Załącznik do uchwały - BIP Urzędu Miejskiego w Kamieniu Krajeńskim
Transkrypt
Załącznik do uchwały - BIP Urzędu Miejskiego w Kamieniu Krajeńskim
Załącznik do uchwały Nr XV/95/2015 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 30 grudnia 2015 r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI Kamień Krajeński 2016-2023 Kamień Krajeński, 2015 1 1. WSTĘP ........................................................................................................................................................... 3 2. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI ................................................................................................. 3 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. INWENTARYZACJA ZASOBÓB SŁUŻĄCYCH ODNOWIE MIEJSCOWOŚCI ..................................... 6 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 4. POŁOŻENIE MIEJSCOWOŚCI .............................................................................................................................. 3 HISTORIA MIEJSCOWOŚCI ................................................................................................................................ 4 PRZESTRZENNA STRUKTURA MIEJSCOWOŚCI ................................................................................................... 4 LUDNOŚĆ ........................................................................................................................................................ 5 ZASOBY PRZYRODNICZE .................................................................................................................................. 6 DZIEDZICTWO KULTUROWE ............................................................................................................................. 6 OBIEKTY I TERENY .......................................................................................................................................... 7 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA ........................................................................................................................ 9 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ...................................................................................................................... 9 GOSPODARKA I ROLNICTWO .......................................................................................................................... 11 KAPITAŁ SPOŁECZNY I LUDZKI ...................................................................................................................... 13 OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI ................................................................. 14 5. OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ INWESTYCYJNYCH I PRZEDSIĘWZIĘĆ AKTYWIZUJĄCYCH SPOŁECZNOŚĆ LOKALNĄ .............................................................................................................................. 16 6. OPIS I CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW O SZCZEGÓLNYM ZNACZENIU DLA ZASPOKOJENIA POTRZEB MIESZKAŃCÓW, SPRZYJAJACYCH NAWIĄZYWANIU KONTAKTÓW SPOŁECZNYCH, ZE WZGLĘDU NA ICH POŁOŻENIE ORAZ CECHY FUNKCJONALNOPRZESTRZENNE ................................................................................................................................................ 19 7. PODSUMOWANIE ...................................................................................................................................... 20 8. SPIS ILUSTRACJI ....................................................................................................................................... 21 9. ŹRÓDŁO ...................................................................................................................................................... 21 2 1. WSTĘP Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem strategicznym dla rozwoju miejscowości Kamień Krajeński. Jego opracowanie i następnie wdrożenie wiąże się z wieloma korzyściami wpływającymi na poprawę wizerunku miasta, a także warunków pracy i życia jego mieszkańców. Dokument stanowi zintegrowany projekt rewitalizacji miejscowości, mającej predyspozycje do przekształcenia w ośrodek turystyki aktywnej. Przeprowadzenie inwentaryzacji zasobów, analiza potrzeb oraz określenie celów i działań pozwalających je osiągnąć, ułatwi zainteresowanym podmiotom pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację przedsięwzięć wpisujących się w odnowę i rozwój miasta. Odnowa miejscowości to nie tylko opracowany dokument, to proces społeczny. Dokument poddany ocenie mieszkańców miasta Kamień Krajeński został uchwalony przez ogólne zebranie mieszkańców, będące organem uchwałodawczym samorządu mieszkańców miasta. Konsultacje dokumentu zostały przeprowadzone w terminie 05.12.2015 – 18.12.2015 r. W proces konsultacji zaangażowane były następujące grupy: - Samorząd Mieszkańców Kamienia Krajeńskiego; 2. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI 2.1. Położenie miejscowości Kamień Krajeński jest położony w północno-zachodniej części województwa kujawskopomorskiego, w powiecie sępoleńskim. Do stolicy województwa – Bydgoszczy, odległość wynosi 70 km. Przez miasto przebiega droga krajowa nr 25 Bobolice – Konin oraz linia kolejowa relacji Nakło n/Notecią – Chojnice. Lp. 1. Jednostka administracyjna Gmina Kamień Krajeński Powierzchnia (km2) 163 Obszar miejski (km2) 4 Obszar wiejski (km2) 159 Rysunek 1 Położenie miasta Kamień Krajeński W skali województwa kujawsko-pomorskiego Kamień Krajeński zalicza się do miast bardzo małych (46 lokata z 52). 3 2.2. Historia miejscowości W świetle opisów historycznych początek istnienia miejscowości sięga XII wieku. Pierwsza wzmianka o mieście jako grodzie pochodzi z 1107 r. W połowie XIV wieku miasto oraz okoliczne wsie należały do posiadłości arcybiskupstwa gnieźnieńskiego. Prawa miejskie Kamień otrzymał w 1359 r. od arcybiskupa Jarosława Bogorii Skotnickiego. Lokacja miasta nastąpiła na prawie chełmińskim, miasto uzyskało 10 włók ziemi z prawem zabudowy jednej włóki. W 1360 roku przywilej miejski został potwierdzony przez króla Kazimierza Wielkiego. Miasto oraz jego okolice z racji swego położenia przy granicy polsko-krzyżackiej było wielokrotnie oblegane i palone przez Krzyżaków. Zapewne z tego powodu, pomimo, że miasto było siedzibą klucza dóbr arcybiskupstwa gnieźnieńskiego i archidiakonatu nie odegrało poważniejszej roli gospodarczej. W 1597 r. arcybiskup Karnkowski przyznał miastu przywilej szynkowania gdańskiego piwa oraz wybudowanie domu zajezdnego. W 1651 r. ufundowano kolegiatę, która swą funkcję pełniła do 1820 r., założono również seminarium dla duchownych oraz przytułek dla ubogich. Po rozbiorach miasto zostało włączone do zaboru pruskiego. W 1866 r. staraniem miejscowego proboszcza ufundowano klasztor Elżbietanek, przy którym działała ochronka i szkoła dla dziewcząt. 