zapytanie ofertowe - ministerstwo infrastruktury i budownictwa

zapytanie ofertowe - ministerstwo infrastruktury i budownictwa

Sporządzenie ekspertyzy dotyczącej obowiązującego stanu prawnego w krajach
członkowskich Unii Europejskiej w zakresie bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów w ruchu
drogowym oraz polskich regulacji prawnych z obszaru bezpieczeństwa ruchu drogowego,
które można uznać za błędy logiczne lub których treść odbiega od zmieniającej się
rzeczywistości.
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa – Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego z siedzibą w Warszawie przy ul. Chałubińskiego 4/6, zwane dalej „Zamawiającym”,
zaprasza do składania ofert, w ramach procedury rozeznania rynku, na sporządzenie ekspertyzy
dotyczącej obowiązującego stanu prawnego w krajach członkowskich Unii Europejskiej w zakresie
bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów w ruchu drogowym oraz polskich regulacji prawnych
z obszaru bezpieczeństwa ruchu drogowego, które można uznać za błędy logiczne lub których treść
odbiega od zmieniającej się rzeczywistości.
I.
Informacje ogólne dotyczące zapytania.
1. Niniejsze zapytanie ofertowe nie stanowi oferty w rozumieniu art. 66 ustawy z dnia 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r. poz. 380, z późn. zm.), jak również nie jest
ogłoszeniem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.) ze względu na szacowaną wartość
zamówienia nieprzekraczającą wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro.
2. Celem zapytania ofertowego jest wybór Wykonawcy, który sporządzi ekspertyzę dotyczącą
obowiązującego stanu prawnego w krajach członkowskich Unii Europejskiej w zakresie
bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów w ruchu drogowym oraz polskich regulacji prawnych
z obszaru bezpieczeństwa ruchu drogowego, które można uznać za błędy logiczne lub których
treść odbiega od zmieniającej się rzeczywistości, zwaną dalej „Zadaniem” – zgodnie z treścią
Szczegółowego Opisu Zadania, stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego zapytania
– w terminie do 42 dni kalendarzowych.
3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązuje się
do zawarcia z Zamawiającym umowy, na warunkach określonych w załączniku nr 2
do niniejszego zapytania ofertowego. Na podstawie umowy, o której mowa w zdaniu
poprzednim, Wykonawca zobowiązany będzie zrealizować Zadanie zgodnie z przesłaną przez
siebie ofertą. Przed podpisaniem umowy Wykonawca będzie musiał dostarczyć
Zamawiającemu oryginały dokumentów wysyłanych drogą elektroniczną.
4. Jeden Oferent może przesłać tylko jedną ofertę.
5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, ani wariantowej.
Złożenie takiej oferty będzie skutkowało jej odrzuceniem.
6. Termin nadsyłania ofert to: 18 października 2016 r. do godz. 12:00. Oferty przesłane po tym
terminie nie będą rozpatrywane (decyduje data i godzina otrzymania oferty drogą
elektroniczną przez serwer Zamawiającego).
7. Przesłanie oferty jest równoznaczne z akceptacją treści niniejszego zapytania ofertowego
i jego załączników.
8. Oferty należy przesyłać drogą elektroniczną na adres e-mail: [email protected],
w formie zeskanowanych dokumentów (maksymalny rozmiar załącznika nie powinien
przekraczać 10 MB). Dokumenty, o których mowa w zdaniu poprzednim, muszą być
podpisane przez Oferenta lub przez osobę należycie umocowaną do reprezentowania
Oferenta (w takim przypadku do oferty należy też dołączyć zeskanowany dokument, z którego
wynika umocowanie do reprezentowania Oferenta).
9. W celu zapewnienia porównywalności ofert, na etapie składania lub oceny ofert, Zamawiający
zastrzega sobie prawo do skontaktowania się (telefonicznie, e-mailowo, osobiście lub poprzez
fax) z Oferentami, których oferty będą wymagały uzupełnienia, wyjaśnienia
lub doprecyzowania treści – w wyznaczonym przez siebie terminie. W przypadku, gdy Oferent
nie dokona uzupełnień, wyjaśnień lub doprecyzowania w terminie wyznaczonym przez
Zamawiającego zgodnie ze zdaniem poprzednim, jego oferta będzie podlegała odrzuceniu.
10.Oferty nie podlegają zwrotowi.
11.Koszty przygotowania i przesłania ofert ponoszą Oferenci.
12. Oferenci ponoszą odpowiedzialność za stan, kompletność i jakość ofert.
II.
Wymagania dotyczące oferty
Oferta musi zawierać:
1) wypełniony formularz ofertowy (którego wzór stanowi załącznik nr 3 do zapytania
ofertowego);
2) aktualny wydruk z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego albo z Centralnej
Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
1)
3) wykaz wykonanych głównych usług przez Oferenta w okresie ostatnich trzech lat przed
upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym
okresie) wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
2)
których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane
3)
należycie . Wykaz należy sporządzić według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do
zapytania ofertowego.
III.
