Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy

Transkrypt

Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy
Sprawozdanie z działalności
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
im. bł. o. Rafała Chylińskiego w Zgierzu
w 2013 roku
1
Spis treści
I Realizowane zadania......................................................................................... 4
I.I Zadania zlecone........................................................................................................5
I.II Zadania własne........................................................................................................5
1. Zasiłki stałe.......................................................................................................................................5
2. Zasiłki celowe...................................................................................................................................5
3. Posiłki...............................................................................................................................................6
4. Zdarzenia losowe..............................................................................................................................6
5. Schronienie.......................................................................................................................................6
6. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze...................................................................6
7. Sprawienie pogrzebu........................................................................................................................7
8. Zasiłki okresowe...............................................................................................................................7
9. Domy Pomocy Społecznej...............................................................................................................8
Tabela 1: Zestawienie średniego kosztu utrzymania w domach pomocy społecznej............................9
10. Pomoc w naturze .........................................................................................................................13
11. Pomoc niepieniężna......................................................................................................................13
12. Nienależnie pobrane świadczenia.................................................................................................14
13. Decyzje i zaświadczenia...............................................................................................................14
Tabela 2 - Powody przyznania pomocy w 2013 r...............................................................................14
II Zadania gminy Miasto Zgierz realizowane przez MOPS........................................16
1. Dodatki mieszkaniowe.....................................................................................................16
2. Świadczenia rodzinne.......................................................................................................16
3. Fundusz alimentacyjny.....................................................................................................19
4. Wydatki gminy na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w pieczy zast..............21
III Formy działalności MOPS w kontekście realizowanych zadań..............................................22
1. Praca socjalna.................................................................................................................................22
2. Zespół ds. Aktywizacji Zawodowej i Projektów Rozwojowych....................................................22
3. Projekt systemowy „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny”........................................................24
3.1 Działania o charakterze środowiskowym........................................................................27
3.2 Program Aktywności Lokalnej „Razem więcej”..........................................................................28
5 Projekt „Aktywni społecznie – by żyło się lepiej”..........................................................................29
6 Prace społecznie użyteczne ............................................................................................................29
7 Bank Przydasi..................................................................................................................................30
2
IV. Dodatkowe formy działalności MOPS.....................................................31
1. Specjalistyczne porady psychologiczne.........................................................................................31
2. Procedura „Niebieskie Karty” (Przemoc w rodzinie).....................................................................33
3. Zespół ds. pomocy rodzinie............................................................................................................34
4. Asystent rodziny.............................................................................................................................37
5. Grupa wsparcia AA........................................................................................................................38
6. Punkt informacyjno–konsultacyjny................................................................................................39
7. Porady prawne................................................................................................................................40
8. Dom Dziennego Pobytu.................................................................................................................40
3
I. Realizowane zadania
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania zlecone i zadania własne gminy
z zakresu pomocy zawarte:

w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
(tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 182)

w ustawie z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc
państwa w zakresie dożywiania”, (Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2258 i 2259 z późn. zm.)

w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego,
(Dz. U. z 1994 r. Nr 111, poz. 535 z późn. zm.)

w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.)
oraz inne zadania zawarte:

w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
(Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.)

w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych, (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.)

w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych,
(Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.)

w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych,
(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.)

w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
(tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 1228)

w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
(tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 135)

