2011r.-sprawozd MOPS

Sprawozdanie z działalności
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
im. bł. o. Rafała Chylińskiego w Zgierzu
w 2011 roku.
I.
Realizowane zadania
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania zlecone i zadania własne gminy
z zakresu pomocy społecznej zawarte:
•
w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362
z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc
państwa w zakresie dożywiania”, (Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2258 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r.
o ochronie zdrowia psychicznego,
(Dz. U. z 1994 r. Nr 111, poz. 535 z póżn. zm.)
•
w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r.
Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.)
oraz inne zadania zawarte:
•
w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, (Dz. U. z 2001 r. Nr 71,
poz. 734 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych, (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, (Dz. U.
z 2009 r.Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, (Dz. U. z 2006 r. Nr 139,
poz. 992 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
(Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (do IX.2011 r.) (Dz. U. z 2002 r. Nr 42,
poz. 371 z późn. zm.)
•
w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm)
1
II.
W ramach zadań z zakresu pomocy społecznej realizowane są:
ZADANIA ZLECONE
1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi realizowane były
przez Polski Komitet Pomocy Społecznej. W 2011 r. tą formą pomocy objęto 4 osoby. Całkowity
koszt usług wyniósł 45 024,00 zł. Koszt 1 godziny usług świadczonych w dni robocze wynosił
14,00 zł. Koszt 1 godziny usług świadczonych w dni świąteczne i wolne od pracy wynosił 28,00 zł.
Zadanie to finansowane jest z budżetu państwa.
2. Wynagrodzenie należne opiekunowi prawnemu z tytułu sprawowania opieki przyznanej przez
sąd. Ośrodek w 2011 r. wypłacił wynagrodzenie 3 opiekunom w łącznej wysokości 17 700,00 zł.
Wysokość wynagrodzenia ustala sąd, zaś środki finansowe przekazywane są z budżetu państwa.
3. Pomoc przyznana rodzinom rolniczym poszkodowanym w wyniku huraganów, deszczy
nawalnych lub przymrozków wiosennych. Budżet państwa przekazał kwotę 5 000,00 zł, dla
2 rodzin.
ZADANIA WŁASNE
4. Zasiłki stałe. W 2011 r. zasiłki stałe wypłacono 352 osobom
w tym:
− 293 osobom samotnie gospodarującym
− 59 osobom pozostającym w rodzinie
na kwotę : 1 194 942,22 zł, w tym:
− środki własne gminy: 238 988,45 zł - 20 %
− dotacja celowa: 955 953,77 zł – 80 %
Wydatki na składki zdrowotne dla 301 osób stanowiły kwotę 96 844,83 zł, w tym:
− środki własne gminy : 19 954,83 zł zł
− dotacja celowa: 76 890,00 zł
2
5. Zasiłki celowe: bezzwrotne, specjalne bezzwrotne – mogą być przyznane w szczególności
na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży,
niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu,
kosztów pogrzebu. Zasiłki celowe mogą być również przyznane z powodu straty w wyniku
zdarzenia losowego (np. pożar, kradzież) czy w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. Zasiłki
realizowane są w formie pieniężnej, w postaci zakupów, przelewów bankowych oraz talonów
wartościowych do sklepów i baru.
W 2011 r. z pomocy w formie zasiłków celowych skorzystało 2 948 rodzin na kwotę
1 886 977,03 zł (łącznie z wydatkami ze środków dotacji celowej na dożywianie w ramach
programu wieloletniego “Pomoc państwa w zakresie dożywiania”), w tym:
Posiłki:
Ośrodek w 2011 r. objął dożywianiem w ramach programu wieloletniego “Pomoc państwa
w zakresie dożywiania” 2 990 osób, którym przyznano zasiłki celowe na zakup żywności, posiłku
oraz zakupiono posiłki w przedszkolach, szkołach, żłobku, w barze i Domu Dziennego Pobytu.
Z pomocy w formie zakupu posiłku skorzystało 420 osób, zaś z zasiłku celowego 2 938 osób.
Koszt posiłków stanowił kwotę 153 985,00 zł, w tym środki z dotacji celowej 110 847,00 zł.
Koszt zasiłków stanowił kwotę 1 425 088,00 zł, w tym środki z dotacji celowej 1 062 576,00 zł.
W ramach Programu wydatkowano ogółem 1 579 072,50 zł, w tym:
- ze środków własnych gminy kwotę 405 649,50 zł
- ze środków dotacji celowej kwotę 1 173 423,00 zł
Posiłki w barze zakupiono dla 55 osób o wartości 33 062,00 zł.
Zdarzenia losowe:
Udzielono pomocy w postaci zasiłków celowych bezzwrotnych na pokrycie wydatków powstałych
w wyniku zdarzenia losowego: pożaru kradzieży dla 5 rodzin w wysokości 5 540,00 zł
Schronienie:
W 2011 r. skierowano do schronisk w ciągu całego roku 31 osób. Koszt ich pobytu wyniósł
83 976,10 zł. Średnio w ciągu miesiąca w schronisku przebywało ok. 15 osób.
6. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze realizowane były przez Polski Komitet
Pomocy Społecznej w Zgierzu. W 2011 r. tą formą pomocy objęto 122 osoby. Całkowity koszt usług
wyniósł 554 264,00 zł.
3
Koszt 1 godziny usług świadczonych w dni robocze wynosił 9,50 zł. Koszt 1 godziny usług
świadczonych w dni świąteczne i wolne od pracy wynosił 19.00 zł. Koszt 1 godz. specjalistycznych
usług opiekuńczych świadczonych w dni robocze wynosił 14,00 zł, zaś w dni świąteczne i wolne
od pracy 28,00 zł.
7. Sprawienie pogrzebu. Ośrodek zleca dokonanie pochówku osób samotnych, jak i osób
posiadających rodziny, które nie są w stanie dokonać pochówku zmarłego krewnego
lub odmawiają jego dokonania (w takim wypadku Ośrodek występuje o zwrot poniesionych
kosztów). W 2011 r. Ośrodek otrzymał zwrot poniesionych kosztów pogrzebów z Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych w kwocie 4 000,00 zł i innych Ośrodków Pomocy Społecznej
w kwocie 1 990,00 zł.
Zasady sprawiania pogrzebu przez Ośrodek określa Uchwała Nr XXVIII/246/08
Rady Miasta Zgierza z dnia 27.XI.2008 r., zgodnie z którą:
- sprawienie pogrzebu Ośrodek zleca firmie wykonującej kompleksowe usługi pogrzebowe,
wyłonionej w trybie zgodnym z obowiązującymi przepisami.
- koszt pogrzebu osoby zmarłej nieposiadającej uprawnień do zasiłku pogrzebowego nie może
przekraczać kwoty ustalonej w wyniku postępowania przeprowadzonego w celu wyłonienia
firmy świadczącej usługi pogrzebowe i zawartej w umowie obowiązującej w tym zakresie
pomiędzy Ośrodkiem a firmą pogrzebową (do 21.X. była kwota 525,00 zł, zaś od 22.X. Jest
to kwota 750,00 zł) oraz kosztem ewentualnego miejsca na cmentarzu a także kosztem
pochówku zgodnego z wyznaniem osoby zmarłej. W skład tej kwoty wchodzi również posługa
księdza lub mistrza ceremonii. Wcześniej kwota ta była oddzielona.
- koszt pogrzebu osoby zmarłej, która miała uprawnienia do zasiłku pogrzebowego lub innego
świadczenia z tytułu zgonu jest pokrywany przez Ośrodek do wysokości powyższego zasiłku
pogrzebowego lub tego świadczenia. Wydatki na pokrycie kosztów sprawienia pogrzebu
podlegają zwrotowi w całości lub w części z przysługującego po osobie zmarłej zasiłku
pogrzebowego z ubezpieczenia społecznego lub z masy spadkowej.
W 2011 r. Ośrodek dokonał pochówku 14 osób, koszt tych pogrzebów wyniósł 25 085,00 zł.
Pracownicy MOPS i Domu Dziennego Pobytu podjęli działania mające na celu zadbanie o groby
podopiecznych pochowanych na Cmentarzu Komunalnym:
•
pomoc więźniów z Zakładu Karnego w Garbalinie w uporządkowaniu grobów
•
odnowienie i uzupełnienie brakujących tabliczek
•
zapalnie zniczy uzyskanych od sponsorów na grobach w Dniu Święta Zmarłych
4
8. Zasiłki okresowe. Budżet państwa w 2011 r. przekazał gminie dotację celową na pokrycie
wydatków na zasiłki okresowe w wysokości stanowiącej: - dla osób samotnie gospodarujących
do wysokości różnicy między kryterium dochodowym a dochodem tej osoby, w przypadku rodziny
do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a jej dochodem.
Zasiłki okresowe wypłacono 837 rodzinom na łączną kwotę 1 267 569,02 zł,
w tym z powodu:
- bezrobocia 750 rodzinom
- długotrwałej choroby 44 rodzinom
- niepełnosprawności 26 rodzinom
- możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia
społecznego 9 rodzinom
Wydatki na zasiłki okresowe wg źródła finansowania wyniosły:
- ze środków własnych gminy 776,62 zł
- z dotacji celowej 1 266 792,40 zł.
9. Bilety kredytowane. W 2011r. wydano bilety kredytowane 1 osobie o wartości 27,20 zł.
10. Domy Pomocy Społecznej.
Pobyt w domach pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu
utrzymania, którego wysokość ustala:
- wójt, burmistrz, prezydent miasta w odniesieniu do domów pomocy społecznej o zasięgu
gminnym
- starosta w odniesieniu do domów pomocy o zasięgu powiatowym
- marszałek województwa w odniesieniu do regionalnych domów pomocy społecznej i ogłasza
w wojewódzkim dzienniku urzędowym, nie później niż do 31 marca każdego roku.
Opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wnoszą:
1) mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu
2) małżonek, zstępni przed wstępnymi – zgodnie z zawartą umową
(w 2011 r. rodziny 12 pensjonariuszy wniosły dopłaty w kwocie 61 246,92 zł)
3) gmina, z której osoba została skierowana – w wysokości różnicy między średnim kosztem
utrzymania a wnoszonymi opłatami przez mieszkańca domu i jego rodzinę.
W 2011 r. Ośrodek opłacał z budżetu gminy pobyt 81 osób w 15-tu domach pomocy społecznej.
Średnio w ciągu miesiąca w domach pomocy społecznej przebywało 69 osób.
5
Koszt odpłatności z budżetu gminy wyniósł 1 714 171,43 zł.
Średnia wysokość dopłaty gminy do kosztu utrzymania 1 pensjonariusza w domu pomocy
społecznej w 2011 r. wyniosła 1.763,55 zł miesięcznie.
6
Zestawienie średniego kosztu utrzymania w domach pomocy społecznej
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
Dom Pomocy
Społecznej
Zgierz
dla osób przewlekle somatycznie
chorych
Ozorków
dla osób przewlekle somatycznie
chorych
Karsznice
dla osób przewlekle
psychicznie chorych
Skrzynno
dla dorosłych osób przewlekle
psychicznie chorych
Sieradz
dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej intelektualnie
Wiśniowa Góra
dla osób przewlekle
psychicznie chorych
Łódź,
ul. Sierakowskiego
dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej intelektualnie
Gostków
dla osób przewlekle
psychicznie chorych
Liczba osób
przebywających
Średni koszt utrzymania w zł.
36
I 2009 r.
1 835,56
III 2009 r.
