Postępowania dyscyplinarne wobec nauczycieli akademickich

Transkrypt

Postępowania dyscyplinarne wobec nauczycieli akademickich
POSTĘPOWANIE
DYSCYPLINARNE WOBEC
NAUCZYCIELI
AKADEMICKICH
dr Paweł Czarnecki
(Biuro Pełnomocnika Rektora UJ ds. prawnych)
Kraków, 25 listopada 2016 r.
2
Podstawy
odpowiedzialności
dyscyplinarnej
System prawa
dyscyplinarnego
Plan
spotkania
Postępowanie
wobec nauczycieli
akademickich
Metodyka
postępowania warsztaty
Rodzaje odpowiedzialności prawnej
3
• cywilna
• karna
• administracyjna
• wykroczeniowa
• konstytucyjna (polityczna)
• dyscyplinarna
Podstawowe definicje
4


PRAWO DYSCYPLINARNE (materialne) -ogół norm prawnych
regulujących katalog sankcji za czyny stanowiące przewinienia
dyscyplinarne, a ponadto określające zasady odpowiedzialności
przez podmioty, których przedstawiciele z tytułu wykonywania
zawodów zaufania publicznego, podlegają odpowiedzialności
związanej z nienależytym wykonywaniem podejmowanych czynności.
PRAWO DYSCYPLINARNE (procesowe) zespół norm regulujących
postępowanie represyjne, którego celem jest realizacja przepisów
prawa dyscyplinarnego w zgodzie z podstawowymi zasadami
zapewniającymi w sposób jak najbardziej pełny konstytucyjne
gwarancje dla uczestników tego postępowania.
Podstawowe definicje
5
Prawo dyscyplinarna
a prawo karne
prawo dyscyplinarne to dziedzina prawa będąca częścią
prawa karnego
prawo dyscyplinarne to dziedzina prawa jedynie zbliżona do
odpowiedzialności karnej, o mocnym rysie represyjności
prawo dyscyplinarne to dziedzina prawa niemająca
powiązania z prawem karnym, a wykazująca znacznie
silniejsze związki z innymi dziedzinami prawa
Prawo dyscyplinarne, nie jest samodzielną gałęzią prawa, aczkolwiek
jednak specyficznym rodzajem prawa karnego (sensu largo)
Odpowiedzialność dyscyplinarna a
odpowiedzialność karna
6



1) odpowiedzialności dyscyplinarnej w przeciwieństwie do
odpowiedzialności karnej powszechnej podlega jedynie
wyróżniona grupa obywateli wykonująca określone zawody
lub należąca do określonych organizacji;
2) odpowiedzialność dyscyplinarna znajduje zastosowanie
także w tych przypadkach, gdy powszechne prawo karne
nie przewiduje sankcji. Zakres odpowiedzialności
dyscyplinarnej jest poszerzony w stosunku do osób
podlegających powszechnej odpowiedzialności karnej;
3) wykaz zastosowanych sankcji dyscyplinarnych nie jest
rejestrowany w Krajowym Rejestrze Karnym, lecz wyłącznie w
wykazach wewnętrznych prowadzonych przez daną
organizację;
Odpowiedzialność dyscyplinarna a
odpowiedzialność karna
7


4) kary dyscyplinarne wywołują skutek wyłącznie w
odniesieniu do osoby należącej do danej organizacji lub
też wykonującej dany zawód, przy czym podmiot
ponosi konsekwencje wyłącznie w sferze osobistej. Kara
dyscyplinarna może pozbawić wyłącznie tych dóbr,
które podmiot nabył, wstępując do danej organizacji
lub samorządu;
5) organy realizujące odpowiedzialność dyscyplinarną
wykazują bliskie powiązanie z podmiotami, które
ponoszą daną odpowiedzialność. Najczęściej są to
podmioty wchodzące w skład danego organu lub
organizacji, względnie podmioty nadzorujące daną
organizację.
Odpowiedzialność dyscyplinarna w Polsce
KATEGORIE GRUP ZAWODOWYCH
Ilość
ustaw
Ilość aktów innej
rangi
Wymiar sprawiedliwości i zawody prawnicze
15
0
Urzędy państwowe
11
9
1
9
4
5
5
8
67
7
11
8
12
5
3
2
5
53
8
Zawody medyczne
Żołnierze
Inne służby mundurowe
Nauka i oświata
Budownictwo i nieruchomości
Zawody związane z własnością i finansami.
Inne grupy zawodowe
SUMA aktów normatywnych
Źródło: P. Czarnecki, Postępowanie dyscyplinarne wobec osób wykonujących prawnicze zawody zaufania
publicznego, wyd. Beck, Warszawa 2013, s. 71.
Funkcje odpowiedzialności dyscyplinarnej
9
etosowa
eliminacyjna
integracyjna
korporacyjna
represyjna
autonomiczna
Postępowanie dyscyplinarne – aspekt normatywny
10