w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.)
4
W ramach zadań z zakresu pomocy społecznej realizowane są:
I.I Zadania zlecone
1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi
Usługi realizowane były przez Polski Komitet Pomocy Społecznej. W 2013 r. tą formą
pomocy objęto 3 osoby. Całkowity koszt usług wyniósł 51 590,00 zł. Koszt 1 godziny usług
świadczonych w dni robocze wynosił 14,00 zł. Koszt 1 godziny usług świadczonych w dni
świąteczne i wolne od pracy wynosił 28,00 zł. Zadanie to finansowane jest z budżetu państwa.
2. Wynagrodzenie należne opiekunowi prawnemu z tytułu sprawowania opieki przyznanej
przez sąd
Ośrodek w 2013 r. wypłacił wynagrodzenie 3 opiekunom w łącznej wysokości 6 503,23 zł.
Wysokość wynagrodzenia ustala sąd, zaś środki finansowe przekazywane są z budżetu państwa.
I.II Zadania własne
1. Zasiłki stałe
W 2013 r. zasiłki stałe wypłacono 367 osobom, w tym:
 302 osobom samotnie gospodarującym
 65 osobom pozostającym w rodzinie
na kwotę : 1 554 971,74 zł (dotacja celowa)
Wydatki na składki zdrowotne dla 317 osób stanowiły kwotę 123 496,22 zł (dotacja celowa).
2. Zasiłki celowe
Zasiłki celowe bezzwrotne, specjalne bezzwrotne – mogą być przyznane w szczególności
na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży,
niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, kosztów
pogrzebu. Zasiłki celowe mogą być również przyznane z powodu straty w wyniku zdarzenia
losowego (np. pożar, kradzież) czy w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. Zasiłki
realizowane są w formie pieniężnej, w postaci zakupów, przelewów bankowych oraz talonów
wartościowych do sklepów i jadłodajni.
5
W 2013 r. z pomocy w formie zasiłków celowych skorzystało 3268 osób na kwotę
1 597 255,00 zł (łącznie z wydatkami ze środków dotacji celowej na dożywianie w ramach
programu wieloletniego “Pomoc państwa w zakresie dożywiania”), w tym:
3. Posiłki
Ośrodek w 2013 r. objął dożywianiem w ramach programu wieloletniego “Pomoc państwa
w zakresie dożywiania” 3344 osoby, którym przyznano zasiłki celowe na zakup żywności, posiłku
oraz zakupiono posiłki w przedszkolach, szkołach, żłobku, w jadłodajni i Domu Dziennego Pobytu.
Z pomocy w formie zakupu posiłku skorzystało 554 osoby, zaś z zasiłku celowego 3253 osoby.
Koszt posiłków stanowił kwotę 206 999,00 zł, w tym środki z dotacji celowej 138 248,00 zł.
Koszt zasiłków stanowił kwotę 1 141 515,00 zł, w tym środki z dotacji celowej 740 021,00 zł.
W ramach Programu wydatkowano ogółem 1 348 513,68 zł, w tym:
•
ze środków własnych gminy kwotę 470 244,68 zł,
•
ze środków dotacji celowej kwotę 878 269,00 zł.
Posiłki w jadłodajni zakupiono dla 53 osób o wartości 45 578,70 zł. Posiłki wydawane są
przez cały rok.
4. Zdarzenia losowe
Udzielono pomocy w postaci zasiłków celowych bezzwrotnych na pokrycie wydatków
powstałych w wyniku zdarzenia losowego: podtopień w wyniku ulewnego deszczu dla 4 rodzin
w wysokości 1 150,00 zł.
5. Schronienie
W 2013 r. skierowano do schronisk w ciągu całego roku 37 osób. Koszt ich pobytu wyniósł
77 018,00 zł. Średnio w ciągu miesiąca w schronisku przebywało ok. 18 osób.
6. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze
Usługi realizowane są przez Polski Komitet Pomocy Społecznej w Zgierzu. W 2013 r.
tą formą pomocy objęto 161 osób. Całkowity koszt usług wyniósł 601 775,50 zł.
Koszt 1 godziny usług świadczonych w dni robocze wynosił 9,50 zł. Koszt 1 godziny usług
świadczonych w dni świąteczne i wolne od pracy wynosił 19.00 zł. Koszt 1 godz. specjalistycznych
usług opiekuńczych świadczonych w dni robocze wynosił 14,00 zł, zaś w dni świąteczne i wolne
od pracy 28,00 zł.
6
7. Sprawienie pogrzebu
Ośrodek zleca dokonanie pochówku osób samotnych, jak i osób posiadających rodziny,
które nie są w stanie dokonać pochówku zmarłego krewnego lub odmawiają jego dokonania
(w takim wypadku Ośrodek występuje o zwrot poniesionych kosztów).
Zasady
sprawiania
pogrzebu
przez
Ośrodek
określa
Uchwała
Nr
XXVIII/246/08
Rady Miasta Zgierza z dnia 27.XI.2008 r., zgodnie z którą:
•
sprawienie pogrzebu Ośrodek zleca firmie wykonującej kompleksowe usługi pogrzebowe,
wyłonionej w trybie zgodnym z obowiązującymi przepisami.
•
koszt pogrzebu osoby zmarłej nieposiadającej uprawnień do zasiłku pogrzebowego nie
może przekraczać kwoty ustalonej w wyniku postępowania przeprowadzonego w celu
wyłonienia firmy świadczącej usługi pogrzebowe i zawartej w umowie obowiązującej
w tym zakresie pomiędzy Ośrodkiem a firmą pogrzebową (jest to kwota 750,00 zł) oraz
kosztem ewentualnego miejsca na cmentarzu a także kosztem pochówku zgodnego
z wyznaniem osoby zmarłej. W skład tej kwoty wchodzi również posługa księdza lub
mistrza ceremonii. Wcześniej kwota ta była oddzielona.
•
koszt pogrzebu osoby zmarłej, która miała uprawnienia do zasiłku pogrzebowego lub innego
świadczenia z tytułu zgonu jest pokrywany przez Ośrodek do wysokości powyższego
zasiłku pogrzebowego lub tego świadczenia. Wydatki na pokrycie kosztów sprawienia
pogrzebu podlegają zwrotowi w całości lub w części z przysługującego po osobie zmarłej
zasiłku pogrzebowego z ubezpieczenia społecznego lub z masy spadkowej.
W 2013 r. Ośrodek dokonał pochówku 14 osób, koszt tych pogrzebów wyniósł 30 685,00 zł.
Środki pochodziły z budżetu Gminy.
8. Zasiłki okresowe
Budżet państwa w 2013 r. przekazał gminie dotację celową na pokrycie wydatków na zasiłki
okresowe w wysokości stanowiącej: dla osób samotnie gospodarujących do wysokości różnicy
między kryterium dochodowym a dochodem tej osoby, w przypadku rodziny do wysokości różnicy
między kryterium dochodowym rodziny a jej dochodem.
Zasiłki okresowe wypłacono 1209 rodzinom na łączną kwotę 2 687 747,51 zł, w tym z powodu:
•
bezrobocia - 1081 rodzinom,
•
długotrwałej choroby - 58 rodzinom,
•
niepełnosprawności - 36 rodzinom,
•
możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów
zabezpieczenia społecznego - 14 rodzinom.
7
Wydatki na zasiłki okresowe wg źródła finansowania wyniosły:
•
ze środków własnych gminy 81,72 zł,
•
z dotacji celowej 2 687 665,79 zł.
9. Domy Pomocy Społecznej
Pobyt w domach pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego
kosztu utrzymania, którego wysokość ustala:
•
wójt, burmistrz, prezydent miasta w odniesieniu do domów pomocy społecznej o zasięgu
gminnym,
•
starosta w odniesieniu do domów pomocy o zasięgu powiatowym,
•
marszałek województwa w odniesieniu do regionalnych domów pomocy społecznej
i ogłasza w wojewódzkim dzienniku urzędowym, nie później niż do 31 marca każdego roku.
Opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wnoszą:
•
mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu,
•
małżonek, zstępni przed wstępnymi – zgodnie z zawartą umową,
(w 2013 r. rodziny 13 pensjonariuszy wniosły dopłaty w kwocie 97 708,53 zł),
•
gmina, z której osoba została skierowana – w wysokości różnicy między średnim kosztem
utrzymania a wnoszonymi opłatami przez mieszkańca domu i jego rodzinę.
W 2013 r. Ośrodek opłacał z budżetu gminy pobyt 91 osób w 25 domach pomocy
społecznej. Średnio w ciągu miesiąca w domach pomocy społecznej przebywało 77 osób. Koszt
odpłatności z budżetu gminy wyniósł 1 803 037,82 zł.
Średnia wysokość dopłaty gminy do kosztu utrzymania 1 pensjonariusza w domu pomocy
społecznej w 2013 r. wyniosła 1951,34 zł miesięcznie.
8
Tabela 1: Zestawienie średniego kosztu utrzymania w domach pomocy społecznej
Dom Pomocy
Społecznej
Liczba osób
przebywających
1
Zgierz
dla osób przewlekle
somatycznie
chorych
41
III 2009 r.
2 567,08
III 2010 r.
3 011,26
III 2011 r.
3 070,85
III 2012 r.
2 973,95
IV 2013 r
3020,97
2
Ozorków
dla osób przewlekle
somatycznie
chorych
10
III 2009 r.
2 470,05
III 2010 r.
2 621,43
III 2011 r.
2 873,30
III 2012 r.
2 813,58
IV 2013 r
2 884,98
3
Karsznice
dla osób przewlekle
psychicznie
chorych
12
V 2009 r.
2 135,81
II 2010 r.
2 155,88
IV 2011 r.
2 261,31
III 2012 r.
2.286,74
IV 2013 r.
2 602,01
III 2014 r.
2 646,51
4
Skrzynno
dla dorosłych osób
przewlekle
psychicznie
chorych
1
IV 2009 r.
2 008,56
III 2010 r.
2 106,37
III. 2011 r.
2 200,90
IV 2012 r.
2.358,09
III 2013 r
2 507,41
III 2014 r.
2 610,65
5
Sieradz
dla dzieci
i młodzieży
niepełnosprawnej
intelektualnie
1
II 2010 r.
1 927,00
II 2011 r.
1 990,00
II 2012 r.
2.062,00
II 2013
2 374,44
II 2014 r.
2 533,67
Lp.
Średni koszt utrzymania w zł.
9
6
Wiśniowa Góra
dla osób przewlekle
psychicznie
chorych
1
-
-
XII 2011 r.
2 407,84
II 2012 r.
2 793,00
II 2013 r.
2 991,57
7
Łódź, ul.
Sierakowskiego
dla dzieci
i młodzieży
niepełnosprawnej
intelektualnie
1
-
IV 2010 r.
3 997,00
IV 2011 r.
4 176,00
IV 2012 r
4.382,00
IV 2013 r.
4 274
8
Gostków
dla osób przewlekle
psychicznie
chorych
3
-
VI 2010 r.
2 069,00
IV 2011 r.
2 450,00
IV 2012 r.
2.504,96
IV 2013 r.
2433,94
9
Łódź, ul.
Przybyszewskiego
dla osób przewlekle
somatycznie
chorych
1
I 2010 r.
2 304,00
IV 2010 r.
2 554,00
IV 2011 r.
2 669,00
IV 2012 r.
2.796,00
Kutno,
ul. Oporowska
dla osób dorosłych
przewlekle
psychicznie
chorych
2
III 2009 r.
2 311,78
IV 2010 r.
2 131,43
IV 2011 r.
2 290,64
IV 2012 r.
2.376,07
10
IV 2013 r.
2782
IV 2013 r.
2452,01
IV 2014 r.
2 465,49
10
Rożdżały
dla dorosłych,
dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej
intelektualnie
1
III 2009 r.
2 153,64
II 2010 r.
2 049,10
II 2011 r.
2 220,54
II 2012 r.
2 401,19
II 2013 r.
2569,09
Łęczyca
dla osób przewlekle
12
somatycznie
chorych
4
-
III 2010 r.
2 201,00
IV 2011 r.
2 337,39
III 2012 r.
2.443,01
III 2013 r.
2 662,37
III 2014 r.
2 662,37
Pabianice
dla osób przewlekle
13
somatycznie
chorych
1
-
-
III 2011 r.
2 845,49
III 2012 r.
2 899,19
III 2013 r.
2 962,73
III 2014 r.
3 075,48
Kutno
ul. Krzywoustego
dla osób przewlekle
14
somatycznie
chorych i w
podeszłym wieku
1
-
-
IV 2011 r.
2 423,23
IV 2012 r.
2.520,92
IV 2013 r.
2546,32
IV 2014 r.
2 617,14
Rąbień
dla osób dorosłych
niepełnosprawnych
intelektualnie
2
-
-
2011 r.
2.895,32
III 2012 r.
2.899,22
IV 2013 r.
2814,98
Sieradz
ul. Armii Krajowej
16
dla osób
w podeszłym wieku
1
-
2011 r.
2.298,66
II 2012 r.
2.542,77
II 2013 r.
2569,09
II 2014 r.
2691,03
1
-
-
2011 r.
2.603,47
III 2012 r
2.588,16
IV 2013 r.
2942,33
11
15
17
Głowno
dla osób starszych
11
18
Wojszyce
dla osób starszych
1
-
-
-
2012 r.
2.257,66
IV 2013 r.
2337,16
19
Lubliniec
dla osób
psychicznie
chorych
1
-
-
-
2012 r.
2.471,78
IV 2013 r.
2651,16
Borówek
20 dla osób przewlekle
psychicznie chorych
2
-
-
-
III 2013 r.
2686,39
II 2014 r.
2763,82
Konstantynów
Łódzki
21
dla osób przewlekle
psychicznie chorych
2
-
-
-
III 2013 r.
2847,98
Zduńska Wola
dla osób przewlekle
22
somatycznie
chorych
1
-
-
-
II 2013 r.
2551,53
II 2014 r.
2525,50
1
-
-
-
IV 2013 r.
2431,74
IV 2014 r.
bz.
23
Kutno
dla kobiet
somatycznie
chorych
IV 2014 r.
2 486,82
12
10. Pomoc w naturze
W 2013 r. dla 56 rodzin dokonano zakupu opału o wartości 6 605,00 zł; opał był dowożony
do mieszkań.
11. Pomoc niepieniężna
Pomoc dla rodzin i osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej z powodu uzależnień
jest także realizowana w formie niepieniężnej, np. talonów do sklepów “TESCO” i jadłodajni.
W 2013 r. podopieczni MOPS korzystali z pożywnych zup z dodatkiem pieczywa
i z prowiantu w dni wolne od pracy w barze przy ul. Wschodniej 2, gdzie pracownicy socjalni
pełnili dyżury w godzinach wydawania posiłków.
W 2013 r. korzystało z pomocy: w postaci talonów wartościowych do sklepów „TESCO”
185 osób , a z jadłodajni skorzystało 53 osoby.
W wigilię, MOPS przy wsparciu Pani Prezydent Miasta Zgierza zorganizował
w Kawiarni Klubowej MOSiR uroczyste spotkanie dla 80 najuboższych i bezdomnych osób oraz
podopiecznych
Domu
Dziennego
Pobytu,
którzy
obdarowani
zostali
także
paczkami
żywnościowymi i słodyczami ze Stowarzyszenia “Pomocna Dłoń” (30 paczek). Słodkie upominki
przekazał Pan Marek Matuszewski Poseł na Sejm RP. Wśród prezentów gwiazdkowych były też
ciepłe kurtki podarowane przez Pana Artura Dunina Posła na Sejm RP.
Ponadto Ośrodek zgłosił:
•
40 dzieci do udziału w spotkaniu świątecznym “Gwiazdka z Niespodzianką”
organizowanym wspólnie z Kościołem Ewangelicznych Chrześcijan. Dzieci otrzymały
wartościowe paczki od Mikołaja. Młodzież przygotowała program artystyczny,
•
30 dzieci do udziału w imprezie choinkowej zorganizowanej przez wolontariat
Młodzieżowego Domu Kultury w Zgierzu. Pracownicy Ośrodka, również zebrali środki
pieniężne na paczki dla dzieci,
•
30 dzieci, którym Łódzki Zakład Energetyczny ufundował plecaki szkolne z wyposażeniem,
•
5 rodzin, którym Klub Inteligencji Katolickiej im. ks. Andrzeja Świątczaka przy Parafii
MBDR przekazał pomoc finansową.
Dla 195 dzieci wspólnie z Panią Poseł Agnieszką Hanajczyk MOPS zorganizował
w Centrum Kultury Dziecka imprezę choinkową z występem P. Moniki Łuczak i Pani Agnieszki