2 567,08
III 2010 r.
3 011,26
III 2011 r.
3 070,85
III 2012 r.
2 973,95
15
I 2009 r.
1 740,09
III 2009 r.
2 470,05
III 2010 r.
2 621,43
III 2011 r.
2 873,30
III 2012 r.
2 813,58
13
I 2009 r.
1 845,63
V 2009 r.
2 135,81
II 2010 r.
2 155,88
IV.2011 r.
2 261,31
1
I 2009 r.
1 902,96
IV 2009 r.
2 008,56
III 2010 r.
2 106,37
III. 2011 r.
2 200,90
1
I 2009 r.
1 831,00
bz.
II 2010 r.
1 927,00
II 2011 r.
1 990,00
1
I 2009 r.
1 804,00
bz.
bz.
II 2011 r. bz. XII.
2011 r. 2 407,84
1
I 2009 r.
3 336,00
bz.
IV 2010 r.
3 997,00
3
I 2009 r.
1 801,00
bz.
VI 2010 r.
2 069,00
II 2012 r.
2 793,00
IV. 2011 r.
4 176,00
IV. 2011 r.
2 450,00
7
9
Łódź,
ul. Przybyszewskiego
dla osób przewlekle
somatycznie chorych
Kutno
ul. Oporowska
10
11
12
13
14
dla osób dorosłych
niepełnosprawnych
intelektualnie
Rożdżały
dla dorosłych, dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej intelektualnie
Łęczyca
dla osób przewlekle somatycznie
chorych
Pabianice
dla osób przewlekle somatycznie
chorych
Łódź
ul. Przyrodnicza
2
2
I 2009 r.
1 972,00
-
bz.
I 2010 r.
2 304,00
IV 2010 r.
2 554,00
IV. 2011 r.
2 669,00
III 2009 r.
2 311,78
IV 2010 r.
2 131,43
IV. 2011 r.
2 290,64
III 2009 r.
2 153,64
II 2010 r.
2 049,10
II 2011 r.
2 220,54
III 2010 r.
2 201,00
IV. 2011 r.
2 337,39
1
-
1
-
2
-
-
-
III. 2011 r.
2 845,49
1
-
-
-
IV. 2011 r.
2 826,00
-
IV. 2011 r.
2 423,23
„Dom Kombatanta”
15
Kutno
ul. Krzywoustego
dla osób przewlekle somatycznie
chorych i w podeszłym wieku
1
-
-
II 2012 r.
2 401,19
III 2012 r.
2 899,19
8
11. Pomoc w naturze. W 2011 r. dla 22 rodzin dokonano zakupu opału o wartości 1 851,51 zł,
zaś dla 3 osób zakupiono obuwie o wartości 136,00 zł
W stosunku do osób, które pobrały nienależnie świadczenia z pomocy społecznej
prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. W 2011 r. prowadzono je w stosunku do 78 osób,
a dotyczyło kwoty 61 687,19 zł. Wystawiono 14 tytułów wykonawczych do Urzędu Skarbowego
na łączną kwotę 1 180,80 zł.
Wyegzekwowano od dłużników kwotę 8 446,82 zł, w tym:
•
wpłaty dłużników: 1 717,01 zł
•
potrącenia z bieżących wypłat: 5 739,91 zł
•
egzekucja Urzędu Skarbowego: 494,95 zł
Dział Świadczeń wydaje zaświadczenia o korzystaniu lub nie korzystaniu ze świadczeń
pomocy społecznej dla osób i instytucji, np. prokuratury, policji, sądu, ZUS-u, innych ośrodków
pomocy. W 2011 r. wydano 683 tego rodzaju zaświadczeń.
Dział Świadczeń na podstawie przeprowadzonego przez rejonowego pracownika socjalnego
wywiadu środowiskowego sporządza decyzje administracyjne potwierdzające prawo do świadczeń
opieki zdrowotnej dla osób innych niż ubezpieczeni, którzy posiadają obywatelstwo polskie,
zamieszkują na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, ich dochód nie przekracza ustawowego kryterium
dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej i nie stwierdzono występowania
dysproporcji między udokumentowaną wysokością dochodu a sytuacją majątkową osoby
lub rodziny. W 2011 r. sporządzono 107 takich decyzji dla 65 osób. Koszt realizacji tego zadania
wyniósł 2 297,00 zł i finansowany był z budżetu państwa.
Na podstawie informacji o sytuacji rodzinnej i materialnej ustalonej przez rejonowego
pracownika socjalnego Dyrektor Ośrodka wydaje stanowisko do wniosku o udzielenie pomocy
pieniężnej ze środków budżetowych znajdujących się w dyspozycji Kierownika Urzędu do spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych. W 2011 r. Dział Świadczeń sporządził 8 postanowień
z pozytywnymi opiniami (od X.2011 r. zadanie to nie jest już realizowane).
W 2011 r. Dział Świadczeń – Zespół ds. Świadczeń z Zakresu Pomocy Społecznej
przygotował 19 017 decyzji administracyjnych i wprowadził do programu komputerowego
obsługującego świadczenia z pomocy społecznej 8 113 wywiadów środowiskowych.
9
Powody przyznania pomocy w 2011 r.
Powody trudnej sytuacji życiowej
Liczba rodzin
Liczba osób w rodzinach
1071
1046
614
603
2145
2228
1010
1013
245
725
rodziny niepełne
170
486
rodziny wielodzietne
44
233
Potrzeba ochrony macierzyństwa
w tym: wielodzietność
169
618
25
128
Alkoholizm
Bezdomność
Trudność w przystosowaniu do życia po
opuszczeniu zakładu karnego
Przemoc w rodzinie
Sieroctwo
Narkomania
Zdarzenia losowe
Sytuacja kryzysowa
Brak umiejętności w przystosowaniu do życia
młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczowychowawcze
115
76
163
103
37
50
17
13
4
7
4
43
24
4
16
5
1
3
Ubóstwo
Bezrobocie
Długotrwała choroba
Niepełnosprawność
Bezradność w sprawach opiekuńczo –
wychowawczych i prowadzeniu gosp. domowego,
ogółem
w tym:
Jak wynika z tabeli, podobnie jak w latach ubiegłych, najczęściej występującym powodem
korzystania
z
pomocy
społecznej
jest
bezrobocie,
ubóstwo,
długotrwała
choroba
i niepełnosprawność.
12. Praca socjalna – to działalność zawodowa, skierowana na pomoc osobom i rodzinom
we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez
pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób
i rodzin. Bezpośrednią pomocą zajmują się pracownicy socjalni działający według ustalonej
rejonizacji. Zgodnie z kompetencjami przeprowadzają wywiady środowiskowe umożliwiające
10
diagnozę sytuacji osoby lub rodziny, przygotowują wszechstronne plany pomocy, zawierają
kontrakty socjalne (w roku 2011 zawarto 231 kontraktów socjalnych) oraz monitorują efekty
podjętych działań. Pracownicy socjalni informują o przysługujących świadczeniach i formach
pomocy, pomagają w załatwianiu spraw urzędowych i innych ważnych spraw bytowych, udzielają
wsparcia w szerokim zakresie, między innymi porady prawne, pomoc w przezwyciężaniu trudnych
sytuacji życiowych lub wskazują miejsca, gdzie można uzyskać taką pomoc.
Pracownicy socjalni na bieżąco podnoszą swoje kwalifikacje zawodowe podwyższając swoje
wykształcenie oraz uczestnicząc w różnorodnych kursach, szkoleniach i konferencjach, korzystając
głównie z dofinansowania z EFS (specjalizacje, studia licencjackie, studia podyplomowe). W 2011 r.
wzięło w nich udział 21 pracowników. Obecnie zatrudnienie 3 pracowników socjalnych jest
finansowane ze środków EFS.
Od XI. 2011 r. pracownicy socjalni w ramach specjalizacji II stopnia realizują projekt socjalny
dla osób starszych w Domu Pomocy Społecznej na Chełmach pt. „Serce na dłoni” mający na celu
integrację społeczną niepełnosprawnych pensjonariuszy z dziećmi i młodzieżą.
13. Zespół ds. Aktywizacji Zawodowej i Projektów Rozwojowych funkcjonuje w Ośrodku od 2008
r. i zajmuje się szeroko rozumianą aktywizacją społeczną i zawodową klientów naszego ośrodka.
W ramach zespołu funkcjonuje Punkt Aktywizacji Zawodowej (PAZ), który działa od X. 2006 r.
W 2011 roku w Punkcie Aktywizacji Zawodowej udzielono 370 porad, zgłosiło się 238 osób.
Wśród klientów zgłaszających się do PAZ 3 osoby legitymują się wyższym wykształceniem, 2 osoby
ukończyły szkoły policealne, 44 średnie, 67 osób ukończyło zasadnicze szkoły zawodowe, 19 osób –
gimnazjalne, 96 osób było z wykształceniem podstawowym, 1 klient posiada wykształcenie
niepełne podstawowe. Pomimo zdobytego zawodu w większości osoby te od lat nie pracują
zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami, co powoduje, iż na rynku pracy są postrzegane jako osoby
bez przygotowania zawodowego. Wśród osób z wykształceniem podstawowym niepokojąco
wzrasta liczba młodych roczników, które mają ukończone tylko sześć klas szkoły podstawowej.
Spośród zgłaszających się w 2011 roku klientów 51 osób miało ustalony stopień
niepełnosprawności lub zgłaszało, iż są przewlekle chore.
Do PAZ klienci kierowani są przez pracowników socjalnych lub zgłaszają się samodzielnie. Pomocy
w Punkcie poszukiwali również mieszkańcy Zgierza nie korzystający ze świadczeń finansowych
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Klienci zgłaszający się do Punktu oprócz ofert pracy
oczekują pomocy przy napisaniu listu motywacyjnego i CV. Profile zawodowe osób
zainteresowanych zostały wysłane drogą elektroniczną do Agencji Pośrednictwa Pracy.
11
Dla niektórych klientów korzystających z usług PAZ systematycznie, rozmowa ma znaczenie
terapeutyczne. Wymagają oni poświęcenia większej ilości czasu. Punkt Aktywizacji Zawodowej
czynny jest dwa razy w tygodniu przez osiem godzin.
PAZ utrzymuje stały kontakt z Powiatowym Urzędem Pracy w Zgierzu, z którego dwa razy
w tygodniu przesyłana jest lista aktualnych ofert pracy, wymieniane są również informacje
na temat realizowanych działań oraz klientów. Oferty pracy zbierane są także za pomocą prasy,
Internetu oraz siatki kontaktów nawiązanych w trakcie działalności PAZ.
Klienci MOPS mają możliwość korzystania z sali komputerowej w Ośrodku i samodzielnego
poszukiwania ofert pracy przez Internet.
Największe trudności ze znalezieniem pracy mają osoby po
45-tym roku życia. Najczęściej
są to osoby długotrwale bezrobotne, od kilkunastu lat korzystające z pomocy społecznej,
z bardzo krótkim stażem pracy, nie posiadające zawodu lub ze zdezaktualizowanymi
kwalifikacjami. Do PAZ przychodzą również osoby, które bardzo długo pracowały na jednym
stanowisku i utraciły pracę z powodu wieku i braku umiejętności wykonywania pracy
w systemie nowoczesnej technologii. Z dostępnych danych skuteczność działań PAZ obrazują
następujące dane: na staże zostało skierowanych 6 osób, w ramach robót publicznych 2 osoby,
umowę o pracę zawarło 11 osób, własną działalność otworzyła 1 osoba, na umowę zlecenie
znalazło zatrudnienie 8 osób. Trzy klientki MOPS otworzyły spółdzielnię socjalną. Dane powyższe
są niepełne, gdyż osoby, które przestają korzystać z pomocy społecznej nie zawsze informują
o zachodzących u nich zmianach. Wizyty w PAZ pomogły 16 osobom w podjęciu decyzji
o rozpoczęciu nauki w szkołach ponadgimnazjalnych. W przypadku klientów pomocy społecznej
pracownicy socjalni monitorują aktywność w kontaktach z PAZ, podpisują z klientami kontrakty
socjalne, obligujące ich do aktywnego poszukiwania pracy.