USTAWA z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
(tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 572, ze zm.), dalej: p.s.w.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO z
dnia 6 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowego trybu
postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego wobec studentów
(Dz.U. Nr 236, poz. 1707)
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO z
dnia 17 października 2014 r. w sprawie szczegółowego trybu
postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego prowadzonego
wobec nauczycieli akademickich oraz sposobu wykonywania i
zatarcia kar dyscyplinarnych (Dz.U. poz. 1430)
Odpowiednie stosowanie przepisów
11
Art. 150. Do postępowania dyscyplinarnego wobec nauczycieli akademickich w
sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z
dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z
późn. zm.), z wyłączeniem art. 82.
wprost
modyfikacje
niestosowanie
• stosowanie ma miejsce wówczas, gdy określony przepis (normę) należy
zastosować wprost z aktu, do którego następuje odesłanie, bez żadnych
modyfikacji w akcie odsyłającym.
• stosowanie określonego przepisu aktu, do którego następuje odesłanie,
jednakże z określonymi zmianami, wynikającymi z uwzględnienia specyfiki
aktu odsyłającego, a zatem tego, w którym istnieją nieokreślone wprost
sytuacje prawne.
• Nie stosowanie przepisów z uwagi na sprzeczność z przepisami unormowanymi
w danej regulacji lub też z celem i specyfiką samej regulacji.
Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczyciela
12
Art. 139. Nauczyciel akademicki podlega odpowiedzialności
dyscyplinarnej za postępowanie uchybiające:
obowiązkom nauczyciela
godności zawodu nauczyciela
akademickiego
akademickiego
Nauczycielami akademickimi są: 1) pracownicy naukowo-dydaktyczni; 2) pracownicy
dydaktyczni; 3) pracownicy naukowi; 4) dyplomowani bibliotekarze oraz dyplomowani
pracownicy dokumentacji i informacji naukowej (art. 108).
Zob. Art. 211. 1. Za naruszenie przepisów obowiązujących w uczelni oraz za czyny
uchybiające godności studenta student ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną przed komisją
dyscyplinarną albo przed sądem koleżeńskim samorządu studenckiego.
Art. 226. 1. Za naruszenie przepisów obowiązujących w uczelni oraz za czyny uchybiające
godności doktoranta doktorant ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną.
Wartości w życiu nauczyciela akademickiego
13
Zob. Akademicki Kodeks Wartości przyjęty na posiedzeniu Senatu Uniwersytetu Jagiellońskiego w dniu 25 czerwca 2003 r. (Strategia dla UJ na lata 2014-2020)
Obowiązki nauczyciela akademickiego
14
Zgodnie z art. 111 ust. 1. p.s.w. Pracownicy naukowo-dydaktyczni są obowiązani:
1) kształcić i wychowywać studentów, w tym nadzorować opracowywanie przez
studentów prac zaliczeniowych, semestralnych, dyplomowych, pod względem
merytorycznym i metodycznym;
2) prowadzić badania naukowe i prace rozwojowe, rozwijać twórczość naukową albo
artystyczną;
3) uczestniczyć w pracach organizacyjnych uczelni.
2. Pracownicy naukowi mają obowiązki określone w ust. 1 pkt 2 i 3.
3. Do obowiązków nauczycieli akademickich posiadających tytuł naukowy profesora lub
stopień naukowy doktora habilitowanego należy również kształcenie kadry naukowej.
4. Pracownicy dydaktyczni są obowiązani:
1) kształcić i wychowywać studentów, w tym nadzorować opracowywanie przez
studentów prac zaliczeniowych, semestralnych, dyplomowych, pod względem
merytorycznym i metodycznym;
2) podnosić swoje kwalifikacje zawodowe;
3) uczestniczyć w pracach organizacyjnych uczelni.

Obowiązki nauczyciela akademickiego
15
Art. 100. § 1 Kodeksu pracy. Pracownik jest obowiązany
wykonywać pracę sumiennie i starannie oraz stosować się do poleceń
przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami
prawa lub umową o pracę.
§ 2. Pracownik jest obowiązany w szczególności:
1) przestrzegać czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy;
2) przestrzegać regulaminu pracy i ustalonego w
zakładzie pracy porządku;
3) przestrzegać przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a
także przepisów przeciwpożarowych;
4) dbać o dobro zakładu pracy, chronić jego mienie oraz zachować w
tajemnicy informacje, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na
szkodę;
5) przestrzegać tajemnicy określonej w odrębnych przepisach;
6) przestrzegać w zakładzie pracy zasad współżycia społecznego.
Kiedy nie można prowadzić postępowania
dyscyplinarnego?
16
Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego, a wszczęte umarza,
gdy:
 czynu nie popełniono albo brak jest danych dostatecznie
uzasadniających podejrzenie jego popełnienia,
 czyn nie zawiera znamion przewinienia dyscyplinarnego,
 społeczna szkodliwość czynu jest znikoma,
 obwiniony zmarł,
 nastąpiło przedawnienie karalności,
 postępowanie dyscyplinarne co do tego samego czynu tej samej osoby
zostało prawomocnie zakończone albo wcześniej wszczęte toczy się,
 sprawca nie podlega kognicji organów dyscyplinarnych,
 brak skargi uprawnionego rzecznika dyscyplinarnego.
Czy można prowadzić postępowanie dyscyplinarne, gdy wobec sprawy
toczy się inne postępowanie (karne, cywilne, pracownicze?
Czy Komisja uczelniana może odmówić osądzenia sprawcy?
Cel postępowania dyscyplinarnego
17
Rzecznik
dowody
Obwiniony
Orzeczenie
Komisji
dyscyplinarnej
Uczestnicy postępowania dyscyplinarnego
18
Uczestnicy
Rektor
Rzecznik
dyscyplinarny
Rola w postępowaniu
Kieruje sprawy do postępowania, niekiedy stosuje karę upomnienia.
Zarzuca (oskarża o ) popełnienie przewinienia dyscyplinarnego.
Obwiniony
Podmiot, który zostaje oskarżony o popełnienie przewinienia
(niekiedy z obrońcą) dyscyplinarnego.
Przewodniczący
Komisji
Kieruje pracami Komisji i czuwa nad sprawnym i prawidłowym
przebiegiem postępowania dyscyplinarnego.
Pokrzywdzony,
Podmiot, którego prawa zostały naruszone, w wyniku popełnionego
przewinienia dyscyplinarnego.
Zawiadamiający
Przekazuje informację o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego.
Protokolant
Inne podmioty
Utrwala przebieg rozprawy w formie protokołu.
Świadkowie, niekiedy biegli, publiczność.
Kary dyscyplinarne w środowisku akademickim
Nauczyciel akademicki
19
1)
2)
Student/ doktorant
upomnienie
nagana
3)
nagana z pozbawieniem prawa do
pełnienia funkcji kierowniczych w
uczelniach na okres od 3miesięcy do 5lat
nagana z ostrzeżeniem
4)
pozbawienie prawa do wykonywania
zawodu nauczyciela akademickiego na
okres od 5miesięcy do 5lat lub na stałe
zawieszenie w
określonych prawach studen
ta na okres do jednego
roku
5
-
wydalenie z uczelni
Odpis prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej z uzasadnieniem
dołącza się do akt osobowych nauczyciela akademickiego.
Przewinienie mniejszej wagi
20





Karę upomnienia za przewinienia dyscyplinarne mniejszej
wagi nakłada rektor po uprzednim wysłuchaniu
nauczyciela akademickiego.
To Rzecznik dyscyplinarny w praktyce decyduje o
uruchomienia tego trybu, kierując się wagą popełnionego
zachowania.
Nauczyciel akademicki ukarany przez rektora karą
upomnienia może wnieść odwołanie do uczelnianej komisji
dyscyplinarnej do spraw nauczycieli akademickich.
Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia
doręczenia zawiadomienia o ukaraniu.
W wypadku wniesienia odwołania komisja nie może
wymierzyć kary surowszej.
Komisja ds. nauczycieli akademickich
21








