Zasady organizacji i finansowania Prac Społecznie

POWIATOWY URZĄD PRACY W JAWORZE
ZASADY ORGANIZOWANIA PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1
Podstawę prawną organizowania prac społecznie użytecznych stanowią:
1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2016
r. poz. 645 z późn. zm.);
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie organizowania
prac społecznie użytecznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 155, poz. 921).
§2
Ilekroć w niniejszych Zasadach mowa jest o:
1. Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 645 z późn. zm.)
2. Rozporządzeniu - należy przez to rozumieć Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie organizowania prac społecznie użytecznych (Dz. U. z 2011 r.
Nr 155, poz. 921);
3. Pracach społecznie użytecznych – oznacza to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do
zasiłku na skutek skierowania przez Starostę, organizowane przez Gminę w jednostkach
organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się
pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej;
4. Bezrobotnym – oznacza to osobę, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 645
z późn. zm.)
5. Staroście – oznacza to Starostę Jaworskiego.
6. Urzędzie Pracy – oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Jaworze;
7. Dyrektorze Urzędu – oznacza to Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworze;
§3
1. Zgodnie z art. 73 a Ustawy Starosta może skierować bezrobotnego do wykonywania prac społecznie
użytecznych i refundować gminie ze środków Funduszu Pracy do 60% minimalnej kwoty
przysługującego mu świadczenia.
2. Wykonywanie prac społecznie użytecznych oraz refundacja świadczeń, o których mowa
w ust. 1, odbywa się na podstawie porozumienia zawieranego pomiędzy: Starostą Jaworskim lub
działającym z jego upoważnienia Dyrektorem Urzędu w Jaworze a Gminą, na rzecz której prace będą
wykonywane.
ROZDZIAŁ II
WARUNKI ORGANIZOWANIA I FINANSOWANIA PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH
§4
1. Gmina sporządza do dnia 31 stycznia każdego roku plan potrzeb na dany rok w zakresie
wykonywania prac społecznie użytecznych, określający w szczególności:
a) rodzaje prac,
b) liczbę godzin wykonywania prac społecznie użytecznych,
c) liczbę osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych korzystających ze świadczeń
pomocy społecznej lub liczbę osób uczestniczących w kontrakcie socjalnym, indywidualnym
programie usamodzielnienia, lokalnym programie pomocy społecznej lub indywidualnym
programie zatrudnienia socjalnego, jeżeli podjęły uczestnictwo w tych formach w wyniku
skierowania powiatowego urzędu pracy na podstawie art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, które mogą być skierowane do
wykonywania prac społecznie użytecznych i przesyła go staroście oraz kierownikowi ośrodka
pomocy społecznej.
2. Plany przekazane do Urzędu Pracy są uwzględniane przy ustalaniu limitu środków Funduszu Pracy
przeznaczanego na to zadanie.
3. Ilość osób kierowanych do pracy w ramach prac społecznie użytecznych w danym roku ograniczona
jest wielkością limitu przyznanego na ten cel.
4. Limit przyznany na organizację prac społecznie użytecznych dzielony jest na poszczególne Gminy
przy uwzględnieniu rocznych planów.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
§5
Co najmniej miesiąc przed zaplanowanym terminem rozpoczęcia prac społecznie użytecznych
gmina składa w Urzędzie wniosek o ich organizację lub powiadamia pisemnie Urząd Pracy
o rezygnacji z organizowania zaplanowanych prac.
Wniosek o organizację prac społecznie użytecznych powinien być złożony na druku Urzędu Pracy,
aktualnym w dniu składania wniosku.
Druki wniosków udostępnione są na stronie internetowej Urzędu Pracy www.pup-jawor.pl oraz
w siedzibie Urzędu Pracy, przy ul. Strzegomskiej 7, 59-400 Jawor.
Wnioski sprawdzane są w Centrum Aktywizacji Zawodowej przez pracowników merytorycznych
zgodnie z powierzonym im zakresem obowiązków i przepisami prawa, z zachowaniem sumienności,
staranności, dbałości o środki publiczne oraz zasad jawności, bezstronności i równego traktowania
Wnioskodawców.
Pracownik dokonuje analizy wniosku oceniając jego zgodność z wymogami Ustawy, Rozporządzenia,
innych przepisów prawa, warunkami określonymi w niniejszych Zasadach oraz planami
przedłożonymi przez Gminy i uwzględnionymi przez Urząd Pracy.
Wniosek nie zawierający braków formalnych i prawidłowo sporządzony przedstawiany jest do
rozpatrzenia Dyrektorowi Urzędu, działającemu z upoważnienia Starosty.
Prawidłowo sporządzony i pozytywnie rozpatrzony wniosek jest podstawą do zawarcia
porozumienia w sprawie organizowania prac społecznie użytecznych, o którym mowa w § 3 ust. 2
niniejszych Zasad.
Porozumienie zawiera w szczególności:
a) liczbę osób uprawnionych, które zostaną skierowane w okresie objętym porozumieniem
do wykonywania prac społecznie użytecznych,
b) liczbę godzin wykonywania prac społecznie użytecznych ogółem oraz miesięcznie przez jedną
osobę uprawnioną,
c) rodzaj i miejsce wykonywania prac społecznie użytecznych wraz z oznaczeniem podmiotów,
w których będą organizowane prace społecznie użyteczne,
d) okresy wykonywania prac społecznie użytecznych i liczbę osób skierowanych do wykonywania
w tych okresach prac społecznie użytecznych,
e) obowiązek niezwłocznego informowania Dyrektora PUP o nieobecności lub odmowie
wykonywania prac społecznie użytecznych przez osobę uprawnioną,
f) wysokość i terminy refundowania z Funduszu Pracy wypłaconych świadczeń z tytułu
wykonywania prac społecznie użytecznych,
g) zobowiązanie do zapewnienia osobom bezpiecznych i higienicznych warunków wykonywania
pracy społecznie użytecznej oraz przestrzegania przepisów prawa pracy dotyczących
wykonywania przez kobiety prac szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia.
