Tomasz Kot - Wybrane działania oraz plany Krajowej

Wybrane działania oraz plany
Krajowej Jednostki Ewaluacji
Tomasz Kot
Krajowa Jednostka Ewaluacji
Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju, MIR
27.02.2015 Kraków
Działania KJE
I. Koordynacja systemu:
–
Wytyczne w zakresie systemu ewaluacji – stan prac
–
Koordynacja planów ewaluacji programów,
–
Współpraca z GUS w ramach Listu Intencyjnego i bazy STRATEG.
II. Badania:
(zakończone od ostatniego posiedzenia GSE):
–
„Weryfikacja wartości docelowych wskaźników w UP”
–
„Analiza trafności oraz spójności systemu ram wykonania”
–
–
dwa etapy badania WMDT (weryfikacja metodologii i wyliczenia WMDT i wskaźników gałęziowych dla lat 2013 i 2023)
„Identyfikacja, analiza i wybór optymalnej metody szacowania wielkości skutków środowiskowych działań strategicznych
zaprogramowanych w obszarze transportu"
–
„Inwestycje i działania konieczne do podjęcia przez Polskę w celu wdrożenia efektywnie funkcjonujących korytarzy sieci
bazowej TEN-T przebiegających przez Polskę – w ujęciu krajowym i wojewódzkim, w średnim oraz długim horyzoncie
czasowym (do i po 2020 r.)”
–
„Ocena stanu realizacji Wieloletniego Planu Inwestycji Kolejowych do roku 2015 …”
–
Pilotażowe badanie kontrfaktyczne wsparcia przedsiębiorstw (wspólnie z GUS i Urzędami Marszałkowskimi)
(trwające):
–
III etap badania WMDT (analiza dostępności czasowej: izochrony drogowej 60 i 90 min, analiza ex post NSRO 2007-2013)
Działania KJE
III. Budowa kultury ewaluacyjnej (od X 2014)
• X. Konferencja Ewaluacyjna (20-21 listopada)
• „Lider ewaluacji”
• VII edycja Akademii Ewaluacji
• Publikacje konferencyjne:
•
„Ewaluacja polityki spójności 2004-2014” ,
•
„Rocznik Ewaluacji 2013”,
•
„Wpływ ewaluacji na skuteczność i efektywność realizacji polityki spójności w Polsce. Dobre praktyki”
• Warsztaty towarzyszące konferencji - 6-7 listopada, 12-13 listopada, 19 listopada.
Plany badawcze KJE
Badania w przygotowaniu (w tym: w ramach procesu ewaluacji ex post NSRO 2007-2013):
• Wpływ funduszy UE na ład przestrzenny (trwają konsultacje zakresu badania, realizacja wspólnie z DPM MIiR)
• Wpływ PS na środowisko (koncepcja badania po konsultacjach wewnętrznych, uruchomienie w marcu br.)
• Wpływ funduszy UE na rozwój Polski Wschodniej (przygotowanie do przetargu, realizacja wspólnie z DPP MIiR)
• Wpływ polityki spójności na rozwój infrastruktury społecznej
• Efekty wykorzystania funduszy UE w ramach transgranicznej i transnarodowej współpracy dla regionów polskich w
perspektywie 2007-2013
• Wpływ Polityki Spójności 2007-2013 na konkurencyjność przedsiębiorstw
• Wpływ polityki spójności 2007-2013 na rozwój sektora B+R
• Ocena korzyści uzyskiwanych przez Państwa UE-15 w wyniku realizacji polityki spójności 2007-2013 w krajach Grupy
Wyszehradzkiej
• Ocena kryteriów i systemu wyboru projektów
Badania w realizacji
Oszacowanie oczekiwanych rezultatów interwencji za pomocą miar dostępności transportowej
CEL I. Dostosowanie metodologii pomiaru zmian dostępności
transportowej kraju i regionów w ramach WMDT do logiki i
zakresu interwencji w ramach polityki spójności w perspektywie
finansowej 2014-2020 (ZREALIZOWANE)
CEL II. Oszacowanie wartości WMDT (zmodyfikowanego w
ramach celu szczegółowego I badania) na potrzeby
dokumentów programowych dot. polityki spójności
perspektywy finansowej 2014-2020 oraz dokumentów
strategicznych, których postępy są monitorowane w ramach
bazy STRATEG (ZREALIZOWANE)
CEL III. Oszacowanie wartości wskaźnika dostępności czasowej
na potrzeby dokumentów strategicznych, których postępy są
monitorowane w ramach bazy STRATEG oraz interpretacja