§ 189 Statutu UJ
1. Uczelniana komisja dyscyplinarna do spraw nauczycieli akademickich liczy nie więcej
niż dwudziestu pięciu członków.
2. Członków komisji wybiera Senat spośród nauczycieli akademickich zatrudnionych na
Uniwersytecie jako podstawowym miejscu pracy oraz studentów.
3. Senat wybiera członków komisji, dbając o to, aby wszystkie grupy nauczycieli
akademickich znalazły w komisji odpowiednią reprezentację.
4. Kandydatów zgłaszają rady wydziałów oraz organy kolegialne jednostek
pozawydziałowych i międzywydziałowych, a także uczelniany organ samorządu
studenckiego.
5. Członkiem komisji nie może być osoba, o której mowa w § 100 pkt 13.
6. Pełnienie funkcji członka komisji jest obowiązkiem nauczyciela akademickiego.
§ 190 1 Statutu UJ
Komisja wybiera przewodniczącego i dwóch zastępców, którymi mogą być tylko
nauczyciele akademiccy posiadający co najmniej stopień naukowy doktora
habilitowanego.
2. Wyborów dokonuje się na pierwszym zebraniu zwołanym przez Rektora, w obecności co
najmniej dwóch trzecich liczby członków, w głosowaniu tajnym. 3. Przewodniczący komisji
wyznacza skład orzekający oddzielnie dla każdej sprawy.
Skład Komisji dyscyplinarnej
22
W składach orzekających co najmniej jeden z członków powinien być
studentem.
 W składzie komisji odwoławczej co najmniej jeden z członków powinien
mieć wyższe wykształcenie prawnicze.
 Przewodniczącym składu orzekającego powinien być nauczyciel
akademicki posiadający tytuł naukowy lub stopień naukowy nie niższy
niż tytuł naukowy lub stopień naukowy obwinionego.
 Skład orzekający komisji:
Reguła: Komisje dyscyplinarne orzekają w składzie 3 sędziów.
Wyjątek: Komisje dyscyplinarne orzekają w składzie 5 sędziów, gdy:
a) rzecznik dyscyplinarny wniósł o zastosowanie kary
pozbawienie prawa do wykonywania zawodu nauczyciela
akademickiego.
b) Komisja I instancji orzekła karę pozbawienia prawa do wykonywania
zawodu nauczyciela akademickiego

Etapy postępowania dyscyplinarnego
23
Wykonanie
Kary
(Rektor)
Postępowanie
dyscyplinarne
(Komisja I, a niekiedy II
instancji)
Postępowanie przejściowe
(Przewodniczący Komisji, Komisja)
Postępowanie wyjaśniające (rzecznik
dyscyplinarny)
Zadania Rzecznika dyscyplinarnego
24
Rzecznik dyscyplinarny jest organem, który w toku
postępowania wyjaśniającego:
1
• dąży do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy, badając i uwzględniając
wszelkie okoliczności, w celu ustalenia, czy został popełniony czyn
uchybiający obowiązkom nauczyciela akademickiego lub godności
zawodu nauczyciela akademickiego
2
• może przesłuchiwać świadków, zasięgać opinii biegłych oraz
przeprowadzać, zabezpieczać i utrwalać inne dowody
3
• uzyskuje wyjaśnienia i stanowisko nauczyciela akademickiego, którego
dotyczy postępowanie wyjaśniające, wobec stawianych zarzutów i
zebranych dowodów
Zadania Rzecznika dyscyplinarnego
25

Rzecznik dyscyplinarny w postępowaniu przed
Komisją jest stroną i w toku postępowania:
• Odczytuje na rozprawie wniosek o ukaranie, może działać na
korzyć i na niekorzyść obwinionego.
• Może zadawać pytania obwinionemu, biegłym lub świadkom.
• Wypowiada się w toku głosów stron.
• Nieusprawiedliwione niestawiennictwo rzecznika na rozprawie
nie stanowi przeszkody do rozpoznania sprawy. W przypadku
uznania za usprawiedliwione niestawiennictwo na rozprawie
stron lub obrońcy obwinionego, przewodniczący składu
orzekającego wydaje postanowienie o odroczeniu rozprawy,
ustalając jej nowy termin.
Pozycja obwinionego
26





Nieusprawiedliwione niestawiennictwo obwinionego lub obrońcy obwinionego na
rozprawie nie stanowi przeszkody do rozpoznania sprawy. W przypadku uznania za
usprawiedliwione niestawiennictwo na rozprawie stron lub obrońcy obwinionego,
przewodniczący składu orzekającego wydaje postanowienie o odroczeniu rozprawy,
ustalając jej nowy termin.
Obwiniony ma prawo do korzystania z pomocy wybranego przez siebie obrońcy
(może nim by dowolna osoba najczęściej jest adwokat, radca prawny inny nauczyciel
W przypadku gdy rzecznik dyscyplinarny wnosi o orzeczenie kary, pozbawienia
prawa wykonywania zawodu, a obwiniony nie ma obrońcy z wyboru, przewodniczący
składu orzekającego wyznacza obrońcę z urzędu spośród nauczycieli akademickich
uczelni.
Wyznaczenie obrońcy z urzędu następuje nie później niż na 14 dni przed terminem
rozprawy.
Obwinionego informuje się o wyznaczeniu obrońcy z urzędu niezwłocznie po jego
wyznaczeniu. Obwiniony może wnieść o wyznaczenie innej osoby do pełnienia funkcji
obrońcy z urzędu tylko raz. Zarówno obwiniony jak też wyznaczony obrońca z urzędu
mogą wnieść o zwolnienie obrońcy z tej funkcji tylko z ważnych powodów o czym
rozstrzyga skład orzekający na posiedzeniu niejawnym.
Postępowanie przed Rzecznikiem dyscyplinarnym
27



Rzeczników dyscyplinarnych w uczelni powołuje rektor spośród
nauczycieli akademickich posiadających co najmniej stopień naukowy
doktora habilitowanego.
Postępowanie wyjaśniające wszczyna się z urzędu albo na polecenie
organu, który powołał rzecznika dyscyplinarnego, na podstawie
zawiadomienia o popełnieniu czynu lub zachowaniu mającym
znamiona przewinienia dyscyplinarnego, złożonego przez
zawiadamiającego, albo innych informacji uzasadniających
wszczęcie tego postępowania.
Postępowanie wyjaśniające rzecznik dyscyplinarny wszczyna
niezwłocznie, nie później niż w terminie trzech miesięcy od dnia
powzięcia wiadomości o popełnieniu czynu skutkującego możliwością
poniesienia odpowiedzialności dyscyplinarnej.
Postępowanie przed Rzecznikiem dyscyplinarnym
28



