Porównanie funkcjonalności edytora Legislator Magic® ABC PRO z

Porównanie funkcjonalności edytora Legislator Magic® ABC PRO
z innymi dowolnymi edytorami aktów prawnych XML
W celu dokonania porównania funkcjonalności edytorów aktów prawnych oferowane przez firmę ABC PRO
(edytor Legislator Magic® oraz EAP XML Legislator) z dowolnym edytorem innego producenta – dokonaj
własnej oceny i wypełnij puste pola w kolumnie nr 4.
I. BEZPIECZEŃSTWO
Kluczowe funkcjonalności zapewniające bezpieczeństwo sporządzania aktów w XML
oraz ich prawidłowego ogłaszania w dzienniku urzędowym
Lp.
1.
2.
3.
Zawartość systemu
Legislator
Magic®
Inny
edytor
Uwagi
Możliwość sporządzania
wszystkich rodzajów aktów
jakie są przekazywane do
ogłoszenia w dzienniku urzędowym
Przy użyciu edytora aktów XML musi być możliwość sporządzania nie tylko najczęściej występujących rodzajów aktów prawnych (uchwała, zarządzenie, porozumienia), ale także wszystkich
pozostałych jakie podlegają ogłaszaniu w dziennikach urzędowych, jak np. obwieszczenie z tekstem jednolitym, informacja,
komunikat, decyzja, rozstrzygnięcie nadzorcze, wyrok, itp. W
przeciwnym razie może się okazać, że nie mamy możliwości
stworzenia aktu, który należy przekazać do ogłoszenia.
Możliwość sprawdzenia treści
aktu zapisanej w postaci
strukturalnej w XML
Plik PDF z „podglądem” aktu musi być generowany z podpisanego pliku XML, a nie z „widoku ekranowego”. Tylko bowiem
wtedy mamy możliwość sprawdzenia treści faktycznie zapisanej
do pliku XML. Należy pamiętać, że w Dzienniku Urzędowym
ogłaszana jest treść aktu zapisana w pliku XML, dlatego profesjonalny edytor musi zapewniać podgląd treści XML aktu, przed
złożeniem podpisu elektronicznego.
Możliwość sprawdzenia
kompletności plików składających się na dany akt
Dotyczy to w szczególności dołączonych obrazów, załączników
binarnych umieszczonych w archiwum ZIPX) przed jego przekazaniem do publikacji – jeżeli nie ma możliwości „podglądu”
podpisanych plików XML, które to pliki stanowią następnie
podstawę do ogłoszenia aktu w dzienniku urzędowym, to w
efekcie, nie mamy tym samym możliwości sprawdzenia co tak
naprawdę wysyłamy do redakcji dziennika celem ogłoszenia.
W edytorach innych dostawców najczęściej takiej możliwości nie
ma.
4.
5.
Zachowywanie „oryginalnego” sposobu formatowania
aktu po jego ponownym
otwarciu po zapisaniu do
XML i podpisaniu
Zapewnienie opieki serwisowej i autorskiej
ABC PRO Sp. z o.o. ul. Owsiana 12; 03-825 Warszawa ; NIP: 952-206-90-24;
REGON: 141847780 tel. 22 379 09 00 | fax. 22 379 09 09 | email: [email protected]
Po ponownym otwarciu w edytorze już podpisanego aktu, powinien on zostać otwarty dokładnie w takiej postaci jak był w momencie podpisania, a na to składa się zarówno treść jak i sposób
jej sformatowania. Jeżeli edytor tego nie zapewnia, w praktyce
nie nadaje się do pracy (w szczególności nie ma możliwości
podpisywania porozumień i innych tego typu aktów).
Spełnienie tej funkcjonalności wymaga wręcz perfekcyjnego
zapisu treści aktu do struktury XML oraz umiejętności jej odtworzenia/zwizualizowania przy ponownym otwarciu pliku – w
praktyce jest to zadanie bardzo trudne i jedynie bardzo nieliczni
dostawcy są w stanie sobie z tym poradzić we właściwy sposób.
Urząd musi mieć zapewnioną ze strony producenta aplikacji
pełną gwarancję, że edytor będzie na bieżąco dostosowywany do
zmieniających się przepisów prawa oraz powinien mieć zapewnione stosowne wsparcie merytoryczne i techniczne w przypadku
konieczności tworzenia aktów o dużym stopniu złożoności lub o
specyficznej (niestandardowej) strukturze. Powyższe winno być
zagwarantowane użytkownikowi w treści udzielonej licencji na
daną aplikację.
