KONCEPCJA PROJEKTU PLANU

MIEJSCOWY
PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
NOWY TARG 24 (Dział)
KONCEPCJA PROJEKTU PLANU
1
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
NOWY SĄCZ – GRUDZIEŃ 2010
Generalny projektant:
mgr inż. arch. Maria Modzelewska
Z-ca generalnego projektanta:
mgr inż. arch. Katarzyna Salabura
Zespół projektowy:
mgr inż. Jadwiga Buchta
mgr inż. Marcin Golonka
mgr inż. arch. Joanna Paradowska – Prusak
mgr inż. arch. Kamila Małecka
mgr inż. Małgorzata Gołaszewska
Opracowania graficzne:
tech. Joanna Król
mgr inż. arch. Joanna Paradowska – Prusak
mgr inż. arch. Agnieszka Kałwa
mgr inż. Marcin Duda
2
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
I.
CHARAKTERYSTYKA OBSZARU
Obszar objęty analizą obejmuje teren położony w północno - zachodniej części
miasta, zawierający się pomiędzy ulicą Krakowską w ciągu drogi krajowej Nr 47, zachodnią
granicą administracyjną miasta, rzeką Czarny Dunajec, ulicą Kowaniec i ulicą obsługującą
osiedle Robów oraz ograniczony od północy kompleksami leśnymi.
Analizowany obszar obejmuje tereny, położone w większości w górskiej części miasta o
dużej ekspozycji w krajobrazie. Większość z terenów eksponowanych w krajobrazie miasta
stanowią w chwili obecnej tereny rolne i leśne oraz zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i
zagrodowa. Wyjątek stanowi teren na którym zlokalizowany jest Szpital Powiatowy, którego
kubatura dominując w krajobrazie, widoczna jest z dużej odległości. W terenie tym znajdują
się:
•
budynki usług publicznych związane z funkcjonującym Szpitalem Powiatowym;
•
składy, magazyny i garaże w dużej części zruderowane;
•
nieużytkowane, częściowo zruderowane budynki kompleksu dawnego szpitala, w
tym wpisany do ewidencji zabytków budynek Starego Szpitala;
•
obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej, w tym kotłownia, zbiorniki wody dla
szpitala, nieużytkowana oczyszczalnia ścieków dla szpitala, rozdzielnia elektryczna;
•
stacja benzynowo – gazowa;
•
drogi wewnętrzne, lądowisko dla helikopterów sanitarnych, place i parkingi.
Tereny zabudowane głównie zabudową mieszkaniową jednorodzinną oraz
zagrodową zlokalizowane są na osiedlach o zwyczajowych nazwach Nowe, Buflak, Zadział,
Robów, Marfiana Góra. Na terenach tych występuje również zabudowa usługowa oraz
rzemieślniczo – produkcyjna, którą stanowią głównie usługi handlu, pensjonaty oraz
warsztaty stolarskie, kuśnierskie i związane z naprawą samochodów. Na terenie objętym
planem znajduje się również ubojnia ze skupem mięsa. Ponadto na osiedlu Zadział znajduje
się istniejący wyciąg narciarski. Istniejące na ww. osiedlach budynki mieszkalne to obiekty
dwu, trzy i cztero kondygnacyjne, o stromych dachach. Zabudowa w niektórych miejscach
jest bardzo ciasna, co wynika głównie z topografii terenu – bardzo wąskie doliny, strome
stoki. Większość z ww. terenów nie jest widoczna z równinnej części miasta, gdyż zasłaniają
ją wzniesienia lub kompleksy leśne porastające zbocza górskie.
Tereny intensywnie zainwestowane zlokalizowane są w południowej części obszaru
objętego planem, w rejonie ulic Kowaniec, Św. Anny i Norwida. Charakteryzują się one
zabudową typową dla terenów przedmieść. Zlokalizowane są tutaj głównie budynki
mieszkalne zrealizowane zarówno w zabudowie zwartej jak i zabudowie wolnostojącej. Duża
część budynków mieszkalnych posiada w parterach usługi wbudowane. Tereny te sąsiadują
z istniejącym cmentarzem komunalnym oraz terenem Szpitala Powiatowego. Przy ulicy
Zacisze zlokalizowany jest XV wieczny kościół cmentarny P.W Św. Anny wpisany wraz z
ogrodzeniem do rejestru zabytków WKZ. Natomiast przy ulicy Kowaniec zlokalizowane są
pojedyncze wille z których jedna o nazwie „Anna” wpisana jest do rejestru zabytków WKZ.
Na terenie tym znajdują się również obiekty usług publicznych – Urząd Gminy Nowy Targ
oraz Straż Pożarna, Szkoła Podstawowa i Zespół Szkół Ekonomiczno – Administracyjnych.
Dostęp do terenu następuje z istniejących ulic, z których większość posiada parametry nie
pozwalające na płynny ruch. Modernizacja i przebudowa większości ulic w górskiej części
obszaru opracowania tj. ulic prowadzących do osiedli: Buflak, Marfiana Góra, Robów i
Zadział z uwagi na istniejące zainwestowanie i topografię terenu jest niemożliwa.