Postępowanie wyjaśniające nie może być wszczęte po upływie pięciu lat
od popełnienia czynu, z zastrzeżeniem że jeżeli czyn zawiera znamiona
przestępstwa, postępowanie wyjaśniające może być wszczęte aż do upływu
okresu przedawnienia przewidzianego dla tego przestępstwa. Jak już
wszczęto we wskazanym terminie– to można je prowadzić dłużej.
Rzecznik dyscyplinarny w terminie trzech miesięcy od dnia wszczęcia
postępowania wyjaśniającego powinien skierować do właściwej komisji
dyscyplinarnej wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego lub
wydać postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego. Po
upływie tego terminu jego czynności są skuteczne.
W wypadku gdy termin przedawnienia zostanie przekroczony, należy
odmówić wszczęcia postępowania lub je umorzyć.
Postępowanie przed Rzecznikiem dyscyplinarnym
29





Rzecznik dyscyplinarny wszczyna postępowanie wyjaśniające z urzędu,
w szczególności w przypadku gdy nauczycielowi akademickiemu
zarzuca się popełnienie czynu polegającego na:
1) przywłaszczeniu sobie autorstwa albo wprowadzeniu w błąd co do
autorstwa całości lub części cudzego utworu albo artystycznego
wykonania;
2) rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy,
cudzego utworu w wersji oryginalnej albo w postaci opracowania;
3) rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy,
cudzego artystycznego wykonania albo publicznym zniekształceniu
takiego utworu, artystycznego wykonania, fonogramu, wideogramu lub
nadania;
4) naruszeniu cudzych praw autorskich lub praw pokrewnych w inny
sposób;
Postępowanie przed Rzecznikiem dyscyplinarnym
30





5)
sfałszowaniu badań lub wyników badań naukowych lub dokonaniu innego
oszustwa naukowego;
6)
przyjęciu lub żądaniu korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy w
związku z pełnieniem funkcji lub zajmowaniem stanowiska w uczelni;
7)
powołaniu się na wpływy w uczelni, instytucji państwowej lub samorządowej
albo wywoływaniu przekonania innej osoby lub utwierdzaniu jej w przekonaniu o
istnieniu takich wpływów i podjęciu się pośrednictwa w załatwieniu sprawy w
zamian za korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę;
8)
udzieleniu albo obietnicy udzielenia korzyści majątkowej lub osobistej w
zamian za pośrednictwo w załatwieniu sprawy w uczelni poprzez wywarcie
wpływu na decyzję, działanie lub zaniechanie osoby pełniącej funkcję lub
zajmującej stanowisko w uczelni, w związku z pełnieniem tej funkcji lub
zajmowaniem stanowiska.
Nie stosuje się przedawnienia w odniesieniu do wszczęcia
postępowania dyscyplinarnego wobec nauczyciela akademickiego,
któremu zarzuca się popełnienie punktów 1-5.
Postępowanie przed Rzecznikiem dyscyplinarnym
31
REKTOR
Rzecznik Dyscyplinarny
Postanowienie o wszczęciu
postępowania wyjaśniającego
1) Umorzenie
postępowania
wyjaśniającego
Postanowienie o odmowie wszczęcia
postępowania wyjaśniającego
2) Wniosek do
Rektora o ukaranie
karą upomnienia
3) Wniosek do Komisji wniosek
o wszczęcie postępowania
dyscyplinarnego
Postępowanie przejściowe
32
Jeżeli nie zachodzą przesłanki do skierowania sprawy na posiedzenie niejawne, przewodniczący
komisji uczelnianej wydaje zarządzenie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego i wyznaczeniu
przewodniczącego składu orzekającego, który kieruje rozprawą i czuwa nad jej prawidłowym
przebiegiem, oraz członków składu orzekającego i protokolanta.

Skład orzekający w terminie 21 dni od dnia wydania zarządzenia, o którym mowa w § 17, na
posiedzeniu niejawnym, wydaje postanowienie o:
1) wyznaczeniu terminu rozprawy albo
2) przekazaniu sprawy rzecznikowi dyscyplinarnemu w celu uzupełnienia postępowania
wyjaśniającego, albo
3) umorzeniu postępowania dyscyplinarnego.

W terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu postanowienia o umorzeniu postępowania
dyscyplinarnego można wnieść zażalenie.

Postępowanie dyscyplinarne toczy się przed komisjami dyscyplinarnymi do spraw nauczycieli
akademickich i jest dwuinstancyjne.

Postępowanie dyscyplinarne może być wszczęte również po ustaniu zatrudnienia nauczyciela
akademickiego w uczelni.

Postępowanie dyscyplinarne komisja dyscyplinarna wszczyna na wniosek rzecznika dyscyplinarnego
po przeprowadzeniu przez niego postępowania wyjaśniającego wszczętego z urzędu lub na
polecenie organu, który go powołał.

Komisja dyscyplinarna wydaje orzeczenie nie później niż w terminie dwóch lat od dnia przekazania
wniosku rzecznika dyscyplinarnego o wszczęcie postępowania.

Postępowanie przejściowe
33

Przewodniczący komisji uczelnianej wydaje zarządzenie o skierowaniu
sprawy na posiedzenie niejawne jeżeli uzna, że:
1) zachodzą podstawy do umorzenia postępowania dyscyplinarnego albo
2) postępowanie wyjaśniające zawiera braki, które nie mogą zostać
uzupełnione na rozprawie.


Po doręczeniu postanowienia o wyznaczeniu terminu rozprawy obwiniony
lub jego obrońca mogą przeglądać, w obecności osoby wyznaczonej
przez przewodniczącego składu orzekającego, akta sprawy oraz
sporządzać z nich wypisy i notatki.
Jeżeli zachodzi długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie
postępowania dyscyplinarnego lub jeżeli o ten sam czyn wszczęto
postępowanie karne albo postępowanie w sprawach o wykroczenia,
przewodniczący składu orzekającego może wydać postanowienie o
zawieszeniu tego postępowania na czas trwania przeszkody lub
postępowania karnego albo postępowania w sprawach o wykroczenia.
Postępowanie przed Komisją uczelnianą
34







Posiedzenie komisji dyscyplinarnej może odbyć się pod nieobecność obwinionego lub
rzecznika dyscyplinarnego, o ile zostali oni prawidłowo zawiadomieni o terminie i
miejscu posiedzenia.
Komisje dyscyplinarne są niezawisłe w zakresie orzekania.
Postanowienia i orzeczenia składu orzekającego zapadają zwykłą większością
głosów.
Komisje dyscyplinarne rozstrzygają samodzielnie wszelkie zagadnienia faktyczne
oraz prawne i co do zasady nie są związane rozstrzygnięciami innych organów
stosujących prawo, z wyjątkiem prawomocnego skazującego wyroku sądu oraz opinii
komisji do spraw etyki w nauce.
Rozprawa dyscyplinarna jest jawna tylko dla pracowników danej uczelni, osoby
pokrzywdzonej, przedstawicieli Rady i ministra sprawującego nadzór nad uczelnią,
osoby, na żądanie której prowadzi się postępowanie w przypadku gdy obwiniony
zmarł, obrońcy oraz, za zgodą obwinionego, dla przedstawiciela związku
zawodowego, którego obwiniony jest członkiem.
Komisja orzeka na rozprawie lub na posiedzeniu niejawnym.
Komisja rozstrzyga co do istoty sprawy w formie orzeczeń, a w pozostałych
sprawach w formie postanowień.
Materiał z tej części szkolenia sporządzono na warsztatach
Postępowanie przed Komisją uczelnianą
35





