Czy można zmienić treść obligacji przed jej wykupem

Transkrypt

Czy można zmienić treść obligacji przed jej wykupem
Czy można zmienić treść obligacji przed jej wykupem ? – planowane zmiany
w ustawie o obligacjach
Spółka emitując obligacje zobowiązana jest już na samym początku określić treść praw
obligatariuszy, w szczególności zobowiązana jest w sposób precyzyjny określić
świadczenia, które Spółka zobowiązana jest spełnić na rzecz obligatariuszy. Zwykle
te najistotniejsze to świadczenia pieniężne (wysokość odsetek i terminy ich płatności,
kwota wykupu, współczynnik konwersji przy obligacjach zamiennych).
Wobec zmieniających się warunków rynkowych, może pojawić się chęć zmiany tych
zapisów. W tym kontekście pojawia się pytanie czy w świetle aktualnie obowiązujących
przepisów jest to dopuszczalne, a jeśli tak, to jakie są warunki legalności takiej zmiany?
Problem ten wydaje się mieć istotne znaczenie dla praktyki, zwłaszcza w okresie obecnego
spowolnienia gospodarczego.
Jak zmienić treść obligacji dzisiaj ?
W doktrynie dopuszcza się emisję tzw. obligacji konwersyjnych, czyli takich, których treść
może zostać zmieniona przez emitenta przed terminem zapadalności. W przypadku takich
obligacji konwersyjnych warunki (lub termin) dokonania zmiany w treści obligacji oraz zakres
tych zmian powinny zostać zawarte przez emitenta w warunkach emisji. Przykładowo:
zmiana może przewidywać, iż po upływie określonego terminu obligacje imienne
przekształcają się w obligacje na okaziciela albo, iż w wyniku zaistnienia określonego
zdarzenia zmianie ulega wysokość oprocentowania.
Oczywiście, gdy warunki emisji czy dokument obligacji nie przewidują zasad zmiany treści
obligacji to zobowiązanie inkorporowane w obligacji jak każdy inny stosunek prawny
wynikający z prawa cywilnego podlegać do zasady winien woli stron. Strony mogłyby więc
go ukształtować według swojego uznania. W konsekwencji niektórzy komentatorzy twierdzą,
iż zmiana treści obligacji możliwa jest również na podstawie umowy zawartej pomiędzy
emitentem a wszystkimi obligatariuszami danej serii (B. Ptak, Ustawa o obligacjach.
Komentarz, Kraków 1996, s. 76). Podstawa jednak takiej zmiany jest zawsze umowa
pomiędzy emitentem i 100 % właścicieli obligacji.
Dopuszczenie możliwości umownej zmiany treści obligacji rodzi jednak szereg wątpliwości.
Przede wszystkim nie jest przesądzone, czy dochodzi wtedy do nowacji zobowiązania,
a w konsekwencji do umorzenia „starych” obligacji i emisji w ich miejsce obligacji
GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – ADWOKACI I RADCOWIE PRAWNI SP.P.
o zmienionej treści, czy też dochodzi jedynie do zmiany zobowiązania wynikającego
z obligacji. Wskazany wyżej B. Ptak opowiada się za drugim stanowiskiem wskazując,
że zmiana treści obligacji, nawet jeżeli jest połączona z wymianą dokumentów obligacji,
nie ma na celu umorzenia zobowiązania z obligacji, lecz jedynie zmianę istniejącego stosunku
prawnego. Skoro zatem wolą emitenta jaki i obligatariuszy nie jest umorzenie obligacji
to trudno byłoby mówić, iż dochodzi do nowacji. Należy zaznaczyć, że pogląd ten byłby
trudny do obrony jeżeli zmiana treści obligacji dotyczy rodzaju świadczenia (przykładowo
zmiana świadczenia niepieniężnego w pieniężne).
Nawet gdyby przyjąć tezę, że możliwa jest taka zmiana, emitent chcąc zmodyfikować
warunki emisji jest obecnie zmuszony do zawierania umów zmieniających z każdym
obligatariuszem danej serii. Wynika to z faktu, że treść papierów emitowanych w seriach
musi być jednakowa, a zatem niedopuszczalne jest aby w ramach jednej serii obligacje miały
różną treść. W praktyce takie rozwiązanie jest trudne do przeprowadzenia lub wręcz
niemożliwe, gdy liczba obligatariuszy jest znaczna lub emitent nie jest wstanie ustalić,
kto jest w danej chwili obligatariuszem (w przypadku obligacji na okaziciela).