2.3. Przestrzenna struktura miejscowości Kamień Krajeński będący siedzibą gminy jest malowniczo położony między dwoma jeziorami: Mochel oraz Brzuchowo. Miasto zachowało swoje średniowieczne rozplanowanie w kształcie wydłużonego prostokąta z prostokątnym rynkiem pośrodku. Przez centrum miejscowości przebiega droga krajowa nr 25. Centrum miasta posiada zwartą zabudowę mieszkaniowo-usługową. Formami budownictwa na terenie miejscowości są domy w zabudowie jednorodzinnej, budynki wielorodzinne (21 mieszkań w każdym z 6 bloków), budynki gospodarcze, kamienice i domy z okresy przedwojennego. Północna część miasta pełni funkcje rekreacyjno-wypoczynkowe. Szczególne znaczenie ma obszar plaży nad Jeziorem Mochel. Tereny użytkowe, składowe i przemysłowe skoncentrowane są we wschodniej części miasta. Na przestrzeni ostatnich lat można zaobserwować wzrost zabudowy jednorodzinnej w północnej (nad jeziorem) oraz w południowej części miasta (w kierunku Sępólna Krajeńskiego/Bydgoszczy). Do otwartych przestrzeni wspólnych należy zaliczyć m.in. rynek miejski (przy ul. Plac Odrodzenia), park przy ul. Sępoleńskiej (zlokalizowane są tam bibliotek, dom kultury, remiza strażacka; poniżej jego terenu przepływa rzeka Kamionka), plaża miejska, boiska sportowe (stadion przy ul. Chojnickiej, ORLIK przy ul. Henryka Sienkiewicza, boiska przy hali sportowej). Jedną z najważniejszych dominant krajobrazu miasta jest kościół (charakterystyczny dojazd z drogi krajowej). 4 2.4.Ludność W 2014 r. miasto Kamień Krajeński zamieszkiwało 2398 osób. Struktura ludności miasta prezentowała się w następujący sposób: Kobiety Mężczyźni 1232 1166 W wieku przedprodukcyjnym (17 lat i mniej) 459 W wieku produkcyjnym W wieku poprodukcyjnym 1565 374 Źródło: opracowanie własne na podstawie GUS (BDL), X 2015 Dynamika liczby ludności miasta Kamień Krajeński na przestrzeni lat 2005-2014 2450 2400 2350 2300 2250 2200 2005 2005 2271 2006 2298 2006 2007 2007 2316 2008 2008 2342 2009 2009 2335 2010 2010 2381 2011 2012 2011 2361 2012 2358 2013 2013 2358 2014 2014 2398 Źródło: opracowanie własne na podstawie GUS (BDL), X 2015 Z powyższych danych wynika, że większość osób zamieszkujących Kamień Krajeński jest w wieku produkcyjnym. Jednym z podstawowych kierunków działań powinno być dążenie do podnoszenia jakości zasobów ludzkich na m.in. poprzez zwiększenie szans młodych ludzi na zdobycie dobrego 5 wykształcenia, adekwatnego do potrzeb rynku pracy. Inwestycje w kapitał ludzki wpłyną na ograniczenie migracji ludności w poszukiwaniu zatrudnienia. 3. INWENTARYZACJA ZASOBÓB SŁUŻĄCYCH ODNOWIE MIEJSCOWOŚCI 3.1. Zasoby przyrodnicze Obszar gminy w całości znajduje się w graniach Krajeńskiego Parku Krajobrazowego. Z granic parku wyłączono jedynie tereny miejskie. Bogactwo przyrodnicze miasta i gminy Kamień Krajeński stanowią: a) b) c) d) Lasy – najwięcej powierzchni leśnych znajduje się w północno-zachodniej części gminy. Zalesione są również Góry Obkaskie, oz Płocicz-Witkowo oraz otoczenie jezior Mochel, Brzuchowo, Zamarte, Zaręba. W Kamieniu Krajeńskim zalesiony jest teren między drogą krajową a plażą, który stanowi obszar rekreacji dla mieszkańców i przebywających w ośrodku wczasowym turystów, Jezioro Mochel –największe pod względem wielkości i głębokości jezioro na terenie gminy Kamień Krajeński, położone malowniczo „u podnóży Gór Obkaskich”, Rzeka Kamionka – prawostronny największy dopływ rzeki Brdy, przepływający przez miasto Kamień Krajeński, Góry Obkaskie – w paśmie wzgórz morenowych znajduje się najwyższy punkt w województwie kujawsko-pomorskim, tzw. Czarna Góra (189 m n.p.m.). Ekstremalne wysokości dla gminy wynoszą do 80 m, a różnica ta widoczna jest na odcinku zaledwie 6,5 km pomiędzy Górami Obkaskimi a wschodnią częścią doliny Kamionki. 3.2.Dziedzictwo kulturowe Obszar gminy Kamień Krajeński położony na Krajnie powiązany był w części południowej z Wielkopolską i Kujawami a w północnej z Kaszubami, co powodowało ścieranie się różnych wzorców kulturowych. Północna część gminy należała do historycznego regionu etnograficznego Kosznajderii. Zarówno w gminie, jak i mieście Kamień Krajeński szeroko zakrojoną działalność kulturalną prowadzi Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury oraz Miejsko – Gminna Biblioteka Publiczna. Ośrodek kultury wraz z Urzędem Miejskim są instytucjami prowadzącymi dla świetlic i wiejskich domów kultury, przy których skupiają się m.in. Koła Gospodyń Wiejskich. Wśród ważniejszych imprez kulturalnych organizowanych przez MGOK wymienić należy m.in.: a) b) c) d) e) f) g) h) Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy /styczeń/, Powiatowe Spotkanie z Kolędą i Pastorałką /styczeń/, Gminny Przegląd Twórczości Teatralnej „MIM” /kwiecień/, Krajeński Festyn Kulturalny /czerwiec/, Dożynki gminne /wrzesień/, Święto Ziemniaka /wrzesień/, Kamieńskie Integracyjne Spotkania Twórcze „KIST” /październik/, Gminny Konkurs Jasełek i Widowisk Bożonarodzeniowych /grudzień/. Przy domu kultury funkcjonuje również wiele zespołów i sekcji artystycznych tworzonych przez dzieci i młodzież, a także osoby dorosłe (np. zespoły wokalne, zespoły tańca ludowego, sekcje plastyczne). MGOK jako organizator życia kulturowego w Kamieniu Krajeńskim kultywuje lokalne tradycje. 6 3.3. Obiekty i tereny Szczególnej ochronie podlega historyczny układ urbanistyczny miasta. Datowany na XIV – XIX wiek i objęty strefami A, B, C ochrony konserwatorskiej, zespół staromiejski z zachowanym układem miejskim, zabudowany jest budynkami mieszkalnymi i gospodarczymi w większości z drugiej połowy XIX wieku i początku XX wieku. Wśród ważniejszych zabytków miasta wymienić należy: 1. Kościół p.w. Św. Ap. Piotra i Pawła - kościół barokowy, jednonawowy z trójbocznie zamkniętym prezbiterium, transeptem i kwadratową wieżą od zachodu. Powstał przez liczne (w latach 1720 – 32, 1844 i 1865) rozbudowy i przebudowy kościoła renesansowego z 1581 r. Wnętrze kościoła o sklepieniu kolebkowo-krzyżowym pokrytym polichromią barokową z połowy XVIII wieku; wystrój kościoła barokowo-rokokowy z XVII-XVIII wieku (ołtarze, polichromie, ambona, chrzcielnica, stalle i 7n.). 