Osobnym zagadnieniem jest jakość świadczonej opieki serwisowej i jej faktyczna dostępność – czy tylko infolinia, czy może
także za pośrednictwem poczty elektronicznej na wskazany adres,
czy w jej ramach można też np. przekazać sprawiający problem
akt prawny i uzyskać stosowną kontekstową pomoc (wskazanie
popełnionego błędu, instrukcję w jaki sposób należy dane zadanie
wykonać prawidłowo, itp.).
Edytory aktów prawnych, które nie spełniają powyższych kryteriów, nie gwarantują zapewnienia podstawowego poziomu bezpieczeństwa tworzenia aktów w XML a tym samym zgodności z systemem e-Dziennik używanym przez wszystkie Redakcje do ogłaszania aktów w wojewódzkich dziennikach urzędowych (akty sporządzone przy użyciu takiej aplikacji mogą zostać ogłoszone
nieprawidłowo lub nawet może dojść do odmowy ogłoszenia) – w przypadku stwierdzenia występowania określonych błędów.
II. SZCZEGÓŁOWE PORÓWNANIE FUNKCJONALNOŚCI
Funkcjonalności
Legislator
Magic®
1
2
3
1.
Możliwość tworzenia aktów
prawnych XML bezpośrednio
w programie MS WORD
Legislator Magic pozwala na tworzenie dokumentów bezpośrednio w MS WORD (od wersji 2007)
2.
Możliwość tworzenia dowolnych typów aktów prawnych
Legislator Magic pozwala na tworzenie wszystkich typów aktów
zgodnie z Zasadami Techniki Prawodawczej.
3.
Inteligentne tworzenie aktów
prawnych
Legislator Magic podpowiada kolejne jednostki redakcyjne tworzonego aktu prawnego, nie tylko na podstawie ich podległości,
ale również zastosowanych znaków interpunkcyjnych (czyli, np.:
stosując znak kropki po wyliczeniu punktowym, system nie
wstawi kolejnego punktu, a „wie” że ma wstawić element wyższy
czyli ustęp / paragraf, w zależności od tego jaka jednostka była
wprowadzeniem do wyliczenia). Ponadto Legislator Magic inteligentnie formatuje i poprawia oznaczenia jedn. redakcyjnych w
treści aktu (np. § 4 ust. 1, pkt 2 lit. c) oraz adresy publikacyjne
(np. Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 123 oraz z 2013 r. poz. 2)
4.
Szablony aktów prawnych
Lp.
5.
Inny
edytor
4
Uwagi
5
 wbudowane predefiniowane
szablony dla każdego typu
aktu prawnego
Legislator Magic poosiada zestaw szablonów pozwalający na
utworzenie różnego rodzaju aktów ( w tym porozumień, aneksów,
rozstrzygnięć nadzorczych)
 możliwość tworzenia własnych szablonów na podstawie już istniejących szablonów oraz dokumentów
Legislator Magic pozwala użytkownikom na tworzenie własnych
szablonów (zarówno na podstawie szablonów istniejących, jak i
od nowa), oraz na zapisywanie dokumentu „jako szablon” (do
późniejszego wykorzystania, przy tworzeniu dokumentu tego
samego rodzaju)
Praca z tekstem
 automatyczne formatowanie
paragrafów (wyśrodkowane
nad tekstem / do lewej)
ABC PRO Sp. z o.o. ul. Owsiana 12; 03-825 Warszawa ; NIP: 952-206-90-24;
REGON: 141847780 tel. 22 379 09 00 | fax. 22 379 09 09 | email: [email protected]
Legislator Magic zapewnia możliwość automatycznego przeformatowania tekstu z układu „paragrafy po lewej” na układ „paragrafy na środku” i odwrotnie.