Aktualne przepisy prawa nie przewidują istnienia organu stanowiącego reprezentację
obligatariuszy, zdolnego do podejmowania decyzji ze skutkiem dla wszystkich obligatariuszy.
Oczywiście nie ma przeszkód by w warunkach emisji emitent przewidział istnienie takiej
reprezentacji (nota bene można to zauważyć w praktyce). Tym niemniej nawet w takiej
sytuacji taki „organ” nie jest ustawowo wyposażony w kompetencje do decydowania
o treści obligacji. Zakres jego uprawnień musiałby w takim wypadku wynikać wyłącznie
z treści dokumentu obligacji. Powstaje w związku z tym wątpliwość, czy taki „organ” byłby
kompetentny do zmiany treści obligacji ze skutkiem wobec wszystkich obligatariuszy
w sytuacji gdyby obligacje te zostały puszczone w obieg ? W naszej ocenie jest to wysoce
wątpliwie.
Czy potrzebna jest zmiana w ustawie o obligacjach?
W celu rozwiązanie wskazanych problemów planowana jest zmiana ustawy o obligacjach
wprowadzająca instytucję zgromadzenia obligatariuszy. Obecnie prace legislacyjne znajdują
się na etapie uzgadniania założeń do projektu nowelizacji (projekt opublikowany pod
numerem ZD45 http://bip.kprm.gov.pl/portal/kpr/form/r499/Zalozenia_do_projektu_ustaw
y_o_zmianie_ustawy_o_obligacjach_oraz_ustawy_o_porecz.html).
Zgromadzenie obligatariuszy w przyszłości
Zgromadzenie obligatariuszy planowane jest jako instytucja reprezentująca ogół
obligatariuszy danej serii obligacji względem emitenta. Wprowadzenie tej instytucji
GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – ADWOKACI I RADCOWIE PRAWNI SP.P.
ma ułatwić komunikację pomiędzy obligatariuszami oraz emitentem, a tym samym uprościć
procedurę zmiany warunków emisji obligacji.
W projekcie mowa jest wprost o dopuszczalności zmiany warunków obligacji. Zmiana taka
miałaby być wprowadzana nie w drodze indywidualnych umów warunkowych zawieranych
z każdym z obligatariuszy (warunkiem zawieszającym w takiej umowie jest zawarcie
tej samej umowy z każdym obligatariuszem), ale ma podstawie uchwały obligatariuszy
podjętej na zgromadzeniu.
Zgromadzenie obligatariuszy ma być instytucją fakultatywną, o jej powołaniu będzie
decydować emitent w warunkach emisji. Jednakże do zgromadzenia obligatariuszy będzie się
odnoście również planowana regulacja w ustawie o obligacjach, która przynajmniej w części
nie będzie mogła zostać wyłączona przez strony. Rozwiązanie takie ma zagwarantować
prawa obligatariuszy mniejszościowych.
Główną kompetencją zgromadzenia obligatariuszy ma być wyrażanie zgody na zmianę
treści obligacji. Zasadą będzie, iż inicjatywa zwołania tego zgromadzenia będzie należała
do emitenta, bo to co do zasady on będzie inicjatorem takich zmian. Gdyby jednak emitent
mimo zaistnienia określonych w warunkach emisji okoliczności nie zwołał zgromadzenia
to prawo takie ma przysługiwać grupie obligatariuszy. Niezależnie od tego jaki podmiot
zwoła zgromadzenie koszty jego organizacji mają obciążać emitenta.
Zwracamy uwagę, iż przeszkodą z zapewnieniem reprezentacji obligatariuszy
na zgromadzeniu może okazać się konieczność poinformowania o zwołaniu zgromadzenia
w przypadku obligacji na okaziciela. Obligacje te jeżeli są przedmiotem obrotu to emitent
nie jest wstanie ustalić kręgu swoich wierzycieli w danym czasie. W związku z tym postuluje
się, aby ogłoszenia o zwołaniu zgromadzeń obligatariuszy obligacji na okaziciela
były publikowane w Monitorze Sądowym i Gospodarczym oraz na stronie internetowej
emitenta na trzy tygodnie naprzód przed planowaną datą zgromadzenia. Należy wskazać,
że jest to rozwiązanie kompromisowe. Z jednej strony obligatariusze mają obiektywną
możliwość dowiedzenia się o zgromadzeniu z drugiej jednak krąg odbiorców MSiG jest wąski,
a w związku z tym obligatariusz w praktyce będzie mógł uzyskać informację o zgromadzeniu
ze strony internetowej emitenta. W tym kontekście budzi wątpliwości postulat,
aby ogłoszenie na stronie internetowej emitenta nie było obowiązkowe w przypadku
zwołania zgromadzenia w trybie nadzwyczajnym tj. na podstawie upoważnienia sądu.