2. Dom Św. Elżbiety – przy ul. Dworcowej, wybudowany w 1866 r. z inicjatywy proboszcza ks. Semraua. Pełnił funkcję szpitala oraz szkoły i przedszkola dla osieroconych dzieci (później szkoła gospodarcza dla dziewcząt). Obecnie znajduje się w nim dom pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie (pobyt stały lub okresowy), prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr św. Elżbiety. 3. Zakład Św. Anny – wiosną 1904 roku rozpoczęto prace budowlane, które zakończono dnia 18 lipca 1905 roku, w tym dniu nastąpiło również poświęcenie zakładu. Budynek początkowo spełniał funkcję zakładu wychowawczego dla dziewcząt. Obecnie funkcjonuje tam Dom Pomocy Społecznej dla osób starszych (pobyt stały). 4. Mury obronne – związane z nieistniejącym już zamkiem. Ich budowa rozpoczęła się w 1395 r. po nadaniu praw miejskich. Z murów otaczających w przeszłości Kamień Krajeński zachowało się tylko kilkadziesiąt metrów, znajdujących się przy stadionie miejskim. 5. Mogiła zbiorowa - Mogiła zbiorowa żołnierzy Straży Granicznej Wojska Polskiego na cmentarzu parafialnym - Miejsce Pamięci Narodowej (II Wojna Światowa). Szczególnie ważnym miejscem dla rozwoju miasta i gminy jest plaża nad Jeziorem Mochel (kąpielisko strzeżone). Krajobraz położonego malowniczo jeziora oraz czyste środowisko przyciągają licznych turystów. Miasto dysponuje profesjonalną bazą do uprawiania siatkówki plażowej, co pozwala na organizowanie rozgrywek na poziomie ogólnopolskim i wojewódzkim. W pobliskim lasku znajduje się ośrodek wczasowy. Na plaży znajduje się budynek obsługi plaży z wiatą i utwardzonym placem. W tym miejscu organizowane są główne imprezy kulturalne gminy. Miejsce rekreacji stanowi również plaża nad Jeziorem Brzuchowo, otoczonym lasem, z dala od zgiełku, z przygotowaną dla turystów małą infrastrukturą (ławki, stoły, kosze, miejsce na ognisko). Reprezentacyjną część miasta stanowi rynek miejski. Przeprowadzona rewitalizacja rynku obejmowała ułożenie placu i ścieżek z polbruku, montaż ławek oraz koszy, nasadzenia krzewów i drzewek oraz budowę fontanny. Udało się odnowić elewację większości budynków na rynku. Miejscowość jest objęta ustaleniami następujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Nr VIII/58/95 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 grudnia 1995 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu budownictwa letniskowego i wypoczynku nad jeziorem Mochel w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała Nr VI/52/99 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej i usługowej terenu położonego pomiędzy ulicami Strzelecką i Polną w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała Nr VI/53/99 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu poboru kruszywa położonego we wsi Płocicz gmina Kamień Krajeński, 7 Uchwała Nr XIV/144/2000 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 27 kwietnia 2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stacji bazowej telefonii komórkowej we wsi Dąbrówka gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr XV/168/2000 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 czerwca 2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu mieszkalnictwa i usług w rejonie ulicy Wyspiańskiego w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała nr XXI/255/01 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 25 kwietnia 2001 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy położonego nad jeziorem Mochel we wsi Orzełek i w mieście Kamień Krajeński, Uchwała nr XXI/256/01 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 25 kwietnia 2001 r. w sprawie: uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego przy drodze do Witkowa w gminie Kamień Krajeński, Uchwała Nr XXIII/281/2001 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zabudowy mieszkaniowej letniskowej terenu położonego w Płociczu gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr XXIII/282/2001 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej terenu położonego przy ulicy Polnej w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała nr XXIII/283/2001 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej i usługowej terenów położonych w rejonie ulic Dworcowej i Sienkiewicza w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała nr XXIII/284/2001 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej terenu przy ulicy Chojnickiej w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała nr XXXI/372/2002 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 sierpnia 2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu wypoczynku i rekreacji przy ulicy Szkolnej, Uchwała nr VII/57/03 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar położony przy ul. Dworcowej w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała Nr XXI/181/04 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod zabudowę mieszkaniową i usługi część działki nr 135/4 obręb Jerzmionki we wsi Jerzmionki gm. Kamień Krajeński, Uchwała nr XIV/104/08 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 10 kwietnia 2008 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu usług turystycznych i rekreacji indywidualnej nad Jeziorem Mochel w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała nr XIV/105/08 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 10 kwietnia 2008 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w miejscowościach Kamień Krajeński oraz Płocicz i Dąbrowa, gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr XXXIV/276/2010 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego działki nr 276/29 , 276/30 i 276/31 w Dąbrowie, gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr VII/38/2011 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego część obrębu geodezyjnego Niwy, gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr XVII/122/2012 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działki nr 554/28 przy ulicy Sienkiewicza w Kamieniu Krajeńskim, 8 Uchwała Nr XVII/123/2012 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu nad Jeziorem Mochel w Kamieniu Krajeńskim, Uchwała Nr XVII/124/2012 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w Witkowie, gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr XVII/125/2012 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w Płociczu, gmina Kamień Krajeński, Uchwała Nr XII/71/2015 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 września 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w Witkowie, gmina Kamień Krajeński. 