Strony lub obrońca obwinionego mogą zgłaszać w toku postępowania
dyscyplinarnego wnioski o dopuszczenie nowych dowodów na stwierdzenie
okoliczności, które mogą mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.
Skład orzekający może dopuścić dowody inne niż objęte wnioskami, jeżeli mogą
one mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.
Jeżeli jest to niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy, skład orzekający, na wniosek
obwinionego albo jego obrońcy, wzywa na rozprawę świadka, co do którego
rzecznik dyscyplinarny wnioskował o zaniechanie wzywania i o odczytanie na
rozprawie jego zeznań złożonych w toku postępowania wyjaśniającego.
Jeżeli stwierdzenie okoliczności mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia
sprawy wymaga wiadomości specjalnych, skład orzekający może zasięgnąć
opinii biegłego albo biegłych.
Jeżeli jest to niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy, skład orzekający może w
sprawach szczególnie skomplikowanych zwrócić się o opinię do Konwentu
Rzeczników, innej uczelni, instytucji naukowej lub specjalistycznej.
Postępowanie przed Komisją uczelnianą
36






Podmioty te składają opinie na piśmie, a w przypadku biegłego może on także być
wezwany na rozprawę.
Rozprawa rozpoczyna się od sprawdzenia obecności wezwanych osób i odczytania
przez rzecznika dyscyplinarnego wniosku o wszczęcie postępowania
dyscyplinarnego. Następnie przewodniczący składu orzekającego zarządza
wysłuchanie obwinionego.
Po wysłuchaniu obwinionego przeprowadza się postępowanie dowodowe, w ramach
którego przesłuchuje się świadków, przedstawia opinie biegłych oraz przeprowadza
inne dowody.
Przewodniczący składu orzekającego poucza strony i obrońcę obwinionego o
przysługującym im prawie zadawania pytań świadkom i biegłym oraz do
wypowiadania się na temat każdego przeprowadzanego dowodu.
Przed przystąpieniem do przesłuchania świadka lub wysłuchaniem biegłego
przewodniczący składu orzekającego poucza ich o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych zeznań.
Jeżeli opinia biegłego jest niepełna lub niejasna albo gdy zachodzi sprzeczność w
samej opinii lub między różnymi opiniami w tej samej sprawie, skład orzekający
może wezwać ponownie tych samych biegłych do uzupełnienia lub wyjaśnienia
sporządzonych opinii lub powołać innych biegłych
Postępowanie przed Komisją uczelnianą
37





W przypadku nieobecności świadka, którego przesłuchanie skład orzekający uzna za
niezbędne lub w przypadku nieobecności biegłego, którego wysłuchanie skład
orzekający uzna za niezbędne przewodniczący składu orzekającego może odroczyć
rozprawę i ustalić jej nowy termin.
Jeżeli świadek lub biegły nie mogą stawić się na rozprawie z powodu przeszkody zbyt
trudnej do usunięcia, skład orzekający może zlecić ich przesłuchanie jednemu z członków
składu orzekającego. W przesłuchaniu mogą brać udział strony i obrońca obwinionego.
Zawiadomienie o terminie i miejscu przesłuchania doręcza się stronom i obrońcy
obwinionego nie później niż na 7 dni przed wyznaczonym terminem przesłuchania.
Na rozprawie można odczytywać protokoły przesłuchania świadków, opinie biegłych,
złożone w toku postępowania wyjaśniającego oraz treść innych dokumentów mających
istotne znaczenie w sprawie.
Jeżeli wyjaśnienia obwinionego, który na rozprawie przyznaje się do winy, nie budzą
wątpliwości, skład orzekający, za zgodą rzecznika dyscyplinarnego i obwinionego, może
przeprowadzić postępowanie dowodowe tylko częściowo.
Przewodniczący składu orzekającego z ważnych powodów może odroczyć rozprawę, nie
dłużej jednak niż o 14 dni.
Postępowanie przed Komisją uczelnianą
38


Po zakończeniu postępowania dowodowego przewodniczący składu
orzekającego udziela kolejno głosu rzecznikowi dyscyplinarnemu, obrońcy
obwinionego i obwinionemu.
Z przebiegu rozprawy sporządza się protokół, który podpisują przewodniczący
składu orzekającego i protokolant. Protokół zawiera:
1)
2)
2)


opis przebiegu rozprawy, zawierający stanowiska stron, zeznania świadków oraz wyjaśnienia biegłych;
informację o wydanych w toku rozprawy albo poza nią postanowieniach składu orzekającego i
zarządzeniach przewodniczącego składu orzekającego;
stwierdzenie innych okoliczności dotyczących przebiegu rozprawy.
Po wysłuchaniu rzecznika dyscyplinarnego, obrońcy obwinionego i obwinionego
przewodniczący składu orzekającego zamyka rozprawę, a skład orzekający
przystępuje do narady nad orzeczeniem.
Przebieg narady i głosowania jest tajny; poza składem orzekającym może być
obecny tylko protokolant. Z przebiegu narady i głosowania nie sporządza się
protokołu. Narada i głosowanie odbywają się osobno co do winy i co do kary.
Przewodniczący składu orzekającego głosuje ostatni.
Orzeczenia Komisji I instancji
39
Skład orzekający orzeka według przekonania opartego na podstawie wszystkich
dowodów ujawnionych w toku postępowania. Może wydać jedno z orzeczeń:
RODZAJE ORZECZEŃ
Uniewinnienie
obwinionego
Uznanie za
winnego i
wymierzenie kary
dyscyplinarnej
Umorzenie
postępowania
Struktura orzeczenia Komisji I instancji
Orzeczenie Komisji zawiera:
40
1
2
3
• nazwę komisji dyscyplinarnej
• tytuły lub stopnie naukowe, tytuły lub stopnie w zakresie sztuki, tytuł zawodowy,
stanowiska oraz imiona i nazwiska członków składu orzekającego, rzecznika
dyscyplinarnego i protokolanta
• datę i miejsce rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia
4
• tytuł lub stopień naukowy tytuł lub stopień w zakresie sztuki, tytuł zawodowy,
imię i nazwisko, stanowisko, datę i miejsce urodzenia obwinionego
5
• dokładne określenie przewinienia dyscyplinarnego zarzucanego
obwinionemu
6
• rozstrzygnięcie komisji dyscyplinarnej co do winy i co do kary, wraz z
przytoczeniem podstaw prawnych
7
• uzasadnienie.
8
• pouczenie o trybie i terminie wniesienia odwołania.
Struktura orzeczenia Komisji I instancji
ORZECZENIE