wyników (izochrona 60 i 90 min) – I kw. 2015 r.;
CEL IV. Oszacowanie i ocena zmian wartości WMDT
(zmodyfikowanego w ramach celu szczegółowego I badania) na
potrzeby ewaluacji ex post NSRO 2007-2013 (I/II kw. 2015 r.)
CEL V. Opracowanie instrukcji monitorowania zmian
dostępności transportowej na potrzeby ewaluacji i
sprawozdawczości z realizacji dokumentów programowych dot.
polityki spójności perspektywy 2014-2020 oraz dokumentów
strategicznych (krajowych i regionalnych) – II kw. 2015 r.
W ramach badania obliczane są wskaźniki gałęziowe: (drogowy
(WDDT II), kolejowy (WKDT II), lotniczy (WLDT II; tylko dla transportu
pasażerskiego) i żeglugi śródlądowej (WZDT II; tylko transport
towarowy) i wskaźnik syntetyczny międzygałęziowy (WMDT).
Wszystkie obliczenia dokonywane są dla kraju, makroregionów
(Polski wsch., zach. i pd.), województw, powiatów i gmin oraz UP, PO i
RPO.
Gałąź
transportu/
Typ
transportu
Drogowy
Transport
osobowy
/pasażerski
Transport
towarowy
Wskaźnik
syntetyczny
gałęziowy
WDDT II
WDDT II
WDDT II
WKDT II
WKDT II
Wskaźnik
syntetyczny
międzygałę
ziowy
WDDT II
Zagraniczny
Kolejowy
WKDT II
WKDT II
Żegluga
śródlądowa
Lotniczy
Wskaźnik
syntetyczny
WZDT II
WLDT II
WMDT II
pasażerski
WMDT II
towarowy
WMDT II
międzygałę
ziowy
Badania w przygotowaniu
Wpływ Polityki Spójności 2007-2013 na środowisko (ex post)
 Celem badania jest ocena wpływu polityki spójności realizowanej w okresie 2007-2013
na środowisko (cel 3 NSRO).
 Badanie będzie bazowało na metodologii strategicznej oceny odziaływania na
środowisko (SOOŚ), która zostanie zastosowana ex post do oceny wszystkich inwestycji
infrastrukturalnych zrealizowanych w ramach NSRO 2007-2013, a nie tylko projektów
ukierunkowanych na ochronę środowiska. W badaniu wykorzystane zostaną wszystkie
SOOŚ wykonane dla perspektywy 2007-2013 na poziomie strategicznym i programów
operacyjnych.
 Badanie będzie II etapowe. W I etapie dokonana zostanie szczegółowa analiza i ocena
postępów w realizacji wskaźników rzeczowych (dane z bazy SIMIK) oraz
przeanalizowane zostaną wyniki badań empirycznych i ewaluacyjnych, w tym badań
wykonanych w ramach polityki spójności (POIŚ i programów regionalnych). Wnioski z I
etapu prac posłużą do identyfikacji obszarów/inwestycji do pogłębionych badań
efektów społecznych, gospodarczych i ekologicznych.
 Przewidywany termin uruchomienia procedury zamówienia badania – marzec 2015
Badania w przygotowaniu
Wpływ funduszy PS na rozwój Polski Wschodniej (wspólnie z
Departamentem Programów Ponadregionalnych MIR)
 Celem badania będzie oszacowanie wpływu funduszy 2007-2013
na rozwój makroregionu Polski Wschodniej.
 W ramach kontekstu badawczego pod uwagę wzięte zostaną
również środki PROW oraz część środków krajowych.
 Przeprowadzono konsultacje z regionami
 Przewidywany termin uruchomienia badania – luty/marzec 2015
 Planowane badanie jest jednym z pierwszych realizowanych w
ramach ewaluacji ex post 2007-2013
Badania w przygotowaniu
Wpływ funduszy PS na ład przestrzenny (wspólnie z Departamentem
Polityki Przestrzennej MIR)
 Celem badania ma być analiza wpływu polityki spójności 20072013 na zjawiska suburbanizacji i ład przestrzenny
 Analizowane będą yakże założenia dokumentów planistycznych
oraz sposób zarządzania ładem przestrzennym na poziomie
krajowym, regionalnym i lokalnym
 Badanie analizować także będzie sposób zarządzania lokalną
przestrzenią i podejście samorządów do zagadnienia
niekontrolowanej suburbanizacji
 Przewidywany termin uruchomienia badania –luty/marzec 2015
Badania w przygotowaniu
Wpływ Polityki Spójności 2007-2013 na konkurencyjność przedsiębiorstw
(ex post)