Projekt systemowy „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny”
W 2011 roku został zrealizowany przez MOPS czwarty etap projektu systemowego „Jestem
potrzebny, chcę być potrzebny” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 7.1,
Poddziałania 7. 1. 1.„Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy
społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Celem ogólnym tego etapu projektu był wzrost kompetencji życiowych i umiejętności społeczno –
zawodowych 100 osób mieszkających na terenie miasta Zgierza. Projekt był skierowany
do mieszkańców miasta Zgierza korzystających z pomocy społecznej, będących w wieku
aktywności zawodowej.
12
W 2011 roku do projektu przystąpiło 118 osób (91k i 27M), w tym 98 nowych osób
i 20 powracających do projektu. Na dzień 31.12.2011 r. udział w projekcie zgodnie z zaplanowaną
ścieżką reintegracji skończyło 100 osób, 7 przerwało, a 11 kontynuuje udział w projekcie w 2012 r.
(kontynuacja szkoleń, podjecie nauki). W 2011 roku 85 osób uczestniczących w projekcie było
bezrobotnych (w tym 33 długotrwale), 14 osób nieaktywnych zawodowo, 3 osoby miały status
osób zatrudnionych, 16 klientów było niepełnosprawnych.
Struktura wg wieku:
15 – 24 lata 18 osób
25 – 54 lata – 94 osoby
55 – 64 lata – 6 osób
Struktura wg wykształcenia:
72 osób – podstawowe, gimnazjalne i inne
43 osób – ponadgimnazjalne
2 osoby – pomaturalne
1 osoba - wyższe
Całkowity koszt realizacji projektu wynosił 1 094 590,13zł z czego 89,5% tj. 979 658,17zł stanowiła
dotacja rozwojowa, natomiast 10,5% tj. 114 931,96zł stanowił wkład własny, z którego
dla uczestników projektu były przyznawane zasiłki.
Projekt był realizowany przy pomocy kontraktów socjalnych i instrumentów aktywnej integracji;
tj. aktywizacji zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej.
W ramach aktywizacji zawodowej uczestnicy projektu otrzymali wsparcie doradcy zawodowego.
Zadaniem
doradcy
zawodowego
było
prowadzenie
diagnozy
osobowości,
tworzenie
Indywidualnych Planów Działania, nauka aktywnego poszukiwania pracy.
W ramach aktywizacji edukacyjnej uczestnicy projektu brali udział w szkoleniach zawodowych
i warsztatach. Dzięki udziałowi w szkoleniach uzyskali nowy zawód oraz informacje dotyczące
utworzenia własnej działalności. Zdobyli wiedzę nt. podmiotów ekonomii społecznej zwłaszcza
spółdzielni socjalnych. Udział w warsztatach umożliwił poznanie technik poszukiwania pracy,
klienci zdobyli wiedzę dotyczącą przygotowania dokumentów aplikacyjnych, urzędowych i podań.
Dodatkowym blokiem była nauka autoprezentacji, uczestnicy tych warsztatów otrzymali stroje
13
formalne. Dla osób zainteresowanych nowymi technologiami zostały zorganizowane szkolenia
z zakresu obsługi komputera i Internetu.
Klienci brali udział w następujących szkoleniach zawodowych:
•
magazynier (z obsługą wózków podnośnikowych)
•
profesjonalny/a sprzedawca/czyni
•
opiekun/ka środowiskowy/a
•
księgowy/a
•
ochroniarz (licencja I stopnia)
•
pomoc kuchni
•
fryzjer/ka
•
obsługa urządzeń elektroenergetycznych
Celem udziału w szkoleniach było podwyższenie kwalifikacji zawodowych poprzez zdobycie
umiejętności
umożliwiających
samodzielne
wykonywanie
zawodu.
Uczestnicy
szkoleń
zawodowych mieli przeprowadzony egzamin sprawdzający poziom zdobytej wiedzy i umiejętności,
który został potwierdzony zaświadczeniem.
Celem udziału w warsztatach było między innymi zwiększenie motywacji do działania oraz
umiejętności poruszania się po rynku pracy przez uczestników warsztatów.
W ramach aktywizacji zdrowotnej zostały przeprowadzone badania profilaktyczne oraz
specjalistyczne związane z możliwością podjęcia zatrudnienia. Aktywizacja zdrowotna obejmowała
również terapię psychologiczną, rodzinną lub psychospołeczną dla rodzin lub osób.
W celu ułatwienia dostępu na rynek pracy, beneficjenci zostali zaopatrzeni w książeczki zdrowia.
Osoby uzależnione zostały skierowane do Dziennego Oddziału leczenia Uzależnień.
Aktywizacja społeczna obejmowała wsparcie streetworkera, animatora lokalnego. Uczestnicy
projektu wzięli udział w warsztatach mających na celu kreowanie kultury poszanowanie praw
człowieka, a zwłaszcza praw pracowniczych oraz praw dziecka. Poruszane były również kwestie
równouprawnienia oraz stereotypów. Beneficjenci uczestniczyli w warsztatach z zakresu
prowadzenia gospodarstwa domowego, racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami,
planowania życia, poruszane były sprawy opiekuńczo wychowawcze.
14
Działania o charakterze środowiskowym.
W ramach działań środowiskowych zostały zorganizowane nw. formy aktywizacji uczestników
projektu:
1. Wyjazd do Spały na trzydniowe turnusy dla uczestników projektu oraz ich rodzin.
Program wyjazdu obejmował:
1) Interaktywne gry rodzinne
2) Praktyczne ćwiczenia indywidualne i grupowe dla każdej rodziny.
3) Diagnoza systemu rodzinnego – arkusz analizy sytuacji rodzinnej
4) Profilaktyka uzależnień.
5) Promocja odpowiedzialnych postaw proekologicznych.
6) Promowanie zdrowego stylu życia.
7) Alternatywne formy spędzania wolnego czasu pracy z rodziną.
8) Przyrodnicze walory miejsca zakwaterowania.
2. Vouchery na seans filmowy dla uczestników Projektu oraz ich otoczenia
Organizacja seansu filmowego przyczyniła się do ułatwienia dostępu do dóbr nieosiągalnych
dla wielu uczestników projektu. W celu zwiększenia samodzielności wszyscy uczestnicy otrzymali
vouchery dla siebie oraz dla swojego otoczenia na dowolny seans filmowy oraz bilety komunikacji
miejskiej, tak aby mogli samodzielnie wybrać film oraz dowolny środek lokomocji.
3. Wycieczka do Łodzi – muzea, zawody w kręgielni
Uczestnicy projektu „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny” spędzili aktywnie czas na zwiedzaniu
Muzeum Miasta Zgierza oraz zorganizowanym wyjeździe do Łodzi. Jak się okazało dla wielu osób
był to pierwszy kontakt z muzeum Zgierza lub powrót po wielu latach (zwiedzanie muzeum
w latach szkolnych). Kolejną atrakcją było zwiedzanie łódzkiej rezydencji – Pałacu Izraela
Poznańskiego. Dzień pełen wrażeń zakończył II Turniej w Kręgle o Puchar Dyrektora MOPS
zorganizowany w Kręgielni „GRAKULA” w Manufakturze. Turniej uświetnił swoją obecnością były
bramkarz Pan Jan Tomaszewski.
4. Wigilia
Beneficjenci Projektu wraz z przedstawicielami miasta oraz pracownikami pomocy społecznej
wzięli udział w spotkaniu wigilijnym. Podczas wigilijnej kolacji nie zabrakło podziękowań, życzeń
i dzielenia się opłatkiem. Uczestnicy projektu otrzymali świąteczne upominki.
15
Program Aktywności Lokalnej „Razem więcej”
Program Aktywności Lokalnej dla Gminy Miasto Zgierz realizowany był w ramach projektu „Jestem
potrzebny, chcę być potrzebny” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego. Głównym celem programu była realizacja działań na rzecz
aktywizacji i rozwiązywania problemów społeczności lokalnej, zapewnienie współpracy
i koordynacji działań instytucji oraz organizacji istotnych dla zaspakajania potrzeb tej społeczności.
W programie uczestniczyło dwadzieścia jeden rodzin. Wszystkie rodziny zrealizowały ścieżkę
zaplanowanej reintegracji. Uczestnicy projektu korzystali z instrumentów aktywnej integracji
w ramach aktywizacji zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej. Działania środowiskowe
umożliwiły klientom udział w nw. formach zajęć:
1. Pikniki rodzinne w Mieście Tkaczy
2. Wyjazd integracyjny do Kotliny Kłodzkiej
3. Spektakl w Teatrze Arlekin
4. Wycieczka do muzeum
5. Vouchery do kina
6. Wigilia.
Celem głównym Programu Aktywności Lokalnej był wzrost kompetencji życiowych i umiejętności
społeczno - zawodowych umożliwiających powrót do aktywnego życia w społecznego, w tym
na rynek pracy oraz aktywizację zawodową.
Poprzez udział w PAL u beneficjentów nastąpiła zmiana motywacji do poszukiwania pracy oraz
uświadomienie potrzeby edukacji. Klienci ukończyli szkolenia i warsztaty w zakresie kompetencji
społecznych i zawodowych, zdobyli wiedzę w zakresie praw i uprawnień pracowniczych, podjęli
decyzję o dalszej nauce. Wspólnie spędzony czas przez uczestników PAL pozwolił na integrację
środowiska, wzajemną pomoc oraz wyczulenie na potrzeby innych. Uczestnicy PAL zapisali się
do Centrum Wolontariatu działającego w MOPS.
W ramach wkładu własnego Ośrodka uczestnicy otrzymali zasiłki celowe z przeznaczeniem
na odzież, obuwie, bieżące opłaty oraz żywność. W trakcie szkoleń beneficjenci mieli zapewniony
bufet kawowy oraz obiad. Na zajęcia poza Zgierzem osoby uczestniczące w projekcie miały
zapewniony transport. W ramach działań informacyjno - promocyjnych projektu wykonano
następujące materiały promocyjne: plakaty, nalepki, długopisy, notesy, teczki z gumką, torby,
kubki, Pendrivy.
16
Zestawy z wymienionymi wyżej materiałami zostały przekazane uczestnikom projektu. Plakaty,
foldery oraz nalepki przekazano wykonawcom usług zewnętrznych w celu promowania
zewnętrznego źródła finansowania projektu. Oznaczone zostały materiały szkoleniowe, miejsca
zajęć i spotkań oraz certyfikaty przekazane uczestnikom projektu.
Kolejny rok prowadzona jest strona internetowa Projektu zawierająca logotypy, informację
o współfinansowaniu oraz link do głównej strony Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt
był promowany w lokalnej prasie, a także na terenie miasta Zgierza.