Ocena ofert
1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących
kryteriów oceny ofert:
1) cena – 60 pkt;
2) doświadczenie Oferenta – 40 pkt.
2. Punkty za kryterium „cena” zostaną obliczone w następujący sposób:
Cena oferty najtańszej
------------------------------- x 60 = liczba punktów
Cena oferty badanej
Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.
3. Punkty za kryterium „doświadczenie Oferenta” zostaną przyznane w skali punktowej do 40
punktów na podstawie informacji zawartych w wykazie głównych usług, o którym mowa
w cz. II pkt 3, sporządzonym według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do zapytania
ofertowego, w następujący sposób:
1) w sytuacji nie złożenia wykazu głównych usług lub nie wykazania żadnej sporządzonej
ekspertyzy/analizy/opinii prawnej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu
składania ofert, która dotyczyła analizy przepisów z zakresu ruchu albo transportu
drogowego w co najmniej 2 krajach członkowskich Unii Europejskiej - 0 pkt,
2) w sytuacji wykazania jednej sporządzonej ekspertyzy/analizy/opinii prawnej w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, która dotyczyła analizy
przepisów z zakresu ruchu albo transportu drogowego w co najmniej 2 krajach
członkowskich Unii Europejskiej - 10 pkt,
3) w sytuacji wykazania dwóch sporządzonych ekspertyz/analiz/opinii prawnych w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, które dotyczyły analizy
przepisów z zakresu ruchu albo transportu drogowego w co najmniej 2 krajach
członkowskich Unii Europejskiej - 20 pkt,
1)
2)
3)
Za główną usługę uznaje się co najmniej jedną należycie wykonaną ekspertyzę/analizę/opinię prawną,
w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy - w tym okresie), która dotyczyła analizy przepisów z zakresu ruchu albo transportu drogowego
w co najmniej 2 krajach członkowskich Unii Europejskiej.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług zostały
wcześniej wykonane, Oferent nie ma obowiązku przedkładania dowodów potwierdzających czy usługi te
zostały wykonane należycie.
Dowodem potwierdzającym czy usługa została wykonana należycie jest poświadczenie usługodawcy albo
oświadczenie Oferenta (jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze, Oferent nie jest w stanie
uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej). Jeśli Oferent składa oświadczenie, zobowiązany jest podać
przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia.
4) w sytuacji wykazania trzech sporządzonych ekspertyz/analiz/opinii prawnych w
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, które dotyczyły
przepisów z zakresu ruchu albo transportu drogowego w co najmniej 2
członkowskich Unii Europejskiej - 30 pkt,
5) w sytuacji wykazania czterech sporządzonych ekspertyz/analiz/opinii prawnych w
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, które dotyczyły
przepisów z zakresu ruchu albo transportu drogowego w co najmniej 2
członkowskich Unii Europejskiej - 40 pkt.
okresie
analizy
krajach
okresie
analizy
krajach
4. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z największą liczbą punktów, tj. przedstawiająca
najkorzystniejszy bilans kryteriów oceny ofert, o których mowa w pkt 1.
5. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert
przedstawia taki sam bilans kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera
ofertę z najniższą ceną.
6. Jeżeli Oferent, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający
może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich
ponownego badania i oceny.
7. O wynikach rozeznania rynku Oferenci zostaną powiadomieni pisemnie, e-mailowo lub faxem.
8. Wybór Wykonawcy przez Zamawiającego jest ostateczny i nie podlega zaskarżeniu.
IV.
Informacje dodatkowe
1. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za wszelkie ewentualne problemy techniczne
mające wpływ na przesłanie ofert przez Oferentów, w szczególności nie ponosi
odpowiedzialności za wadliwość działania łączy internetowych lub połączenie
i funkcjonowanie sprzętu telekomunikacyjnego.
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo:
1) do wprowadzenia zmian w treści niniejszego zapytania ofertowego i jego załączników
– przed terminem, o którym mowa w cz. I pkt 6 niniejszego zapytania;
2) do negocjacji warunków zawartych w ofertach;
3) do braku rozstrzygnięcia niniejszego zapytania ofertowego (tj. bez wyboru oferty
najkorzystniejszej) – w dowolnym czasie i bez podawania uzasadnienia;
4) do zmiany terminu realizacji Zadania, o którym mowa w cz. I pkt 2 niniejszego zapytania
ofertowego poprzez skrócenie terminu do 40 dni kalendarzowych.
Z powyższego tytułu, Oferentom nie przysługują żadne roszczenia wobec Zamawiającego.
3. W przypadku pytań dotyczących zapytania ofertowego należy kontaktować się z panem
Karolem Michalskim (adres e-mail: [email protected]; numer telefonu: 22 630 12
95).
4. Integralną częścią zapytania ofertowego stanowią:
1)
2)
3)
4)
załącznik nr 1 – Szczegółowy Opis Zadania (SOZ);
załącznik nr 2 – wzór umowy;
załącznik nr 3 – wzór formularza ofertowego;
załącznik nr 4 – wzór wykazu głównych usług.