Celem badania jest ocena wpływu polityki spójności realizowanej w okresie
2007-2013 na konkurencyjność i innowacyjność małych i średnich
przedsiębiorstw (cel 4 NSRO).

Analizie poddane zostanie wsparcie bezpośrednie oraz wsparcie pośrednie w
postaci
zwiększenia dostępu do infrastruktury i usług doradczych i
biznesowych (wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu).

Badanie w znacznej części bazować będzie na już zrealizowanych ewaluacjach
(metaanaliza).

W ramach ewaluacji wykorzystane zostaną m.in. wyniki badania dot. wpływu
polityki spójności na konkurencyjność przedsiębiorstw realizowanego z
użyciem metod kontrfaktycznych we współpracy z Głównym Urzędem
Statystycznym

Przewidywany termin uruchomienia badania – marzec 2015
Badania w przygotowaniu
Wpływ Polityki Spójności 2007-2013 na rozwój sektora B+R (ex post)

Celem badania jest ocena wpływu polityki spójności realizowanej w
okresie 2007-2013 na rozwój sektora badawczo-rozwojowego w Polsce
(cel 4 NSRO).

Przedmiotem badania będzie ocena wpływu interwencji m.in. na wzrost
nakładów na B+R, jakość kadr B+R, jakość infrastruktury B+R, rozwój
współpracy nauki z gospodarką oraz wykorzystywanie wyników badań w
gospodarce (wdrożenia, patenty).

Badanie w znacznej części bazować będzie na już zrealizowanych
ewaluacjach (metaanaliza).

Przewidywany termin uruchomienia badania – kwiecień 2015
Badania w przygotowaniu
Ocena korzyści uzyskiwanych przez Państwa UE-15 w wyniku realizacji
polityki spójności 2007-2013 w krajach Grupy Wyszehradzkiej (ex post)

Celem badania będzie ocena wpływu polityki spójności realizowanej w
krajach Grupy Wyszehradzkiej na gospodarki Państw Członkowskich
będących płatnikami netto

Analiza
przeprowadzona
mikroekonomicznym

Badanie stanowi aktualizację ewaluacji zrealizowanej w roku 2011

Trwają konsultacje z właściwymi instytucjami w krajach Grupy
Wyszehradzkiej

Planowany termin zakończenia badania: pierwszy kwartał 2016

Planowany termin uruchomienia badania: kwiecień/maj 2015
zostanie
na
poziomie
makro
i
Wieści z KE
Ewaluacja ex post EFRR i FS.
Plany ewaluacji – ocena + helpdesk
Konkurs organizowany przez KE w zakresie ewaluacji
Konferencja Ewaluacyjna w 2016 r.
Dziękuję za uwagę
Tomasz Kot
[email protected]
www.ewaluacja.gov.pl