Rozwiązanie takie, wbrew intencji, prawdopodobnie przyczyni się do osłabienia pozycji
obligatariuszy mniejszościowych, którzy będą mieć jeszcze mniejszą szansę na otrzymanie
informacji o planowanym zwołaniu zgromadzenia obligatariuszy. Problem taki nie występuje
w przypadku obligacji imiennych. W takim przypadku postuluje się zawiadamianie
obligatariuszy za pomocą przesyłek poleconych, a za ich zgodą również poczty elektronicznej.
GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – ADWOKACI I RADCOWIE PRAWNI SP.P.
Uchwała zgromadzenia obligatariuszy – podstawą do zmiany obligacji
Celem funkcjonowania zgromadzenia obligatariuszy jest umożliwienie zmiany treści
obligacji. Nie można nie odnieść wrażenia, że poprzez tak jednoznacznie sformułowanie
założenia do projektu nowelizacji ustawodawca dąży do usankcjonowania praktyki
powoływania zgromadzeń obligatariuszy w drodze kontraktowej i przesądza, iż zmiana treści
obligacji przed terminem wykupu jest dopuszczalna.
Każda zmiana treści obligacji, która nie wynika bezpośrednio z przepisów prawa
(przykładowo termin wykupu obligacji jest zmieniany na podstawie art. 24 ust 3 ustawy
o obligacjach w razie likwidacji emitenta) wymagać będzie zgody zgromadzenia
obligatariuszy. Jednakże w kwestiach szczególnie istotnych dla zobowiązania wynikającego
z obligacji takich jak:
1. warunki wykupu obligacji, w tym warunki wypłaty oprocentowania,
2. zasady przeliczania wartości świadczenia niepieniężnego na świadczenie pieniężne,
3. formy i wysokości zabezpieczeń,
postulowane jest wprowadzenie kwalifikowanej większości głosów równej ¾ głosów
oddanych w obecności osób reprezentujących na zgromadzeniu połowę wartości nominalnej
obligacji danej serii. Pozostałe uchwały zapadać będą bezwzględną większością głosów
oddanych. Wymóg kworum oraz większości kwalifikowanej przy podejmowaniu uchwał
ma na celu ochronę praw obligatariuszy mniejszościowych, stąd niewykluczone,
że w ostatecznym projekcie zmian ustawy wprowadzane zostaną jeszcze dalej idące
obostrzenia.
Innym aspektem ochrony praw obligatariuszy mniejszościowych będzie prawo zaskarżania
uchwał zgromadzenia, które w założeniach zbliżone będzie do analogicznej regulacji
dotyczącej zaskarżania uchwał zgromadzenia akcjonariuszy.
Czy zmiany są potrzebne?
Dokonywane w obrocie prawnym modyfikacje stosunku obligacji oraz funkcjonowanie
w praktyce zgromadzeń akcjonariuszy prowadzi do wniosku, że rozwiązania tego typu
są potrzebne. Obecnie funkcjonują one wyłącznie na podstawie umów zawieranych
pomiędzy emitentem a obligatariuszami. Ustawowe usankcjonowanie istniejącej praktyki
niewątpliwie przyczyni się do wzrostu zainteresowania instytucja zgromadzenia
obligatariuszy, a co za tym idzie zwiększenia możliwości zmiany treści obligacji w odpowiedzi
na zmieniające się warunki rynkowe. Nie bez znaczenia jest również fakt, że postuluje się
wprowadzenie bezwzględnie obowiązujących przepisów w zakresie ochrony praw
GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – ADWOKACI I RADCOWIE PRAWNI SP.P.
obligatariuszy mniejszościowych, których prawa w obecnym stanie prawnym nie są w żaden
sposób szczególnie chronione.
Autor:
Joanna Mizińska, adwokat, partner w Kancelarii GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – adwokaci i
radcowie prawni sp.p.
Benedykt Baliga, aplikant radcowski, Kancelaria GACH, HULIST, MIZIŃSKA, WAWER – adwokaci i
radcowie prawni sp.p.
(www.ghmw.pl)
Jeśli byliby Państwo zainteresowani przeanalizowaniem tej kwestii prosimy o kontakt z
naszymi ekspertami.
Osoby kontaktowe:
Joanna Mizińska, adwokat
partner w kancelarii „Gach Hulist Mizińska Wawer - adwokaci i radcowie prawni” sp.p.
+48 668 017 220
e-mail: [email protected]