41





W dniu 15 listopada 2016 roku Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli Akademickich Uniwersytetu
Jagiellońskiego w składzie: Przewodniczący: prof. Adam Angielski, Członek: dr hab. Beata Białoruska,
Członek: dr Cezary Czeski, Członek: mgr Damian Duński, Członek: mgr Elwira Estońska
oraz w obecności protokolanta w osobie : mgr Felicja Francuska oraz przy udziale Rzecznika Dyscyplinarnego
dr hab. Genowefy Greckiej, prof. UJ
Po rozpoznaniu w dniach 12 listopada i 15 listopada 2016 r. w Krakowie, ul. Gołębia 24, sala 999
sprawy dr. Henryka Holenderskiego, ur. 1.01.1961 r. adiunkta na Wydziale Sztuk Wyzwolonych, w Katedrze
Sztuki Pisania, Zakład Sztuka Pisania Pięknego obwinionego o postępowanie uchybiające obowiązkom
nauczyciela akademickiego w rozumieniu art. 139 Ustawy z 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
(Dz.U. z 2012 r., poz. 572 j.t. dalej: Ustawa) poprzez:
Odmowę wykonania w dniu 12 września 2016 r. w Krakowie polecenia swojego przełożonego dotyczącego
wyjazdu na konferencję krajową w Wąbrzeźnie Dolnym zaplanowaną na dzień 13 września 2016 r.
Komisja uznaje obwinionego za winnego opisanego czynu i wymierza karę nagany.
PODPISY wszystkich członków
Uzasadnienie
Komisja ustaliła na podstawie zeznań świadków (W dniu 12 września 2016 r., że Obwiniony odmówił wykonania
polecenia swojego przełożonego (omów dowody jak Komisja to ustaliła), opisz przebieg zdarzenia (jaki wynika z
przeprowadzonych dowodów - jakich).
Rzecznik wnioskował o wymierzenie kary pozbawienia możliwości wykonywania zawodu. Zdaniem Komisji jedynie
kara nagany będzie adekwatna do popełnionego czynu (dlaczego taka kara, okoliczności łagodzące?).
Stosownie do art. 146 ust. Ustawy i § 37 ust. 1 i 2 Rozporządzenia od niniejszego orzeczenia stronom przysługuje
odwołanie w terminie czternastu dni od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Odwołanie składa się
w dwóch egzemplarzach do Komisji Dyscyplinarnej przy Radzie Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego
w Warszawie za pośrednictwem komisji uczelnianej, która wydała niniejsze orzeczenie. Orzeczenie komisji
uczelnianej od którego nie zostało w terminie wniesione odwołanie, staje się prawomocne i podlega wykonaniu.
PODPISY wszystkich członków
Orzeczenie Komisji I instancji
42





Uzasadnienie określa podstawy prawne i faktyczne orzeczenia oraz zawiera wskazanie,
jakie fakty skład orzekający uznał za udowodnione, a jakie za nieudowodnione, na jakich
dowodach się oparł i dlaczego nie dał wiary dowodom przeciwnym, oraz przytoczenie
okoliczności, które skład orzekający brał pod uwagę przy wymiarze kary.
Orzeczenie podpisują wszyscy członkowie składu orzekającego. Członek składu
orzekającego, podpisując orzeczenie, może złożyć zdanie odrębne wraz z
uzasadnieniem.
Bezpośrednio po zakończeniu narady przewodniczący składu orzekającego ogłasza
sentencję orzeczenia oraz przedstawia ustnie najważniejsze motywy uzasadnienia.
W uzasadnionych przypadkach, w szczególności ze względu na złożoność sprawy,
ogłoszenie orzeczenia może być odroczone, nie dłużej jednak niż o 7 dni od dnia
zamknięcia rozprawy. W takim przypadku przewodniczący składu orzekającego przed
zamknięciem rozprawy podaje dzień, godzinę i miejsce ogłoszenia orzeczenia.
Po ogłoszeniu orzeczenia sporządza się je na piśmie i, w terminie 14 dni od dnia jego
ogłoszenia, doręcza się stronom, obrońcy obwinionego, zawiadamiającemu, ministrowi,
ministrowi nadzorującemu i rektorowi.
Postępowanie przed Komisją odwoławczą
43





Od orzeczenia uczelnianej komisji dyscyplinarnej do spraw nauczycieli
akademickich strony mogą odwołać się do komisji w terminie czternastu dni od
dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Odwołanie składa się w dwóch egzemplarzach do komisji przy Radzie za
pośrednictwem komisji uczelnianej.
Po przyjęciu odwołania przewodniczący komisji uczelnianej przesyła je
niezwłocznie wraz z aktami postępowania dyscyplinarnego do komisji przy
Radzie Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Orzeczenie komisji uczelnianej od którego nie zostało w terminie wniesione
odwołanie, staje się prawomocne i podlega wykonaniu.
Od prawomocnego orzeczenia komisji dyscyplinarnej II instancji stronom służy
odwołanie do Sądu Apelacyjnego w Warszawie - Sądu Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych. Do odwołania stosuje się przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego dotyczące apelacji. Od orzeczenia sądu apelacyjnego nie służy
skarga kasacyjna.
Orzeczenia Komisji odwoławczej
44
Komisja przy Radzie Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego w
Warszawie po rozpoznaniu sprawy może wydać orzeczenie:
RODZAJE ORZECZEŃ
utrzymuje w mocy
orzeczenie komisji
dyscyplinarnej
wydane w
pierwszej instancji
uchyla orzeczenie
komisji
dyscyplinarnej
wydane w
pierwszej instancji
w całości albo w
części i wydaje
nowe orzeczenie
uchyla orzeczenie
komisji dyscyplinarnej
wydane w pierwszej
instancji w całości i
przekazuje sprawę do
ponownego
rozpoznania przez tę
komisję
uchyla orzeczenie
komisji
dyscyplinarnej
wydane w pierwszej
instancji w całości i
umarza
postępowanie
Wznowienie postępowania dyscyplinarnego
45