Prace społecznie użyteczne
W 2011 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ponownie przystąpił do realizacji prac społecznie
użytecznych. Dzięki wykonywaniu tychże prac nastąpiła aktywizacja zawodowa osób
bezrobotnych, korzystających z
pomocy finansowej Ośrodka oraz możliwość zapewnienia
im pomocy materialnej. Do realizacji prac zostały skierowane przede wszystkim osoby biorące
udział w projekcie systemowym „Jestem potrzebny, chcę być potrzebny” w latach ubiegłych.
Niektóre z osób, które w sposób zadawalający wykonywały powierzone im obowiązki zostały
skierowane do placówek w celu odbycia stażu, lub zostały zatrudnione w ramach robót
publicznych.
Prace społecznie użyteczne są realizowane na podstawie porozumień zawartych w dniu
14.03.2011 r. pomiędzy Starostą Zgierskim reprezentowanym przez Dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy a Gminą Miasto Zgierz reprezentowaną przez Prezydenta Miasta .
Obsługa prac społecznie użytecznych została powierzona jednostce Gminy jaką jest Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej im. bł. o. Rafała Chylińskiego w Zgierzu.
Wnioskowany
okres
wykonywania
prac
społecznie
użytecznych
był
od
01.03.2011r.
do 31.12.2011 r., jednakże prace rozpoczęły się 15.03.2011 r. i były realizowane do 31.10.2011 r.
Prace społecznie użyteczne były realizowane w szkołach, przedszkolach, Miejskim Ośrodku Sportu
i Rekreacji, Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej (łącznie 19 placówek). Plan potrzeb na realizację
prac był złożony na 50 osób, do tychże prac zostało skierowanych łącznie 71 osób.
Zdarzały się sytuacje, kiedy osoba skierowana do prac przedstawiała długotrwałe zwolnienie
lekarskie lub nie zgłaszała się do prac, co powodowało skierowanie na jej miejsce innej osoby
bezrobotnej z listy rezerwowej.
Klienci MOPS wykonywali prace społecznie użyteczne na stanowiskach: sprzątaczka, pomoc
kuchni, pracownik gospodarczy, pomoc w świetlicy szkolnej, pomoc w biurze.
17
Prace społecznie użyteczne wykonywały osoby bezrobotne, bez prawa do zasiłku, zarejestrowane
w Powiatowym Urzędzie Pracy, korzystające ze świadczeń z MOPS. Klienci skierowani
do wykonywania prac zachowywali status osoby bezrobotnej.
Czas wykonywania prac społecznie użytecznych wynosił: w tygodniu 10 godzin, w miesiącu
40 godzin
Wysokość świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu wykonywania prac społecznie
użytecznych wynosiła 7,30 zł za godzinę (kwota wolna od podatku), z czego 60% refundował
Powiatowy Urząd Pracy z Funduszu Pracy, 40% pokrywała Gmina Miasto Zgierz.
Przy pełnym miesiącu tj. 40 godzinach, świadczenie wynosi 292 zł.
Na rok 2012 został złożony nowy wniosek na prace społecznie użyteczne. Zapotrzebowanie zostało
złożone przez 21 podmiotów na 37 osób. Prace będą realizowane od 1 marca do 30 listopada 2012
roku.
Centrum Wolontariatu
Zarządzeniem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 31 stycznia 2011 roku
zostało powołane Centrum Wolontariatu.
W działaniach wolontariatu brały udział 22 osoby, w tym 7 osób z projektu „Jestem potrzebny,
chce być potrzebny”. Wolontariusze pracowali w placówkach oświatowych na terenie Zgierza,
w Domu Pomocy Społecznej w Zgierzu W MOPS, W Stowarzyszeniu na rzecz Osób
z Upośledzeniem Umysłowym praz w maratonie „Bieg po zdrowie” w Łodzi.
14.Pozostałe formy działalności MOPS
Specjalistyczne porady psychologiczne
W 2011 r. udzielono 373 specjalistycznych porad psychologicznych dla klientów Ośrodka.
W tym odbyło się 70 interwencji w terenie. Spotkania u klienta organizowane były głównie
w przypadkach niepełnosprawności (np. ze względu na niedowidzenie), podeszłego wieku,
chorób somatycznych bądź psychicznych, problemów z poruszaniem się, opieką matki
nad wielodzietną rodziną, bądź inną uzasadnioną koniecznością konsultacji na miejscu.
Większość osób zgłaszających się po poradę, bądź zapisywanych w tym celu na konsultację przez
pracowników socjalnych było klientami Ośrodka.
Psycholog również ściśle współpracował z pracownikami socjalnymi. Odbyło się 46 rozmów
dotyczących głównie bieżących spraw klientów, umówienia spotkania w Ośrodku bądź wizyty
18
domowej, zaczerpnięcia informacji, wypisania stosownych dokumentów, opinii, pokierowania
do odpowiedniej instytucji, wskazania sposobów postępowania z klientem.
Ponadto pracownicy socjalni zgłaszali się z własnymi sprawami po poradę w związku
z wykonywaniem trudnej i stresującej pracy, co może grozić wypaleniem zawodowym.
Osoby objęte opieką psychologa zgłaszały się głównie w sprawach:
•
przemocy w rodzinie
•
pogorszenia samopoczucia psychicznego, załamania
•
problemu alkoholowego członka rodziny, współuzależnienia, bądź własnego uzależnienia
•
problemów, konfliktów rodzinnych, małżeńskich
•
rozpadu związku, rodziny i radzenia sobie w nowej sytuacji
•
nieumiejętności radzenia sobie z problemami finansowymi, bytowymi
•
choroby własnej bądź osoby bliskiej
•
uporania się z emocjami po śmierci osoby bliskiej
•
problemów wychowawczych, międzypokoleniowych
•
uzyskania wsparcia psychologicznego w przypadku wystąpienia depresji bądź innych
zaburzeń psychicznych
•
odczuwanej bezradności życiowej (w celu wytworzenia zmiany nastawienia i podjęcia
skutecznego działania)
•
pokierowania do odpowiedniej instytucji wspierającej w danym problemie
•
zmiany
destrukcyjnych
nawyków
życiowych
(rozwijanie
asertywności,
poczucia
skuteczności, motywacji do działania, radzenia sobie ze stresem, itd.)
•
poczucia osamotnienia w życiu, bądź w danej sytuacji
•
chęci polepszenia, odbudowania swych kontaktów z bliskimi
•
nauki konstruktywnego radzenia sobie z odczuwanym napięciem, nerwowością, stresem
•
uporania się z toksycznymi emocjami, uwolnienia się od poczucia krzywdy, winy
•
wybaczenia tym, którzy wyrządzili wiele złego w życiu
•
planowania, wyznaczania celów życiowych
•
mobilizacji w zakresie rehabilitacji, usprawniania w przypadku osób chorych
bądź niepełnosprawnych
•
rozwijania kluczowych umiejętności społecznych (np. empatii, zrozumienia, współpracy,
poprawnych sposobów komunikowania się z ludźmi)
•
konsultacji w sprawach umieszczenia członka rodziny w specjalistycznym ośrodku
19
•
niezaradności życiowej wynikającej z wieku
•
pomocy w pozyskaniu pracy
Większość klientów uczestniczyła w kilku (3 – 6) spotkaniach z psychologiem. Rzadziej miały
miejsce pojedyncze konsultacje i były to zazwyczaj osoby umawiane przez pracowników socjalnych
po raz pierwszy, które otrzymały konkretną poradę, bądź zostały pokierowane dalej
np. do szpitala, Poradni Zdrowia Psychicznego, Uzależnień, bądź Poradni Pedagogiczno –
Psychologicznej. W ciągu 2011 roku było też kilku (6 – 7 osób) stałych klientów umawiających się
na regularne spotkania (potrzeba ciągłego wsparcia w wychodzeniu z problemu).
Program „Niebieska Karta”
We współpracy z Policją realizowany jest program “Niebieska Karta”. W 2011 r. wpłynęło 67
zgłoszeń z Policji o interwencji i sporządzeniu meldunku dotyczącego przemocy w rodzinie.
Pracownicy Ośrodka sporządzili 46 kart. W sprawach tych zostały przeprowadzone przez
pracowników socjalnych wywiady środowiskowe i zaproponowana pomoc. Dotychczasowa praca
z ofiarami przemocy i ich rodzinami potwierdza potrzebę współdziałania zgierskich instytucji
świadczących wszelkiego rodzaju pomoc zmierzającą do szybkiego, skutecznego zaprzestania
destrukcyjnych zachowań wśród sprawców przemocy.
W związku z realizacją Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie – Zarządzeniem Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 17.06.2011r.
Nr 134/VI/2011 powołany został Zespół Interdyscyplinarny do spraw Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie. W skład Zespołu weszli przedstawiciele: MOPS, Komendy Powiatowej Policji,
Kuratorskiej Służby Sądowej, służby zdrowia, oświaty, Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
Za obsługę organizacyjno – techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego odpowiedzialny jest Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej w Zgierzu.
Członkowie Zespołu oraz 10 pracowników socjalnych zostali przeszkoleni w zakresie zasad pracy
w Zespole i grupach roboczych.
Od czerwca do października 2011 r. do Zespołu trafiły 3 sprawy, gdzie została ujawniona przemoc
domowa. Natomiast od 18 października tj. od wejścia w życie Rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz formularzy „Niebieska
Karta” do dnia 31 grudnia 2011 r. zostało zgłoszonych 7 rodzin, gdzie miała miejsce przemoc.
W sprawach tych zostały powołane grupy robocze. W jednym przypadku został złożony wniosek
do Prokuratury Rejonowej w Zgierzu w związku ze stosowaniem przemocy w rodzinie.
20
W związku z wejściem z życie nowej procedury „Niebieskiej Karty” oraz w celu koordynacji
działań służb i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, członkowie
Zespołu Interdyscyplinarnego zorganizowali spotkania:
1. Funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu: Rewir Dzielnicowych i Wydziału
do spraw Nieletnich z pracownikami socjalnymi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Zgierzu (spotkanie szkoleniowe i integracyjne)
2. Z dyrektorami placówek oświatowych z terenu miasta Zgierza
3. Z pedagogami zgierskich szkół
4. Z przedstawicielami placówek służby zdrowia funkcjonującymi na terenie miasta Zgierza.
Zespół ds. pomocy rodzinie
Zespół ds Pomocy Rodzinie powstał w 2010 r i swoim działaniem obejmuje rodziny
dysfunkcyjne w których dzieci zagrożone są umieszczeniem w placówkach opiekuńczych lub już
zostały w nich umieszczone, rodziny w których występuje przemoc domowa. Zadaniem zespołu
jest także praca z osobami uzależnionymi od alkoholu i substancji psychoaktywnych. Pracownik
zespołu koordynuje pracą grup roboczych w ramach zespołu interdyscyplinarnego.
Wsparciem objęto 83 rodziny z czego:
35 rodzin jest monitorowane systematycznie długoterminowo,
48 rodzin otrzymało wsparcie krótkoterminowe.
