Raport EY: „Innowacyjne terapie onkologiczne

Warszawa, 7 października 2015 r.
Raport EY: „Innowacyjne terapie onkologiczne” – propozycje poprawy polskiego
systemu opieki onkologicznej
Blisko 17 mld PLN traci polska gospodarka z powodu nowotworów złośliwych. Tyle
w 2013 roku wyniosły koszty pośrednie, spowodowane przedwczesnymi zgonami,
niezdolnością do pracy czy zaangażowaniem opiekunów nieformalnych. Do 2025 roku
koszty te wzrosną do 1,3% PKB. Według EY, skuteczne leczenie onkologiczne wymaga
poprawy jakości zarządzania, lepszej organizacji procesu leczenia i większego dostępu
do zasobów, w tym leków. Aby poprawić dostępność leków onkologicznych, autorzy
raportu „Innowacyjne terapie onkologiczne. Propozycja poprawy polskiego systemu
opieki onkologicznej” proponują optymalizację procesu refundacji oraz wydzielenie
dodatkowych środków na finansowanie innowacyjnych terapii, np. w formie
dedykowanego funduszu.
Choroby nowotworowe to jeden z najpoważniejszych problemów zdrowotnych w Polsce
i na świecie. W 2012 roku nowotwory były przyczyną śmierci niemal 99 tys. Polaków,
odpowiadając za 25,6 % wszystkich zgonów. W Polsce, podobnie jak w Unii Europejskiej
(27 %), stanowią dziś drugą, po chorobach układu krążenia, najpoważniejszą przyczynę
zgonów. Już w 2025 roku nowotwory staną się najczęstszą przyczyną śmierci w naszym kraju.
Również dane epidemiologiczne nie napawają optymizmem. Populację chorych na nowotwory
w Polsce szacuje się na 310 tys. osób. Zachorowalność ma wzrosnąć w ciągu dekady ze 150
tys. do 185 tys. przypadków rocznie. Oznacza to, że w 2025 roku prawie 350 tys. osób będzie
się zmagać z chorobą nowotworową.
Trzy grupy determinant skuteczności systemu opieki onkologicznej
2
Do kluczowych czynników determinujących skuteczność i jakość opieki onkologicznej OECD
zalicza: zarządzanie strategiczne systemem zapobiegania i leczenia nowotworów, organizację
procesu leczenia oraz dostępność zasobów w systemie opieki zdrowotnej, czyli kadr, sprzętu
i leków. – Niewątpliwie każdy z tych obszarów, podobnie zresztą jak cały polski system opieki
onkologicznej, potrzebuje zmian. Konieczne są zdecydowane działania, które poprawią stan
polskiej onkologii – zwraca uwagę Jakub Szulc, ekspert Sektora Ochrony Zdrowia w EY i jeden
z autorów raportu. Dodaje, że wydatki na opiekę onkologiczną kształtują się w Polsce
na niskim poziomie w porównaniu do Europy i świata. Po uwzględnieniu występujących różnic
w sile nabywczej, na opiekę onkologiczną w Polsce w 2013 r. wydatkowano zaledwie 70 euro
na mieszkańca. Dla porównania, wydatki na opiekę onkologiczną w Czechach kształtowały się
na poziomie 124 euro na osobę, w Wielkiej Brytanii – 154 euro, a w USA – 323 euro.
Nowotwory problemem społecznym i ekonomicznym
Choroby nowotworowe stanowią istotny problem społeczny. Dotykają bowiem nie tylko samych
pacjentów, ale również ich bliskich. Udostępnienie nowoczesnych i coraz skuteczniejszych
terapii przeciwnowotworowych ma zatem znaczenie dla istotnej liczebnie populacji. Biorąc pod
uwagę prognozy rosnącej zachorowalności, kwestia ta będzie nabierać z czasem coraz
większej wagi. Niezbędne staje się więc podjęcie działań poprawiających dostępność
nowoczesnych metod leczenia onkologicznego w Polsce.
Nowotwory to również ważny problem w ujęciu ekonomicznym. W tym wymiarze ocena
obciążenia skutkami choroby zazwyczaj skupiona jest na kosztach bezpośrednich związanych
z leczeniem i wykorzystaniem zasobów systemu ochrony zdrowia. Natomiast często pomijane
są koszty związane z utratą produkcji w gospodarce na skutek występowania chorób - tzw.
koszty pośrednie. Aby nie dopuścić do urzeczywistnienia się prognozowanego scenariusza
wzrostu kosztów pośrednich w 2025 roku do 1,3 % PKB, konieczne jest jak najszybsze
podjęcie działań usprawniających zarówno obszary profilaktyki zachorowań na nowotwory, jak
i poprawy efektywności leczenia.