3.4. Infrastruktura społeczna Obsługę instytucjonalną mieszkańców miasta i gminy Kamień Krajeński zapewniają: 1. Urząd Miejski w Kamieniu Krajeńskim – w zakresie administracji publicznej, 2. Miejsko - Gminny Zakład Usług Oświatowych – w zakresie edukacji: a. Zespół Szkolno – Przedszkolny Szkoły Podstawowej i Przedszkola Samorządowego w Kamieniu Krajeńskim, b. Publiczne Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim, 3. Miejsko - Gminny Ośrodek Kultury– w zakresie kultury, 4. Miejsko - Gminna Biblioteka Publiczna – w zakresie kultury, 5. Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej – w zakresie opieki społecznej, 6. Ochotnicza Straż Pożarna – w zakresie bezpieczeństwa, 7. Samodzielna Publiczna Miejsko - Gminna Przychodnia – zakresie ochrony zdrowia, 8. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kamieniu Krajeńskim Sp. z o.o. – w zakresie gospodarki wodno-ściekowej i gospodarki odpadami Miasto Kamień Krajeński należy do parafii rzymsko-katolickiej p.w. Św. Apostołów Piotra i Pawła (dekanat kamieński w diecezji pelplińskiej). 3.5. Infrastruktura techniczna Drogi i kolej Gmina Kamień Krajeński położona jest poza najważniejszymi ciągami komunikacyjnymi znaczenia krajowego. Pomimo to posiada walor dobrej dostępności drogowej, ponieważ przez jej teren, w tym samego miasta, przebiega droga krajowa nr 25. Dostęp do dróg wojewódzkich umożliwiają drogi powiatowe. Gmina Kamień Krajeński charakteryzuje się ponadto rozbudowaną siecią dróg gminnych. Jednakże większość dróg gminnych ma obecnie gruntową nawierzchnię i cechuje się złym lub bardzo złym stanem technicznym. W mieście należy podejmować działania na rzecz sukcesywnej poprawy standardu dróg osiedlowych - zwłaszcza modernizacji ich nawierzchni (sukcesywna likwidacja dróg gruntowych) oraz dróg prowadzących np. do obiektów użyteczności publicznej. Szczególne znaczenie dla mieszkańców ma budowa obwodnicy Kamienia Krajeńskiego wzdłuż drogi krajowej nr 25, której celem będzie wyprowadzenie ruchu tranzytowego poza centrum miasta. 9 Wpływ na miasto i gminy Kamienia Krajeńskiego ma m.in. odległość od centrów większych ośrodków miejskich, których funkcje wpływają na zaspokajanie potrzeb mieszkańców. Jednostka administracyjna Kamień Krajeński Odległość od Bydgoszczy 70km Odległość od Torunia 115km Odległość od Chojnic 22km Odległość od Złotowa 47km Źródło: www.google.pl/maps Rysunek 2 Położenie komunikacyjne miasta Kamień Krajeński Przez obszar gminy Kamień Krajeński przebiega linia kolejowa nr 281 relacji Oleśnica Chojnice, która w chwili obecnej na naszym terenie nie obsługuje przewozów pasażerskich. Stanowi to duże ograniczenie, ponieważ przewozy takie ułatwiłyby dostęp do większych ośrodków miejskich np. Chojnic, Nakła n. Notecią, Bydgoszczy (przesiadka w Nakle). Gospodarka wodno-ściekowa Źródła wody pitnej dla miasta Kamień Krajeński są zlokalizowane w jego południowo – zachodniej części. Woda dostarczana jest do mieszkańców układem sieci wodociągu miejskiego. W obrębie administracyjnym miasta znajdują się oczyszczalnia ścieków oraz stacja uzdatniania wody, które są zarządzane przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kamieniu Krajeńskim Sp. z o.o. Samorząd gminy sukcesywnie realizuje kolejne inwestycje mające na celu rozbudowę oraz poprawę stanu technicznego infrastruktury wodno-ściekowej (np. budowa kanalizacji, wodociągów na nowych osiedlach mieszkaniowych). Kamień Krajeński leży w zlewni rzeki Kamionki. Ścieki z północnej i środkowej części miasta przez układ łącznie czterech przepompowni ścieków, kolektorów tłocznych i kanałów grawitacyjnych 10 odprowadzane są do mechaniczno – biologicznej oczyszczalni ścieków, zlokalizowanej w południowo – wschodniej części miasta. Korzystający z sieci wodociągowej i kanalizacyjnej: Ogółem Jednostka terytorialna Kamień Krajeński (miasto) Kamień Krajeński (obszar wiejski) Wodociąg 2008 % 90,7 74,6 2013 % 91,5 77,5 2008 % 88,3 45,3 Kanalizacja 2013 % 88,5 46,1 Gospodarka odpadami Na terenie Kamienia Krajeńskiego funkcjonuje gminny Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Po zmianie systemu gospodarowania odpadami, zmieszane odpady komunalne wywożone są przez firmę wybieraną w przetargu na składowisko w Bladowie (gm. Tuchola). Energia elektryczna Źródłem zasilania miasta i gminy w energię elektryczną są główne punkty zasilania WN/SN, zlokalizowane w Chojnicach i Sępólnie Krajeńskim. Przez teren gminy Kamień Krajeński na osi północ – południe przebiega linia wysokiego napięcia 110 kW relacji GPZ Chojnice Przemysłowa – GPZ Sępólno Krajeńskie. Ogółem długość jej na terenie gminy wynosi około 13,5 km. Na terenie miasta zlokalizowanych zostało 11 stacji transformatorowych pracujących na potrzeby mieszkańców oraz zasilających obiekty usługowe, rzemieślnicze i drobne zakłady przemysłowe. Gazownictwo Gmina Kamień Krajeński od czasu wybudowania stacji redukcyjno – pomiarowej I i II stopnia sukcesywnie pracuje nad rozwojem sieci gazowej niskiego ciśnienia na terenie miasta. Do gazociągu sieciowego na terenie gminy podłączony jest wyłącznie Kamień Krajeński. 3.6.Gospodarka i rolnictwo Gmina Kamień Krajeński charakteryzuje się przeciętnie rozwiniętą przedsiębiorczością. W roku 2014 na jej terenie działały 483 podmioty gospodarcze, w tym w mieście Kamień Krajeński w 280 (dane wg wpisu do rejestru REGON). 