Wachowicz ze Studium Integracji Krzysztofa Cwynara oraz zespołu „Akcent” ze Stowarzyszenia na
Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym – Koło w Zgierzu. Dzięki sponsorom pozyskanym
przez MOPS i Panią Poseł, dzieci i rodziny otrzymały paczki świąteczne. Zabawy i konkursy dla
dzieci zapewnili instruktorzy Centrum Kultury Dziecka przy udziale Świętego Mikołaja. Środki
finansowe na ten cel przekazało 25 sponsorów. Ponadto 10 sponsorów przekazało dary w naturze.
13
MOPS ściśle współpracuje ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi,
a także Radami Osiedli, szczególnie pod kątem diagnozowania środowiska i określania potrzeb, jak
też wskazywania osób potrzebujących pomocy. Przez cały rok MOPS kieruje podopiecznych do
Stowarzyszenia „Pomocna Dłoń” w celu objęcia ich pomocą żywnościową w ramach Programu
PEAD. 16 rodzin wytypowanych do paczek wielkanocnych od Pani Prezydent Miasta Zgierza
i 10 dzieci paczki na Święta Bożego Narodzenia.
12. Nienależnie pobrane świadczenia
W stosunku do osób, które pobrały nienależnie świadczenia z pomocy społecznej
prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. W 2013 r. prowadzono je w stosunku do 69 osób,
a dotyczyło kwoty 61 700,89 zł. Wystawiono 9 tytułów wykonawczych do Urzędu Skarbowego
na łączną kwotę 2 154,50 zł.
Wyegzekwowano od dłużników kwotę 16 759,17 zł, w tym:
•
wpłaty dłużników: 4 729,16 zł
•
potrącenia z bieżących wypłat: 9 011,92 zł
•
egzekucja Urzędu Skarbowego: 3 018,09 zł
13. Decyzje i zaświadczenia
Dział Świadczeń wydaje zaświadczenia o korzystaniu lub nie korzystaniu ze świadczeń
pomocy społecznej dla osób i instytucji, np. prokuratury, policji, sądu, ZUS-u, innych ośrodków
pomocy. W 2013 r. wydano 817 tego rodzaju zaświadczeń.
Dział Świadczeń na podstawie przeprowadzonego przez rejonowego pracownika socjalnego
wywiadu środowiskowego sporządza decyzje administracyjne potwierdzające prawo do świadczeń
opieki zdrowotnej dla osób innych niż ubezpieczeni, którzy posiadają obywatelstwo polskie,
zamieszkują na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, ich dochód nie przekracza ustawowego kryterium
dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej i nie stwierdzono występowania
dysproporcji między udokumentowaną wysokością dochodu, a sytuacją majątkową osoby
lub rodziny. W 2013 r. sporządzono 121 takich decyzji dla 101 osób. Koszt realizacji tego zadania
wyniósł 2 296,00 zł i finansowany był z budżetu państwa.
W 2013 r. Dział Świadczeń – Zespół ds. Świadczeń z Zakresu Pomocy Społecznej
przygotował 23726 decyzji administracyjnych i wprowadził do programu komputerowego
obsługującego świadczenia z pomocy społecznej 9633 wywiadów środowiskowych.
Tabela 2 - Powody przyznania pomocy w 2013 r.
14
Liczba
Powody trudnej sytuacji życiowej
rodzin
1547
1292
527
701
Ubóstwo
Bezrobocie
Długotrwała choroba
Niepełnosprawność
Bezradność w sprawach opiekuńczo –
wychowawczych i prowadzeniu gosp. domowego
w tym:
rodziny niepełne
rodziny wielodzietne
Potrzeba ochrony macierzyństwa
w tym: wielodzietność
Alkoholizm
Bezdomność
Trudność w przystosowaniu do życia po
opuszczeniu zakładu karnego
Przemoc w rodzinie
Sieroctwo
Narkomania
Zdarzenia losowe
Sytuacja kryzysowa
Liczba osób w rodzinach
3020
2694
822
1161
315
912
223
564
66
334
159
564
21
111
141
99
231
146
77
98
28
7
14
4
3
65
10
18
6
5
Jak wynika z tabeli, podobnie jak w latach ubiegłych, najczęściej występującym powodem
korzystania
z
pomocy
społecznej
jest
ubóstwo,
bezrobocie,
długotrwała
choroba
i niepełnosprawność.
Rodzina może korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie, dlatego
w powyższej tabeli nie należy sumować ilości osób przy wyliczaniu łącznej liczby korzystających.
Np. ta sama rodzina jest ujęta w tabeli w pozycjach ubóstwo, bezrobocie i długotrwała choroba.
Rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj.
dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego i musi wystąpić co
najmniej jedna przesłanka, o której mowa w artykule 7 Ustawy o pomocy Społecznej.
15
II Zadania gminy Miasto Zgierz realizowane przez MOPS
1. Dodatki mieszkaniowe
- ustalanie prawa i wypłata dodatków mieszkaniowych
W 2013 r. przyjęto 1433 wnioski o przyznanie dodatków mieszkaniowych.
Wydatkowano na ten cel kwotę 1 277 708,95 zł.
Przyznano dodatki mieszkaniowe dla 893 gospodarstw domowych w tym:
•
zasób komunalny - 416 gospodarstw na kwotę 612 102,05 zł,
•
zasób spółdzielczy - 278 gospodarstw na kwotę 367 281,32 zł,
•
zasób prywatny (w tym wspólnoty) - 165 gospodarstw na kwotę 233 489,49 zł,
•
Towarzystwo Budownictwa Społecznego - 12 gospodarstw na kwotę 23 057,19 zł,
•
inny (w tym zakładowy) - 22 gospodarstwa na kwotę 41 778,90 zł.
Ustalone są również osoby, które pobrały nienależnie dodatki mieszkaniowe i wobec nich
prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. W 2013 r. postępowania prowadzono wobec 3 osób,
na kwotę 2 257,64 zł. Wyegzekwowano od dłużników kwotę 558,72 zł (wpłaty dłużników).
Umorzono kwotę 1 086,20 zł, a w stosunku do 1 osoby przekazano dokumenty do Urzędu Miasta
Zgierza na kotę 612,72 zł celem wystawienia tytułu wykonawczego.
2. Świadczenia rodzinne
- ustalanie prawa i wypłata świadczeń rodzinnych
W 2013 r. przyjęto 2800 wniosków. Ze świadczeń rodzinnych korzystało:
•
1792 rodziny z zasiłków rodzinnych z dodatkami,
•
1085 rodzin z zasiłków pielęgnacyjnych,
•
209 rodzin ze świadczenia pielęgnacyjnego,
•
387 rodzin z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka.
Wydatkowano na ten cel kwotę 8 550 152,94 zł, w tym:
1) zasiłki rodzinne – wypłacono dla 3014 uprawnionych dzieci na kwotę 3 012 875,05 zł.
a) dodatki do zasiłku rodzinnego:
•
z tytułu urodzenia dziecka – wypłacono dla 161 dzieci na kwotę 161 000,00 zł,
•
z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
– wypłacono dla 156 osób na kwotę 497 948,11 zł,
•
z tytułu samotnego wychowywania dziecka–wypłacono dla 225 dzieci
na kwotę 367 430,00 zł,
16
•
z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – wypłacono
dla 297 dzieci na kwotę 240 480,00 zł,
•
z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – wypłacono dla 179
dzieci na kwotę 142 340,00 zł,
•
z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego; wypłacono dla 1865 dzieci na kwotę 186 500,00 zł
•
z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania
– wypłacono dla 204 dzieci na kwotę 70 070,00 zł,
w tym:
- w związku z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się
siedziba szkoły ponadgimnazjalnej i artystycznej – dla 197 dzieci na kwotę 64 400,00 zł,
- w związku z zamieszkiwaniem w trakcie nauki w miejscowości, w której znajduje się
siedziba szkoły ponadgimnazjalnej lub artystycznej, a w przypadku dziecka lub osoby
uczącej się, legitymującej się orzeczeniem o niepełnosprawności lub o stopniu,
niepełnosprawności – siedziba szkoły podstawowej lub gimnazjum – dla 7 dzieci na kwotę
5 670,00 zł,
2) zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – wypłacono dla 389 dzieci na kwotę 389 000,00 zł,
3) zasiłki pielęgnacyjne – wypłacono dla 1096 osób na kwotę 1 823 913,00 zł.,
4) świadczenia pielęgnacyjne – wypłacono dla 209 osób na kwotę 1 019 791,30 zł,
5) specjalny zasiłek opiekuńczy – wypłacono dla 8 osób na kwotę 15 132,20 zł.
Wydatki na składki emerytalne i rentowe dla 164 osób stanowiły kwotę 300 541,88 zł,
zaś na składki zdrowotne dla 123 osób stanowiły kwotę 49 863,60 zł.
Dodatkową pomoc dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne w 2013 r.
w wysokości po 100 zł miesięcznie przyznano dla 135 osób na kwotę 71 800,00 zł i w wysokości
po 200 zł na kwotę 216 600 zł.
Realizacja świadczeń rodzinnych następowała w formie:
•
przelewów na konta osobiste (73 % wypłat),
•
wypłat z kasy Ośrodka (26,5 % wypłat),
•
doręczeń pod adres zamieszkania (0,5 % wypłat).
Od dnia 01.01.2013 r. obowiązują zmienione przepisy dotyczące przyznawania prawa do
świadczenia pielęgnacyjnego oraz wprowadzono nowe świadczenie opiekuńcze – specjalny zasiłek
opiekuńczy.
17
Zespół realizujący świadczenia rodzinne wydaje również zaświadczenia na wniosek osób
zainteresowanych i instytucji, np.: ośrodków pomocy społecznej, urzędów miast i gmin, sądów,
policji. W 2013 r. wydano 1189 tego rodzaju zaświadczeń.
Jednocześnie ustalono osoby, które nienależnie pobierały świadczenia. W tym zakresie pomocna
jest ścisła współpraca z rejonowymi pracownikami socjalnymi.
W stosunku do osób zobowiązanych do zwrotu nienależnie pobranych kwot prowadzone jest
postępowanie egzekucyjne.
W 2013 r. prowadzono egzekucję administracyjną nienależnie pobranych: świadczeń rodzinnych
w stosunku do 107 osób dotyczącą kwoty 78 909,30 zł.
Wyegzekwowano od dłużników kwotę: 35 467,35 zł, w tym:
•
wpłaty dłużników – 23 039,45 zł + odsetki – 1 447,76,60 zł,
•
potrącenia z bieżących wypłat – 12 427,90 zł + odsetki – 556,69 zł,
Wystawiono 10 tytułów wykonawczych do Urzędu Skarbowego na łączną kwotę: 3 270,70 zł.
W 2013 r. prowadzono egzekucję administracyjną dotyczącą nienależnie pobranych zaliczek
alimentacyjnych w stosunku do 3 osób dotyczącą kwoty: 6 282,51 zł.
W 2013 r. przekazano wnioski o świadczenia rodzinne 5 osób wraz z dokumentami
do Marszałka Województwa (Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi) w związku
z przebywaniem członka rodziny osoby uprawnionej do świadczeń rodzinnych poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej w państwach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego
(przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego).
18
3. Fundusz alimentacyjny
- ustalanie prawa i wypłata świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego, a także
postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych
W okresie od stycznia do grudnia 2013 r. wypłacono świadczenia z funduszu
alimentacyjnego na kwotę 2 688 031,20 zł,
Ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego korzystały 482 rodziny, w tym:
•
z 1 osobą uprawnioną – 370,
•
z 2 osobami uprawnionymi – 92,
•
z 3 osobami uprawnionymi – 17,
•
z 4 i więcej osobami uprawnionymi – 3.
Liczba osób uprawnionych do otrzymywania świadczeń z funduszu alimentacyjnego to 622, w tym
świadczenia w wysokości:
•
do 100 zł – 2,
•
od 100,01 zł do 200,00 zł – 64,
•
od 200,01 zł do 300,00 zł – 179,
•
od 300,01 zł do 400,00 zł – 175,
•
od 400,01 zł do 500,00 zł – 202.
Liczba przyjętych wniosków: 575
Liczba wydanych decyzji: 885
Zespół ds. Świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego prowadził następujące postępowania
wobec dłużników alimentacyjnych:
•
wysłano 504 informacje o wysokości zobowiązań dłużnika wobec Skarbu Państwa,
•
wysłano 468 wezwań w celu przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego,
•
ze 163 dłużnikami przeprowadzono wywiad alimentacyjny oraz przyjęto od nich
oświadczenie majątkowe,
•
6
dłużników
alimentacyjnych
zostało
zobowiązanych
do
zarejestrowania
się
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu jako osoba bezrobotna.
Kwota zwrócona przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłaconych świadczeń
z funduszu alimentacyjnego to 440 223,60 zł, w tym:
•
przekazane na dochody budżetu państwa 217 500,82 zł,
•
przekazane na dochody własne gminy wierzyciela i dłużnika (miasta Zgierza) 117 837,66 zł,
19
•
przekazane na dochody własne gminy dłużnika 36 345,07 zł,
•
odsetki 68 540,05 zł,
•
Liczba wniosków o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 Kodeksu Karnego
(tj. uchylanie się od obowiązku alimentacji) – 260,
•
Liczba wniosków skierowanych do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika
alimentacyjnego – 208,
•
Liczba wniosków o aktywizację zawodową dłużników alimentacyjnych skierowanych
do Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu – 87,
•
Wobec 297 dłużników alimentacyjnych zostało wszczęte postępowanie w sprawie uznania
ich za dłużników alimentacyjnych uchylających się od zobowiązań alimentacyjnych,
•
246 dłużnikom alimentacyjnym wysłano informację o prawie do czynnego udziału
w każdym stadium postępowania w sprawie uznania za dłużnika alimentacyjnego
uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych,
•
W stosunku do 42 dłużników alimentacyjnych umorzono postępowanie dotyczące uznania
ich za dłużników alimentacyjnych uchylających się od zobowiązań alimentacyjnych, w tym
do 5 dłużników na podstawie art. 5 ust. 3A ustawy o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów (w okresie 6 miesięcy dłużnik alimentacyjny wywiązał się w każdym miesiącu ze
zobowiązań alimentacyjnych w kwocie nie niższej niż 50% kwoty bieżąco ustalonych
alimentów),
•
W stosunku do 217 dłużników alimentacyjnych wydano decyzje uznające dłużników
