I nformacjaz kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i

Informacja
z kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi
i tytoniowymi
Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Poznaniu
przeprowadził w I półroczu 2008 r. kontrole prawidłowości obrotu
wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi.
Głównym celem kontroli było sprawdzenie przestrzegania przez
przedsiębiorców przepisów regulujących obrót wyrobami alkoholowymi
i tytoniowymi w magazynach hurtowych, punktach sprzedaŜy detalicznej
i zakładach gastronomicznych oraz eliminowanie z rynku takich wyrobów
pochodzących z nielegalnych źródeł, stwarzających potencjalne zagroŜenie
zdrowia konsumentów.
Kontrolą objęto 92 przedsiębiorców tj. :
• 71 punktów detalicznych
• 11 zakładów gastronomicznych
• 10 hurtowni.
Ustalenia kontroli w
przedstawiają się następująco:
zakresie
poszczególnych
zagadnień
A. Przestrzeganie
przepisów ustawy z dnia 26.10.1982r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
(Dz.U. z 2007r. Nr 70, poz. 472)
PowyŜsze zagadnienie badano w 91 przedsiębiorstwach, w tym :
• 70 placówkach detalicznych
• 11 zakładach gastronomicznych
• 10 hurtowniach.
2
I.
Kontrole sklepów i punktów gastronomicznych :
• W placówce w Lipnie prowadzono sprzedaŜ piwa bez wymaganego
zezwolenia.
• W sklepie w Krotoszynie prowadzono sprzedaŜ hurtową napojów
alkoholowych bez wymaganych zezwoleń na obrót hurtowy.
• W placówce gastronomicznej w Krotoszynie, przedsiębiorca prowadził
sprzedaŜ napojów alkoholowych zakupionych od przedsiębiorcy nie
posiadającego wymaganych zezwoleń na obrót hurtowy.
• Właściciele pozostałych placówek posiadali waŜne zezwolenia na
sprzedaŜ oferowanych napojów alkoholowych. Opłaty za korzystanie
z zezwoleń zostały wniesione przez przedsiębiorców w ustawowych
terminach.
• Ustalono, Ŝe znajdujące się w sprzedaŜy napoje alkoholowe zostały
zakupione od przedsiębiorców posiadających zezwolenia na hurtowy
obrót takimi napojami. PowyŜsze informacje uzyskano w toku
wcześniej przeprowadzonych kontroli w hurtowniach oraz na podstawie
dokumentacji zgromadzonej u kontrowanych przedsiębiorców.
• Działalność w zakresie objętym zezwoleniami wykonywana była przez
przedsiębiorców w nich wymienionych.
• Brak wywieszek informujących o szkodliwości spoŜywania alkoholu
stwierdzono w 2 placówkach tj. :

sklepie w Lipnie

sklepie w Jarocinie
W toku kontroli przedsiębiorcy uwidocznili wymagane wywieszki.
Za wykroczenia określone w art. 45 ust. 2 ustawy z dnia
26.10.1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi nałoŜono 2 mandaty karne kredytowane.
3
• W sklepach samoobsługowych o powierzchni powyŜej 200 m2
wydzielono stoiska prowadzące sprzedaŜ napojów alkoholowych
z odrębną kasą fiskalną.
• W toku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono sprzedaŜy alkoholu
osobom nietrzeźwym, nieletnim na kredyt lub pod zastaw.
• Nie stwierdzono równieŜ konsumpcji napojów alkoholowych
w punktach sprzedaŜy oraz niedozwolonej ich reklamy lub promocji.
II.
Kontrola magazynów hurtowych :
Prawidłowość
obrotu
hurtowego
sprawdzono w 10 hurtowniach.
napojami
alkoholowymi
• Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy posiadali waŜne zezwolenia na
prowadzenie na terenie kraju hurtowego obrotu napojami
alkoholowymi tj. :

na obrót napojami o zawartości powyŜej 18 % alkoholu wydane
przez Ministra właściwego d/s Gospodarki,

na pozostałe rodzaje napojów o zawartości do 4,5 % alkoholu oraz
piwo i oddzielnie na napoje o zawartości do 18 % alkoholu wydane
przez Marszałków Województw.
• Przedsiębiorcy wykonywali działalność określoną w zezwoleniach
osobiście lub przez zatrudnionych przez siebie pracowników.
 Wyjątek stanowiła hurtownia w Rawiczu gdzie uprawnienia
wynikające z posiadanych zezwoleń powierzono innemu przedsiębiorcy
agentowi. W sprawie skierowano informację do Ministerstwa
Gospodarki i Marszałka Województwa Wielkopolskiego.
• UŜytkowane magazyny były własnością przedsiębiorców, bądź były
przez nich dzierŜawione, a adresy magazynów wpisane zostały
w zezwoleniach.
• Hurtownie dokonywały zakupów napojów alkoholowych od
producentów lub od przedsiębiorców posiadających zezwolenia na
obrót hurtowy.
4
• W toku przeprowadzonych kontroli – na podstawie dokumentacji
zgromadzonej w placówkach – dokonano wyrywkowego sprawdzenia
przestrzegania warunków zezwoleń w zakresie sprzedaŜy napojów
alkoholowych firmom uprawnionym do ich dalszej sprzedaŜy w sieci
handlu detalicznego lub gastronomii.