3
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
II.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
KONCEPCJA ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU
W Koncepcji uwzględniono następujące opracowania:
Analizy poprzedzające prace planistyczne;
Aneks do opracowania ekofizjograficznego;
Inwentaryzację terenową zainwestowania i uzbrojenia;
Uwarunkowanie zagospodarowania przestrzennego;
Koncepcję drogową układu komunikacyjnego wraz z infrastrukturą techniczną;
Analizę krajobrazową;
Rejestr własności;
Rejestr wniosków.
Koncepcja zakłada utrzymanie w południowej części obszaru opracowania
ustaleń planu Nowy Targ 19, w tym cmentarza i szpitala oraz zabudowy zwartej
realizowanej w granicach działek, zakładając zmniejszenie wielkości nowo
wydzielanych działek z 2000 m 2 do 1000 m2, zgodnie z wnioskami złożonymi na
etapie zmiany Studium.
Na obszarze opracowania dominującymi terenami będą tereny mieszkalnictwa
jednorodzinnego, w tym usług hotelarskich, przy czym w części północnej
budownictwa rekreacji indywidualnej. W części północnej zakłada się utrzymanie w
terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, istniejącej zabudowy zagrodowej
oraz budownictwa rekreacji indywidualnej.
Przyjmuje się również utrzymanie istniejącej zabudowy usług publicznych i
komercyjnych, dopuszczając w części terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej realizację usług wbudowanych, zgodnie z ustawą Prawo Budowlane
oraz różnego rodzaju usług, w tym hotelarskich, realizowanych jako budownictwo
pensjonatowe. W większości terenów dopuszcza się również lokalizację obiektów
drobnej wytwórczości realizowanych jako warsztaty rzemieślnicze.
W terenach przeznaczonych do zabudowy mieszkaniowej, a obejmujących
eksponowane w krajobrazie miasta stoki nad terenem Szpitala proponuje się
wyznaczenie w planie strefy ochrony ekspozycji, w której obowiązywać winny
zgodnie z opracowana analizą krajobrazową szczegółowe zasady kształtowania
zabudowy w tym kolorystyki połaci dachowych. Wyznaczenie ww. strefy stanowić
będzie również uwzględnienie wniosku wniesionego do planu na etapie
zawiadomienia o przystąpieniu do jego opracowania przez WKZ.
W środkowej części obszaru, zgodnie ze Studium, wyznacza się tereny
sportów zimowych – UT, przy czym wątpliwości budzi konieczność dużych wylesień,
tym bardziej, iż wpłynie to na koszt całej inwestycji.
Zakłada się rozbudowę układu komunikacyjnego poprzez realizację nowych dróg
gminnych oraz modernizację istniejących dróg gminnych poprzez poprawę ich
parametrów technicznych. Z uwagi na ukształtowanie terenu, w części północnej
zakłada się realizację ciągów pieszo – jezdnych o szerokości nie mniejszej niż 4,5 m,
z uwagi na niemożność wyznaczenia pasa 10 metrów dla realizacji dróg publicznych
gminnych.
4
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Najważniejsze definicje:
usługi - należy przez to rozumieć:
a) wszystkie usługi komercyjne służące zaspokojeniu potrzeb ludności, również
podstawowe, nastawione na zysk, z wyjątkiem usług handlowych o pow.
sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz przedsięwzięć mogących zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko;
b) usługi publiczne realizowane jako inwestycje celu publicznego;
c) usługi podstawowe związane z zabezpieczeniem codziennych potrzeb
mieszkańców. Usługi podstawowe nie obejmują drobnej wytwórczości;
drobna wytwórczość - należy przez to rozumieć działalność gospodarczą
związaną z produkcją i rzemiosłem – warsztaty rzemieślnicze, nie stwarzającą
uciążliwości dla sąsiednich terenów o innej funkcji np. mieszkaniowej, usługowej
lub rekreacyjnej;
budownictwo pensjonatowe - należy przez to rozumieć obiekty posiadające co
najmniej 7 pokoi na wynajem, świadczące dla swoich klientów całodzienne
wyżywienie;
budownictwo zagrodowe - należy przez to rozumieć zespół budynków złożony z
budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynków gospodarczych i
inwentarskich.
teren inwestycji - należy przez to rozumieć obszar jednej lub kilku działek
ewidencyjnych lub ich części zawierający się w terenie przeznaczonym do
zainwestowania, ograniczonym na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;
nowo wydzielonej działce - należy przez to rozumieć działkę wydzieloną po
uprawomocnieniu się planu. W świetle ustaleń niniejszego planu, geodezyjne
wydzielenie dróg wewnętrznych nie stanowi wydzielenia nowej działki.
Wydziela się następujące rodzaje terenów do zabudowy:
•
MN/U – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi.