alimentacyjnych za uchylających się od zobowiązań alimentacyjnych.
Zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów po
zakończeniu okresu świadczeniowego 2011/2012 wystawiono 525 decyzji administracyjnych
w sprawie zwrotu przez dłużników alimentacyjnych należności z tytułu otrzymanych przez osobę
uprawnioną do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W myśl art. 27 ust. 3 ww. ustawy należności te podlegają ściągnięciu w trybie przepisów
ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W przypadku, gdy dłużnik alimentacyjny nie uregulował należności wskazanych w decyzji
otrzymał upomnienie. W 2013 r. wysłano 460 upomnień. Następnie, gdy dłużnik nie wpłacił ww.
należności sporządzono i przekazano do odpowiednich urzędów skarbowych tytuły wykonawcze.
W 2013 r. wystawiono 586 tytułów wykonawczych dotyczących dłużników alimentacyjnych.
Łączna kwota należności wyegzekwowanych przez urzędy skarbowe to 19 493,69 zł.
20
Do 31.12.2013 r. w związku z zakończeniem okresu świadczeniowego 2012/2013
wystawiono 522 decyzje administracyjne w sprawie zwrotu przez dłużników alimentacyjnych
należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W 2013 r. prowadzono egzekucję administracyjną nienależnie pobranych świadczeń
z funduszu alimentacyjnego w stosunku do 36 osób dotyczącą kwoty 71 137,20 zł. Od dłużników
wyegzekwowano kwotę 18 106,71 zł, w tym: 8 470,00 zł potrącono z bieżąco wypłacanych
świadczeń, a kwota 9 636,71 zł została wpłacona do kasy Ośrodka.
4. Wydatki gminy na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej
Zgodnie z art. 191 ust. 8 i ust. 9 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej, albo w rodzinnym domu dziecka,
w placówce opiekuńczo – wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej lub
interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym – gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania
dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki
w wysokości:
•
10 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w pierwszym roku pobytu dziecka
w pieczy zastępczej,
•
30 % - w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
•
50 % - w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
W 2013 r. gmina pokrywała 10% i 30% kosztów za pobyt w pieczy zastępczej dla 41 dzieci,
w tym: 9 dzieci w domach dziecka, 2 dzieci w Rodzinnym Domu Fundacji „Happy Kids”
i 30 dzieci w rodzinach zastępczych (15 dzieci w rodzinach zastępczych spokrewnionych) Wydatki
na ten cel stanowiły kwotę 86 100,09 zł.
Rodziny zastępcze – 30 (w tym: zawodowe: 10, niezawodowe: 5, spokrewnione: 15)
21
III. Formy działalności MOPS w kontekście realizowanych zadań
1. Praca socjalna
Pracownicy socjalni podejmują działalność skierowaną na pomoc osobom oraz rodzinom
w odbudowie, umacnianiu oraz kształtowaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie.
Aktywizują społeczność lokalną i wspierają w procesie zaspokajania potrzeb życiowych.
Działania podejmowane przez pracowników socjalnych obejmują kompleksowe oraz
wielopłaszczyznowe zadania realizowane podczas pracy z mieszkańcami. Do głównych zadań
pracowników socjalnych zalicza się m .in.
•
dokonywanie diagnozy sytuacji i zjawisk, które są przyczyną trudnego położenia rodzin,
społeczności lokalnych, a także lokalnych grup ryzyka, a następnie analizowanie
możliwości wsparcia i pomocy w celu zaspokojenia potrzeb,
•
organizacja pomocy dla osób i rodzin oraz
przyznawanie świadczeń w różnej formie
w ramach możliwości dla osób kwalifikujących się do pomocy,
•
współpraca z organizacjami, instytucjami oraz innymi jednostkami w celu realizacji zadań,
udzielanie porad, informacji i pomocy w zakresie rozwiązywania spraw życiowych osobom,
które dzięki wsparciu pracownika będą zdolne do samodzielnego rozwiązania problemu
będącego przyczyną trudnej sytuacji życiowej,
•
inicjowanie nowych form pomocy osobom i rodzinom mającym trudną sytuację życiową.
Pracownicy socjalni na bieżąco podnoszą kwalifikacje zawodowe podwyższając swoje
wykształcenie oraz uczestnicząc w różnorodnych kursach, szkoleniach i konferencjach, korzystając
głównie z dofinansowania z EFS (specjalizacje, studia licencjackie, studia podyplomowe).
W 2013 r. wzięło w nich udział 19 pracowników. W 2013 roku zatrudnienie 3 pracowników
socjalnych było finansowane ze środków EFS.
2. Zespół ds. Aktywizacji Zawodowej i Projektów Rozwojowych
Zespół funkcjonuje w Ośrodku od 2008 r. i zajmuje się szeroko rozumianą aktywizacją
społeczną i zawodową klientów naszego ośrodka. W ramach zespołu funkcjonuje Punkt
Aktywizacji Zawodowej (PAZ) działający od 2006 r.
W 2013 roku w Punkcie Aktywizacji Zawodowej udzielono 158 porad, zgłosiły się
94 osoby. Wśród klientów zgłaszających się do PAZ 1 osoba legitymuje się wyższym
wykształceniem, 21 osób średnim, 30 osób ukończyło zasadnicze szkoły zawodowe,
14 osób – gimnazjalnym, 27 osób z wykształceniem podstawowym i 1 osoba bez wykształcenia.
Pomimo zdobytego zawodu, w większości osoby te od lat nie pracują zgodnie z posiadanymi
22
kwalifikacjami, co powoduje, iż na rynku pracy są postrzegane jako osoby bez przygotowania
zawodowego. Wśród osób z wykształceniem podstawowym niepokojąco wzrasta liczba młodych
roczników, które mają ukończone tylko sześć klas szkoły podstawowej. Spośród zgłaszających się
w 2013 roku klientów 26 osób miało ustalony stopień niepełnosprawności lub zgłaszało, iż są
przewlekle chore.
Do PAZ klienci kierowani są przez pracowników socjalnych lub zgłaszają się samodzielnie.
Pomocy w Punkcie poszukiwali również mieszkańcy Zgierza nie korzystający ze świadczeń
finansowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (około 20 osób). Klienci zgłaszający się do
Punktu, oprócz ofert pracy oczekują pomocy przy napisaniu listu motywacyjnego i CV. Profile
zawodowe osób zainteresowanych są wysyłane drogą elektroniczną do Agencji Pośrednictwa Pracy.
Dla niektórych klientów korzystających z usług PAZ systematycznie, rozmowa ma znaczenie
terapeutyczne. Wymagają oni poświęcenia większej ilości czasu. Punkt Aktywizacji Zawodowej
czynny jest dwa razy w tygodniu od godziny 12:30 do 15:30.
PAZ utrzymuje stały kontakt z Powiatowym Urzędem Pracy w Zgierzu, z którego zbiera
dane o aktualnych ofertach pracy, wymieniane są również informacje na temat realizowanych
działań oraz klientów. Oferty pracy zbierane są także za pomocą prasy, Internetu oraz siatki
kontaktów nawiązanych w trakcie działalności PAZ. Klienci MOPS mają możliwość korzystania z
sali komputerowej w Ośrodku i samodzielnego poszukiwania ofert pracy przez Internet.
Największe trudności ze znalezieniem pracy mają osoby po 45-tym roku życia. Najczęściej
są to osoby długotrwale bezrobotne, od kilkunastu lat korzystające z pomocy społecznej,
z bardzo krótkim stażem pracy, nie posiadające zawodu lub ze zdezaktualizowanymi
kwalifikacjami. Do PAZ przychodzą również osoby, które bardzo długo pracowały na jednym
stanowisku i utraciły pracę z powodu wieku i braku umiejętności wykonywania pracy
w systemie nowoczesnej technologii. Z dostępnych danych działania PAZ pomogły w znalezieniu
zatrudnienia przez 41 osób, były to: staże, umowy o pracę, umowy zlecenie, umowy o dzieło,
zatrudnienie na zastępstwo. Dane powyższe są niepełne, gdyż osoby, które przestają korzystać
z pomocy społecznej nie zawsze informują o zachodzących u nich zmianach. Wizyty w PAZ
pomogły klientom w podjęciu decyzji o rozpoczęciu nauki w szkołach ponadgimnazjalnych.
W przypadku klientów pomocy społecznej pracownicy socjalni monitorują aktywność w kontaktach
z PAZ, podpisują z klientami kontrakty socjalne, obligujące ich do aktywnego poszukiwania pracy.
23
3. Projekt systemowy „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny”
W 2013 roku został zrealizowany przez MOPS szósty etap projektu systemowego „Jestem
potrzebny, chcę być potrzebny” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 7.1, Podziałania 7. 1. 1. „Rozwój
i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Celem ogólnym tego etapu projektu był rozwój aktywnej integracji wśród 121 klientów
MOPS oraz upowszechnianie pracy socjalnej w okresie od 01.01.2013 do 31.12.2013 r. Projekt był
skierowany do mieszkańców miasta Zgierza korzystających z pomocy społecznej, będących
w wieku aktywności zawodowej.
W 2013 roku do projektu przystąpiło 130 osób (86k i 44M), w tym 10 osób (8K, 2M)
kontynuujących z 2012 r.. Na dzień 31.12.2013 r. udział w projekcie zgodnie z zaplanowaną ścieżką
reintegracji skończyło 111 osób (75K; 36M), 12 osób (8K; 4M) przerwało, a 5 osób (4K; 1M)
kontynuuje udział w projekcie w 2014 r. (kontynuacja indywidualnej terapii psychologicznej,
terapii psychologa dziecięcego oraz terapii logopedycznej skierowanej do dzieci uczestników
projektu).
W 2013 roku 96 osób (63K; 33M) uczestniczących w projekcie było bezrobotnych (w tym
60 osób (40K; 20M) długotrwale), 14 osób (8K; 6M) nieaktywnych zawodowo, 10 osób miało
status osoby zatrudnionej, 20 osób było niepełnosprawnych.
Struktura wg wieku:
I. 15 – 24 lata – 24 osoby
II. 25 – 54 lata – 93 osób
III. 55 – 64 lata – 13 osób
Struktura wg wykształcenia:
 56 osoby – podstawowe, gimnazjalne i inne
 59 osoby – ponadgimnazjalne
 3 osoby – pomaturalne
 2 osób - wyższe
24
Projekt był realizowany przy pomocy kontraktów socjalnych, porozumień oraz
instrumentów aktywnej integracji; tj. aktywizacji zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej.
W ramach aktywizacji zawodowej uczestnicy projektu otrzymali wsparcie doradcy
zawodowego. Zadaniem doradcy zawodowego było prowadzenie diagnozy osobowości, tworzenie
Indywidualnych Planów Działania, nauka aktywnego poszukiwania pracy. Klienci zdobyli wiedzę
dotyczącą dokumentów aplikacyjnych, tj. przygotowanie CV oraz listu motywacyjnego,
przygotowanie do prowadzenia rozmów kwalifikacyjnych.
Celem warsztatów było między innymi zwiększenie motywacji do działania oraz umiejętności
poruszania się po rynku pracy przez uczestników warsztatów.
W ramach aktywizacji edukacyjnej uczestnicy projektu brali udział w szkoleniach
zawodowych. Dzięki udziałowi w szkoleniach uzyskali nowy zawód lub zaktualizowali posiadane
kwalifikacje.
Klienci brali udział w następujących szkoleniach zawodowych:
•
magazynier (z obsługą wózków podnośnikowych) – 11 osób,
•
profesjonalny handlowiec – 8 osób,
•
opiekun/ka środowiskowy/a – 16 osób,
•
kasjer/sprzedawca – 19 osób,
•
pracownik administracyjno-biurowy – 2 osoby,
•
stylizacja paznokci – 4 osoby,
•
obsługa LPG – 5 osób,
•
pracownik ochrony (licencja I stopnia) – 5 osób,
•
pracownik gastronomii – 14 osób,
•
fryzjer/ka – 5 osób,
 operator koparko-ładowarki – 2 osoby,
 obsługa urządzeń energetycznych do 15 KV – 1 osoba.
Celem
umiejętności
szkoleń
było
umożliwiających
podwyższenie
samodzielne
kwalifikacji
wykonywanie
zawodowych
poprzez
zdobycie
zawodu.
Uczestnicy
szkoleń
zawodowych mieli przeprowadzony egzamin sprawdzający poziom zdobytej wiedzy i umiejętności,
który został potwierdzony zaświadczeniem. Dobór szkoleń był konsultowany z Powiatowym
Urzędem Pracy w Zgierzu. Brane pod uwagę było aktualne zapotrzebowanie rynku pracy.
W ramach aktywizacji zdrowotnej zostały przeprowadzone badania profilaktyczne oraz
specjalistyczne związane z możliwością podjęcia zatrudnienia. Aktywizacja zdrowotna obejmowała
25
również terapię psychologiczną, rodzinną lub psychospołeczną dla rodzin lub osób.
Uczestnicy
projektu
mieli
przeprowadzone
badania
profilaktyczne
lub
specjalistyczne
w związku z możliwością podjęcia zatrudnienia. W celu ułatwienia dostępu na rynek pracy,
beneficjenci zostali zaopatrzeni w książeczki sanitarno-epidemiologiczne.
Osoby uzależnione zostały skierowane do Dziennego Oddziału Leczenia Uzależnień.
Aktywizacja społeczna obejmowała wsparcie w postaci voucherów na usługi społeczne,
w ramach których klienci skorzystali z usług fryzjera, kosmetyczki, zakupu odzieży formalnej.
Vouchery otrzymało 89 klientów. Animator lokalny organizował warsztaty animacyjne pobudzające
aktywność i integrujące społeczność lokalną w ramach Programu Aktywności Lokalnej przy
współpracy organizacji działających na rzecz tej grupy. W ramach prowadzonych warsztatów dzieci
uczestników projektu miały możliwość uczestniczenie w zabawach artystyczno-rozwojowych.
Organizowane były grupy samopomocowe związane z długotrwałym bezrobociem wśród osób 50+.
Zorganizowano jedna edycję Szkoły dla Rodziców, w tym trening kompetencji życiowych,
planowanie i gospodarowanie budżetem domowym, zarządzanie czasem, podział ról i zadań,
żywienie, zasady higieny, świadome macierzyństwo, rozwój dziecka, komunikacja w rodzinie,
zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie problemów, budowanie relacji partnerskich w związku.
Dzieci
uczestników
projektu
miały
wsparcie
logopedy
oraz
psychologa
dziecięcego.
Zorganizowano poradnictwo specjalistyczne, w tym prelekcje prowadzone przez seksuologa,
specjalistę ds. uzależnień, radcę prawnego. Dla osób zainteresowanych nowymi technologiami
zostały zorganizowane szkolenia z zakresu obsługi komputera i Internetu.
Wyjazd do Sulejowa - trzydniowe turnusy dla uczestników projektu oraz ich rodzin mające na
celu przeprowadzenie pogłębionej diagnozy środowiska rodzinnego uczestnika, jako podstawy do
jego rozwoju społecznego i zawodowego
Program wyjazdu obejmował:
o Interaktywne gry rodzinne,
o Praktyczne ćwiczenia indywidualne i grupowe dla każdej rodziny,
o Diagnoza systemu rodzinnego – arkusz analizy sytuacji rodzinnej,
o Profilaktyka uzależnień,
o Promocja odpowiedzialnych postaw proekologicznych,
o Promowanie zdrowego stylu życia,
o Alternatywne formy spędzania wolnego czasu pracy z rodziną,
o Przyrodnicze walory miejsca zakwaterowania.
26
W ramach Projektu działała Grupa samopomocowa skupiająca osoby bezrobotne 50+ , która
została zorganizowana przez streetworkerów
Główne założenia Grupy to umożliwienie uczestnikom rozmów, dyskusji, wymiany
poglądów i informacji dotyczących kwestii związanych z pracą i zatrudnieniem, możliwościami jej
poszukiwania, ponadto uczestnicy poruszali też inne, interesujące ich tematy i wymieniali się
doświadczeniami. Osoby uczestniczące w Grupie samopomocowej miały zorganizowany wyjazd do
teatru.
Asystent rodziny – 10 rodzin zostało objętych opieka asystenta rodziny, którego zadaniem było
wzmocnienie i wspieranie w rozwiązywaniu problemów socjalnych i wychowawczych,
motywowanie do aktywizacji społecznej i zawodowej oraz działania interwencyjne.
W ramach wsparcia towarzyszącego finansowane były:
 Koszty opieki nad dziećmi uczestników projektu,
 Koszty ubezpieczenia zdrowotnego uczestników projektu,
 Koszty ubezpieczenia NW,
 Koszty dojazdu związane z uczestnictwem w projekcie, koszty wyżywienia dla uczestników
projektu, podczas zajęć wynikających z zaplanowanej ścieżki reintegracji.
3.1 Działania o charakterze środowiskowym
W ramach działań środowiskowych zostały zorganizowane nw. formy aktywizacji
uczestników projektu:
3.1.1. Wycieczka do Manufaktury na seans filmowy dla uczestników Projektu – 3 grupy
Organizacja seansu filmowego przyczyniła się do ułatwienia dostępu do dóbr nieosiągalnych
dla wielu uczestników projektu. Po seansie filmowym uczestnicy wycieczki mieli zapewniony
obiad w restauracji.
3.1.2. Wycieczka do Łodzi – zawody w kręgielni
Uczestnicy projektu „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny” spędzili aktywnie czas poprzez
udział w III Turnieju w Kręgle o Puchar Dyrektora MOPS zorganizowanym w Kręgielni
„GRAKULA” w Manufakturze. Po zawodach wszyscy otrzymali posiłek.
27
3.1.3. Wycieczka do Łodzi – do Aquaparku „Fala”
Uczestnicy mieli zorganizowaną wycieczkę do Aquaparku „Fala” do Łodzi. Każdy
uczestnik mógł na basen wybrać się wraz ze swoją rodziną. Realizator zapewnił transport
autokarowy, bilet wstępu oraz posiłek. Dla większości uczestników był to pierwszy pobyt w
Aquaparku. Po wyczerpującym pływaniu uczestnicy wyjazdu otrzymali obiad z deserem lodowym.
3.1.4 Wycieczka do Borysewa– Mini ZOO Safari
Dla opiekunów i ich dzieci została zorganizowana wycieczka do Borysewa, gdzie mieści się
mini ZOO Safari. Uczestnicy wycieczki mieli zagwarantowany transport i posiłek. Dzieci miały
możliwość karmienia zwierząt oraz udostępniono im przejażdżki na kucykach.
W trakcie
zwiedzania podziwiali różne zwierzęta, które oglądają w telewizji. Na zakończenie każde dziecko
otrzymało upominek.
3.1.5 Wycieczka do Kołacinka – Kraina Św. Mikołaja
W grudniu została zorganizowana wycieczka dla osób uczestniczących w Projekcie (w tym
opiekunowie i dzieci) do Krainy św. Mikołaja. W programie wyjazdu zapewniono liczne atrakcje,
gry, zabawy, spacer, zwiedzenia miejsca, ponadto uczestnicy mieli zapewniony posiłek, a na koniec
wyjazdu św. Mikołaj rozdawał dzieciom upominki.
3.1.6 Piknik rodzinny dla uczestników PAL
We wrześniu odbył się piknik rodzinny w ramach Programu Aktywności Lokalnej. Podczas
pikniku uczestnicy sadzili krzewy i drzewka przy placu zabaw na terenie MOPS. Ładna i słoneczna
pogoda zachęcała do aktywności i zaangażowania w pracę. Uczestnicy spotkania po skończonej
pracy usiedli do stołów, gdzie czekały na nich różnego rodzaju przysmaki. Dzieci, które przybyły
na piknik razem z opiekunami mogły spędzić czas na placu zabaw. Piknik przebiegał w przyjaznej
atmosferze.
3.2 Program Aktywności Lokalnej „Razem więcej”
Program Aktywności Lokalnej dla Gminy Miasto Zgierz realizowany był w ramach projektu
„Jestem potrzebny, chcę być potrzebny” współfinansowanego przez Unię Europejska ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego. Głównym celem programu był rozwój aktywnej integracji
wśród klientów MOPS oraz upowszechnianie pracy socjalnej od 1.01.2013 do 31.12.2013 r.
W programie uczestniczyło dwadzieścia rodzin. Wszystkie rodziny zrealizowały ścieżkę
zaplanowanej reintegracji. Uczestnicy projektu korzystali z instrumentów aktywnej integracji
w ramach aktywizacji zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej.
28
Poprzez udział w PAL u beneficjentów nastąpiła zmiana motywacji do poszukiwania pracy
oraz uświadomienie potrzeby edukacji. Klienci ukończyli szkolenia i warsztaty w zakresie
kompetencji społecznych i zawodowych, zdobyli wiedzę w zakresie praw i uprawnień
pracowniczych..
Wspólnie spędzony czas przez uczestników PAL pozwolił na integrację
środowiska, wzajemną pomoc oraz wyczulenie na potrzeby innych.
W ramach wkładu własnego Ośrodka uczestnicy otrzymali zasiłki celowe z przeznaczeniem
na odzież, obuwie, bieżące opłaty oraz żywność. W trakcie szkoleń beneficjenci mieli zapewniony
bufet kawowy oraz obiad. Na zajęcia poza Zgierzem osoby uczestniczące w projekcie miały
zapewniony transport.
W ramach działań informacyjno-promocyjnych projektu Oznaczone zostały materiały
szkoleniowe, miejsca zajęć i spotkań oraz certyfikaty przekazane uczestnikom projektu.
Kolejny rok prowadzona była strona internetowa Projektu zawierająca logotypy, informację
o współfinansowaniu oraz link do głównej strony Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
5 Projekt „Aktywni społecznie – by żyło się lepiej”
W listopadzie 2013 roku złożony został wniosek o dofinansowanie Programu rewitalizacji
społecznej „Społecznie aktywni – by żyło się lepiej” w ramach Działania 1.2 Wsparcie systemowe
instytucji pomocy i integracji społecznej, Priorytetu I Zatrudnienie i integracja społeczna Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego. Realizatorem Programu jest Gmina Miasto Zgierz. Liderem
Projektu jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej im. bł. o. Rafała Chylińskiego w Zgierzu,
a Partnerem w Programie jest Stowarzyszenie Wsparcie Społeczne „Ja – Ty – My”.
Projekt ma na celu minimalizowanie skutków i rozwiązywanie problemu marginalizacji
i wykluczenia społecznego, a także odbudowę i wzmacnianie poczucia przynależności do miejsca
zamieszkania i środowiska lokalnego, skierowany jest do 80 osób zamieszkujących obszar
rewitalizacji miejskiej zapisany w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Zgierza.
6 Prace społecznie użyteczne
W 2013 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ponownie przystąpił do realizacji prac
społecznie użytecznych. Dzięki wykonywaniu tychże prac nastąpiła aktywizacja zawodowa osób
bezrobotnych, korzystających z pomocy finansowej Ośrodka oraz możliwość zapewnienia im
pomocy materialnej. Do realizacji prac zostały skierowane przede wszystkim osoby biorące udział
w projekcie systemowym „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny” w latach ubiegłych.
29
Niektóre z osób, które w sposób zadowalający wykonywały powierzone im obowiązki zostały
skierowane do placówek w celu odbycia stażu. Prace społecznie użyteczne są realizowane na
podstawie porozumień zawartych w dniu 31.01.2013 r. pomiędzy Starostą Zgierskim
reprezentowanym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy a Gminą Miasto Zgierz
reprezentowaną przez Prezydenta Miasta. Obsługa prac społecznie użytecznych została powierzona
jednostce Gminy jaką jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej im. bł. o. Rafała Chylińskiego
w Zgierzu.
Prace społecznie użyteczne były realizowane od 01.02.2013 r. do 30.11.2013 r.
w placówkach oświatowych (szkołach, przedszkolach), Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji,
Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej, Muzeum Miasta Zgierza, Miejsko-Powiatowej Bibliotece
Publicznej, Straży Miejskiej (łącznie 27 placówek). Plan potrzeb na realizację prac był złożony na
70 osób, do tychże prac zostało skierowanych łącznie 97 osób. Zdarzały się sytuacje, kiedy osoba
skierowana do prac przedstawiała długotrwałe zwolnienie lekarskie lub nie zgłaszała się do prac, co
powodowało skierowanie na jej miejsce innej osoby bezrobotnej z listy rezerwowej. Placówki
zatrudniały również klientów wykonujących prace społecznie użyteczne na staże, czy na zastępstwo
(na czas trwania choroby pracownika) 7 osób.. Klienci MOPS wykonywali prace społecznie
użyteczne na stanowiskach: sprzątaczka, pomoc kuchni, pracownik gospodarczy, pomoc
w świetlicy szkolnej, pomoc w biurze.
Prace społecznie użyteczne wykonywały osoby bezrobotne, bez prawa do zasiłku, zarejestrowane
w Powiatowym Urzędzie Pracy, korzystające ze świadczeń z MOPS. Klienci skierowani do
wykonywania prac zachowywały status osoby bezrobotnej. Czas wykonywania prac społecznie
użytecznych wynosił: w tygodniu 10 godzin, w miesiącu 40 godzin
Wysokość świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu wykonywania prac społecznie
użytecznych wynosiła 7,70 zł za godzinę (kwota wolna od podatku), z czego 50% refundował
Powiatowy Urząd Pracy z Funduszu Pracy, 50% pokrywała Gmina Miasto Zgierz. Przy pełnym
miesiącu tj. 40 godzinach, świadczenie wynosi 308 zł.
7 Bank Przydasi
„BANK
PRZYDASI"
to
miejsce
przyjmowania
oraz
gromadzenia
działających
i sprawnych sprzętów oraz mebli. Dary, które tu trafiają są udostępniane osobom
potrzebującym,wskazanym przez pracownika socjalnego z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Zgierzu. W roku 2013 r. dzięki ludziom dobrej woli do "Banku Przydasi" trafiło wiele mebli
i sprzęty gospodarstwa domowego. Wśród nich były: wersalki, materace, fotele, krzesła, stoliki,
ławy, kredens pokojowy i kuchenny, dywany, segment, lodówki kołdry i poduszki."Dary" trafiły do
27 najbardziej potrzebujących osób i rodzin z terenu miasta Zgierza.
30
Z uwagi na brak środka transportu przekazywanie mebli odbywało się dzięki pomocy następujących
osób i firm: Pan Henryk Kurasik, Pan Dariusz Pilaszewski, Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób
z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Zgierzu, MPGK.
IV. Dodatkowe formy działalności MOPS
1. Specjalistyczne porady psychologiczne
Psycholog w okresie objętym sprawozdaniem współpracował z Ośrodkiem na umowę
zlecenia w wymiarze 10 godzin tygodniowo, a od 7.04.2013 r. w ramach umowy o pracę
i realizował 12 godzin dyżuru tygodniowo. Psycholog od kwietnia 2013 r. prowadził Centrum
Wolontariatu działające w ramach Ośrodka. W tym okresie zgłosiło się i współpracowało 17 –stu
wolontariuszy.
W okresie objętym sprawozdaniem psycholog udzielił 363 porad psychologicznych.
W tym odbyło się 45 spotkań w terenie. Spotkania u klienta były organizowane głównie
w przypadkach niepełnosprawności (np. ze względu na niedowidzenie, problemy z narządami
ruchu), podeszłego wieku, chorób somatycznych bądź psychicznych, problemów z poruszaniem się,
opieką matki nad wielodzietną rodziną bądź inną uzasadnioną koniecznością konsultacji na miejscu.
Większość osób zgłaszających się po poradę bądź zapisywanych w tym celu na konsultację przez
pracowników socjalnych było klientami ośrodka.
Psycholog również ściśle współpracował z pracownikami socjalnymi. Odbyły się
73 spotkania dotyczące głównie bieżących spraw klientów, umówienia spotkania w ośrodku bądź
wizyty domowej, zaczerpnięcia informacji, wypisania stosownych dokumentów, opinii,
pokierowania do odpowiedniej instytucji, wskazania sposobów postępowania z klientem. Ponadto
pracownicy socjalni zgłaszali się na rozmowę w celu uzyskania porady, wsparcia dla siebie
(problemy osobiste, zawodowe, wypalenie zawodowe). Współpraca dotyczyła też Zespołu ds.
Pomocy Rodzinie oraz Asystentów Rodziny.
Osoby objęte opieką psychologa zgłaszały się głównie w sprawach:

Przemocy w rodzinie

Pogorszenia samopoczucia psychicznego, załamania

Problemu alkoholowego członka rodziny, współuzależnienia bądź własnego uzależnienia

Problemów, konfliktów rodzinnych, małżeńskich

Rozpadu związku, rodziny i radzenia sobie w nowej sytuacji

Nieumiejętności radzenia sobie z problemami finansowymi, bytowymi
31

Choroby własnej bądź osoby bliskiej

Uporania się z emocjami po śmierci osoby bliskiej

Problemów wychowawczych, międzypokoleniowych

Uzyskania wsparcia psychologicznego w przypadku wystąpienia depresji bądź innych
zaburzeń psychicznych

Odczuwanej bezradności życiowej (w celu wytworzenia zmiany nastawienia i podjęcia
skutecznego działania)

Pokierowania do odpowiedniej instytucji wspierającej w danym problemie

Zmiany destrukcyjnych nawyków życiowych (rozwijanie asertywności,
skuteczności, motywacji do działania, radzenia sobie ze stresem itd.)

Poczucia osamotnienia w życiu bądź danej sytuacji

Chęci polepszenia, odbudowania swych kontaktów z bliskimi

Nauki konstruktywnego radzenia sobie z odczuwanym napięciem, nerwowością, stresem

Uporania się z toksycznymi emocjami, uwolnienia się od poczucia krzywdy, winy

Wybaczania tym, którzy wyrządzili wiele złego w życiu

Planowania, wyznaczania celów życiowych

Mobilizacji w zakresie rehabilitacji, usprawniania
niepełnosprawnych

Rozwijania kluczowych umiejętności społecznych (np. empatii, zrozumienia, współpracy,
poprawnych sposobów komunikowania się z ludźmi)