Pomoc w tych rodzinach nakierowana była na :
- udzielanie wsparcia emocjonalnego, psychicznego i pedagogicznego,
- wzmocnienie działań profilaktycznych mających na celu pozostawienie dzieci w ich naturalnych
rodzinach poprzez;
1. motywowanie
uzależnionych
członków
rodziny
do
podejmowania
leczenia
odwykowego w Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień, stowarzyszeniach i grupach
AA ,
2. kierowanie osób i członków rodzin do Punktu Konsultacyjnego dla osób i rodzin osób
uzależnionych od narkotyków i „dopalaczy”,
3. kierowanie uzależnionych członków rodziny
do Miejskiej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych,
21
4. kierowanie uzależnionych członków rodziny na grupy edukacyjno - motywacyjne
w Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień,
5. współpracę i jej rozwój z pracownikami instytucji tj. szkoły, policji, służby zdrowia,
sądów, które mają kontakt z dzieckiem i jego rodziną i wspomagają działania w celu
poprawy jej sytuacji,
6. kierowanie członków rodziny do specjalistów tj. psychologa, pedagoga, prawnika
i terapeuty.
- działania edukacyjne - motywowanie członków rodziny do większej aktywności w;
1. poprawie własnego wizerunku,
2. poprawie higieny osobistej i pomieszczeń zajmowanych przez rodzinę,
3. poszukiwaniu zatrudnienia, udział w szkoleniach umożliwiających nabycie lub zmianę
kwalifikacji zawodowych,
4. kontaktach z pracownikami zatrudnionymi w instytucjach działających na rzecz
poprawy relacji w rodzinie,
5. radzeniu sobie w rozwiązywaniu problemów rodziny i własnych,
6. zwiększeniu odpowiedzialności za podejmowane decyzje,
7. planowaniu wydatków rodziny i gospodarowania posiadanymi zasobami.
- przeciwdziałanie przemocy w rodzinie;
1. kierowanie informacji do Komendy Powiatowej Policji w Zgierzu o podjętych
działaniach w rodzinie w której dochodzi do przemocy domowej,
2. zawiadamianie Sądu Rejonowego - Wydziału ds Nieletnich i Rodziny o wystąpieniu
przemocy w rodzinie w której są małoletnie dzieci,
3. kierowanie sprawców przemocy z problemem alkoholowym
do Miejskiej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
4. kierowanie sprawców przemocy z problemem alkoholowym na grupy edukacyjno motywacyjne w Dziennym Oddziale Leczenia Uzależnień,
22
5. kierowanie sprawców przemocy na terapie korekcyjno – naprawczą,
6. udzielanie wsparcia psychicznego ofiarom przemocy,
7. udzielanie informacji o instytucjach pomagających ofiarom przemocy domowej,
8. kierowanie osób dotkniętych przemocą domową do psychologa i prawnika,
9. pomoc w pisaniu pism urzędowych,
10. współpraca z pracownikami instytucji działającymi na rzecz przeciwdziałania przemocy
w rodzinie.
- działania profilaktyczne i informacyjne na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie
1 opracowanie informacji dotyczących instytucji i organizacji świadczących pomoc
ofiarom przemocy i ich rodzinom,
2 rozpowszechnianie ulotek i plakatów,
3 przeprowadzenie akcji informacyjnej na terenie miasta Zgierza pt. „Stop przemocy
domowej wobec kobiet”.
Zespół realizował zadania wynikające z procedury „Niebieska Karta”.
W okresie od 01. 01. 2011 r. do 12. 10. 2011r. zgłoszono przez Komendę Powiatową Policji
w Zgierzu i założono przez pracowników socjalnych ogółem sześćdziesiąt „Niebieskich Kart”,
z czego z czterdziestoma sześcioma rodzinami nawiązano kontakt . Osiemnaście ofiar przemocy
złożyło pisemną rezygnację w sprawie podejmowania jakichkolwiek działań w ramach procedury
„Niebieskiej Karty”, sześć spraw skierowano do Sądu Rodzinnego, osiem spraw skierowano
do Komisji Rozwiązywania problemów alkoholowych, trzy osoby skierowano na terapię do punktu
konsultacyjno- informacyjnego dla osób i rodzin osób uzależnionych od narkotyków, dwadzieścia
dziewięć rodzin objęto monitoringiem. Z czternastoma rodzinami nie udało się nawiązać kontaktu
mimo kilku wizyt i wysyłanych zaproszeń do Ośrodka.
Siedem osób zostało skierowanych na terapię w ramach programu edukacyjno – korekcyjnego
zgodnie z Ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z czego jedna osoba podjęła terapię
i ją ukończyła. Jedna osoba oczekuje na drugą edycję terapii która ma rozpocząć się
23
najprawdopodobniej w lutym 2012 r. Trzech sprawców przemocy zostało skazanych
prawomocnymi wyrokami Sądu.
W ramach współpracy z Dziennym Oddziałem Leczenia Uzależnień Wojewódzkiego Szpitala
Specjalistycznego w 2011 r na leczenie odwykowe skierowano 87 osób uzależnionych od alkoholu.
Dwutygodniowy cykl grupy wstępnej ukończyły dwadzieścia cztery osoby z czego
trzynaście osób zadeklarowało udział w dalszej rozszerzonej terapii w cyklu ośmiotygodniowym
z czego siedem osób ukończyło ją a sześć przerwało. Czterdzieści dwie osoby nie ukończyły grupy
wstępnej. Obecnie siedem osób kontynuuje terapię rozpoczętą w 2011 r.
Dwie osoby uzależnione od narkotyków i alkoholu zostały skierowane do Ośrodków
Rehabilitacji Readaptacyjnej „MONAR” w Zaczerlanach i Nowym Dworku
Zespół wspiera rodziny w ich staraniach do poprawy relacji miedzy poszczególnymi
członkami rodziny. Podejmuje działania w kierunku udzielania i organizowania pomocy rzeczowej –
odzieży i obuwia, wyprawek dla nowo narodzonych dzieci, sprzętów gospodarstwa domowego
i mebli. Do zespołu zgłaszają się osoby, które nie są klientami Ośrodka jak również zamieszkują
poza terenem działania Naszego Ośrodka, otrzymują niezbędne wsparcie w postaci informacji.
W 2011 r. został ponownie zrealizowany projekt socjalny pt „Organizacja czasu wolnego dla dzieci
z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym jako czynnik wychowawczy”.
Celem projektu socjalnego była aktywizacja rodziców oraz społeczności lokalnej do organizowania
czasu wolnego dzieciom i młodzieży przy wykorzystaniu istniejących instytucji i organizacji
pozarządowych na terenie m. Zgierza. Istotnym rezultatem było zainteresowanie rodziców, dzieci
i młodzieży organizacjami pozarządowymi, które mają wpływ na organizacje czasu wolnego
nie tylko dla dorosłych członków rodziny. W ramach projektu zorganizowana została wycieczka
dla dzieci na żagle do Duninowa przy współudziale Stowarzyszenia Yacht – Club Boruta Zgierz.
Wycieczkę udało się zorganizować dzięki pozyskanym sponsorom, a także środkom z funduszu
alkoholowego. Realizacja projektu może być powtarzalna w latach następnych.
Zespół we współpracy z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej, pedagogami
i młodzieżą szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych zorganizował akcję pt.”Stop przemocy
domowej wobec kobiet”. 01.12.2011 r w godz. 9:00 – 10:00 w trzech miejscach Miasta Zgierza
tj. Plac Kilińskiego, Plac J. Pawła II i na ul. Gałczyńskiego przy „POLO”. Akcja miała na celu wsparcie
Kampanii 16 dni Przeciwko Przemocy Wobec Kobiet. Zbiegła się ona z Konferencją organizowaną
24
przez Stowarzyszenie EZG pt. „ Akceptuję siebie. Mówię nie przemocy” która odbyła się w Urzędzie
Miasta Zgierza. Podczas akcji mieszkańcy miasta Zgierza zostali zapoznani z tematem przemocy
domowej, wręczane były ulotki informacyjne oraz przypinane białe wstążeczki na znak solidarności
z kobietami będącymi ofiarami przemocy domowej.
Grupa wsparcia AA
Przy Ośrodku – w Domu Dziennego Pobytu działa Grupa Anonimowych Alkoholików, która skupia
osoby z problemem alkoholowym z terenu miasta. Na spotkania grupy AA kierowani
są podopieczni Ośrodka uzależnieni od alkoholu, z którymi pracownicy socjalni zawierają kontrakt
zobowiązujący do uczestnictwa w mitingach. Pracownicy socjalni kierują również podopiecznych
i ich rodziny do klubu „STOP”, z którym MOPS współpracuje.
Koordynator Działu pracy socjalnej Ośrodka jest Przewodniczącą Komisji ds. przeciwdziałania
alkoholizmowi, a także członkiem Komisji Mieszkaniowej, dzięki temu może reprezentować
interesy naszych klientów a także współtworzyć programy przeciwdziałania patologiom
i rozwiązywania problemów społecznych.
Punkt informacyjno – konsultacyjny dla osób i rodzin uzależnionych od narkotyków i „dopalaczy”.
Punkt jest finansowany z Programu na rzecz przeciwdziałaniu narkomanii. W 2011r. Punkt
funkcjonował od VI do XII 2 godziny tygodniowo. Z porad psychologa – specjalisty terapii
uzależnień skorzystało 8 osób – 35 wizyt.
Porady prawne
Klienci Ośrodka mogą korzystać z bezpłatnych porad prawnych. W 2011 r. udzielono
173 porad prawnych z zakresu: ubezpieczeń społecznych, prawa pracy, spraw majątkowych,
spadkowych, rodzinnych, egzekucyjnych. Porad udziela radca prawny, który również zapewnia
obsługę prawną Ośrodka.
Pomoc niepieniężna
Pomoc dla rodzin i osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej z powodu uzależnień jest
także realizowana w formie niepieniężnej, np. talonów do sklepów “TESCO” i jadłodajni.
W 2011 r. podopieczni MOPS korzystali z pożywnych zup z dodatkiem pieczywa
i z prowiantu w dni wolne od pracy, w barze przy ul. Wschodniej 2, gdzie pracownicy socjalni
pełnili dyżury w godzinach wydawania posiłków.
25
W 2011 r. korzystało z pomocy: w postaci talonów wartościowych do sklepów „TESCO”
średnio 76 osób miesięcznie, a z jadłodajni skorzystało 55 osób.
W wigilię MOPS, przy wsparciu Pani Prezydent Miasta Zgierza zorganizował
w Kawiarni Klubowej MOSiR uroczyste spotkanie dla 70 najuboższych i bezdomnych osób oraz
podopiecznych
Domu
Dziennego
Pobytu,
którzy
obdarowani
zostali
także
paczkami
żywnościowymi i słodyczami ze Stowarzyszenia “Pomocna Dłoń”.
Ponadto Ośrodek zgłosił:
•
100 dzieci do udziału w spotkaniu świątecznym “Gwiazdka z Niespodzianką”
organizowanym wspólnie z Kościołem Ewangelicznych Chrześcijan. Dzieci otrzymały
wartościowe paczki od Mikołaja. Młodzież przygotowała program artystyczny.
•
30 dzieci do udziału w imprezie choinkowej zorganizowanej przez wolontariat
Młodzieżowego Domu Kultury w Zgierzu. Pracownicy Ośrodka, również zebrali środki
pieniężne na paczki dla dzieci.
•
300 rodzin do Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej po odbiór paczek żywnościowych w ramach programu żywnościowego PEAD
•
30 dzieci, którym Łódzki Zakład Energetyczny ufundował plecaki szkolne z wyposażeniem,
•
5 dzieci, którym Stowarzyszenie Inicjatyw Obywatelskich EZG ufundowało wyprawki
szkolne,
•
5 rodzin, którym Klub Inteligencji Katolickiej im. ks. Andrzeja Świątczaka przy Parafii MBDR
przekazał pomoc finansową
Dla 134 dzieci MOPS wspólnie z Panią Poseł Agnieszką Hanajczyk zorganizował w Centrum
Kultury Dziecka imprezę choinkową z występem P. Moniki Łuczak ze Studium Integracji Krzysztofa
Cwynara. Dzięki sponsorom pozyskanym przez MOPS i Panią Poseł dzieci i 5 dorosłych osób
otrzymało paczki. Zabawy i konkursy dla dzieci zapewnili pracownicy Centrum Kultury Dziecka.
