Opis Warunków Zamówienia

Zduńska Wola, dnia 10.03.2011r.
Powiat Zduńskowolski
ul. Złotnickiego 25
98-220 Zduńska Wola
Opis Warunków Zamówienia
Znak sprawy: KT.272.2.1.2011
Nazwa zadania: ” Zakup oraz wdrożenie Elektronicznej Skrzynki Podawczej służącej do
obsługi korespondencji elektronicznej wpływającej do Starostwa Powiatowego
w Zduńskiej Woli”
I.Opis przedmiotu zamówienia
1. Elektroniczna Skrzynka Podawcza
a) Po zalogowaniu do Systemu z wykorzystaniem identyfikatora w postaci loginu i hasła
bądź certyfikatu podpisu elektronicznego, klient urzędu ma mieć dostęp do
następujących funkcjonalności:
- wypełnienia dowolnego spośród udostępnionych e-formularzy, dołączenia załączniki i
wysłania kompletu dokumentów do właściwego urzędu, otrzymując w odpowiedzi
elektroniczne potwierdzenie odbioru,
- podpisywania wysyłanych dokumentów podpisem elektronicznym weryfikowanym
przez certyfikat kwalifikowany (korzystając z aplikacji do składania bezpiecznego
podpisu weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym),
- przerwania swoich działań zachowując częściowo wypełniony danymi formularz, do
edycji którego może powrócić później,
- zarządzania ustawieniami skrzynki - zmienić hasło i login, wprowadzić lub zmienić
dane osobowe, które będą automatycznie wypełniać odpowiednie pola składanych
formularzy oraz podać adres poczty elektronicznej (e-mail),
- uzyskiwania informacji o zdarzeniach, które zaszły w związku z jego wnioskami
złożonymi w urzędzie (przyjęcie opłaty, przyjęcie wniosku, wezwanie do uzupełnienia
wniosku, wydanie decyzji) oraz o związanych z nimi należnościach, a także odebrać
odpowiednie dokumenty w postaci elektronicznej (potwierdzenie odbioru, wpłaty,
treść wezwania, decyzji),
- uzyskiwania informacji o historii dokonywanych ostatnio w skrzynce kontaktowej
operacji (dostęp do logu operacji wraz z czasem ich wykonania),
b) Dla celów wymiarowania systemu należy przyjąć, że system musi być w stanie
obsłużyć do 50000 skrzynek kontaktowych.
c) System ma umożliwiać tworzenie, podpisywanie i wystawianie decyzji
elektronicznych. W szczególności system umożliwi podpisanie pism urzędowych wg
standardu XAdES-XL lub XAdES A z użyciem klucza o długości co najmniej 2040
bitów.
d) Administrator systemu ma mieć możliwość zarządzania zaufanym centrami
certyfikacji.
e) System ma posiadać funkcjonalność zabezpieczenia utraty ważności przyjętych
dokumentów w czasie poprzez zastosowanie standardów opisanych w normie ETSI
TS 101 903.
f) System ma umożliwiać pełną weryfikację podpisanych dokumentów (również
podpisanych przy użyciu stosowanych powszechnie w Polsce aplikacji dostarczanych
przez kwalifikowane centra certyfikacji). Funkcja ta będzie również dostępna dla
klientów serwisu.
g) Docelowo System musi umożliwiać integrację z ePUAP na poziomie profilu
zaufanego.
h) System musi integrować się z platformą ePUAP na poziomie dokumentów
przychodzących i wychodzących
i) System musi integrować się z platformą Pojazd i Kierowca.
j) System musi być wyposażony w bezpieczny moduł sprzętowy HSM (pracujący w
trybie FIPS 140-2 poziom 3).
2. System Formularzy Elektronicznych (SFE)
a) SFE ma umożliwiać tworzenie, przechowywanie i wyświetlanie e-formularzy,
przeznaczonych dla klientów urzędu.
b) Zbudowane e-formularze mają
(XML+XSLT+XMLSchema)
być
wykonane
w
technologii
XML
c) e-Formularze mają być złożone z gotowych struktur informacyjnych (tzw.
