Decyzja Nr OGD–4210–5(4)/2016/612/XI/KKr z dnia 8 marca 2016 r.
Transkrypt
Decyzja Nr OGD–4210–5(4)/2016/612/XI/KKr z dnia 8 marca 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia 14 marca 2016 r. Elektronicznie podpisany przez: Jacek Zbigniew Karpiński Poz. 1061 Data: 2016-03-14 15:51:17 DECYZJA NR OGD–4210–5(4)/2016/612/XI/KKR PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI z dnia 8 marca 2016 r. Na podstawie art. 155 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23), zwanej dalej "Kpa" w związku z art. 47 ust. 1 i 2, art. 23 ust. 2 pkt 2, art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą - Prawo energetyczne" oraz w związku z § 12 ust. 1 i 2 i § 28 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego dalej "rozporządzeniem taryfowym", po rozpatrzeniu wniosku przedsiębiorstwa energetycznego Grupa Lotos Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku, zwanego w dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem” zawartego w piśmie z dnia 28 stycznia 2016 r., w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła, zatwierdzonej decyzją z dnia 16 października 2015 r. Nr OGD-4210-20(17)/2015/612/XI/KKr na okres jednego roku od dnia wprowadzenia. zatwierdzam: zmianę taryfy dla ciepła (jedenastej), ustalonej przez Przedsiębiorstwo, poprzez uwzględnienie w tej taryfie stawki opłaty wynikającej z obowiązku stosowania przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2167, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o efektywności". UZASADNIENIE Na wniosek Przedsiębiorstwa, w dniu 11 lutego 2016 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła, zatwierdzonej decyzją z dnia 16 października 2015 r. Nr OGD-4210-20(17)/2015/612/XI/KKr. Złożenie wniosku o zmianę taryfy w zakresie stawek opłat zmiennych za usługi przesyłowe Przedsiębiorstwo uzasadniło koniecznością poniesienia w okresie stosowania taryfy dodatkowych kosztów prowadzenia działalności koncesjonowanej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła w porównaniu do kosztów, na podstawie których dokonało kalkulacji ww. stawek opłat w obowiązującej taryfie dla ciepła. Dodatkowe koszty zaś wynikają z obowiązku stosowania jeszcze przez cały 2016 r. przepisów ustawy o efektywności. W konsekwencji przedmiotem postępowania administracyjnego była zmiana brzmienia części I punkt A i części IV taryfy dla ciepła. Zgodnie z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego –2– Poz. 1061 _______________________________________________________________________________________________________________ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Jak zaś wynika z § 28 ust. 1 rozporządzenia taryfowego w przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest możliwa zmiana taryfy wprowadzonej do stosowania w trybie określonym w art. 47 ustawy - Prawo energetyczne lub przez zawarcie umów z odbiorcami, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian. W toku przeprowadzonego postępowania Prezes URE ustalił, iż w obowiązującej taryfie nie zostały uwzględnione uwarunkowania wynikające ze zmiany ustawy o efektywności uchwalonej w dniu 29 grudnia 2015 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 2359). Natomiast na Przedsiębiorstwie ciąży obowiązek ponoszenia kosztów wynikających z tej ustawy. W związku z powyższym Prezes URE uznał, iż nastąpiła istotna, nieprzewidziana zmiana warunków prowadzenia działalności koncesjonowanej. Zaistniały zatem przesłanki do zmiany wysokości stawek opłat zmiennych za usługi przesyłowe, zawartych w części IV zatwierdzonej taryfy, a także do zmiany taryfy w części I punkt A. W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji. POUCZENIE 1) Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy – Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Okopowa 7, 80-819 Gdańsk. 2) Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego). 3) Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, decyzja wraz ze zmianą taryfy, stanowiącą załącznik do decyzji zostanie skierowana do ogłoszenia we właściwym miejscowo wojewódzkim dzienniku urzędowym. 4) Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza zmianę taryfy do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania we właściwym miejscowo wojewódzkim dzienniku urzędowym. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Dyrektor Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Gdańsku Mirosława Szatybełko-Połom K. o.: 1) Grupa LOTOS SA., ul. Elbląska 135, 80-718 Gdańsk, na ręce pełnomocnika Mariusza Książka 2) Wojewoda Pomorski, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk 3) a/a Niniejsza decyzja zwolniona jest z opłaty skarbowej na podstawie art. 4 ustawy o opłacie skarbowej w związku z treścią załącznika do tej ustawy (część I pkt 53) Główny specjalista w Północnym Oddziale Terenowym Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Gdańsku Krystyna Krasodomska Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego –3– Poz. 1061 _______________________________________________________________________________________________________________ Zmiana Taryfy dla ciepła ZAŁĄCZNIK DO DECYZJI PREZESA URE z dnia 8 marca 2016 r. Nr OGD-4210-5(4)/2016/612/XI/KKr Z upoważnienia Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki DYREKTOR Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Gdańsku Mirosława Szatybełko -Połom 2016 r. W taryfie Grupy Lotos S.A z/s w Gdańsku, zatwierdzonej decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego –4– Poz. 1061 _______________________________________________________________________________________________________________ z dnia 16 października 2015 r. nr OGD-4210-20(17)/2015/612/XI/KKr, wprowadza się następujące zmiany: 1) W CZĘŚCI I w punkcie A "Objaśnienia pojęć i skrótów używanych w taryfie" dodaje się: ¨ ustawa o efektywności energetycznej – ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 r. - o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2167, z późń. zm.); 2) CZĘŚĆ IV "Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat" otrzymuje brzmienie: Grupa odbiorców WG cena za zamówioną moc cieplną cena ciepła cena nośnika ciepła stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe Grupa odbiorców P 0,6 cena za zamówioną moc cieplną cena ciepła cena nośnika ciepła stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe j.m. roczna rata miesięczna zł/GJ zł/m3 roczna rata miesięczna zł/MW zł/MW NETTO 16 333,52 1 361,13 35,30 11,33 5 703,50 475,29 zł/GJ 6,78 j.m. roczna rata miesięczna zł/GJ zł/m3 roczna rata miesięczna NETTO 82 953,24 6 912,77 33,90 4,23 5 641,32 470,11 zł/GJ zł/MW zł/MW 3,20 Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat nie zawierają podatku od towarów i usług (VAT). Podatek VAT naliczany będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami. 4.1. Stawki opłat za przyłączenie do sieci. Taryfa nie zawiera stawek opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej, ponieważ Grupa Lotos S.A. nie planuje przyłączenia nowych odbiorców w pierwszym roku stosowania taryfy. W przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia, Grupa Lotos S.A. wystąpi o zmianę taryfy, w części dotyczącej stawek opłat za przyłączenie. Pełnomocnik BIURO OBROTU SUROWCAMI ENERGETYCZNYMI KOORDYNATOR Mariusz Książek