Środki finansowe na ten cel przekazało 19 sponsorów (min.: Wojewódzki Ośrodek Kształcenia
Zawodowego i Języków Obcych „Wiedza” w Łodzi, Bank Spółdzielczy w Zgierzu, Kancelaria
Notarialna -Barbara Jeziorska w Zgierzu, ZPK „Markab” w Zgierzu, Przedsiębiorstwo Usługowe RS II
w Zgierzu, europoseł - Pani Joanna Skrzydlewska, Firma Rajstop „Adrian”, Filter – Serwice”
sp. z o .o. w Zgierzu, „Eurofoam” sp. z o.o. w Zgierzu, Pani poseł Agnieszka Hanajczyk). Ponadto
przekazano dary w naturze.
26
Dary w naturze przekazali m.in.:
•
Klub Radnych Jerzego Sokoła – art. żywnościowe i chemiczne zebrane w sklepach
na terenie miasta
•
Bank Spółdzielczy w Poddębicach – słodycze
•
PPHU „Elektra KL” s.c. - słodycze
•
Spółka Cywilna „MAKOM” - art. szkolne
•
PHU B .P .Makowscy – słodycze
•
Zakład Przetwórstwa Mięsnego „WITMAS” - 100 paczek z wędzonkami
•
Przedszkole Nr 15 w Zgierzu – słodycze
Ze wsparcia Stowarzyszenia „Pomocna Dłoń” skorzystało w 2011 r. 368 rodzin (1002
osoby), w tym 300 dzieci w wieku do 14 roku życia. 95 % rodzin objętych wsparciem
Stowarzyszenia to klienci MOPS. Najubożsi mieszkańcy Zgierza mogą również skorzystać
z magazynu odzieży prowadzonego przez Stowarzyszenie.
MOPS ściśle współpracuje ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi,
a także Radami Osiedli, szczególnie pod kątem diagnozowania środowiska i określania potrzeb, jak
też wskazywania osób potrzebujących pomocy. Koordynujemy również działania w zakresie
ustalania list osób korzystających z paczek żywnościowych w ramach programu PEAD
realizowanego we współpracy z “Bankiem Żywności” pomiędzy Polskim Komitetem Pomocy
Społecznej, a Stowarzyszeniem “Pomocna Dłoń” w celu wykluczenia możliwości dublowania
pomocy w tym zakresie.
15. Dom Dziennego Pobytu (DDP)
Osoby, które nie radzą sobie w zakresie przygotowywania posiłków, są samotne
lub wymagają opieki mogą w miarę wolnych miejsc korzystać ze świadczeń Domu Dziennego
Pobytu. W 2011 roku z tej formy pomocy korzystało ogółem 78 podopiecznych. Dom przewidziany
jest dla 30 osób. Podopieczni mają zapewnione 3 posiłki dziennie (ponoszą za nie 100%
odpłatność), w tym dwa gorące - śniadanie i obiad oraz kolację w formie suchego prowiantu.
Śniadania i kolacje przygotowywane są na miejscu. Koszt śniadania to 2,70 zł, natomiast kolacji
2,60 zł. W grudniu 2009 r. odbył się przetarg na usługi gastronomiczne w Domu Dziennego Pobytu,
który wygrała firma Handlowo – Produkcyjno – Usługowa „ALEKS” z Łodzi przy ul. Rojnej 15 –
proponując najniższą cenę za obiad dwudaniowy 6,00 zł.
27
Od 01.01.2010 r. obiady do Domu Dziennego Pobytu dostarcza ww. firma.
Do 12 osób posiłki donoszono do domów (robiły to opiekunki Polskiego Komitetu Pomocy
Społecznej w Zgierzu, członkowie rodzin oraz pracownicy domu). Pracownicy Domu pomagają
także podopiecznym (jeśli wymaga tego sytuacja) w zakupach (leki, opał, żywność) i załatwianiu
spraw w urzędach , instytucjach, odwiedzają podopiecznych w domach i w szpitalu
Przychodzący do placówki podopieczni mają zapewnioną opiekę medyczną: lekarz
internista przyjmuje raz w tygodniu, prowadzi on również działalność profilaktyczną.
W czasie wolnym bywalcy Domu mają możliwość korzystania z zajęć w ramach terapii
zajęciowej, indywidualnej i grupowej pod kierunkiem terapeuty zajęciowego. Organizowane
są zajęcia z zakresu muzykoterapii, papieroplastyki, pracy z masami plastycznymi itp. Podopieczni
mają też możliwość oglądania telewizji ( np. filmy video ), słuchają radia, czytają prasę codzienną
i tygodniową, czytają książki oraz grają w gry stolikowe.
Jeśli warunki atmosferyczne są odpowiednie podopieczni uczestniczą w zajęciach ruchowych,
spacerach i wycieczkach. We wspólnych wycieczkach uczestniczą także pensjonariusze Domu
Pomocy Społecznej na Chełmach oraz podopieczni Domu Dziennego Pobytu w Aleksandrowie
Łódzkim (21.06.2011 r. wyjazd do Ciechocinka).
•
28.01.2011 r. podopieczni uczestniczyli w obchodach XI Ogólnopolskiego Festiwalu
Teatralno - Muzycznego Osób Niepełnosprawnych Intelektualnie – ALBERTIANA 2011
w Zgierzu.
•
10.01.2011 r. – podopieczni brali udział w spotkaniu jasełkowym zorganizowanym
w Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych w Aleksandrowie Łódzkim
•
08.04.2011 r. Dom Dziennego Pobytu został nagrodzony statuetką Kameleona w kategorii
„Działalność na Rzecz Społeczności Lokalnej”
•
14.04.2011 r. podopieczni zwiedzali Palmiarnię Łódzką
•
29.04.2011 r. podopieczni brali udział w Przeglądzie Twórczości Osób Niepełnosprawnych
Intelektualnie
„Sami
o
Sobie”
w
ramach
obchodów
Dnia
Godności
Osoby
z Niepełnosprawnością Intelektualną, które odbyły się w Zgierzu na Placu Jana Pawła II.
Przy okazji w/w uroczystości podopieczni prezentowali umiejętności wokalne oraz
wystawiali prace wykonane własnoręcznie w ramach terapii zajęciowej
•
18.05.2011 r. w Domu Dziennego Pobytu odbył się koncert Ojców Franciszkanów
z Seminarium w Łagiewnikach
28
•
23.05.2011 r. odbyło się spotkanie z policjantką ze zgierskiej Komendy Policji w ramach
kampanii „Wspólne Osiedla”. Spotkanie dotyczyło sposobów, jakie stosują przestępcy
wobec starszych osób
•
25.05.2011 r. podopieczni uczestniczyli w obchodach Dnia Matki, które odbyły się w DDP
w Łodzi przy ul. Rojnej 52
•
17.06.2011 r. podopieczni brali udział w Przeglądzie Twórczości Osób Niepełnosprawnych
„Nie Zamieniaj Serca w Twardy Głaz” w Głownie
•
29.06.2011 r. podopieczni uczestniczyli w Pikniku Integracyjnym w Aleksandrowie Łódzkim
•
22.09.2011 r. podopieczni brali udział w rozgrywkach warcabowych, które odbyły się
w Aleksandrowie Łódzkim
•
27.09.2011 r. podopieczni zwiedzali łódzkie ZOO
•
05.10.2011 r. podopieczni bawili się na Dniu Seniora w Aleksandrowie Łódzkim
•
12.10.2011 r .podopieczni brali udział w Festynie zorganizowanym przez Powiatowe
Centrum Rodzinie – impreza odbyła się w Parku Miejskim w Zgierzu
•
14.10.2011 r. w DDP odbyło się profilaktyczne badanie słuchu dla podopiecznych
prowadzone przez firmę GEERS – Akustyka Słuchu ze Zgierza
•
24.10.2011 r. w DDP odbyło się wyjazdowe posiedzenie Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej
Rady Miasta Zgierza
•
29.11.2011 r. podopieczni uczestniczyli w Andrzejkach zorganizowanych w DPS
na Chełmach
•
06.12.2011 r. podopieczni świętowali Mikołajki w DDP w Łodzi prz ul. Rojnej 52
•
11.12. i 18.12.2011 r. zespoły śpiewacze z DDP: „Wrzos”i „Echo” prezentowały się
w ramach wigilijnych miejskich spotkań na Placu Jana Pawła II w Zgierzu i w Mieście Tkaczy
w Zgierzu
•
14.12.2011 r. delegacja DDP i MOPS uczestniczyła w wigilii w Domu Dziecka w Dąbrówce.
Pracownicy DDP podarowali dzieciom własnoręcznie wykonane przez podopiecznych DDP
poduszki z inicjałami dzieci
•
21.12.2011 r. delegacja podopiecznych uczestniczyła w wigilii zorganizowanej przez
Proboszcza Parafii MBDR w Zgierzu ks. Andrzeja Blewińskiego
•
24.12.2011 r. w kawiarni „Klubowa” w Zgierzu odbyła się uroczysta wieczerza wigilijna dla
podopiecznych DDP i podopiecznych MOPS z udziałem władz Miasta Zgierza.
29
Zespół kabaretowy „Wrzos” i zespół „Echo” działające pod patronatem Domu dały w ciągu całego
roku ok. 80 występów na terenie Zgierza i województwa.
W DDP organizowane są uroczyste spotkania i wieczorki, np. w kwietniu – poświęcone pamięci
Ojca Świętego Jana Pawła II, z okazji Dnia Babci i Dziadka, Dnia Kobiet i Mężczyzn, ”Walentynki”,
koncerty, uroczystości patriotyczne, świętowanie urodzin i imienin, „Ostatki”, „Andrzejki”,
bal karnawałowy, wspólna Wigilia.
Ponadto bywalcy Domu uczestniczą w imprezach organizowanych przez następujące placówki:
•
Centrum Pomocy Rodzinie i Usług Socjalnych w Aleksandrowie Łódzkim
•
Dom Pomocy Społecznej w Zgierzu
•
Dom Dziennego Pobytu w Łodzi przy ul. Rojnej
•
Dom Pomocy Społecznej w Głownie
•
Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Zgierzu
DDP współpracuje także z Domem Dziennego Pobytu w Konstantynowie Łódzkim, Warsztatem
Terapii Zajęciowej w Zgierzu, zgierskimi szkołami (Szkoły Podstawowe Nr 3 i Nr 11Gimnazjum Nr 2,
Liceum Ogólnokształcące im. S. Staszica, Liceum Ogólnokształcące im. R. Traugutta, Kolegium
Nauczycielskie w Zgierzu ) i przedszkolami ( Nr 3, 7, 8 i 15 ), Muzeum Miasta Zgierza, Miastem
Tkaczy, Miejskim Ośrodkiem Kultury w Zgierzu, Młodzieżowym Domem Kultury w Zgierzu
( współpraca oparta na zawartym porozumieniu dotyczącym wolontariatu ), Centrum Kultury
Dziecka w Zgierzu, Związkiem Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Zgierzu, Kołem Aktywnych
Kobiet w Zgierzu. Placówka współpracuje też z poetką amatorką, Panią Stefanią Hanelt z Łodzi
i Panią Haliną Naumo – Przewodnikiem Turystycznym.