Postępowanie dyscyplinarne zakończone prawomocnym orzeczeniem wznawia
trzyosobowy skład orzekający na posiedzeniu niejawnym można wznowić, jeżeli:
1)
w związku z postępowaniem dopuszczono się rażącego naruszenia prawa, a istnieje
uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło to mieć wpływ na treść orzeczenia;
2)
po wydaniu orzeczenia ujawniono nowe fakty lub dowody nieznane w chwili jego wydania,
wskazujące na to, że obwiniony jest niewinny, skazano go za popełnienie innego czynu lub komisja
bezpodstawnie umorzyła postępowanie;
3)
w trakcie postępowania naruszono przepisy, przez co uniemożliwiono lub w poważnym
stopniu utrudniono obwinionemu korzystanie z prawa do obrony, albo skład komisji nie odpowiadał
warunkom określonym w art. 142, albo zasiadała w niej osoba podlegająca wyłączeniu.
Wznowienie nie może nastąpić z przyczyny wymienionej w ust. 6 pkt 1, jeżeli była ona
przedmiotem rozpoznania przez sąd apelacyjny w trybie określonym w ust. 4.
Wznowienie postępowania dyscyplinarnego na niekorzyść obwinionego nie jest dopuszczalne po
jego śmierci albo po upływie trzech lat od popełnienia czynu będącego podstawą orzeczenia, a
gdy czyn stanowił przestępstwo - po upływie okresu przedawnienia ścigania tego przestępstwa
lub w razie wykonania kary i jej zatarcia.
Wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego mogą składać, w terminie trzydziestu dni
od dnia powzięcia wiadomości o przyczynie uzasadniającej wznowienie: obwiniony, obrońca,
rzecznik dyscyplinarny, a po śmierci obwinionego lub gdy zachodzą uzasadnione wątpliwości co
do jego poczytalności - także jego małżonek, krewny w linii prostej, brat lub siostra.
Struktura komisji dyscyplinarnych na UJ
46


Kadencja Komisji dyscyplinarnych trwa 4 lata.
Liczba członków Komisji dyscyplinarnych na UJ
Ilość studentów
(doktorantów)
Rodzaj komisji uczelnianej
Ilość nauczycieli
8 studentów
Komisja ds. studentów I instancji
9
7 studentów
Komisja ds. studentów II instancji
8
5 doktorantów
Komisja ds. doktorantów I instancji
6
4 doktorantów
Komisja ds. doktorantów II instancji
5
3 studentów
Komisja nauczycieli akademickich
22 *
MODEL ODWOŁAWCZY POSTĘPOWANIA WOBEC STUDENTA
Naczelny Sąd Administracyjny
47
Postępowanie
sądowo-administracyjne
Postępowanie
dyscyplinarne wobec
studenta
Wojewódzki sąd administracyjny
Komisja uczelniana II instancji
Komisja uczelniana I instancji
Sąd
koleżeński
Rektor
Rzecznik dyscyplinarny
MODEL POSTĘPOWANIA WOBEC NAUCZYCIELA
48
Postępowanie
cywilne
Postępowanie
dyscyplinarne
wobec nauczyciela
SĄD APELACYJNY W WARSZAWIE
III WYDZIAŁ PRACY I UBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
Komisja dyscyplinarna przy Radzie Głównej
Nauki i Szkolnictwa Wyższego w Warszawie
Komisja uczelniana
Rektor
Rzecznik dyscyplinarny
PRZEWINIENIE MNIEJSZEJ WAGI – MODEL POSTĘPOWANIA
49
Postępowanie
cywilne
Postępowanie
dyscyplinarne
wobec nauczyciela
SĄD APELACYJNY W WARSZAWIE
III WYDZIAŁ PRACY I UBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
Komisja dyscyplinarna przy Radzie Głównej
Nauki i Szkolnictwa Wyższego w Warszawie
Komisja uczelniana jako organ odwoławczy
Rektor
Rektor
Rzecznik dyscyplinarny
Kompetencje Komisji dyscyplinarnej
50
I. Rozpoznawanie zażaleń na wydane przez Rzecznika
dyscyplinarnego postanowienie o odmowie wszczęcia
postępowania wyjaśniającego.




Zażalenie w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia może
złożyć zawiadamiający, pokrzywdzony i osoba, której dotyczy
postępowanie wyjaśniające.
Zadaniem Komisji jest udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy Rzecznik
miał rację odmawiając wszczęcia postępowania wyjaśniającego.
Jeśli Rzecznik nie miał racji – Komisja wydaje postanowienie o
uchyleniu postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania
wyjaśniającego. Wtedy Komisja powinna wskazać Rzecznikowi
dowody jakie ten powinien przeprowadzić – musi uzasadnić, dlaczego
jego decyzja była zbyt pochopna (przedwczesna).
Jeśli Rzecznik nie miał rację – Komisja wydaje postanowienie o
utrzymaniu w mocy postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania
wyjaśniającego. Orzeczenie takie kończy postępowanie.
Kompetencje Komisji dyscyplinarnej
51
II. Rozpoznawanie zażaleń na wydane przez Rzecznika
dyscyplinarnego postanowienie o umorzeniu postępowania
wyjaśniającego.




Zażalenie w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia może
złożyć zawiadamiający, pokrzywdzony i osoba, której dotyczy
postępowanie wyjaśniające.
Zadaniem Komisji jest udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy Rzecznik miał
rację wydając postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego
Jeśli Rzecznik nie miał racji – Komisja wydaje postanowienie o uchyleniu
postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego. Wtedy Komisja
powinna wskazać Rzecznikowi dowody jakie ten powinien przeprowadzić –
musi uzasadnić, dlaczego jego decyzja była zbyt pochopna
(przedwczesna).
Jeśli Rzecznik nie miał rację – Komisja wydaje postanowienie o utrzymaniu
w mocy postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego.
Orzeczenie takie kończy postępowanie.
Postępowanie wykonawcze
52



Rektor, niezwłocznie po otrzymaniu prawomocnego orzeczenia
komisji dyscyplinarnej, zarządza wykonanie orzeczonej kary
dyscyplinarnej i umieszczenie odpisu orzeczenia w aktach
osobowych nauczyciela akademickiego oraz doręczenie tego
orzeczenia ministrowi i ministrowi nadzorującemu.
Informację o ustaniu stosunku pracy w związku z ukaraniem karą
dyscyplinarną pozbawienia prawa do wykonywania zawodu
nauczyciela akademickiego na stałe, zamieszcza się w
świadectwie pracy nauczyciela akademickiego.
Rektor uczelni, w której prowadzono postępowanie w pierwszej
instancji, dokonuje czynności związanych z zatarciem kar poprzez
usunięcie z akt osobowych nauczyciela akademickiego i z
archiwum zakładowego dokumentacji postępowania
wyjaśniającego i dyscyplinarnego
Postępowanie wykonawcze
53