11 Gmina Kamień Krajeński Miasto Kamień Krajeński 2% 5% 21% 24% 71% 77% Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo, rybactwo Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo, rybactwo Przemysł i budownictwo Przemysł i budownictwo Pozostała działalność Pozostała działalność Źródło: opracowanie własne na podstawie GUS (BDL), X 2015 W 2014 r. stopa bezrobocia rejestrowanego w powiecie sępoleńskim wynosiła 22%. Dynamika liczby bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy na przestrzeni lat 2005-2014 wygląda następująco: 5000 4500 4501 4000 3930 3500 3454 3000 3191 3140 502 454 3608 3603 3515 3597 3058 2500 2000 1500 1000 500 742 678 546 588 610 570 625 520 0 2005-2014 Powiat sępoleński Gmina Kamień Krajeński Źródło: opracowanie własne na podstawie GUS (BDL), X 2015 Użytki rolne stanowią 65% ogólnej powierzchni gruntów rolnych w powiecie sępoleńskim. Obszar cechuje się wysokimi walorami przyrodniczymi, ale niezbyt sprzyjającymi warunkami dla rozwoju rolnictwa. Na terenie powiatu nie notuje się klas I i II, natomiast klasa III a spotykana jest w niewielkich ilościach, głównie w gminie Kamień Krajeński i Sośno. Jej udział w tych gminach sięga 1,4% areału. Gmina Kamień Krajeński notuje dosyć wysoki łączny udział klas III wynoszący ponad 1/5 ogółu gruntów, natomiast w gminie Sośno wynosi on 19%, jest to znacznie więcej niż w gminie Sępólno Krajeńskie, a zwłaszcza Więcbork. Interesującym wskaźnikiem jest udział gleb najsłabszych (klasa V i VI), który w gminie Więcbork sięga 28%, w gminie Sępólno Krajeńskie wynosi ok. ¼, a w gminach Sośno i Kamień Krajeński wynosi około 1/5. Dominującą klasą bonitacyjną w powiecie 12 jest IV, która w poszczególnych gminach stanowi od 32% do 40% ogółu gruntów ornych. Łącznie klasy IV zajmują w każdej z gmin od 57 do 64% ogółu gruntów. Użytki rolne w 2010 r. zajmowały w powiecie 44 971 hektarów. W 3 gminach: Więcbork, Sośno i Sępólno Krajeńskie użytki rolne stanowią od 25,5% do 26,5%. Najmniej użytków rolnych było w gminie Kamień Krajeński – 9 786 ha (21,8%)1. 3.7.Kapitał społeczny i ludzki W mieście i gminie Kamień Krajeński działają organizacje pozarządowe, w których mieszkańcy mogą wykazać się aktywnością na rzecz społeczeństwa. Część organizacji ma charakter formalny (wpis do KRS). Urząd Miejski współpracuje z grupami m.in. poprzez udzielanie wsparcia finansowego, pomoc merytoryczną, użyczanie pomieszczeń. Współpraca z organizacjami ma szczególne znaczenie, gdyż przyczynia się do wzrostu zaangażowania mieszkańców w życie gminy oraz poprawia wizerunek obszaru gminy jako aktywnej i prorozwojowej. Lp. Nazwa stowarzyszenia Numer rejestrowy KRS 1 Stowarzyszenie Emerytów Rencistów i Inwalidów Ziemi Krajeńskiej 0000062027 2 Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych 0000089290 3 Ludowy Klub Sportowy „Kamionka” 0000091689 4 Kamieńskie Towarzystwo Kulturalne 0000242290 5 Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Kamień Krajeński 6 Stowarzyszenie „POMÓŻ SOBIE POMAGAJĄC INNYM” w Kamieniu Krajeńskim 7 Fundacja „Pomóżmy Dzieciom Niepełnosprawnym” 8 Ochotnicza Straż Pożarna w Kamieniu Krajeńskim Dane kontaktowe Plac Odrodzenia 3 89-430 Kamień Krajeński Plac Odrodzenia 3 89-430 Kamień Krajeński Plac Odrodzenia 3 89-430 Kamień Krajeński ul. Sępoleńska 4 89-430 Kamień Krajeński Podstawowe kierunki działalności Kultura, rekreacja, wypoczynek, zagospodarowanie czasu seniorów Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych, aktywne życie społeczne oraz wspieranie ich rodzin Sport, turystyka, wypoczynek Kultura, historia, tradycja, aktywność społeczna i kulturalna 0000318768 Plac Odrodzenia 3 89-430 Kamień Krajeński Turystyka i krajoznawstwo, promocja gminy i jej walorów, inicjowanie i wspieranie przedsięwzięć w dziedzinie nauki, kultury, sportu i ochrony środowiska wśród lokalnej społeczności 0000352762 ul. Podgórna 2 89-430 Kamień Krajeński Wspieranie osób starszych i niepełnosprawnych, integracja, aktywizacja, rehabilitacja ul. Dworcowa 1 89-430 Kamień Krajeński Pomoc społeczna, pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie ich szans, udzielenie wszechstronnej pomocy domowi pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie ul. Leśna 9 89-430 Kamień Krajeński Ochrona przeciwpożarowa 0000071029 Wśród grupy nieformalnych działających na terenie miasta Kamień Krajeński należy wymienić Grupę „Śladowcy” przy Publicznym Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim, która powstała w 2002 roku a zajmuje się głównie działalnością kulturalną związaną z ochroną dziedzictwa kulturowego miasta i gminy Kamień Krajeński. Swoją działalność rozwija również „Grupa Krajeńska” skupiona przy Miejsko-Gminnej Bibliotece Publicznej w Kamieniu Krajeńskim (realizuje m.in. zajęcia z rękodzieła) oraz Kamieńska Grupa Nieformalna współpracująca z Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Kultury w Kamieniu Krajeńskim. 1 Źródło: Diagnoza, Strategia ORSG Powiatu Sępoleńskiego, 2015 13 4. OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI Analiza otoczenia W celu zidentyfikowania problemów, stanowiących przyczynę przystąpienia do opracowania Planu Odnowy Miejscowości, ważne jest przedstawienie uwarunkowań zewnętrznych, uzasadniających potrzebę realizacji m.in. projektów inwestycyjnych. Pozwoli to określić w jaki sposób będą one oddziaływały na obszar miejscowości Kamień Krajeński oraz jak wpływ będą wywierały na dalsze otoczenie. „Życie” miasta Kamień Krajeński można określić w pewnym stopniu mianem sezonowego. Duży wpływ na jego tempo ma okres letni. Szczególne znaczenie przypisuje się obszarowi rekreacyjnemu nad jeziorem Mochel, który jest głównym miejscem wypoczynku i pobytu turystów na terenie miasta. Największe i najgłębsze jezioro w gminie przyciąga swymi walorami plażowiczów i wędkarzy (liczne pomosty wokół jeziora). Plaża jest miejscem organizacji licznych imprez sportowych i kulturalnych. Pozostała aktywność koncentruje się wokół działalności instytucji kultury oraz szkół. Gmina Kamień Krajeński Na terenie gminy Kamień Krajeński znajdują się liczne zabytki, przede wszystkim sakralne. Pod tym względem jako miejscowość „konkurencyjną” można uznać wieś Zamarte, w której znajduje się sanktuarium maryjne (coraz liczniej przybywający pielgrzymi, głównie z sąsiednich gmin). Dodatkową atrakcję tworzą zespół pałacowo-parkowy (własność prywatna) oraz chroniona prawem aleja dębowa. Gmina posiada duży potencjał do rozwoju turystyki aktywnej (wędrówki, wycieczki rowerowe, wędkarstwo, sporty wodne itp.) w oparciu o zasoby krajobrazowe, takie jak jeziora, lasy oraz kulturowe (przede wszystkim zabytki). Szczególnym potencjałem charakteryzuje się miejscowość Dąbrówka, w pobliżu której znajduje się najwyższy punkt województwa kujawsko-pomorskiego, Czarna Góra (najniższy szczyt Korony Polski tj. najwyższych punktów wszystkich województw). Powiat sępoleński Samorządy powiatu sępoleńskiego oraz