Dwa razy w roku w DDP odbywają się koncerty uczniów Państwowej Szkoły Muzycznej I Stopnia
w Zgierzu. Z sal DDP korzysta grupa wsparcia „AA”. Organizowane są także koncerty pieśni
chrześcijańskiej.
W 2011 r. Dom otrzymał pomoc rzeczową (w postaci art. papierniczych, odzieży używanej,
skrawków tkanin, słodyczy, art. chemicznych) od sponsorów np. Hurtowni Papierniczej „AT TRADE”
ze Zgierza i osób prywatnych.
Dzięki bogatej ofercie w zakresie kulturalnym jak i socjalnym Dom cieszy się dużym
zainteresowaniem ze strony mieszkańców naszego miasta.
30
„BANK PRZYDASI”
13.06.2011 r. w DDP został uruchomiony „BANK PRZYDASI” punkt przyjmowania używanych
mebli i sprzętów gospodarstwa domowego. „BANK PRZYDASI”, to miejsce przyjmowania oraz
gromadzenie działających i sprawnych sprzętów i mebli. Dary, które tu trafiają są udostępniane
osobom potrzebującym, wskazanym przez pracownika socjalnego Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Zgierzu. Osoby przyjmujące dary i udzielające informacji nt. „BANKU PRZYDASI”
to: Katarzyna Kapusta i Dariusz Pilaszewski – pracownicy DDP)
W okresie od czerwca do grudnia 2011 r. dzięki ludziom dobrej woli do „BANKU PRZYDASI”
trafiło wiele mebli i sprzętu gospodarstwa domowego, m.in.: kuchnia gazowa, wersalki, stoliki,
ławy, fotele, pufy, materace, wózek dziecięcy, kredens, telewizor, kołdry i poduszki. „Dary” trafiły
do 18 najbardziej potrzebujących osób i rodzin z terenu miasta Zgierza. Z uwagi na brak środka
transportu przekazywanie mebli odbywało się dzięki pomocy i wielkiemu sercu następujących
osób i firm: Pan Henryk Kurasik, Pan Dariusz Pilaszewski, Spółka ALEKS z Łodzi, Firma MJM
ze Zgierza.
16. Zadania gminy Miasto Zgierz realizowane przez MOPS
Miejski Ośrodek pomocy Społecznej w Zgierzu realizuje również zadania związane z:
a). ustaleniem prawa i wypłatą dodatków mieszkaniowych.
W 2011 r. przyjęto 1320 wniosków o przyznanie dodatków mieszkaniowych.
Wydatkowano na ten cel kwotę 1 143 772,33 zł.
Przyznano dodatki mieszkaniowe dla 856 gospodarstw domowych w tym:
•
zasób komunalny - 392 gospodarstwa na kwotę 536 4122,56 zł
•
zasób spółdzielczy - 269 gospodarstwa na kwotę 336 606,32 zł
•
zasób prywatny (w tym wspólnoty) - 154 gospodarstwa na kwotę 210 892,95 zł
•
Towarzystwo Budownictwa Społecznego - 17 gospodarstw na kwotę 17 522,30 zł
•
inny (w tym zakładowy) - 24 gospodarstw na kwotę 42 348,20 zł.
Ustalone są również osoby, które pobrały nienależnie dodatki mieszkaniowe i wobec nich
prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. W 2011 r. postępowania prowadzono wobec 6 osób,
na kwotę 9 324,47 zł.
Wyegzekwowano od dłużników kwotę 2 233,92 zł w tym:
•
wpłaty dłużników – 2 233,92 zł.
31
b). ustalaniem prawa i wypłatą świadczeń rodzinnych
W 2011 r. przyjęto 3 546 wniosków.
Ze świadczeń rodzinnych korzystało:
•
2 181 rodzin z zasiłków rodzinnych z dodatkami
•
1 073 rodziny z zasiłków pielęgnacyjnych
•
170 rodziny ze świadczenia pielęgnacyjnego
•
551 rodziny z jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka
Wydatkowano na ten cel kwotę 8 827 123,84 zł, w tym:
1) zasiłki rodzinne – wypłacono dla 3 571 uprawnionych dzieci na kwotę 3 171 797,90 zł.
a)
dodatki do zasiłku rodzinnego:
•
z tytułu urodzenia dziecka – wypłacono dla 187 dzieci na kwotę 187 000,00 zł
(wysokość dodatku -1 000 zł)
•
z
tytułu
opieki
nad
dzieckiem
w
okresie
korzystania
z
urlopu
wychowawczego – wypłacono dla 290 osób na kwotę 851 563,50 zł
•
z tytułu samotnego wychowywania dziecka–wypłacono dla 237 dzieci
na kwotę 393 030,00 zł
•
z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – wypłacono
dla 320 dzieci na kwotę 267 600,00 zł
•
z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – wypłacono
dla 196 dzieci na kwotę 148 860,00 zł
•
z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – wypłacono dla 2 292 dzieci na kwotę
229 200,00 zł
•
z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania –
wypłacono dla 222 dzieci na kwotę 76 190,00 zł,
w tym:
- w związku z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której
znajduje się siedziba szkoły ponadgimnazjalnej i artystycznej – dla 211
dzieci na kwotę 69 350,00 zł
- w związku z zamieszkiwaniem w trakcie nauki w miejscowości, w której
znajduje
się
siedziba
szkoły ponadgimnazjalnej
lub artystycznej,
a w przypadku dziecka lub osoby uczącej się, legitymującej się
orzeczeniem o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności –
32
siedziba szkoły podstawowej lub gimnazjum – dla 13 dzieci na kwotę
6 840,00 zł.
2) zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – wypłacono dla 581 dzieci na kwotę 581 000,00 zł.
3) zasiłki pielęgnacyjne – wypłacono dla 1.077 osób na kwotę 1 838 142,00 zł.
4) świadczenia pielęgnacyjne – wypłacono dla 166 osób na kwotę 851 641,60 zł.
Wydatki na składki emerytalne i rentowe dla 129 osób stanowiły kwotę 163 988,84 zł
zaś na składki zdrowotne dla 94 osób stanowiły kwotę 38 610,00 zł.
Dodatkową pomoc dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne w XI i XII. 2011 r.
w wysokości po 100 zł miesięcznie przyznano dla 145 osób na kwotę 28 500,00 zł
Realizacja świadczeń rodzinnych następowała w formie:
•
przelewów na konta osobiste (61 % wypłat)
•
wypłat z kasy Ośrodka (35,5 % wypłat)
•
doręczeń pod adres zamieszkania (3,5 % wypłat)
Zespół realizujący świadczenia rodzinne wydaje również zaświadczenia na wniosek osób
zainteresowanych i instytucji, np.: ośrodków pomocy społecznej, urzędów miast i gmin, sądów,
policji. W 2011 r. wydano 978 tego rodzaju zaświadczeń.
Jednocześnie ustalono osoby, które nienależnie pobierały świadczenia. W tym zakresie pomocna
jest ścisła współpraca z rejonowymi pracownikami socjalnymi.
W stosunku do osób zobowiązanych do zwrotu nienależnie pobranych kwot prowadzone
jest postępowanie egzekucyjne.
W 2011 r. prowadzono egzekucję administracyjną nienależnie pobranych: świadczeń rodzinnych
w stosunku do 90 osób dotyczącą kwoty 65 201,62 zł.
Wyegzekwowano od dłużników kwotę: 28 492,93 zł, w tym:
•
wpłaty dłużników – 17 991,06 zł + odsetki – 997,59 zł
•
potrącenia z bieżących wypłat – 10 501,87 zł + odsetki – 558,72 zł
•
Urząd Skarbowy w 2011 r. wyegzekwował kwotę 174,00 zł + odsetki- 11,70 zł + 19,80 zł
koszt upomnień
Wystawiono 15 tytułów wykonawczych do Urzędu Skarbowego na łączną kwotę: 1 129,00 zł.
W 2011 r. prowadzono egzekucję administracyjną dotyczącą nienależnie pobranych zaliczek
alimentacyjnych w stosunku do 4 osób dotyczącą kwoty: 7 424,61 zł.
(Tytuły wykonawcze złożone były w Urzędzie Skarbowym w 2008 r.)
Nie wyegzekwowano od dłużników żadnej kwoty.
33
W 2011 r. przekazano wnioski o świadczenia rodzinne 7 osób wraz z dokumentami
do Marszałka Województwa (Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi) w związku
z przebywaniem członka rodziny osoby uprawnionej do świadczeń rodzinnych poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej w państwach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego
(przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego).
c). ustaleniem prawa i wypłatą świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego a także postępowaniem
wobec dłużników alimentacyjnych
W okresie od stycznia do grudnia 2011 r. wypłacono świadczenia z funduszu alimentacyjnego
na kwotę 2 432 020,00 zł,
Ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego korzystało 435 rodzin
w tym:
•
z 1 osobą uprawnioną - 328
•
z 2 osobami uprawnionymi - 85
•
z 3 osobami uprawnionymi - 19
•
z 4 i więcej osobami uprawnionymi - 3
Liczba osób uprawnionych do otrzymywania świadczeń z funduszu alimentacyjnego to 587 w tym
świadczenia w wysokości:
•
do 100 zł - 1
•
od 100,01 zł do 200,00 zł - 74
•
od 200,01 zł do 300,00 zł - 198
•
od 300,01 zł do 400,00 zł - 171
•
od 400,01 zł do 500,00 zł - 143
Liczba przyjętych wniosków: 570
Liczba wydanych decyzji: 802
Zespół ds. Świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego prowadził następujące postępowania wobec
dłużników alimentacyjnych:
•
wysłano 550 informacji o wysokości zobowiązań dłużnika wobec Skarbu Państwa
•
wysłano 422 wezwania w celu przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego
34
•
ze 128 dłużnikami przeprowadzono wywiad alimentacyjny oraz przyjęto od nich
oświadczenie majątkowe
•
6
dłużników
alimentacyjnych
zostało
zobowiązanych
do
zarejestrowania
się
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu jako osoba bezrobotna
Kwota zwrócona przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu
alimentacyjnego to 350 298,17 zł,
w tym:
•
przekazane na dochody budżetu państwa 178 099,51 zł
•
przekazane na dochody własne gminy wierzyciela i dłużnika tj. miasta Zgierza 104 702,12 zł
•
przekazane na dochody własne gminy dłużnika 22 189,15 zł
•
odsetki 45 307,39 zł.
•
Liczba wniosków o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 Kodeksu Karnego
(tj. uchylanie się od obowiązku alimentacji) – 153
•
Liczba wniosków skierowanych do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika
alimentacyjnego - 138
•
Liczba wniosków skierowanych do starosty o zwrot zatrzymanego prawa jazdy dłużnika
alimentacyjnego – 21
•
Liczba wniosków o aktywizację zawodową dłużników alimentacyjnych skierowanych
do Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu – 69
Zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów po zakończeniu
okresu świadczeniowego 2009/2010 wystawiono 458 decyzji administracyjnych w sprawie zwrotu
przez dłużników alimentacyjnych należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną
do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W myśl art. 27 ust. 3 ww. ustawy należności te podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy
z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W przypadku,
gdy dłużnik alimentacyjny nie uregulował należności wskazanych w decyzji otrzymał upomnienie.