Konsultacji w sprawach umieszczenia członka rodziny w specjalistycznym ośrodku

Niezaradności życiowej wynikającej z wieku

Pomocy w pozyskaniu pracy
poczucia
w przypadku osób chorych bądź
Większość klientów uczestniczyła w kilku spotkaniach z psychologiem. Rzadziej miały miejsce
pojedyncze konsultacje i były to zazwyczaj osoby umawiane przez pracowników socjalnych po raz
pierwszy, które otrzymały konkretną poradę bądź zostały pokierowane dalej np. do szpitala, Poradni
Zdrowia Psychicznego, Uzależnień bądź Poradni Pedagogiczno-Psychologicznej.
W ciągu roku 2013 było też 9 stałych klientów umawiających się na regularne spotkania
(potrzeba ciągłego wsparcia w wychodzeniu z problemu). Klienci są zapisywani z 2-3
tygodniowym wyprzedzeniem. W sprawach pilnych, doraźnych psycholog przyjmuje również poza
godzinami dyżurów (po uzgodnieniu z przełożonym).
32
2. Procedura „Niebieskie Karty” (Przemoc w rodzinie)
Zarządzeniem Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 17.06.2011r. Nr 134/VI/2011 powołany
został Zespół Interdyscyplinarny do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W skład
Zespołu weszli przedstawiciele:
•
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej,
•
Komendy Powiatowej Policji,
•
Kuratorskiej Służby Sądowej,
•
Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
•
Miejskiego Zespołu Przychodni Rejonowych,
•
Pedagog szkolny.
Obsługę organizacyjni–techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego zapewnia Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej w Zgierzu. Natomiast członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego oraz grup
roboczych wykonują zadania w ramach obowiązków służbowych lub zawodowych.
Zespół
Interdyscyplinarny
realizuje
działania
określone
w
Miejskim
Programie
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy
Miasta Zgierza na lata 2011-2015.
Wprowadzenie Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 roku procedury
„Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta” przyczyniło się do ujednolicenia
postępowania z osobami, co do których istnieje podejrzenie, że są ofiarami przemocy oraz
z osobami, które są podejrzane, że stosują przemoc domową.
Obecnie instytucje, które w ramach swoich ustawowych zadań powezmą informację
o przemocy domowej są zobowiązane do sporządzenia formularza „Niebieska Karta A” i do
przekazania go do Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego. Przewodniczący w ciągu
trzech dni ma obowiązek poinformować o każdym zdarzeniu pozostałych członków Zespołu
Interdyscyplinarnego. W ten sposób wszystkie służby otrzymują informacje o konieczności
podjęcia działań. W 2013 r. do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 136 Niebieskich Kart
natomiast było prowadzonych 113 spraw dotyczących przemocy domowej. W niektórych rodzinach
było kilka interwencji w ciągu roku i z tych interwencji za każdym razem była sporządzana
Niebieska Karta. W 2013 r. 129 Niebieskich Kart zostało sporządzonych przez funkcjonariuszy
Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu, 4 karty zostały założone przez pracowników socjalnych
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zgierzu, 2 karty założyli pracownicy socjalni
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zgierzu natomiast 1 karta została założona przez
pedagoga szkolnego.
33
W sprawach zostały powołane grupy robocze, które bezpośrednio pracują z rodzinami z problemem
przemocy. Po rozeznaniu sytuacji w 2013 r. zostało skierowanych 5 wniosków do Prokuratury
Rejonowej w Zgierzu o wszczęcie postępowania na podstawie art. 207 Kodeksu Karnego (znęcanie
się fizyczne lub psychiczne).
Ofiarami przemocy są głównie kobiety (109) choć wśród ofiar przemocy było w 2013 r.
3 mężczyzn i 5 dzieci. Wśród 113 sprawców przemocy domowej było 5 kobiet. Jak wynika ze
statystyk przemoc domowa dotyczy głównie partnerów w związkach (mąż-żona, partner-partnerka)
83 takie przypadki. Jednak w 2013 r. dało się zaobserwować zjawisko
przemocy domowej
dorosłych dzieci w stosunku do starszych rodziców w 2013r. mieliśmy do czynienia z 21 takimi
przypadkami przemocy. W 2013r. odnotowaliśmy również 5 przypadków przemocy rodziców
w stosunku do pełnoletnich dzieci. Wśród rodzin objętych procedurą niebieskiej karty było 45,
w których wychowywały się nieletnie dzieci. Ofiarom i sprawcom przemocy udzielono 68 porad
psychologicznych. Ponadto 49 ofiar przemocy skorzystało z porad radcy prawnego. 4 osoby
zostały skierowane na terapię dla sprawców przemocy organizowaną przez PCPR.
3. Zespół ds. pomocy rodzinie
Zespół ds Pomocy Rodzinie swoim działaniem obejmuje rodziny dysfunkcyjne w których
dzieci zagrożone są umieszczeniem w placówkach opiekuńczych lub już zostały w nich
umieszczone, rodziny z nieletnimi dziećmi w których występuje przemoc domowa. Zadaniem
zespołu jest także praca z osobami uzależnionymi od alkoholu i substancji psychoaktywnych.
Koordynuje pracą grup roboczych w rodzinach z nieletnimi dziećmi w ramach zespołu
interdyscyplinarnego. Wsparciem objęto 126 rodzin z czego:
•
74 rodziny są monitorowane systematycznie długoterminowo,
•
52 rodziny otrzymały wsparcie krótkoterminowe.
Pomoc w tych rodzinach nakierowana była na :
- udzielanie wsparcia emocjonalnego, psychicznego i pedagogicznego,
1) wzmocnienie działań profilaktycznych mających na celu pozostawienie dzieci w ich
naturalnych rodzinach poprzez motywowanie uzależnionych członków rodziny do
podejmowania leczenia odwykowego w Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień,
stowarzyszeniach i grupach AA ,
2) kierowanie osób i członków rodzin do Punktu Konsultacyjnego dla osób i rodzin osób
uzależnionych od narkotyków i „dopalaczy”,
3) kierowanie uzależnionych członków rodziny do Miejskiej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych,
34
4) kierowanie uzależnionych członków rodziny na grupy edukacyjno – motywacyjne
w Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień,
5) współpracę i jej rozwój z pracownikami instytucji tj. szkoły, policji, służby zdrowia, sądów,
które mają kontakt z dzieckiem i jego rodziną i wspomagają działania w celu poprawy jej
sytuacji,
6) kierowanie członków rodziny do specjalistów tj. psychologa, pedagoga, prawnika i
terapeuty.
- działania edukacyjne - motywowanie członków rodziny do większej aktywności w:
1)
poprawie własnego wizerunku,
2)
poprawie higieny osobistej i pomieszczeń zajmowanych przez rodzinę,
3)
poszukiwaniu zatrudnienia, udział w szkoleniach umożliwiających nabycie lub
4)
zmianie kwalifikacji zawodowych,
5)
kontaktach z pracownikami zatrudnionymi w instytucjach działających na rzecz
wsparcia rodziny,
6)
radzeniu sobie w rozwiązywaniu problemów rodziny i własnych,
7)
zwiększeniu odpowiedzialności za podejmowane decyzje,
8)
planowaniu wydatków rodziny i gospodarowania posiadanymi zasobami.
- przeciwdziałanie przemocy w rodzinie;
1) zawiadamianie Sądu Rejonowego - Wydziału ds Nieletnich i Rodziny o wystąpieniu
przemocy w rodzinie w której są małoletnie dzieci,
2) kierowanie sprawców przemocy z problemem alkoholowym do Miejskiej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
3) kierowanie sprawców przemocy z problemem alkoholowym na grupy edukacyjno motywacyjne w Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień,
4) kierowanie sprawców przemocy na terapie korekcyjno – naprawczą,
5) udzielanie wsparcia psychicznego ofiarom przemocy,
6) udzielanie informacji o instytucjach pomagających ofiarom przemocy domowej,
7) kierowanie osób dotkniętych przemocą domową do psychologa i prawnika,
8) pomoc w pisaniu pism urzędowych,
9) współpraca z pracownikami instytucji działającymi na rzecz przeciwdziałania przemocy
w rodzinie.
35
- działania profilaktyczne i informacyjne na rzecz przeciwdziałania przemocy
w rodzinie
1) opracowanie informacji dotyczących instytucji i organizacji świadczących pomoc ofiarom
przemocy i ich rodzin,
2) rozpowszechnianie ulotek i plakatów,
3) współudział w akcji na terenie miasta Zgierza pt. Kampania 16 Dni Przeciwko Przemocy ze
Względu na Płeć. Akcja odbyła się w dniach 25 listopada - 10 grudnia pod hasłem "16
DNI... I CO DALEJ?".
W ramach współpracy z Dziennym Oddziałem Leczenia Uzależnień Wojewódzkiego
Szpitala Specjalistycznego w 2013 r na leczenie odwykowe skierowano 27 osób
uzależnionych od alkoholu.
Zespół
wspiera rodziny w ich staraniach do poprawy relacji miedzy poszczególnymi
członkami rodziny. Podejmuje działania w kierunku udzielania i organizowania pomocy rzeczowej
– odzieży i obuwia, wyprawek dla nowo narodzonych dzieci, sprzętów gospodarstwa domowego
i mebli.
Ośrodek współpracuje ze Stowarzyszeniem „Jacht Klub Boruta”. W ramach współpracy od
2010 r realizowany jest projekt socjalny pt: „Organizacja czasu wolnego dzieciom z rodzin
zagrożonych wykluczeniem społecznym” i działaniem objął łącznie 131 dzieci. W 2013 roku udział
wzięło 30 dzieci. Celem projektu socjalnego jest aktywizacja rodziców oraz społeczności lokalnej
do organizowania czasu wolnego dzieciom i młodzieży przy wykorzystaniu istniejących instytucji
i organizacji pozarządowych na terenie m. Zgierza. Istotnym rezultatem było zainteresowanie
rodziców, dzieci i młodzieży organizacjami pozarządowymi, które mają wpływ na organizacje
czasu wolnego nie tylko dla dorosłych członków rodziny. Realizacja projektu może być
powtarzalna w latach następnych.
Zespół we współpracy z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej realizuje projekt
socjalny pt. „Nie jestem przezroczysta”. Celem projektu jest przeprowadzanie corocznej akcji
w ramach Ogólnoświatowej Kampanii 16 Dni Przeciwdziałania Przemocy Domowej podczas której
społeczność lokalna jest informowana o instytucjach świadczących pomoc ofiarom przemocy
domowej na terenie m. Zgierza. W czasie akcji rozdawane są ulotki opracowane przez
pracowników Zespołu ds Pomocy Rodzinie oraz pozyskane z Centrum Praw Kobiet.
Współpraca z Poradnią Psychologiczno–Pedagogiczną w 2013 r. pozwoliła na uruchomienie
czwartej i piątej edycji „Szkoły dla rodziców” do których zostało skierowanych 27 osób z czego
14 ukończyło ww zajęcia. Łącznie do 2013 r. na zajęcia skierowano 90 rodziców.
36
Ukończenie „Szkoły dla rodziców” przyczyniło się do zwiększenia wiedzy i umiejętności
wychowawczych i do odzyskania w dwóch przypadkach dzieci, które były umieszczone w pieczy
zastępczej.
Pomocą Zespołu ds Pomocy Rodzinie objęte są między innymi rodziny niepełne,
wielodzietne i dysfunkcyjne, które ze względów finansowych nie mogą korzystać z atrakcyjnych
form wypoczynku. W 2013 r. pracownicy Zespołu wraz z pracownikami MOSiR za zgodą
Prezydenta m. Zgierza dla 49 rodzin w okresie wakacyjnym zorganizowali możliwość
nieodpłatnego korzystania ze sprzętu wodnego znajdującego się na terenie Parku Miejskiego
w Zgierzu i Ośrodka MOSiR - „Malinka”. Rodzice wraz z dziećmi mogli korzystać ze sprzętu
wodnego na podstawie karnetu imiennego w czasie, gdy nie był on wykorzystywany odpłatnie.
Umożliwienie skorzystania ze sprzętu wodnego pozwoliło klientom poznać nowe alternatywne
formy spędzania czasu wolnego, wzmocniło relacje i więzi rodzinne. Pracownicy Zespołu
uczestniczyli w finale „Szlachetnej Paczki” - MOPS udostępnił pomieszczenia w Domu Dziennego
Pobytu na potrzeby organizacji biura koordynującego akcję. Ponadto świadczyli pomoc
w organizacji kampanii społecznej z okazji „Światowego Dnia Bez Tytoniu”.
W 2013 r. Zespół przeprowadził badania na terenie m. Zgierza wśród społeczności lokalnej
dotyczące „Problemów rodzin i dzieci w opinii środowiska lokalnego”,
„Potrzeb rodzin i dzieci w opinii Ośrodka Pomocy Społecznej” oraz „Dzieci i młodzież w lokalnym
systemie kształcenia i wychowania”. Badania te niezbędne były do postawienia diagnozy, która
pozwoliła na opracowanie Miejskiego Programu Wspierania Rodziny dla Miasta Zgierza na lata
2013-2015. Zespół sprawuje nadzór nad realizacją Programu.
4. Asystent rodziny
Od
stycznia 2013 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudniał 3 asystentów
rodziny. Środki na zatrudnienie pochodziły z „Resortowego programu wspierania rodziny
i systemu pieczy zastępczej na rok 2013 - asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy
zastępczej”, w ramach którego ogłoszono konkurs przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
Głównym zadaniem asystenta rodziny jest wspieranie rodzin w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo-wychowawczych. Asystent rodziny ma za zadanie pełnić rolę mediatora, pełnomocnika
oraz doradcy, a także aktywizować i wspierać rodzinę. Podejmuje działania prowadzące do zmiany
relacji w rodzinie, motywuje do chęci dokonania tej zmiany i budowania poczucia wartości
członków rodziny. Praca z rodziną polega także na przygotowaniu jej do prawidłowego wypełniania
ról społecznych odpowiednich do wieku oraz aktywizacji w celu podnoszenia kwalifikacji
i podejmowania zatrudnienia.
37
Praca z rodziną odbywa się za jej zgodą i z jej aktywnym zaangażowaniem w proces
realizacji założonego planu. Najczęściej plan taki obejmuje:
•
trening budżetowy – nauka umiejętności zarządzania środkami finansowymi i umiejętność
planowania wydatków,
•
trening żywnościowy – nauka umiejętności przygotowania posiłków w oparciu
o zbilansowaną dietę, odpowiednią dla osób w różnym wieku,
•
trening
kompetencji wychowawczych – wyuczenie umiejętności opieki nad dziećmi,
komunikacji bez użycia przemocy, organizacji czasu wolnego i budowania zdrowych relacji,
•
trening rozwoju osobistego – nauka umiejętności zarządzania czasem, rozwoju
umiejętności, identyfikacji potrzeb oraz oczekiwań.
Tabela 1 - Rodziny objęte wsparciem asystentów rodziny:
Ilość rodzin
Ilość osób
w rodzinach
Ilość dzieci
w rodzinach
45
186
104
Tabela 2 - Ilość działań podjętych na rzecz rodzin:
Działania pośrednie
Działania bezpośrednie
1048
1755
Razem
2803
5. Grupa wsparcia AA
Przy Ośrodku – w Domu Dziennego Pobytu działa Grupa Anonimowych Alkoholików, która
skupia osoby z problemem alkoholowym z terenu miasta. Na spotkania grupy AA kierowani
są podopieczni Ośrodka uzależnieni od alkoholu, z którymi pracownicy socjalni zawierają kontrakt
zobowiązujący do uczestnictwa w mitingach. Pracownicy socjalni kierują również podopiecznych
i ich rodziny do klubu „STOP”, z którym MOPS współpracuje.
Koordynator Działu Pracy Socjalnej Ośrodka jest Przewodniczącą Komisji ds. Przeciwdziałania
Alkoholizmowi, a także członkiem Komisji Mieszkaniowej, dzięki temu może reprezentować
interesy naszych klientów a także współtworzyć programy przeciwdziałania patologiom
i rozwiązywania problemów społecznych.
38
6. Punkt informacyjno–konsultacyjny
Punkt pomocy psychologicznej działający na terenie miasta Zgierza, w bieżącym roku
kieruje swoją ofertę nie tylko do osób uzależnionych, ale do wszystkich mieszkańców
potrzebujących porady psychologa. Działania realizowane są w Miejskim Ośrodku Pomocy
Społecznej w Zgierzu przy ul. Sikorskiego 3 w poniedziałki w godz. 16 – 18 oraz w siedzibie
Fundacji „Arka” w Zgierzu przy ul. Narutowicza 12 w czwartki w godz. 17 – 19.
Ze względu na specyfikę oddziaływań i zgłaszane potrzeby odbiorców, terminy przyjęć mogą być
modyfikowane po wcześniejszym telefonicznym uzgodnieniu, w ramach założonych 4 godz.
tygodniowo.
W okresie sprawozdawczym ilość wizyt ze względu na zgłaszane problemy miała
następujący rozkład:
Rodzaj zgłaszanych problemów
Utrzymanie abstynencji alkoholowej i/lub
narkotykowej
Ilość przyjętych osób
Ilość wizyt
15
55
Diagnoza uzależnienia oraz motywacja do
podjęcia leczenia
17
19
Problemy związane ze współuzależnieniem
Zaburzenia lękowe
9
3
34
10
Stany depresyjne
18
47
Problemy wychowawcze i rodzinne
14
42
Razem
76
207
Należy dodać, że w 64% wyszczególnione osoby korzystały częściej niż 1 raz z wizyty, aby
w pełni zdiagnozować lub rozwiązać problem z którym się zgłosiły. Możliwymi do ewaluacji
efektami są:

podjęcie przez 4 osoby terapii w stacjonarnej placówce leczenia uzależnień

podjęcie przez 5 osób decyzji, o zgłoszeniu się do lekarza psychiatry i wdrożenie
farmakologicznego wspomagania usuwania zaburzeń

utrzymywanie przez 12 osób półrocznej abstynencji alkoholowej i narkotykowej

w przypadku 11 osób, wyraźne deklaracje o poprawieniu relacji w rodzinie

3 osoby przerwały toksyczny związek z osoba uzależnioną.
Ponadto, wszystkie osoby deklarowały obniżenie napięcia psychicznego związanego
z udzielonym wsparciem i poszerzeniem wiedzy na temat nurtujących ich problemów.
39
7. Porady prawne
Klienci Ośrodka mogą korzystać z bezpłatnych porad prawnych. W 2013 r. udzielono
189 porad prawnych z zakresu: ubezpieczeń społecznych, prawa pracy, spraw majątkowych,
spadkowych, rodzinnych, egzekucyjnych. Porad udziela radca prawny, który również zapewnia
obsługę prawną Ośrodka.
8. Dom Dziennego Pobytu
Osoby, które nie radzą sobie w zakresie przygotowywania posiłków, są samotne lub
wymagają opieki mogą w miarę wolnych miejsc korzystać ze świadczeń Domu Dziennego Pobytu.
W
2013
roku
z
tej
formy
pomocy
korzystało
ogółem
79
podopiecznych.
Dom przewidziany jest dla 30 osób. Podopieczni mają zapewnione 3 posiłki dziennie ( ponoszą za
nie 100% odpłatność), w tym dwa gorące - śniadanie i obiad oraz kolację w formie suchego
prowiantu. Śniadania i kolacje przygotowywane są na miejscu. Koszt śniadania to 2,70 zł, koszt
obiadu wynosi 6,28 zł, natomiast kolacji 2,60 zł.
Od stycznia 2013 r. obiady dowozi firma „MAXI – FOOD” Usługi Gastronomiczne z Łodzi.
Do 15 osób posiłki donoszono do domów (robiły to opiekunki PKPS w Zgierzu, członkowie rodzin
oraz pracownicy DDP). Pracownicy Domu pomagają także podopiecznym (jeśli wymaga tego
sytuacja) w zakupach (leki, opał, żywność) i załatwianiu spraw w urzędach, instytucjach.
Przychodzący do placówki podopieczni mają zapewnioną opiekę medyczną: lekarz
internista przyjmuje raz w tygodniu, prowadzi on również działalność profilaktyczną.
W czasie wolnym bywalcy Domu mają możliwość korzystania z zajęć w ramach terapii
zajęciowej, indywidualnej i grupowej pod kierunkiem terapeuty zajęciowego.
Organizowane są zajęcia z zakresu muzykoterapii, papieroplastyki,
pracy z masami
plastycznymi itp. Podopieczni mają też możliwość oglądania telewizji ( np. filmy video), słuchają
radia, czytają prasę codzienną i tygodniową, czytają książki oraz grają w gry stolikowe.
Jeśli warunki atmosferyczne są odpowiednie podopieczni uczestniczą w zajęciach
ruchowych, spacerach i wycieczkach. We wspólnych wycieczkach uczestniczą także pensjonariusze
Domu Pomocy Społecznej na Chełmach oraz
podopieczni Domu Dziennego Pobytu
w Aleksandrowie Łódzkim.
•
22.01.13 r. podopieczni DDP świętowali „Dzień Babci i Dziadka” wraz z mieszkańcami
DPS mieszczącym się przy ul. Chełmskiej 16/18
40
•
23.01.13 .r w DDP odbył się koncert muzyczny świąteczno-karnawałowy w wykonaniu
uczniów z Państwowej Szkoły Muzycznej I Stopnia w Zgierzu
•
24.01.13 r. w DDP odbyło się przedstawienie z okazji „Dnia Babci i Dziadka” w wykonaniu
uczniów ze Szkoły Podstawowej Nr 12 w Zgierzu
•
25.01.13 r. w DDP zorganizowano „Spotkanie z kolędą”
•
05.02.13 r. w DDP odbył się koncert akordeonowy, który zapoczątkował współpracę z
Sekcją Wolontariatu Zgierskiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku
•
06.02.13 r. podopieczni DDP byli z wizytą w Miejskim Przedszkolu Nr 6 w Zgierzu z okazji
„Dnia Babci i Dziadka”
•
07.02.13 r. podopieczni Domu uczestniczyli w „Spotkaniu Jasełkowym” w Centrum
Szkoleniowo-Rehabilitacyjnym prowadzonym przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób
z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Zgierzu
•
12.02.13 r. podopieczni DDP uczestniczyli w XIII Ogólnopolskim Festiwalu Twórczości
Teatralno - Muzycznej Osób Niepełnosprawnych Intelektualnie – ALBERTIANA 2013-
•
14.02.13 r. w DDP odbyła się uroczystość z okazji „Dnia Zakochanych”
•
14.02.13 r. w DDP odbyła się uroczystość z okazji 90 urodzin jednej z podopiecznych
•
19.02.13 r. w DDP odbyły się zajęcia ruchowe przy muzyce prowadzone przez
wolontariuszki z Sekcji Wolontariatu Zgierskiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku
•
27.02.13 r. delegacja podopiecznych DDP uczestniczyła w spotkaniu z aktorami Teatru
Powszechnego. Spotkanie odbyło się w Łodzi a zorganizowane było przez Fundację
„Krzysztof” z Łodzi
•
08.03.13 r. podopieczni DDP świętowali „Dzień Kobiet” wraz z pensjonariuszami DDP
w Łodzi przy ulicy Rojnej 52
•
13.03.13 r. podopieczni zwiedzali Pałac Poznańskich w Łodzi. Wyjazd i zwiedzanie Pałacu
odbyło się w ramach działań na rzecz seniorów organizowanych przez Fundację „Krzysztof”
z Łodzi
•
19.03.13 r. w DDP odbyło się spotkanie wielkanocne.
•
12.04.13 r. w DDP odbył się koncert wokalno-muzyczny z okazji „Dnia Mężczyzny”.
Podczas koncertu grał i śpiewał podopieczny DDP.
•
09.05.13 r. w DDP odbyło się dla podopiecznych bezpłatne badanie słuchu wykonane przez
Firmę GEERS ze Zgierza
•
09.05.13 r. podopieczni DDP mieli możliwość wysłuchania koncertu muzycznego
w wykonaniu studentów Akademii Muzycznej w Łodzi. Koncert odbył się w Parku
Kulturowym Miasto Tkaczy
•
14.05.13 r. podopieczni DDP byli z wizytą w Miejskim Przedszkolu Nr 6 w Zgierzu
•
17.05.13 r. podopieczni Domu brali udział w Przeglądzie Twórczości Osób
Niepełnosprawnych Intelektualnie „Sami o Sobie” w ramach obchodów Dnia Godności
Osoby z Niepełnosprawnością Intelektualną, które odbyły się w Centrum SzkoleniowoRehabilitacyjnym w Zgierzu. Przy okazji w/w uroczystości podopieczni prezentowali
41
umiejętności wokalne oraz wystawiali prace wykonane własnoręcznie w ramach terapii
zajęciowej.
•
23.05.13 r.- w DDP odbyła się uroczystość z okazji „Dnia Matki”
•
12.06.13 r. – podopieczni byli z wizytą w Centrum Konserwacji Drewna w Zgierz
•
12.06.13 r.- podopieczni DDP uczestniczyli w imprezie integracyjnej zorganizowanej przez
Fundację „Krzysztof” z Łodzi. Impreza odbyła się na terenie Ogrodów Działkowych przy
ulicy Barlickiego w Zgierzu.
•
16.06.13 r. podopieczni DDP uczestniczyli w pikniku rodzinnym zorganizowanym przez
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Zgierzu
w Centrum Szkoleniowo-Rehabilitacyjnym w Zgierzu
•
21.06.13 r. pensjonariusze DDP brali udział w pikniku integracyjnym w Centrum Pomocy
Rodzinie i Usług Socjalnych w Aleksandrowie Łódzkim
•
24.06.13 r. podopieczni DDP świętowali wspólnie „Dzień Ojca”
•
25.06.13 r. podopieczni DDP byli w Teatrze Powszechnym na sztuce pt. „Mayday”
•
25.06.13 r. w DDP odbył się koncert muzyczny w wykonaniu uczniów z Państwowej Szkoły
Muzycznej I Stopnia w Zgierzu
•
28.06.13 r. w DDP odbyły się zajęcia kulinarne pt „Truskawkowe desery”
•
25.07.13 r. wycieczka podopiecznych DDP do Ciechocinka
•
11.09.13 r. w DDP odbyło się spotkanie z Rzecznikiem Praw Konsumenta
•
17.09.13 r. wycieczka podopiecznych DDP wraz z członkami Rady Osiedla 650 lecia do
Niepokalanowa i Szymanowa
•
21.09.13 r. udział podopiecznych DDP w spotkaniu integracyjnym z okazji Dnia Osoby
Niewidomej pt”Aktywność Seniorów”.
•
12.10.13 r. koncert muzyczny w DDP pt. „Tożsamość i pasja”
•
15.10.13 r. zwiedzanie
i Etnograficznego w Łodzi
•
23.10.13 r. wyjazd podopiecznych DDP do Teatru Muzycznego na sztukę pt. „Wesoła
Wdówka”
•
24.10.13 r. udział podopiecznych DDP w turnieju warcabowym w Aleksandrowie Łódzkim
w Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych
•
5.11.13 r. podopieczni DDP świętowali „Dzień Seniora” wraz z mieszkańcami DPS
w Zgierzu
•
13.11.13 r. Uroczyste obchody z okazji Święta Odzyskania Niepodległości. Uroczystość
odbyła się w DDP
•
28.11.13 r. Spotkanie andrzejkowe w DDP
•
12.12.13 r. wizyta podopiecznych DDP w Miejskim Przedszkolu Nr 6 w Zgierzu („Jasełka”)
przez
podopiecznych
DDP
Muzeum
Archeologicznego
42
•
15.12.13 r. udział zespołów śpiewaczych z DDP w III Zgierskim Spotkaniu Wigilijnym
•
16.12.13 r. wizyta podopiecznych DDP w Parku Kulturowym Miasto Tkaczy Zgierz („Jasełka”)
•
20.12.13 r. udział podopiecznych DDP w spotkaniu wigilijnym zorganizowanym przez
Parafię Matki Bożej Dobrej Rady w Zgierzu
•
23.12.13 r. spotkanie w DDP podopiecznych Domu i dzieci ze świetlicy środowiskowej
„Przystań”
•
24.12.13 r. w kawiarni „Klubowa” w Zgierzu odbyła się uroczysta wieczerza wigilijna dla
podopiecznych DDP i podopiecznych MOPS z udziałem parlamentarzystów i władz Miasta
Zgierza.
Zespół kabaretowy „Wrzos” i zespół „Echo” działające pod patronatem Domu dały
w ciągu całego roku ok 65 występów na terenie Zgierza i województwa.
Ponadto bywalcy Domu uczestniczą w imprezach organizowanych przez następujące
placówki:
•
Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych w Aleksandrowie Łódzkim
•
Dom Pomocy Społecznej w Zgierzu
•
Dom Dziennego Pobytu w Łodzi przy ul. Rojnej
•
Dom Pomocy Społecznej w Głownie
•
Stowarzyszenie na Rzecz osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Zgierzu
•
Polski Związek Niewidomych w Zgierzu
DDP współpracuje także z Domem Dziennego Pobytu w Konstantynowie Łódzkim,
Warsztatami Terapii Zajęciowej w Zgierzu, zgierskimi szkołami (Szkoły Podstawowe Nr 3 i Nr 11,
Gimnazjum Nr 2, Liceum Ogólnokształcące im. S. Staszica, Liceum Ogólnokształcące im. R.
Traugutta, Kolegium Nauczycielskie w Zgierzu) i przedszkolami (Nr. 3, 7, 8 i 15), Muzeum Miasta
Zgierza, Miastem Tkaczy, Miejskim Ośrodkiem Kultury w Zgierzu, Młodzieżowym Domem
Kultury w Zgierzu (współpraca oparta na zawartym porozumieniu dotyczącym wolontariatu),
Centrum Kultury Dziecka w Zgierzu, Związkiem Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Zgierzu,
Kołem Aktywnych Kobiet w Zgierzu. Placówka współpracuje też z poetką amatorką, Panią Stefanią
Hanelt z Łodzi i z Panią Haliną Naumo – Przewodnikiem Turystycznym, z Polskim Związkiem
Niewidomych w Zgierzu ,Fundacją Twórczy, Aktywni w Zgierzu, Panią Mażenną Gruszecką
(prelekcje historyczne) – Towarzystwo Ochrony Kultury Zgierza i z Panią Magdaleną Drzewicką –
Asystentem Oświaty i Promocji Zdrowia w Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
(prelekcje nt. zdrowia)
43
Dwa razy w roku w DDP odbywają się koncerty uczniów Państwowej Szkoły Muzycznej I
Stopnia
w Zgierzu. Z sali DDP korzysta grupa wsparcia „AA”. Organizowane są także koncerty
pieśni chrześcijańskiej.
W 2013 r. Dom otrzymał pomoc rzeczową (w postaci art. papierniczych, odzieży używanej,
słodycze, art. chemiczne) od firm i osób prywatnych:
Dzięki bogatej ofercie w zakresie kulturalnym jak i socjalnym Dom cieszy się dużym
zainteresowaniem ze strony mieszkańców naszego miasta.
9. Współdziałanie z innymi instytucjami
W związku z realizacją zadań MOPS współpracuje z instytucjami, organizacjami
i stowarzyszeniami takimi jak:
Sąd - Wydział Rodzinny i Nieletnich oraz Wydział Karny - współpraca z kuratorami sądowymi
w ramach pracy socjalnej nad indywidualnym przypadkiem szczególnie w rodzinach objętych
kuratelą i wobec osób opuszczających zakład karny. Współpraca z Komornikiem Sądu Rejonowego
w sprawach potrąceń alimentacyjnych z wypłacanych zasiłków.
Policja - współpraca z dzielnicowymi, którzy towarzyszą w miarę potrzeb pracownikom socjalnym
przy wywiadach w szczególnie trudnych, niebezpiecznych środowiskach , wymiana informacji oraz
współdziałanie przy procedurze „ Niebieska Karta „ – przeciwdziałanie przemocy, praca w grupach
roboczych w ramach działania Zespołu Interdyscyplinarnego.
Prokuratura
–
zgłaszanie
ujawnionych
przestępstw
i
występowanie
z
wnioskami
o ubezwłasnowolnienie podopiecznych w szczególnych sytuacjach.
Zakłady Karne - przeprowadzanie wywiadów dotyczących sytuacji rodzinnej i materialnej rodzin
osób odbywających karę pozbawienia wolności, informacja ze strony zakładów karnych
o mieszkańcach Zgierza opuszczających zakład karny.
Straż Miejska w Zgierzu – wspólne interwencje w zakresie pomocy osobom bezdomnym, a także
w zakresie utrzymania ładu i porządku publicznego w odniesieniu do klientów Ośrodka, asysta
strażników w eskorcie pieniędzy z banku do Ośrodka.
Powiatowy Urząd Pracy (PUP)
•
uzyskiwanie przez MOPS informacji o aktualnych ofertach pracy w konkretnych zawodach
i wymiana informacji na temat aktywności bezrobotnych oraz aktywizacja zawodowa
dłużników alimentacyjnych,
44
•
współpraca w zakresie realizacji prac społecznie – użytecznych,
•
współpraca w zakresie realizacji projektu systemowego „Jestem potrzebny, chcę być
potrzebny” na mocy porozumienia z PUP (partnerstwo nieformalne).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych - przeprowadzanie na prośbę ZUS wywiadów środowiskowych
dotyczących sytuacji materialnej i rodzinnej osób ubiegających się o świadczenia rentowe,
współpraca w zakresie ustalania uprawnień do składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności - kierowanie podopiecznych
niepełnosprawnych do Zespołu w celu ustalenia stopnia niepełnosprawności.
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - przeprowadzanie wywiadów środowiskowych
u osób ubiegających się o świadczenia rentowe bądź zalegających z opłatami składek.
Wydziały Urzędu Miasta Zgierza - Wydz. Spraw Obywatelskich i Działalności Gospodarczej,
Gospodarki Nieruchomościami, Wydz. Zdrowia, Spraw Społecznych, Sportu i Młodzieży wymiana informacji dotyczących ewidencji ludności, pomocy udzielonej dzieciom i młodzieży,
współpraca ze Społeczną Komisją Mieszkaniową i Miejską Komisją do Spraw Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych.
Jednostki pomocnicze Rady Miasta – współpraca z Radami Osiedli w zakresie udzielania pomocy
w formie paczek żywnościowych. Udział pracowników socjalnych w zebraniach Rad Osiedli
– informowanie o formach udzielanej pomocy. Udział w inicjatywach Rad Osiedli.
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej, Zgierska Spółdzielnia Mieszkaniowa
i Zakład Energetyczny - wymiana informacji o zaległościach w opłatach u podopiecznych MOPS,
wspólne działania w zakresie utrzymania w porządku mieszkań klientów Ośrodka
i przekazywanie przelewem zasiłków.
Ośrodki Pomocy Społecznej i Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie z terenu Polski
–
przekazywanie
wywiadów
środowiskowych
u
osób
zobowiązanych
do
alimentacji
i dokumentacji osób kierowanych do domów pomocy oraz wymiana informacji na temat osób
ubiegających się o pomoc.
Domy Dziecka - wymiana informacji na temat kontaktów rodziców z dzieckiem umieszczonym
w placówce, współpraca pracowników socjalnych i asystentów rodziny z pracownikami Domów
Dziecka w kontekście pomocy rodzinie biologicznej w odzyskaniu dziecka lub znalezienia rodziny
zastępczej.
45
Szkoły, Przedszkola, Żłobek i Specjalny Ośrodek Szkolno-wychowawczy – współpraca
z pedagogami, podejmowanie wspólnych działań w rodzinach dysfunkcyjnych, wymiana informacji
o trudnej sytuacji domowej uczniów i potrzebie dożywiania w szkole, przekazywanie przez MOPS
środków finansowych na obiady w świetlicach szkolnych i Przedszkolu Nr 13 dla grupy dzieci
skierowanych przez MOPS.
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny – Oddział Psychiatrii i Oddział Odwykowy – współpraca
w indywidualnych sprawach dotyczących podopiecznych, kierowanie pacjentów na grupy
motywacyjno–edukacyjne na Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień.
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym – współpraca Domu
Dziennego Pobytu z uczestnikami Warsztatu Terapii Zajęciowej, a także współpraca
w zakresie udzielania pomocy osobom niepełnosprawnym członkom stowarzyszenia.
Związek Harcerstwa Polskiego - współfinansowanie w ramach możliwości wyjazdów dzieci na
kolonie zuchowe i obozy harcerskie, wymiana informacji o potrzebach dzieci z ubogich rodzin.
Polski Komitet Pomocy Społecznej - zapewnienie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług
opiekuńczych, korzystanie przez klientów Ośrodka z magazynu odzieży i paczek żywnościowych.
Liga Kobiet Polskich - zgłaszanie w MOPS osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej,
informacje o formach pomocy świadczonych przez MOPS, kierowanie podopiecznych na dyżury
w LKP – porady prawne i psycholgiczne.
Towarzystwo im. Brata Alberta w Łodzi - zapewnienie schronienia osobom bezdomnym
skierowanym ze Zgierza. Pobyt finansuje MOPS.
Stowarzyszenie MONAR – Ośrodek Pomocy 'Wzajemnie potrzebni” w Ozorkowie
- zapewnienie pomocy osobom bezdomnym z terenu Zgierza poprzez umieszczenie w schronisku
na mocy zawartej umowy.
Parafie z terenu Zgierza – współpraca w zakresie pochówku osób zmarłych, klientów Ośrodka.
Przekazywanie informacji do Ośrodka o osobach będących w trudnej sytuacji materialnej, spotkania
z podopiecznymi Domu Dziennego Pobytu w Parafii Matki Boskiej Dobrej Rady.
Kościół Ewangelicko-augsburski i Kościół Ewangelicznych Chrześcijan – przekazywanie
informacji do Ośrodka o osobach będących w trudnej sytuacji materialnej. Finansowanie paczek
świątecznych dla dzieci.
46
Klub Abstynencki STOP i grupy anonimowych alkoholików - wymiana informacji, współpraca
w zakresie aktywizacji osób z problemem alkoholowym do rozwiązywania swoich problemów
życiowych, udostępnianie lokalu w Domu Dziennego Pobytu na spotkania grupy AA.
Niepubliczny Zakład Opiekuńczo-Leczniczy „CARE”– przygotowywanie przez pracowników
socjalnych dokumentów wymaganych do umieszczenia pacjentów w domach pomocy społecznej.
Stowarzyszenie „Pomocna Dłoń” – wymiana informacji i zgłaszanie potrzeb w zakresie
dożywiania, korzystanie przez podopiecznych z paczek żywnościowych.
Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów - wymiana informacji o formach pomocy,
współpraca z Domem Dziennego Pobytu.
Związki Kombatanckie – współpraca w zakresie realizacji ustawy o kombatantach oraz niektórych
osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.
Urzędy Skarbowe - współpraca w zakresie egzekucji nienależnie pobranych zasiłków z pomocy
społecznej, świadczeń rodzinnych i z funduszu alimentacyjnego.
Komornicy Sądów Rejonowych i Sądów Okręgowych z terenu całego kraju – współpraca
w zakresie ustalania uprawnień do świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego.
Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi – współpraca w zakresie koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego, a także realizacji projektów z EFS kierowanych do klientów
MOPS jak i pracowników (szkolenia, specjalizacje, studia podyplomowe), udział w konferencjach
organizowanych przez RCPS.
Wojewódzki Urząd Pracy – współpraca w zakresie realizacji projektu systemowego „Jestem
potrzebny, chcę być potrzebny” – jako instytucja pośrednicząca II stopnia POKL.
Miejski Ośrodek Kultury - Centrum Kultury Dziecka – współpraca w zakresie organizacji
imprez okolicznościowych dla dzieci – współpraca z DDP, współpraca w ramach Programu
Aktywności Lokalnej.
Młodzieżowy Dom Kultury – współpraca w zakresie organizacji imprez okolicznościowych,
współpraca w zakresie wolontariatu.
47
Stowarzyszenie Inicjatyw Obywatelskich EZG – współpraca w zakresie pomocy dla dzieci
w wieku szkolnym, wyprawki szkolne dla dzieci współpraca w zakresie przeciwdziałania przemocy
wobec kobiet.
Stowarzyszenie E Gołąba – kierowanie rodzin z dziećmi na zajęcia edukacyjne, partnerstwo
nieformalne w projektach realizowanych zarówno przez MOPS, jak i Stowarzyszenie.
Stowarzyszenie „Yacht Club Boruta” – współpraca w zakresie organizacji czasu wolnego
dzieciom młodzieży z rodzin korzystających ze wsparcia MOPS.
Klub Inteligencji Katolickiej im. ks. Andrzeja Świątczaka przy Parafii MBDR – finansowe
wspieranie najuboższych. Środki pochodzą ze zbiórki prowadzonej podczas Drogi Krzyżowej.
Akcja Katolicka przy Parafii MBDR – współpraca z Ośrodkiem Pomocy Dydaktycznej,
kierowanie dzieci do świetlicy środowiskowej – korepetycje dla dzieci.
Stowarzyszenie Wsparcie Społeczne „Ja – Ty – My” - realizacja projektów – partnerstwo
formalne i nieformalne. Wzajemna pomoc w realizacji zadań dotyczących aktywizacji zawodowej,
wsparcia dla osób niepełnosprawnych, ekonomii społecznej.
Towarzystwo Przyjaciół Niepełnosprawnych – współpraca w zakresie sytuacji osób kierowanych
do DPS Chełmy, a także pomocy osobom niepełnosprawnym.
48