wszystkich gmin powiatu starają się rozwijać działalności turystyczne. Obserwuje się bowiem coraz większe zapotrzebowanie na aktywne formy wypoczynku. Powiat sępoleński posiada predyspozycje dla rozwoju turystyki aktywnej. Oprócz walorów przyrodniczych i krajobrazowych do atutów powiatu należy zaliczyć bliskość Bydgoszczy (gmina Kamień Krajeński jest jednak najbardziej oddalona) oraz Chojnic. Rozwój turystyki w Kamieniu Krajeńskim mogą utrudniać aspiracje gminy Więcbork i Sępólno do wykreowania swoich siedzib na „krajeńskie centrum turystyki”, czyli ulokowania w tych miastach kompleksowej bazy noclegowej, organizacji imprez, czy utworzenia instytucji zajmującej się organizacją turystki i promocją. Z drugiej strony rozwój turystyczny powiatu (obszar Krajny) leży w interesie wszystkich gmin. Gmina Kamień Krajeński powinna więc zabiegać o należyte reprezentowanie swoich interesów o podejmowanych działaniach. Bory Tucholskie i Kaszuby Zróżnicowany i rozległy obszar Pojezierza Krajeńskiego konkuruje przede wszystkim z obszarem Borów Tucholskich i Pojezierza Kaszubskiego. Podstawową różnicą jest jednak gotowy produkt turystyczny obu wymienionych regionów. Niewątpliwie duży wpływ na obecną sytuację mają m.in.: 14 Zwarty obszar Borów i Kaszub (w tym obszar parku narodowego), Promowane i kultywowane tradycje kaszubskie (produkty regionalne), Bogata oferta turystyki aktywnej z wykorzystaniem zasobów przyrodniczych (zwłaszcza wód rzeki Brdy i Wdy oraz wielkich jezior), Szeroka oferta bazy noclegowej (w tym liczne gospodarstwa agroturystyczne), Realizowane liczne inwestycje modernizujące obszary nad jeziorami (np. projekt „Bory Tucholskie – w labiryntach natury”). Ważne jest podejmowanie działań mających na celu rozwój turystyki na obszarze powiatu sępoleńskiego. Kompleksowo przygotowana oferta turystyczna (noclegi, spędzanie czasu wolnego, oferta kulturalna, usługi gastronomiczne i in.) powinna być skierowana przede wszystkim do turystów z dużych miast, położonych na południu regionu (wykorzystanie położenia przy trasie do Koszalina). Punktem wyjścia do formułowania założeń strategicznych było przeprowadzenie analizy pozycji wyjściowej tzn. ocena sytuacji bieżącej, wskazanie istniejących problemów/zagrożeń oraz zdefiniowanie szans rozwoju (w sposób obrazowy i syntetyczny). Przyjęta metoda pozwala na zebranie i uszeregowanie informacji o potencjale rozwojowym gminy oraz o dostrzeganych barierach. Zwraca jednocześnie uwagę na pojawiające się zewnętrzne szanse i zagrożenia. Opisane powyżej zasoby determinują potencjalne szanse oraz implikują ewentualne zagrożenia mogące mieć wpływ na przyszłość mieszkańców oraz rozwój miejscowości. MOCNE STRONY Położenie miejscowości wzdłuż drogi krajowej nr 25; Wysokie walory przyrodnicze i krajobrazowe jeziora Mochel; położenie na obszarze Krajeńskiego Parku Krajobrazowego Brak przemysłu silnie zanieczyszczającego środowisko Kojarzenie plaży miejskiej z imprezami plenerowymi (koncerty, festyny, zawody sportowe itp.) Profesjonalne boiska do siatkówki plażowej i inne sportowe obiekty wielofunkcyjne (orlik, boisko wielofunkcyjne, hala sportowa, stadion). Wyznaczone w miejscowych planach zagospodarowania terenu miejsca pod usługi handlowe, hotelowe, gastronomiczne Lokalni liderzy angażujący się w życie społeczno-kulturalne gminy Liczne zabytki i zadbany rynek miejski; zwarta zabudowa centrum Proekologiczne inwestycje gminy w zakresie gospodarki wodno-ściekowej (kanalizacja ściekowa i deszczowa, sieć wodociągowa; zmodernizowana oczyszczalnia ścieków, czynne składowisko odpadów) Występowanie w mieście atrakcyjnych terenów dla budownictwa mieszkaniowego, szczególnie w sytuacji SŁABE STRONY Pogarszający się stan infrastruktury drogowej Słabe wykorzystanie potencjału miejsca np. to rozwoju turystyki aktywnej (np. ścieżki rowerowe); Słaba oferta w zakresie turystyki tematycznej: wodna, kulinarna, wędkarska; Niski poziom przedsiębiorczości lokalnej; Niewielkie zainteresowaniem prowadzeniem działalności gospodarczej skupionej wokół turystyki Mała liczba imprez „prestiżowych” niedoposażenie i pogorszony stan infrastruktury plaży, pomostów, pola biwakowego, zapleczy socjalno – sanitarnych, ścieżek, dróg dojazdowych, itp.; niszczejący obiekt stadionu miejskiego; niszczejące place zabaw (ciągłe remonty urządzeń) słaba promocja ofert dla inwestorów Mała aktywność społeczna pozostałych mieszkańców (brak wiary we własne siły i możliwość zmian; bierność; niewielka ilość inicjatyw oddolnych) Słabo zorganizowana informacja turystyczna (w tym brak systemu oznaczeń obiektów) 15 dużego zapotrzebowania ze strony sąsiednich miast oraz pod działalność usługową. Pogorszony stan infrastruktury technicznej budynków pełniących funkcje kulturalne ZAGROŻENIA SZANSE Możliwość zatrzymania turystów udających się nad Morze Bałtyckie Rozwój turystyki aktywnej (nordic walking, wędkarstwo, spływy kajakowe) Bardziej efektywna promocja gminy i jej oferty gospodarczej i rekreacyjno-wypoczynkowej w regionie Pozyskanie środków zewnętrznych na rozwój gminy; Wykorzystanie środków pomocowych z Unii Europejskiej przez jak największą liczbę beneficjentów (podmioty publiczne i prywatne) Wzrost liczby gospodarstw agroturystycznych Utrzymujący się poziom bezrobocia Konkurencyjna oferta sąsiednich gmin Migracja zarobkowa młodego pokolenia; starzenie się społeczeństwa; Trudności z zabezpieczeniem wkładu nieprzygotowanie kompletnej dokumentacji własnego; Skomplikowane przepisy z zakresu pozyskiwanie środków zewnętrznych Zagospodarowanie obszaru rekreacyjnego plaży nad Jeziorem Mochel i wzdłuż rzeki Kamionki;, Podsumowanie Z powyższej analizy można wywnioskować, że nieprzygotowanie kompleksowej oferty turystycznej i kulturalnej może zahamować rozwój gospodarczy gminy (np. niechęć mieszkańców do inwestowania, uciekanie do sąsiednich gmin, negatywna opinia mieszkańców o życiu w Kamieniu). 5. OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ INWESTYCYJNYCH AKTYWIZUJĄCYCH SPOŁECZNOŚĆ LOKALNĄ I PRZEDSIĘWZIĘĆ W oparciu o przeprowadzone konsultacje społeczne z mieszkańcami miasta Kamień Krajeński oraz biorąc pod uwagę wyniki analizy SWOT i cele rozwojowe wynikające z dokumentów strategicznych o szerszym zasięgu, zaplanowano do realizacji następujące zadania inwestycyjne i przedsięwzięcia aktywizujące społeczność lokalną. Nazwa Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury lokomotywą rozwoju kultury w gminie Kamień Krajeński Termomodernizacja Miejsko-Gminnej Biblioteki Publicznej w Kamieniu Krajeńskim Zakres Organizacja zajęć i imprez kulturalnych dla mieszkańców; zakup wyposażenia pomagającego w organizacji imprez kulturalnych i zajęć; Remont i wyposażenie pomieszczeń – w tym sali kinowej; Zagospodarowanie terenu wokół budynku (zagospodarowanie starych kortów i parku); rewitalizacja parku Termomodernizacja ścian i dachu, wykonanie elewacji oraz przebudowa instalacji wewnętrznych. Cel Poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje kultury w wyniku modernizacji infrastruktury technicznej budynków, w których prowadzona jest działalność kulturalna; Okres realizacji Kwota końcowa/źródł o finansowania 20172019 1 675 000,00 Środki własne/ PROW 20142020 20172019 250 000,00 Środki własne/ PROW 20142020 16 Adaptacja pomieszczeń w budynku byłego posterunku policji na Świetlicę Środowiskową „Promyczek” Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w gminie Kamień Krajeński Budowa budynku dydaktycznego dla gimnazjum. Budowa miasteczka ruchu drogowego przy hali sportowej. Etap II Remont i wyposażenie pomieszczeń. Kompleksowa modernizacja energetyczna budynków Publicznego Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim (ul. Sępoleńska) oraz Samodzielnej Publicznej Miejsko-Gminnej Przychodni w Kamieniu Krajeńskim; Modernizacja energetyczna budynku „posterunku” przy ul. Sępoleńskiej Budowa budynku dydaktycznego gimnazjum przy hali sportowej (jako drugi etap inwestycji) Uzupełnienie wybudowanej sieci dróg wewnętrznych i ścieżek znaki drogowe i inne urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego niezbędne do nauki jazdy Poprawa jakości świadczonych usług publicznych; wsparcie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej; poprawa jakości infrastruktury technicznej; wzrost liczby działań ograniczających emisję dwutlenku węgla Poprawa jakości kształcenia poprzez modernizację i rozbudowę bazy lokalowej i dydaktycznej szkół 20162020 100 000,00 Środki własne/ PROW 20142020/ RLKS 20162018 1 240 000,00 Środki własne/ RPO WK-P 2014-2020 20182020 5 000 000,00 Środki własne, NFOŚiGW, WFOŚiGW 2017 100 000,00 Środki własne, Środki unijne 20162023 Wykonanie bieżących prac remontowych, utwardzanie dróg. 20222023 Modernizacja ulic i chodników Rozwój bazy turystycznej nad Jeziorem Mochel Budowa i modernizacja kanalizacji deszczowej i sanitarnej Modernizacja oczyszczalni ścieków w Kamieniu Krajeńskim Rozbudowa ul. Szkolnej w kierunku „Rybakówki” Budowa drogi na ul. Leśnej Budowa drogi na ul. Brzozowej Modernizacja infrastruktury drogowej Modernizacja ul. Topolowej („mała obwodnica” w kierunku Tucholi) Zwiększenie bezpieczeństwa ruchu drogowego 20222023 2021 20172019 Modernizacja ul. Słonecznej 2020 Modernizacja ul. Przykop 20202023 Modernizacja ul. Jeziornej i Sielankowej 2017 Budowa chodników i ścieżek spacerowych Remont i wyposażenie Ośrodka wczasowego oraz modernizacja pola namiotowego Budowa i montaż elementów małej infrastruktury turystycznej Budowa pomostów dla wędkarzy Budowa parkingów Modernizacja plaży i kąpieliska Budowa ścieżki spacerowej wzdłuż rzeki Kamionki w kierunku plaży miejskiej; dojście przez os. Szkolne od strony os. Sienkiewicza do mostu nad rzeką (chodnik) Urządzenie bezpiecznego placu zabaw Zaprojektowanie i wdrożenie systemu oznaczeń i informacji turystycznej Modernizacja kanalizacji sanitarnej i deszczowej na ul. Przykop Modernizacja istniejących urządzeń Rozwój funkcji rekreacyjnowypoczynkowych na bazie dostępnych zasobów przestrzennych, przyrodniczych, krajobrazowych; rozwój turystyki związanej ze zbiornikami wodnymi; kształtowanie obszaru o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb kulturalnych, rekreacyjnych, sportowych i społecznych mieszkańców 20162023 2023 Poprawa infrastruktury technicznej gospodarki wodno-ściekowej 20162020 320 000,00 Środki własne, Środki zewnętrzne 300 000,00 Środki własne, Środki unijne 300 000,00 Środki własne, Środki unijne 400 000,00 400 000,00 Środki własne/ Program budowy dróg lokalnych 400 000,00 Środki własne, środki unijne 800 000,00 Środki własne, środki unijne 400 000,00 Środki własne/ PROW 2014-2020 300 000,00 Środki własne/ PROW 2014-2020 500 000,00 śr. własne WFOŚiGW 2 500 000,00 Środki własne, PROW 2014- 17 Rekultywacja składowiska odpadów w Kamieniu Krajeńskim Przywrócenie terenu zdegradowanego do stanu, w którym teren będzie ponownie użyteczny. Modernizacja PSZOK Budowa wiat, wykonanie niecki dezynfekcyjnej i utwardzenie placu. Budowa oświetlenia ulicznego Budowa oświetlenia na nowo zabudowanych osiedlach Zagospodarowanie terenów rekreacji – Osiedle Sienkiewicza Zakup elementów małej architektury (ławki, kosze na śmieci, urządzenia rekreacyjne; oświetlenie ternu przy garażach; tor rowerowy; skate park Urządzenie terenów zielonych Modernizacja infrastruktury sportowej w Kamieniu Krajeńskim Nasadzenia drzew i krzewów. Modernizacja stadionu, boisk szkolnych przy ZSP w Kamieniu Ograniczenie czynników stwarzających zagrożenie dla środowiska; poprawa infrastruktury technicznej związanej z gospodarką odpadami Poprawa infrastruktury technicznej oraz poprawa bezpieczeństwa mieszkańców Poprawa ogólnodostępnego zagospodarowania rekreacyjnego poprzez urządzanie i porządkowanie terenów zielonych, parków i innych miejsc wypoczynku, budowę, przebudowę lub remont małej infrastruktury turystycznej oraz obiektu pełniącego funkcje sportoworekreacyjne 20192021 20162019 2020 lub RPO WK-P 20142020, WFOŚiGW 1 000 000,00 Środki własne, PROW 20142020 lub RPO WK-P 20142020, WFOŚiGW 300 000,00 Środki własne, PROW 20142020 lub RPO WK-P 20142020, WFOŚiGW 20172018 200 000,00 Środki własne, Środki unijne 20162023 300 000,00 Środki własne, Środki unijne 20162023 50 000,00 Środki własne, WFOŚiGW 20182023 500 000,00 środki własne, MSiT Powyższa charakterystyka nie wyczerpuje potrzeb inwestycyjnych miasta Kamień Krajeński. Analizując zakres wymienionych przedsięwzięć można zauważyć podstawowe kierunki działań samorządowych: Poprawa infrastruktury drogowej, Poprawa infrastruktury turystycznej, Poprawa infrastruktury kultury, Poprawa infrastruktury edukacji. Kierunki te wpisują się w „Strategię rozwoju Gminy Kamień Krajeński”. Wysoka jakość usług świadczonych w zakresie edukacji i kultury wpływa pozytywnie na rozwój społeczny. Zmodernizowane zaplecze turystyczne gminy może przyczynić się do aktywizacji gospodarczej. Dokonana analiza z pewnością powinna zostać uzupełniona o projekty społeczne. Na rozwój społeczny wpływają takie przedsięwzięcia jak szkolenia zawodowe dla osób pozostających pod opieką MGOPS, zajęcia wyrównawcze i edukacyjne dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum, warsztaty artystyczne dla dzieci i młodzieży, działania na rzecz integracji osób niepełnosprawnych. Specyfika wymienionych działań polega na tym, że realizacja projektów „miękkich” uzależniona jest od potrzeb mieszkańców oraz ich gruntownej analizy. Ponieważ praca z drugim człowiekiem należy do najtrudniejszych, szczególną rolę ma indywidualne podejście do beneficjentów. W zakresie sprawdzają się instytucje i organizacje, których praca polega na aktywizowaniu lokalnej społeczności. 