W 2011 r. wysłano 398 upomnień. Następnie gdy dłużnik nie wpłacił ww. należności sporządzono
i przekazano do odpowiednich urzędów skarbowych tytuły wykonawcze. W 2011 r. wystawiono
448 tytułów wykonawczych dotyczących dłużników alimentacyjnych. Łączna kwota należności
wyegzekwowanych przez urzędy skarbowe to 22 949,99 zł.
35
Do 31.12.2011 r. w związku z zakończeniem okresu świadczeniowego 2010/2011 wystawiono
480 decyzji administracyjnych w sprawie zwrotu przez dłużników alimentacyjnych należności
z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W 2011 r. prowadzono egzekucję administracyjną nienależnie pobranych świadczeń z funduszu
alimentacyjnego w stosunku do 11 osób dotyczącą kwoty 20 974,93 zł.
Od dłużników wyegzekwowano kwotę 3 841,93 zł, w tym 2 106,18 zł potrącono z bieżąco
wypłacanych świadczeń, a kwota 1 735,75 zł została wpłacona do kasy Ośrodka.
17. Kontrole
W 2011 r. w MOPS przeprowadzono 3 kontrole:
•
kontrola Wojewódzkiego Urzędu Pracy dotycząca realizacji projektu systemowego (Jestem
potrzebny chcę być potrzebny)
•
audyt wewnętrzny – kontrola wybranych zadań realizowanych przez MOPS
•
kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycząca prawidłowości wydawanych decyzji
w zakresie świadczeń z pomocy społecznej.
Realizowane zadania objęte ww. kontrolami prowadzone były w sposób prawidłowy.
18. Współdziałanie z innymi instytucjami
W
związku
z
realizacją
zadań
MOPS
współpracuje
z
instytucjami,
organizacjami
i stowarzyszeniami takimi jak:
Sąd - Wydział Rodzinny i Nieletnich oraz Wydział Karny - współpraca z kuratorami sądowymi
w ramach pracy socjalnej nad indywidualnym przypadkiem szczególnie w rodzinach objętych
kuratelą i wobec osób opuszczających zakład karny. Współpraca z Komornikiem Sądu Rejonowego
w sprawach potrąceń alimentacyjnych z wypłacanych zasiłków.
Policja - współpraca z dzielnicowymi, którzy towarzyszą w miarę potrzeb pracownikom socjalnym
przy wywiadach w szczególnie trudnych, niebezpiecznych środowiskach , wymiana informacji oraz
współdziałanie przy procedurze „ Niebieska Karta „ – przeciwdziałanie przemocy, praca w grupach
roboczych w ramach działania Zespołu Interdyscyplinarnego.
Prokuratura - zgłaszanie ujawnionych przestępstw i występowanie z wnioskami o ubezwłasnowolnienie podopiecznych w szczególnych sytuacjach.
Zakłady Karne - przeprowadzanie wywiadów dotyczących sytuacji rodzinnej i materialnej rodzin
osób odbywających karę pozbawienia wolności, informacja ze strony zakładów karnych
o mieszkańcach Zgierza opuszczających zakład karny.
36
Straż Miejska w Zgierzu – wspólne interwencje w zakresie pomocy osobom bezdomnym, a także
w zakresie utrzymania ładu i porządku publicznego w odniesieniu do klientów Ośrodka, asysta
strażników w eskorcie pieniędzy z banku do Ośrodka.
Powiatowy Urząd Pracy (PUP)
•
uzyskiwanie przez MOPS informacji o aktualnych ofertach pracy w konkretnych zawodach
i wymiana informacji na temat aktywności bezrobotnych oraz aktywizacja zawodowa
dłużników alimentacyjnych.
•
współpraca w zakresie realizacji prac społecznie – użytecznych.
•
współpraca w zakresie realizacji projektu systemowego „Jestem potrzebny, chcę być
potrzebny” na mocy porozumienia z PUP (partnerstwo nieformalne).
Zakład Ubezpieczeń Społecznych - przeprowadzanie na prośbę ZUS wywiadów środowiskowych
dotyczących sytuacji materialnej i rodzinnej osób ubiegających się o świadczenia rentowe,
współpraca w zakresie ustalania uprawnień do składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności - kierowanie podopiecznych
niepełnosprawnych do Zespołu w celu ustalenia stopnie niepełnosprawności.
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - przeprowadzanie wywiadów środowiskowych
u osób ubiegających się o świadczenia rentowe bądź zalegających z opłatami składek.
Wydziały Urzędu Miasta Zgierza - Wydz. Spraw Obywatelskich, Gospodarki Nieruchomościami,
Oświaty, Kultury i Sportu, Zdrowia, Spraw Społecznych i Młodzieży - wymiana informacji
dotyczących ewidencji ludności, pomocy udzielonej dzieciom i młodzieży, współpraca ze Społeczną
Komisją Mieszkaniową i Miejską Komisją do Spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Jednostki pomocnicze Rady Miasta – współpraca z Radami Osiedli w zakresie udzielania pomocy
w formie paczek żywnościowych. Udział pracowników socjalnych w zebraniach Rad Osiedli –
informowanie o formach udzielanej pomocy. Udział w inicjatywach Rad Osiedli.
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej, Zgierska Spółdzielnia Mieszkaniowa
i Zakład Energetyczny - wymiana informacji o zaległościach w opłatach u podopiecznych MOPS,
wspólne działania w zakresie utrzymania w porządku mieszkań klientów Ośrodka
i przekazywanie przelewem zasiłków.
Ośrodki Pomocy Społecznej i Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie z terenu Polski
-
przekazywanie
wywiadów
środowiskowych
u
osób
zobowiązanych
do
alimentacji
i dokumentacji osób kierowanych do domów pomocy oraz wymiana informacji na temat osób
ubiegających się o pomoc
37
Domy Dziecka - wymiana informacji na temat kontaktów rodziców z dzieckiem umieszczonym
w placówce.
Szkoły, Przedszkola, Żłobek i Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy – współpraca
z pedagogami, podejmowanie wspólnych działań w rodzinach dysfunkcyjnych, wymiana informacji
o trudnej sytuacji domowej uczniów i potrzebie dożywiania w szkole, przekazywanie przez MOPS
środków finansowych na obiady w świetlicach szkolnych i Przedszkolu Nr 13 dla grupy dzieci
skierowanych przez MOPS.
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny – Oddział Psychiatrii i Oddział Odwykowy – współpraca
w indywidualnych sprawach dotyczących podopiecznych, kierowanie pacjentów na grupy
motywacyjno – edukacyjne na Dziennym Oddziale Uzależnień.
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym – współpraca Domu
Dziennego Pobytu z uczestnikami Warsztatu Terapii Zajęciowej, a także współpraca
w zakresie udzielania pomocy osobom niepełnosprawnym członkom stowarzyszenia.
Związek Harcerstwa Polskiego - współfinansowanie wyjazdów dzieci na kolonie zuchowe
i obozy harcerskie, wymiana informacji o potrzebach dzieci z ubogich rodzin.
Polski Komitet Pomocy Społecznej - zapewnienie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług
opiekuńczych, korzystanie przez klientów Ośrodka z magazynu odzieży i paczek żywnościowych.
Polski Czerwony Krzyż - korzystanie przez klientów Ośrodka z magazynu odzieży i paczek
żywnościowych.
Liga Kobiet Polskich - zgłaszanie w MOPS osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej,
informacje o formach pomocy świadczonych przez MOPS, prowadzenie porad prawnych
i psychologicznych
Towarzystwo im. Brata Alberta w Łodzi - zapewnienie schronienia osobom bezdomnym
skierowanym ze Zgierza. Pobyt finansuje MOPS.
Stowarzyszenie
MONAR
–
Ośrodek
Pomocy
'Wzajemnie
potrzebni”
w
Ozorkowie
- zapewnienie pomocy osobom bezdomnym z terenu Zgierza na mocy zawartej umowy.
Parafie z terenu Zgierza – współpraca w zakresie pochówku osób zmarłych, klientów Ośrodka.
Przekazywanie informacji do Ośrodka o osobach będących w trudnej sytuacji materialnej.
Kościół Ewangelicko-Augsburski i Kościół Ewangelicznych Chrześcijan – przekazywanie informacji
do Ośrodka o osobach będących w trudnej sytuacji materialnej. Finansowanie paczek świątecznych
dla dzieci.
38
Klub Abstynencki STOP i grupy anonimowych alkoholików - wymiana informacji, współpraca
w zakresie aktywizacji osób z problemem alkoholowym do rozwiązywania swoich problemów
życiowych, udostępnianie lokalu w Domu Dziennego Pobytu na spotkania grupy AA .
Niepubliczny Zakład Opiekuńczo-Leczniczy „CARE” – przygotowywanie przez pracowników
socjalnych dokumentów wymaganych do umieszczenia pacjentów w domach pomocy społecznej.
Stowarzyszenie „Pomocna Dłoń” – wymiana informacji i zgłaszanie potrzeb w zakresie dożywiania,
korzystanie przez podopiecznych z paczek żywnościowych, współpraca z kołem seniorek, a Domem
Dziennego Pobytu.
Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów- wymiana informacji o formach pomocy,
współpraca z Domem Dziennego Pobytu.
Związki Kombatanckie – współpraca w zakresie realizacji ustawy o kombatantach oraz niektórych
osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.
Urzędy Skarbowe - współpraca w zakresie egzekucji nienależnie pobranych zasiłków z pomocy
społecznej, świadczeń rodzinnych i z funduszu alimentacyjnego.
Komornicy Sądów Rejonowych i Sądy Okręgowe z terenu całego kraju - współpraca w zakresie
ustalania uprawnień do świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego.
Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi – współpraca w zakresie koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego, a także realizacji projektów z EFS kierowanych do klientów MOPS
jak i pracowników (szkolenia, specjalizacje, studia podyplomowe), udział w konferencjach
organizowanych przez RCPS.
Wojewódzki Urząd Pracy – współpraca w zakresie realizacji projektu systemowego „Jestem
potrzebny, chcę być potrzebny” – jako instytucja pośrednicząca II stopnia POKL.
Miejski Ośrodek Kultury - Centrum Kultury Dziecka – współpraca w zakresie organizacji imprez
okolicznościowych dla dzieci – współpraca z DDP, współpraca w ramach Programu Aktywności
Lokalnej.
Młodzieżowy Dom Kultury – współpraca w zakresie organizacji imprez okolicznościowych,
współpraca w zakresie wolontariatu.
Stowarzyszenie Inicjatyw Obywatelskich EZG – współpraca w zakresie pomocy dla dzieci w wieku
szkolnym, wyprawki szkolne dla dzieci współpraca w zakresie przeciwdziałania przemocy wobec
kobiet.
Stowarzyszenie E Gołąba – kierowanie rodzin z dziećmi na zajęcia edukacyjne, partnerstwo
nieformalne w projektach realizowanych zarówno przez MOPS, jak i Stowarzyszenie.
39
Stowarzyszenie „Yacht Club Boruta” – współpraca w zakresie organizacji czasu wolnego dzieciom
młodzieży z rodzin korzystających ze wsparcia MOPS.
Klub Inteligencji Katolickiej im. ks. Andrzeja Świątczaka przy Parafii MBDR – finansowe
wspieranie najuboższych.
Akcja Katolicka przy Parafii MBDR – współpraca z Ośrodkiem Pomocy Dydaktycznej, kierowanie
dzieci do świetlicy środowiskowej – korepetycje dla dzieci.
40