 Przeznaczenie podstawowe:
a) budownictwo
mieszkaniowe jednorodzinne realizowane na już
wydzielonych geodezyjnie działkach oraz na nowo wydzielonych
działkach o powierzchni nie mniejszej niż 600 m 2;
b) usługi komercyjne, realizowane jako budynki wolnostojące, na
działkach lub na terenie inwestycji o powierzchni nie mniejszej niż 1000
m2;
 Przeznaczenie dopuszczalne, realizowane w ramach przeznaczenia
podstawowego:
a) wbudowane usługi komercyjne, realizowane jako usługi podstawowe;
b) drobna wytwórczość realizowana jako warsztaty rzemieślnicze;
c) zieleń urządzona z obiektami i urządzeniami małej architektury;
d) obiekty budowlane infrastruktury technicznej oraz drogi wewnętrzne i
miejsca postojowe.
•
MNa – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna:
 Przeznaczenie podstawowe:
5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne realizowane na już
wydzielonych geodezyjnie działkach oraz na nowo wydzielonych
działkach lub na terenie inwestycji o powierzchni nie mniejszej niż 1000
m2;
b) budownictwo zagrodowe, realizowane jako budynki mieszkalne
jednorodzinne, budynki gospodarcze, inwentarskie. Dopuszcza się
realizację nowych zagród na działkach lub na terenie inwestycji o
powierzchni nie mniejszej niż 1500 m2;
 Przeznaczenie dopuszczalne, realizowane w ramach przeznaczenia
podstawowego:
a) obiekty budowlane infrastruktury technicznej oraz drogi wewnętrzne i
miejsca postojowe;
a)
MNb – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna.
 Przeznaczenie podstawowe:
a) budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne, realizowane na już
wydzielonych geodezyjnie działkach oraz na nowo wydzielonych
działkach o powierzchni nie mniejszej niż 600 m 2;
 Przeznaczenie dopuszczalne realizowane w ramach przeznaczenia
podstawowego:
a) usługi realizowane jako wbudowane;
b) usługi realizowane jako wolnostojące lub dobudowane do budynków
mieszkalnych;
c) usługi hotelarskie, realizowane jako budownictwo pensjonatowe budynki wolnostojące, na działkach lub na terenie inwestycji o
powierzchni nie mniejszej niż 1200 m2
d) drobna wytwórczość realizowana jako warsztaty rzemieślnicze;
e) obiekty budowlane infrastruktury technicznej, drogi wewnętrzne i
miejsca postojowe;
f) zieleń urządzona z obiektami i urządzeniami małej architektury;
Dopuszcza się przebudowę, odbudowę, rozbudowę i nadbudowę budynków w
istniejącej zabudowie zagrodowej.
•
•
MNc – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna:
 Przeznaczenie podstawowe:
a) budownictwo
mieszkaniowe jednorodzinne realizowane na już
wydzielonych geodezyjnie działkach oraz na nowo wydzielonych
działkach o powierzchni nie mniejszej niż 1000 m 2;
b) budownictwo
rekreacji indywidualnej lokalizowane w obrębie
istniejących siedlisk oraz na wydzielonych działkach o powierzchni nie
mniejszej niż 500 m2;
 Przeznaczenie dopuszczalne, realizowane w ramach przeznaczenia
podstawowego:
a) budownictwo zagrodowe;
b) obiekty budowlane infrastruktury technicznej oraz drogi wewnętrzne i
miejsca postojowe;
6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA
•
MNd – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna.
 Przeznaczenie podstawowe:
a) budownictwo
mieszkaniowe jednorodzinne realizowane na już
wydzielonych geodezyjnie działkach oraz na nowo wydzielonych
działkach o powierzchni nie mniejszej niż 300 m 2;
 Przeznaczenie dopuszczalne, realizowane w ramach przeznaczenia
podstawowego:
a) usługi realizowane jako wbudowane;
b) usługi realizowane jako wolnostojące, z dopuszczeniem ich lokalizacji w
granicy działki;
c) drobna wytwórczość realizowana jako warsztaty rzemieślnicze;
d) zieleń urządzona z obiektami i urządzeniami małej architektury;
e) obiekty budowlane infrastruktury technicznej oraz drogi wewnętrzne i
miejsca postojowe.
Wydziela się dwa rodzaje terenów rolnych. Tereny 1.R z zakazem realizacji
jakichkolwiek obiektów i 2.R, w których utrzymuje się istniejącą zabudowę z
możliwością rozbudowy budynków o nie więcej niż 30m 2, wyłącznie w celu poprawy
standardów mieszkania. Część istniejących budynków, wyznaczono w planie jako
tereny budownictwa rekreacji indywidualnej – ML, zgodnie z ustaleniami Studium,
które dopuszcza wydzielenie w terenach rolnych, terenów dla lokalizacji zespołów
budownictwa rekreacji indywidualnej, jednak nie większych niż dla 5-ciu budynków.
7
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO „NOWY TARG 24 (Dział)”
KONCEPCJA PLANU
PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE, BIURO URBANISTYCZNE – MARIA MODZELEWSKA