Koszty pośrednie nowotworów złośliwych w Polsce w 2013 roku
Rozwiązania europejskie
Źródłem dobrych praktyk do stworzenia propozycji rozwiązań stanowiły analizy systemów
ochrony zdrowia, a szczególnie podejście do leczenia onkologicznego w wybranych krajach
3
europejskich: Francji, Norwegii, Belgii i Wielkiej Brytanii (na przykładzie Anglii). – Stosowane
w tych krajach kompleksowe podejście do opieki onkologicznej, obejmujące działania
z zakresu zarządzania opieką, organizacji procesów i zapewnieniu niezbędnych zasobów,
pozwala w praktyce na zwiększenie jakości oraz dostępu do usług medycznych. Mechanizmy
zapewniające efektywność opieki onkologicznej są kluczowe nie tylko dla zaspokojenia
rosnących potrzeb i oczekiwań pacjentów onkologicznych, ale również płatników
i świadczeniodawców – komentuje Jakub Szulc.
Jedna z propozycji poprawy polskiego systemu opieki onkologicznej polega na zwiększeniu
dostępności innowacyjnych terapii onkologicznych. Porównując podejścia stosowane
w wybranych krajach Europy do sytuacji w Polsce, eksperci EY wyodrębnili dwa scenariusze
pozwalające na poprawę dostępności tych leków: optymalizację procesu refundacji
w ramach programów lekowych (w oparciu o podejście stosowane we Francji) oraz wydzielenie
dodatkowych środków na finansowanie innowacyjnych terapii przeciwnowotworowych (Belgia
i Wielka Brytania), np. w formie dedykowanego funduszu. Rozwiązania te nie wykluczają się
wzajemnie i mogą być realizowane w tym samym czasie.
Fundusz dedykowany walce z nowotworami
Ważnym rozwiązaniem wspierającym leczenie chorób nowotworowych jest wydzielenie
środków pieniężnych w formie dedykowanego funduszu przeznaczonego na finansowanie
terapii innowacyjnymi lekami onkologicznymi. Takie rozwiązanie sprawdza się w Anglii, gdzie
powołano Cancer Drugs Fund. Misją polskiego funduszu powinno być udostępnienie
pacjentom onkologicznym innowacyjnego leczenia. Podstawowymi celami byłoby maksymalne
wsparcie pacjentów przez udostępnienie nowoczesnych terapii onkologicznych, delegowanie
lekarzom prowadzącym proces terapeutyczny decyzji dotyczącej wyboru potencjalnie
najskuteczniejszej metody leczenia oraz poprawa całkowitego czasu przeżycia oraz jakości
życia pacjentów onkologicznych. Spełniając swój podstawowy cel – udostępnienie pacjentom
innowacyjnych terapii onkologicznych – fundusz powinien przewidywać transparentną i szybką
ścieżkę dostępu do leczenia.
– Wiedza pozyskana w czasie funkcjonowania funduszu pozwoli, w dłuższej perspektywie,
oceniać skuteczność terapii i precyzyjniej dobierać leczenie dla konkretnych typów wskazań.
Dzięki temu środki przeznaczone na realizację celów funduszu będą wykorzystywane coraz
bardziej efektywnie – tłumaczy Jakub Szulc. – Ponadto gromadzenie wyników dotyczących
terapii mogłoby stanowić narzędzie do skutecznego zastosowania mechanizmów dzielenia
ryzyka opartych na wynikach leczenia – dodaje ekspert EY.
***
O firmie EY
EY jest światowym liderem rynku usług profesjonalnych obejmujących usługi audytorskie,
doradztwo podatkowe, doradztwo biznesowe i doradztwo transakcyjne. Nasza wiedza oraz
świadczone przez nas najwyższej jakości usługi przyczyniają się do budowy zaufania
na rynkach kapitałowych i w gospodarkach całego świata. W szeregach EY rozwijają się
utalentowani liderzy zarządzający zgranymi zespołami, których celem jest spełnianie obietnic
składanych przez markę EY. W ten sposób przyczyniamy się do budowy sprawniej
funkcjonującego świata. Robimy to dla naszych klientów, społeczności, w których żyjemy
i dla nas samych.
4
EY w Polsce to ponad 1600 ekspertów pracujących w 6 biurach: w Warszawie, Katowicach,
Krakowie, Łodzi, Poznaniu i Wrocławiu. Według Rankingu Audytorów „Rzeczpospolitej"
i „Parkietu" w 2014 roku byliśmy największą firmą świadczącą usługi profesjonalne w Polsce
pod względem przychodów.
Dowiedz się więcej na: www.ey.com/PL/pl/Home
Kontakt:
Agnieszka Stanisławska
Starszy specjalista ds. relacji z mediami
[email protected]
tel: +48 22 557 62 09
mobile: +48 515 608 180