Sprawozdanie specjalne nr 13/2012

PL
EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY
KOMUNIKAT PRASOWY
ECA/12/36
Do natychmiastowej publikacji
Luksemburg, 28 września 2012 r.
Projekty dotyczące zaopatrzenia w wodę i dostępu do infrastruktury sanitarnej
w Afryce Subsaharyjskiej – zdaniem kontrolerów UE Komisja Europejska może
i powinna zdziałać więcej
Unia Europejska świadczy pomoc rozwojową w dziedzinie dostępu do wody i infrastruktury sanitarnej
na całym świecie, w tym w Afryce Subsaharyjskiej. Bezpieczna woda pitna i infrastruktura sanitarna
wpływają na poprawę stanu zdrowia, a zatem prowadzą do szybszego wzrostu gospodarczego oraz
zmniejszenia ubóstwa.
ETO zbadał 23 projekty w sześciu krajach Afryki Subsaharyjskiej. Trybunał stwierdził, że dzięki
wsparciu UE, przy wykorzystaniu standardowych technologii i materiałów dostępnych na poziomie
lokalnym, poprawił się dostęp do wody pitnej i podstawowej infrastruktury sanitarnej. Z drugiej strony
w przypadku niespełna połowy zbadanych projektów uzyskano zadowalające rezultaty, które
zaspokajały zapotrzebowanie beneficjentów. Natomiast w przypadku większości projektów rezultaty
i korzyści nie będą trwałe, o ile nie zostanie zapewnione finansowanie ze źródeł innych niż opłaty.
– Dostęp do wody pitnej i podstawowej infrastruktury sanitarnej to ważne cele rozwojowe. Wsparcie
unijne wnosi istotny wkład w realizację tych celów. Jednak w wyniku kontroli przeprowadzonej przez
Trybunał ujawniono problemy dotyczące znacznej liczby zbadanych projektów. Stwierdzono również, że
Komisja nie zrobiła wszystkiego, co było w jej mocy, aby maksymalnie zwiększyć sukces projektów,
a w szczególności zwiększyć szanse, że projekty będą trwałe, tzn. że będą przynosić korzyści
długofalowe. Komisja powinna bardziej rygorystycznie stosować swoje istniejące procedury zarządcze
oraz poświęcać większą uwagę temu, czy i w jaki sposób projekty mogą uzyskać dostęp
do niezbędnego finansowania, aby zapewnić im możliwość dalszego przyczyniania się do poprawy
jakości życia i zdrowia ludności w krajach, których te projekty dotyczą – zauważył David Bostock,
członek ETO odpowiedzialny za omawiane sprawozdanie.
Niniejszy komunikat prasowy stanowi streszczenie sprawozdania specjalnego przyjętego przez Europejski Trybunał
Obrachunkowy. Pełny tekst sprawozdania jest dostępny na stronie www.eca.europa.eu.
ECA PRESS
12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg
Tel.: +352 4398-45410 – Faks: +352 4398-46410 – Tel. kom.: +352 621552224
e-mail: [email protected] Twitter: @EUAuditorsECA
PL
Informacje dla redaktorów:
Sprawozdania specjalne Europejskiego Trybunału Obrachunkowego publikowane są przez cały rok
i przedstawiają wyniki kontroli wybranych obszarów działalności UE lub kwestii związanych
z zarządzaniem.
Omawiane sprawozdanie specjalne nr 13/2012 („Pomoc rozwojowa Unii Europejskiej na rzecz dostępu
do wody pitnej i podstawowej infrastruktury sanitarnej w krajach Afryki Subsaharyjskiej”) zostało
sporządzone w wyniku kontroli wykonania zadań, której celem była ocena, czy Komisja zarządza
pomocą rozwojową UE na rzecz dostępu do wody pitnej i podstawowej infrastruktury sanitarnej
w Afryce Subsaharyjskiej w sposób pozwalający uzyskać skuteczne i trwałe rezultaty.
Trybunał zbadał próbę 23 projektów, na które przeznaczono znaczącą część pomocy skierowanej
do tego regionu, w sześciu krajach, aby ocenić, czy zakładane rezultaty projektów zostały uzyskane
oraz czy miały one szansę być trwałe.
Główne ustalenia kontroli są następujące:
• Ogólnie mówiąc, urządzenia zostały zainstalowane zgodnie z planem i funkcjonowały.
• Jednak tylko w ramach niespełna połowy skontrolowanych projektów uzyskano rezultaty
zaspokajające potrzeby beneficjentów.
• Z zasady w zbadanych projektach preferowano wykorzystanie standardowej technologii
i materiałów dostępnych na poziomie lokalnym: pod względem technicznym projekty te były
trwałe.
• W przypadku większości projektów rezultaty i korzyści nie będą trwałe w perspektywie średnioi długoterminowej, o ile nie zostanie zapewnione finansowanie ze źródeł innych niż opłaty.
Przeszkodą mogą być także uchybienia instytucjonalne (słaba zdolność operatorów w zakresie
eksploatacji zainstalowanych urządzeń).
• Procedury zarządzania projektami obowiązujące w Komisji obejmują trwałość w sposób
kompleksowy, jednak Komisja nie czyni odpowiedniego użytku z tych procedur, aby zwiększyć
prawdopodobieństwo, że projekty przyniosą trwałe korzyści.
Trybunał zaleca, aby w wielu kwestiach Komisja lepiej wykorzystywała istniejące procedury, tak aby
zmaksymalizować korzyści osiągane za pomocą wydatków UE na rozwój w tym obszarze i sektorze.
Zdjęcia wykonane podczas kontroli są dostępne na stronie:
http://eca.europa.eu/portal/page/portal/pressroom/PresspackSR132012
Kontakt:
Pan Aidas Palubinskas
Urzędnik ds. kontaktów z prasą
Europejski Trybunał Obrachunkowy
Tel.: +352 4398 45410 Tel. kom.: +352 621 552224
[email protected] www.eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA
Niniejszy komunikat prasowy stanowi streszczenie sprawozdania specjalnego przyjętego przez Europejski Trybunał
Obrachunkowy. Pełny tekst sprawozdania jest dostępny na stronie www.eca.europa.eu.
ECA PRESS
12, rue Alcide De Gasperi - L - 1615 Luxembourg
Tel.: +352 4398-45410 – Faks: +352 4398-46410 – Tel. kom.: +352 621552224
e-mail: [email protected] Twitter: @EUAuditorsECA