§6
1. Do wykonywania prac społecznie użytecznych mogą być kierowane:
a)
osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku korzystające ze świadczeń pomocy społecznej
z ustalonym II profilem pomocy lub osoby z III profilem w ramach Programu Aktywizacja
i Integracja lub w ramach programu specjalnego;
Strona 2 z 4
b)
2.
3.
4.
5.
osoby uczestniczące w kontrakcie socjalnym, indywidualnym programie usamodzielniania, lokalnym
programie pomocy społecznej lub indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego, jeżeli podjęły
uczestnictwo w tych formach w wyniku skierowania Urzędu na podstawie art. 50 ust. 2 ustawy;
Na podstawie zawartego porozumienia kierownik ośrodka pomocy społecznej sporządza listę osób
uprawnionych, które mogą zostać skierowane do wykonywania prac społecznie użytecznych na terenie
Gminy i przesyła ją do Urzędu Pracy. Lista powinna zawierać nazwiska i imiona, miejsca zamieszkania
lub pobytu oraz numery ewidencyjne PESEL osób uprawnionych, a w przypadku gdy te numery nie
zostały nadane - numery paszportów lub nazwy innych dokumentów potwierdzających tożsamość.
Urząd Pracy, uwzględniając otrzymaną listę, kieruje wskazane osoby do wykonywania prac społecznie
użytecznych do gminy lub podmiotu, w którym prace społecznie użyteczne są organizowane.
Urząd Pracy przekazuje właściwemu kierownikowi ośrodka pomocy społecznej w terminie do dnia
10 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni wykaz osób, które zostały skierowane do wykonywania prac
społecznie użytecznych lub odmówiły przyjęcia propozycji ich wykonywania.
Osoba skierowana na prace społecznie użyteczne zachowuje status osoby bezrobotnej.
§7
1. Gmina lub podmiot, w którym są organizowane prace społecznie użyteczne, przyjmuje skierowaną
osobę uprawnioną i poucza ją o konieczności przestrzegania ustalonego w miejscu wykonywania pracy
porządku i dyscypliny oraz zapoznaje ją z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa i higieny pracy. Przy
przydziale prac społecznie użytecznych uwzględnia się wiek osoby uprawnionej, jej zdolność do
wykonywania tych prac oraz w miarę możliwości posiadane kwalifikacje.
2. Prace społecznie użyteczne mogą być wykonywane przez skierowane osoby w wymiarze do 10 godzin
tygodniowo.
3. Gmina lub podmiot, w którym są wykonywane prace społecznie użyteczne:
a) prowadzi ewidencję wykonywanych prac;
b) ustala wysokość świadczeń przysługujących osobom wykonującym prace społecznie użyteczne
zgodnie z art. 73a ust. 3 ustawy, uwzględniając rodzaj i efekty wykonywanej pracy;
c) wypłaca przysługujące świadczenia w okresach miesięcznych z dołu.
4. Świadczenie nie przysługuje za okres niewykonywania pracy, w tym za okres udokumentowanej
niezdolności do pracy.
5. Gmina lub podmiot, w którym są organizowane prace społecznie użyteczne niezwłocznie zawiadamia
Urząd i ośrodek pomocy społecznej w przypadku, gdy osoba:
a) nie zgłosiła się do wykonywania prac społecznie użytecznych,
b) nie podejmie przydzielonej jej pracy społecznie użytecznej,
c) opuści miejsce wykonywania prac społecznie użytecznych,
d) naruszy porządek i dyscyplinę w miejscu wykonywania pracy społecznie użytecznej,
§8
Refundacja
1. Maksymalna kwota przyznanej refundacji nie może przekroczyć 60 % minimalnej kwoty świadczenia
przysługującego osobie wykonującej prace społecznie użyteczne.
2. Świadczenie, o którym mowa w ust. 1, może być w całości finansowane z budżetu gminy.
3. Po zakończeniu każdego miesiąca i wypłaceniu świadczeń z tytułu wykonywania prac społecznie
użytecznych, Gmina składa do Urzędu Pracy Wniosek o refundację części wypłaconych świadczeń (wg.
wzoru), dołączając do niego:
a) potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie listy płac ze wskazaniem osób, którym
wypłacono świadczenie z podaniem jego wysokości; w przypadku osobistego odbioru
świadczenia także potwierdzenie odbioru.
b) potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie list obecności.
c) oryginały zwolnień lekarskich ZUS ZLA.
d) wniosek o refundację (według wzoru) z notą księgową z podaniem ilości przepracowanych
godzin w poszczególnych dniach miesiąca.
Strona 3 z 4
1. Urząd Pracy refunduje ze środków Funduszu Pracy kwotę świadczeń wypłaconych za wykonywanie
prac społecznie użytecznych skierowanym osobom do wysokości określonej w porozumieniu.
§9
Powyższe zasady obowiązują od 13 stycznia 2017 roku. Tracą moc zasady obowiązujące przed tą datą.
Strona 4 z 4