Kary dyscyplinarne w postaci upomnienia lub nagany ulegają
zatarciu po upływie trzech lat, a pozostałe kary, ( z wyłączeniem
kary pozbawienia możliwości wykonywania zawodu orzeczonej
na stałe), po upływie pięciu lat od dnia doręczenia nauczycielowi
akademickiemu prawomocnego orzeczenia o ukaraniu, jeżeli w
tym okresie nie został on ponownie ukarany dyscyplinarnie albo
ukarany sądownie za przestępstwo umyślne.
Odpis orzeczenia o ukaraniu, dołączony do akt osobowych
nauczyciela akademickiego, podlega usunięciu z tych akt z dniem
zatarcia kary.
Komisja dyscyplinarna, która orzekła karę dyscyplinarną, z
wyłączeniem kary pozbawienia wykonywania zawodu,
orzeczonej na stałe, na wniosek ukaranego złożony nie wcześniej
niż po upływie dwóch lat od dnia uprawomocnienia się
orzeczenia o ukaraniu może postanowić o jej zatarciu.
Czy praca w Komisji dyscyplinarnej ma sens?
54
Postępowanie dyscyplinarne w liczbach:
W 2014 r. Rzecznicy Dyscyplinarni dla Nauczycieli prowadzili 17 postępowań
wyjaśniających, w tym w stosunku do:
 6 nauczycieli postępowanie wyjaśniające w toku;
 2 nauczycieli odmówiono wszczęcia
 3 nauczycieli umorzono
 3 nauczycieli Rzecznik złożył wniosek o ukaranie karą upomnienia;
 3 nauczycieli Rzecznik wystąpił do komisji dyscyplinarnej o ukaranie.
W 2014 r. toczyło się 6 postępowań dyscyplinarnych, w tym:
 2 postępowania w toku,
 1 sprawę przekazano do Rady,
 2 sprawy zakończono ukaraniem,
 1 sprawa utrzymano decyzję o odmowie wszczęcia postępowania.
ŹRÓDŁO: „Sprawozdanie Rektora UJ za 2014 r. http://www.bip.uj.edu.pl/dokumenty/sprawozdanie
Czy praca w Komisji dyscyplinarnej ma sens?
55
Postępowanie dyscyplinarne w liczbach:
W 2015 r. Rzecznicy Dyscyplinarni dla Nauczycieli prowadzili 23 postępowań
wyjaśniających, w tym w stosunku do:
 9 nauczycieli postępowanie wyjaśniające w toku;
 3 nauczycieli odmówiono wszczęcia
 9 nauczycieli umorzono
 2 nauczycieli Rzecznik złożył wniosek o ukaranie karą upomnienia;
 3 nauczycieli Rzecznik wystąpił do komisji dyscyplinarnej o ukaranie.
W 2015 r. toczyło się 11 postępowań dyscyplinarnych, w tym:
 5 postępowań dotyczyło rozpoznania zażaleń od decyzji rzeczników dyscyplinarnego
 2 postępowania w toku,
 1 sprawę zakończono ukaraniem karą upomnienia,
 1 sprawę zakończono ukaraniem karą nagany,
 1 postępowanie zostało umorzone z powodu przedawnienia;

1 postępowanie postanowiono skierować do ponownego rozpatrzenia przez rzecznika

ŹRÓDŁO: „Sprawozdanie Rektora UJ za 2015 r. http://www.bip.uj.edu.pl/dokumenty/sprawozdanie
Warsztaty (treść na zajęciach)
56
Analiza przypadków
Metodyka
sporządzania orzeczeń
i innych pism
Prezentacja materiałów
ze spraw prawomocnie
zakończonych
Praktyczne informacje o
funkcjonowaniu Komisji
dyscyplinarnych
Oceń pod kątem odpowiedzialności dyscyplinarnej.
57
1. Asystent Adam A.
powiedział o swoim szefie: „To
najgorszy promotor jakiego
miałem, leń i nic nie napisał od
czasu profesury”
a)
b)
c)
d)
Powiedział to na konferencji
Na zebraniu katedry
Napisał w prywatnym mailu,
który wyciekł
W obecności studentów
2. Adiunkt Beata B. w stanie
nietrzeźwości poprowadziła
wykład za swojego szefa
a)
Wezwana przez szefa z
przyjęcia urodzinowego
b)
Raz jej się to zdarzyło
c)
Nie wiedziała, że jest
nietrzeźwa
d)
Często tak prowadziła
wykład, ale dopiero teraz
wyszła ta okoliczność na jaw.
Oceń pod kątem odpowiedzialności dyscyplinarnej.
58
3. Znana profesor Celina C.
4. Adiunkt Dario D. w swoim
wzięła udział w konkursie Miss artykule przywołał badania
mokrego podkoszulka.
swojego magistranta.
a) Na imprezie zamkniętej dla
a)
Za zgodą ustną magistranta,
publiczności
ale bez jego nazwiska.
b) Zdjęcia ujawniono bez jej zgody b)
Zapłacił mu za możliwość
skorzystania z badań i nie
c) Na przedstawieniu w sztuce.
przywołał jego nazwiska.
d) Zdjęcia zamieściła na swoim
c)
Podziękował mu jedynie we
profilu fb.
wstępie, nie wskazał nazwiska
tego studenta.
Oceń pod kątem odpowiedzialności dyscyplinarnej.
59
5. Adiunkt Ewa E. została
6. Prowadzący zajęcia Fabian F.
oskarżona o przywłaszczenie
umówił się na spotkanie.
laptopa uzyskanego z grantu.
a)
Ze studentką zapraszając ją
a) Za ten sam czyn prowadzi
na randkę.
Policja postępowanie karne
b)
Z absolwentką swojego kursu,
b) Za ten sam czyn została już
przy czym jest to nadal
ukarana.
studentka.
c) Ewa E. nie wiedziała, że laptop
c)
Z grupą na piwo w ramach
należy do uczelni.
zajęć i w czasie ich trwania.
d) Wartość laptopa wynosi 250 zł i d)
Ze swoim szefem w celu
Ewa zgodziła się pokryć koszty.
sporządzenia efektów
kształcenia i samooceny, ale
nie zjawił się na spotkaniu
KONIEC
Dziękuję za uwagę
W razie jakichkolwiek pytań proszę o kontakt mailowy lub telefoniczny
[email protected]
Paweł Czarnecki (KPK UJ), tel. 798598899