6.
 automatyczne przenumerowanie całości aktu prawnego / wybranej jednostki redakcyjnej
Ważne: operacje przenumerowywania są dokonywane w sposób
inteligentny. Legislator Magic potrafi rozpoznać, że mamy np.
oznaczenia typu: . § 7a, § 7b itp. i prawidłowo to uwzględnić.
 możliwość zmiany poziomu
zaznaczonych jednostek
Np. zamiana zaznaczonych paragrafów na ustępy (zmiana inteligentna, jeżeli paragrafy zawierały punkty, zostają one zamienione
na litery, itd.)
 możliwość blokowania
dokumentu
Przed przekazaniem aktu do podpisu, możliwość zablokowania
dokumentu, tak aby pomiędzy czasem od przekazania do podpisu,
a podpisaniem mieć pewność, że nawet przez przypadek, nikt nie
wprowadził zmian do dokumentu.
 automatyczna aktualizacja
nagłówków załączników w
przypadku zmiany metadanych aktu
Po zmianie danych metrykowych (np. uzupełnieniu daty i numeru
aktu), automatycznie są aktualizowane nagłówki załączników.
Zapobiega to powstawaniu niespójności pomiędzy oznaczeniem
aktu (data, numer), a oznaczeniom załączników.
 dedykowane dla tworzenia
aktu prawnego menu „Jednostki” dostępne z poziomu
zakładek programu WORD
W Legislator Magic mamy „pod ręką” (na górnej belce menu)
bezpośredni dostęp do wszystkich typowych elementów (artykuł,
paragraf, ustęp, litera, tiret, itp.), co jeszcze bardziej ułatwia
pracę.
Sprawdzanie zgodności aktu z
ZTP
Legislator Magic to jedyna aplikacja, która potrafi zadbać o
zgodność tworzonego aktu z Zasadami Techniki Prawodawczej
(ZTP)
 w zakresie właściwego
następstwa poszczególnych
jednostek redakcyjnych
Rozpoznawanie „błędów budowy” w Legislator Magic jest funkcją bardzo zaawansowaną Magic zarówno podpowiada jak dany
błąd należy usunąć, ale też potrafi poprawiać tego typu błędy
automatycznie.
 w zakresie zastosowania
właściwych znaków interpunkcyjnych po jednostkach redakcyjnych
Legislator Magic analizuje treść aktu i w zależności od kontekstu
(podległości i następstwa jednostek redakcyjnych) podpowiada
właściwe znaki interpunkcyjne na końcu jednostek.
 w zakresie prawidłowego
formatowania całego aktu
Standardowo Legislator Magic formatuje akty prawne w sposób
w pełni zgodny z ZTP – dokładnie tak jak to ma miejsce w
Dzienniku Ustaw (czyli do „lewego marginesu”). Formatowanie
w układzie „paragrafy na środku” jest zgodne z najlepszymi
praktykami w tym zakresie i takie formatowanie również jest
możliwe i wspierane przez aplikację.
Ponadto, użytkownik ma możliwość określania własnych „szablonów formatowania” – wg własnego uznania i preferencji.
Poprawianie błędów ZTP w Legislator Magic może odbywać się
na dwa sposoby:
 panel kontroli błędów ZTP
- w sposób analogiczny jak sprawdzanie pisowni przy użyciu
funkcji MS WORD (elementy z błędami są zaznaczone na „drzewie struktury dokumentu” odpowiednimi kolorami;
- całościowo dla całego dokumentu(widzimy wówczas pełną listę
wykrytych błędów ZTP i mamy możliwość ich szybkiego poprawienia)
7.
Inteligentna metryka dokumentu
ABC PRO Sp. z o.o. ul. Owsiana 12; 03-825 Warszawa ; NIP: 952-206-90-24;
REGON: 141847780 tel. 22 379 09 00 | fax. 22 379 09 09 | email: [email protected]
Zmiana danych metrykowych (numer, tytuł, data) bezpośrednio
na dokumencie, bez konieczności wywoływania okna metryki.
8.
Integracja z systemem informacji prawnej
W wersji Legalis Legislator Magic.
 dostęp do SIP bezpośrednio z menu edytora
 automatyczne rozpoznawanie przepisów stanowiących podstawę prawną
Wystarczy, wpisanie stosownego artykułu i nawet bardzo ogólnie
podanie tytułu ustawy / innego aktu stanowiącego podstawę
prawną (nie trzeba nawet podawać daty aktu, czy też adresów
publikacyjnych) system samodzielnie wyszuka odpowiedni akt w
oparciu o tekst, jaki wprowadziliśmy.
 automatyczne uzupełnianie danych aktów stanowiących podstawę prawną
System automatycznie uzupełnia w treści PEŁNY TYTUŁ aktu
prawnego i ponadto dodaje datę wydania aktu oraz przywołuje
wszystkie adresy publikacyjne danego aktu normatywnego.