18 6. OPIS I CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW O SZCZEGÓLNYM ZNACZENIU DLA ZASPOKOJENIA POTRZEB MIESZKAŃCÓW, SPRZYJAJACYCH NAWIĄZYWANIU KONTAKTÓW SPOŁECZNYCH, ZE WZGLĘDU NA ICH POŁOŻENIE ORAZ CECHY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNE W miejscowości Kamień Krajeński można wyróżnić kilka obszarów szczególnie ważnych dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających jednocześnie nawiązywaniu kontaktów społecznych. Potrzeby edukacyjne Placówki oświatowe w Kamieniu Krajeńskim odgrywają szczególną rolę w życiu społecznym miejscowości, która nie ogranicza się jedynie do kształcenia uczniów. Szkoły są organizatorami wielu wydarzeń kulturalnych, projektów ekologicznych i społecznych. W ten sposób pedagodzy kształtują w uczniach postawy aktywnych i świadomych swoich możliwości mieszkańców. Mając na uwadze powyższe należy zapewnić dzieciom i młodzieży zarówno właściwy poziom kształcenia, jak i zadbać o właściwy stan techniczny bazy szkolnej. Wskaźnikiem rezultatu będą m.in. zmodernizowane budynki szkół (np. nowy budynek gimnazjum), wyposażone w nowoczesny sprzęt sale lekcyjne (pracownie komputerowe, chemiczne, fizyczne itp.), a przede wszystkim ponadprzeciętne wyniki egzaminów 6-klasistów i gimnazjalistów. Potrzeby kulturowe Działalność na rzecz rozwoju kultury w mieście i gminie Kamień Krajeński została powierzona Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Kultury oraz Miejsko-Gminnej Bibliotece Publicznej. Jednakże i w tym przypadku nie należy zapominać o wkładzie szkół w dorobek kulturowy. Niestety najsłabiej ocenianym przez mieszkańców aspektem funkcjonowania sfery publicznej w gminie jest działalność instytucji kultury i wiążący się z tym zagadnieniem problem zagospodarowania czasu wolnego. Niewątpliwie duże oczekiwania wobec placówek kultury stanowią pozytywny obraz mieszkańców, chcących aktywnie uczestniczyć w życiu społecznym. W zakresie kultury ważne jest zwiększanie aktywności instytucji kultury, uatrakcyjnienie ich oferty oraz zagwarantowanie odpowiednich warunków do realizacji zadań statutowych (remonty i wyposażanie budynków np. sprzęt audiowizualny, materiały plastyczne, pozycje książkowe, zagospodarowanie terenu wokół obiektów). Działalność kulturalna sprzyja integracji mieszkańców, wpływa pozytywnie na poczucie tożsamości z miejscowością. Obiektem o szczególnym znaczeniu jest budynek zaplecza obsługi plaży nad Jeziorem Mochel, w którym organizowane są liczne imprezy np. biesiady kulturalne, Święto Ziemniaka, ceremonie wręczania nagród w zawodach sportowych, czy weekendowe imprezy dyskotekowe dla młodzieży i dorosłych. Potrzeby wypoczynku i rekreacji Zagadnienie zagospodarowania czasu wolnego wiąże się z potrzebami rekreacyjnymi i wypoczynkowymi mieszkańców. W ich kontekście należy wymienić kilka obszarów przyczyniających się do ich zaspokojenia: Obiekty sportowe : 1. Hala sportowa wraz z boiskiem wielofunkcyjnym 2. Boisko wielofunkcyjne Orlik 2012 3. Boiska do siatkówki plażowej 4. Stadion miejski 19 Obszary rekreacji: 1. Plaża miejska nad Jeziorem Mochel 2. Place zabaw 3. Las miejski nad Jeziorem Mochel (ścieżka zdrowia) 4. Rynek miejski z fontanną 5. Park przy MGOK 6. Ścieżka wzdłuż rzeki Kamionki w kierunku plaży Z punktu widzenia zaspokojenia potrzeb wypoczynku i rekreacji, a także powodzenia działalności turystycznych ważne są: Poprawa infrastruktury drogowej (poprawa dostępności miejsc wypoczynku i rekreacji), Rozwój zagospodarowania ogólnodostępnego, Rozwój bazy sportowo-rekreacyjnej; Poprawa stanu czystości wód jezior i rzek; Wzrost liczby imprez masowych o charakterze kulturalnym, sportowym, rekreacyjnym. Szczególne znaczenie we wszystkich wymienionych obszarach ma dostosowanie istniejącej infrastruktury do potrzeb osób niepełnosprawnych. Mając na uwadze nietypową dla małych miejscowości koncentrację ośrodków opieki dla osób starszych oraz niepełnosprawnych dzieci i młodzieży, a także tradycyjne przeglądy artystyczne z ich udziałem, należy kontynuować działania inwestycyjne ułatwiające im dostęp do instytucji publicznych i obszarów rekreacji (podjazdy, obniżone chodniki przy przejściach dla pieszych, utwardzone miejsca rekreacji, urządzenia rekreacyjne dla osób niepełnosprawnych). 7. PODSUMOWANIE Jedną z dróg do poprawy jakości życia mieszkańców może być pozyskiwanie funduszy pomocowych, w tym środków z Unii Europejskiej. Podkreślić należy, że Plan Odnowy Miejscowości Kamień Krajeński jest dokumentem otwartym, stwarzającym możliwość aktualizacji w zależności od potrzeb społecznych mieszkańców i inwestycyjnych miasta. Licząc na zaangażowanie mieszkańców w rozwój miasta i gminy, w stworzenie komfortowych warunków życia, w budowanie wizerunku gminy otwartej i przyjaznej, wierzymy, że realizacja działań wskazanych w niniejszym dokumencie sprawi, że wizja wskazana w Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński stanie się rzeczywistością. 8. Spis ilustracji Rysunek 1 Położenie miasta Kamień Krajeński ..................................................................................................... 3 Rysunek 2 Położenie komunikacyjne miasta Kamień Krajeński ......................................................................... 10 9. Źródło 1. Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński. 2. Kamień Krajeński i okolice. Przewodnik turystyczny. 3. Plan Odnowy Miejscowości Kamień Krajeński (Uchwała nr XXXVI/294/2010 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 28 września 2010 r.) 20