„metadanych”), służących do opisu i walidacji określonego typu informacji takich jak
adres, kod pocztowy, NIP, data, załącznik, formularz. Struktury te mają zapewniać
jednolitość podstawowych tagów XML dla wszystkich e-formularzy. .
d) e-Formularze oraz metadane w SFE mają być wersjonowane, przy czym raz
wprowadzone wersje muszą być nieusuwalne i niemodyfikowalne.
e) SFE musi umożliwiać zamieszczenie dowolnego e-formularza w repozytorium eformularzy SFE jako kolejnej wersji istniejącego e-formularza lub jako nowego eformularza,
f) SFE musi umożliwiać, dołączania formularzy pomocniczych(załączników) do
formularza głównego dołączanie plików do formularza,
g) SFE musi umożliwiać podpisywanie danych wypełnionych przez formularz przy
pomocy wbudowanego mechanizmu (np. aplet Java, activeX) według normy ETSI TS
101 903 – XadES. obsługę e-formularzy w przeglądarkach minimum Internet Explorer
6.0 i Firefox 1.6
h) SFE musi umożliwiać automatyzacje tworzenia wzorów dokumentów w celu
późniejszej publikacji w centralnym repozytorium dokumentów elektronicznych.
3. Zainstalowanie oprogramowania w Starostwie Powiatowym w Zduńskiej Woli
4. Przeszkolenie pracowników w zakresie właściwej obsługi programu
II. Terminy realizacji
Wymagany termin realizacji zamówienia: 31 marzec 2011 r.
III. Wymagania w stosunku do wykonawcy
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy spełniający następujące warunki:
1. Znajdujący się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej.
Wykonawca winien złożyć oświadczenie, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz
składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub że uzyskał przewidziane prawem
zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości
wykonania decyzji właściwego organu.
Zamawiający przyjmując prawdziwość złożonego oświadczenia pozytywnie oceni spełnienie
tego warunku.
2. Oświadczenie o dysponowaniu osobami niezbędnymi do realizacji zamówienia.
Zamawiający przyjmując prawdziwość złożonego oświadczenia pozytywnie oceni spełnienie
tego warunku.
3. Posiadający wiedzę i doświadczenie.
Wykonawca winien wykazać, że w ciągu ostatnich dwóch lat wykonywał usługi związane ze
sprzedażą Elektronicznych Skrzynek Podawczych lub oprogramowania bardzo zbliżonego
oraz, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Zamawiający przyjmując prawdziwość złożonego oświadczenia oraz złożonych referencji
pozytywnie oceni spełnienie tego warunku.
IV. Miejsce, termin składania i otwarcia ofert
Miejsce składnia ofert: Starostwo Powiatowe w Zduńskiej Woli, ul. Złotnickiego 25
– sekretariat Starosty
Termin składania ofert: 17.03.2011 r. godz. 10:00
Termin otwarcia ofert: 17.03.2011 r. godz. 10:30
V. Istotne postanowienia, które znajdą się w umowie:
1) kary umowne za zwłokę w wysokości 0,3 % wynagrodzenia brutto za każdy dzień
zwłoki, nie zawinionej przez zamawiającego
2) zastrzeżenie Zamawiającego do pokrycia przez Wykonawcę w pełnej wysokości
szkody poniesionej na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania przedmiotu
zamówienia.
3) klauzula, że integralną częścią umowy jest Opis Warunków Zamówienia (OWZ)
VI. Sposób przygotowania oferty
1. Ofertę należy przedłożyć w zamkniętej kopercie (innym opakowaniu). Wszystkie
strony oferty winny być ponumerowane i spięte i parafowane. Wykonawca przedkłada
jedną ofertę.
2. Oferta winna zawierać nazwę przedmiotu zamówienia, cenę realizacji (netto i brutto)
winna być podpisana być przez uprawnioną osobę oraz zawierać wszystkie
dokumenty wymagane w OWZ.
3. Zamawiający zastrzega możliwość uzupełnia przez wykonawców brakujących
dokumentów.
VII. Zastrzeżenia Zamawiającego
Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia przetargu z przyczyn technicznych.
Opracował:
Naczelnik Wydziału
Komunikacji i Transportu
Zbigniew Włodarczyk
….......................................
Zatwierdził:
10.03.2011r.
Starosta Zduńskowolski
Wojciech Rychlik
..........................................
(data i podpis kier. Zamawiającego)