9.
Dodawanie załączników do
załączników
10.
Drzewo struktury aktu
prawnego
11.
12.
Opcja niezbędna w przypadku np. statutów czy regulaminów,
kiedy statut / regulamin jest załącznikiem do aktu, i sam posiada
załączniki (załączniki do statutu / regulaminu
 drzewo budowane dynamicznie, w trakcie tworzenia aktu
Każda dodana w treści dokumentu jednostka redakcyjna
jest automatycznie rozpoznawana i umieszczana na drzewie struktury aktu, w trakcie pisania.
 możliwość nawigowania
po akcie po kliknięciu na
dowolny element drzewa
Po wybraniu jednostki na drzewie struktury, jest ona natychmiast
wyświetlana w dokumencie (dokument jest „przewijany” do tej
jednostki).
 informacja o błędach ZTP
widoczna bezpośrednio na
drzewie struktury
W zależności od rodzaju, błędy elementy drzewa są oznaczane
właściwymi kolorami.
Generowanie PDF aktu
prawnego
 wygląd PDF aktu identyczny jak akt widoczny
na ekranie
Zachowane identyczne formatowanie aktu w widoku PDF i widoku „na ekranie”
 treść załączników binarnych widoczna w wysportowanym pliku PDF
Jeżeli akt zawiera załączniki binarne, są ona włączane w treść
eksportowanego pliku PDF we właściwym miejscu (w miejscu
wystąpienia), a nie generowane jako linki do plików.
 możliwość generowania
nagłówka załącznika na
załączniku binarnym
Legislator Magic potrafi generować nagłówek załącznika w pliku
PDF załącznika binarnego. Dzięki temu po popisaniu właściwa
data i numer aktu zostanie uzupełniona nawet w załączniku binarnym.
Podgląd XML aktu prawnego
 generowanie podglądu
ABC PRO Sp. z o.o. ul. Owsiana 12; 03-825 Warszawa ; NIP: 952-206-90-24;
REGON: 141847780 tel. 22 379 09 00 | fax. 22 379 09 09 | email: [email protected]
W każdym momencie pisania aktu, jak również w trakcie podpisywania, możemy wyświetlić „treść XML aktu” – dzięki czemu
mamy pewność że podpisywana treść XML jest zgodna z tym co
treści XML aktu
 podgląd pliku XML w
trakcie pisania
13.
14.
„widzimy na ekranie”
Podgląd techniczny pliku XML aktu.
Podpis elektroniczny:
 obsługa wielopodpisu
Możliwość złożenia dowolnej ilości podpisów pod dokumentem
 obsługa kontrasygnaty
Specjalna forma podpisu wykorzystywana np.: przy kontrasygnowaniu aktu przez skarbnika (uchwała budżetowa).
 możliwość podpisania
aktu z wyłączeniem daty i
numeru aktu prawnego
Funkcja niezbędna przy podpisywaniu porozumień – zgodnie z
ZTP data dokumentu to data złożenia ostatniego podpisu (ostatnia
strona podpisująca dokument nadaje jego datę, nie naruszając
wcześniej złożonych podpisów elektronicznych). Dlatego też, do
czasu złożenia ostatniego podpisu, data i numer aktu muszą być z
wcześniejszych podpisów „wyłączone”.
Kreator wysyłki aktu do
publikacji w dzienniku urzędowym
 uruchamianie kreatora
bezpośrednio z edytora
 możliwość podpięcia do
wniosku o ogłoszenie dowolnej ilości aktów
15.
Praca z plikami aktów
 praca na plikach strukturalnych XML
Plik XML aktu prawnego tworzony na bieżąco (możliwość podejrzenia pliku XML, jak i wyświetlenia „treści XML” w trackie
pisania aktu)
 zachowanie formatowania
otwieranych dokumentów
ZIP/ZIPX
Legislator Magic zachowuje wcześniejsze formatowanie. Ponadto
posiada wbudowane funkcje automatycznego formatowania.
Pozwalają one na natychmiastowe, prawidłowe sformatowanie
dowolnego aktu, jak również dokonanie identyfikacji i poprawienie błędów ZTP.
ABC PRO Sp. z o.o. ul. Owsiana 12; 03-825 Warszawa ; NIP: 952-206-90-24;
REGON: 141847780 tel. 22 379 09 00 | fax. 22 379 09 09 | email: [email protected]