W hurtowni w Lesznie stwierdzono sprzedaŜ piwa wbrew warunkom
posiadanego zezwolenia tj. sprzedaŜ przedsiębiorcy nie
posiadającemu waŜnego zezwolenia.
Wobec osoby odpowiedzialnej po wszczęciu dochodzenia skierowano
akt oskarŜenia do Sądu Rejonowego.
B. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 9 listopada 1995r. o
ochronie zdrowia przed następstwami uŜywania tytoniu i wyrobów
tytoniowych (Dz.U. z 1996r. nr 10, poz. 55 ze zm.) oraz
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 lutego 2004r. w/s
badania zawartości niektórych substancji w dymie papierosowym
oraz informacji i ostrzeŜeń zamieszczonych na opakowaniach
wyrobów tytoniowych (Dz.U. Nr 31, poz. 275).
Przestrzeganie powyŜszych
przedsiębiorstwach tj. :


przepisów
sprawdzono
w
76
67 placówkach detalicznych
9 zakładach gastronomicznych
• Sprawdzeniem objęto 343 partie wyrobów tytoniowych ogólnej
wartości 20,35 tys. zł
• Opakowania jednostkowe wyrobów tytoniowych posiadały oznaczenia
zgodnie z wymogami określonymi w art. 9 w/cyt. ustawy, a napisy
ostrzegające oraz deklarowana zawartość nikotyny, substancji i tlenku
węgla - zgodne były z przepisami w/w rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 24 lutego 2004r.
• Informacje zamieszczone
na opakowaniach były widoczne,
nieuszkodzone, prawidłowo rozmieszczone na trwałych elementach
opakowań, nie ulegających uszkodzenie lub odklejeniu podczas
otwierania.
5
• Na opakowaniach badanych wyrobów tytoniowych brak było napisów,
nazw, znaków towarowych oraz symboli i innych znaków
sugerujących, Ŝe są one mniej szkodliwe niŜ inne.
• W kontrolowanych placówkach nie stwierdzono prowadzenia reklamy
lub promocji wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych
i produktów imitujących takie wyroby oraz symboli związanych
z uŜywaniem tytoniu.
• W toku kontroli nie stwierdzono sprzedaŜy wyrobów tytoniowych
osobom niepełnoletnim, luzem, bez opakowania lub w opakowaniu
zawierającym mniej niŜ 20 sztuk oraz z automatów.
C.
Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004r.
o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 20, poz. 257 ze zm.)
i rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2004r. w/s
oznaczenia wyrobów akcyzowych znakami akcyzy (Dz.U. Nr 80,
poz. 742 ze zm.)
• W 87 skontrolowanych w tym zakresie placówkach sprawdzono
ogółem :


476 partii napojów alkoholowych wartości 158,61 tys. zł
343 partii wyrobów tytoniowych wartości 20,35 tys. zł
• Znajdujące się w sprzedaŜy napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe
oznakowane były znakami skarbowymi akcyzy.
• Banderole naklejone w sposób prawidłowy i trwały, uniemoŜliwiający
otwarcie opakowań jednostkowych bez ich uszkodzenia, nie były
zniszczone ani uszkodzone poprzez naderwanie, zabrudzenie,
naklejenie metki z ceną, były właściwe dla poszczególnych wyrobów
oraz posiadały odpowiednie nominały.
• Badaniem objęto głównie popularne napoje wyrobów spirytusowych –
wódek tj. ABSOLWENT, LUKSUSOWA, BOLS itp.
6
D. Wykorzystanie ustaleń
Ustalenia kontroli dały podstawę do :
• nałoŜenia 2 mandatów karnych z art. 45 ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
• skierowania 2 aktów oskarŜenia do Sądów Rejonowych w/s
popełnienia przestępstw określonych w art. 43 ust. 1 i art. 453 ust. 1
w związku z art. 453 ust. 4 w/cytowanej Ustawy.
• wydania 1 decyzji wstrzymującej sprzedaŜ napojów alkoholowych
• przesłania 2 powiadomień do organów wydających zezwolenia.
PODSUMOWANIE
Kontrole przeprowadzone w minionym półroczu podobnie jak
w roku ubiegłym – nie wykazały nieprawidłowości w zakresie
oznakowania wyrobów alkoholowych i tytoniowych znakami akcyzy.
Występujące przypadki naruszenia przepisów Ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi – stanowią uzasadnienie
dla kontynuowania kontroli w tym zakresie.