SBF POLSKA PV ws. zielonych certyfikatów

Stowarzyszenie Branży Fotowoltaicznej - Polska PV
Kraków, 11.08.2016r.
Stowarzyszenie Branży Fotowoltaicznej – Polska PV
ul. Cechowa 51
30-614 Kraków
Sz.P.
Andrzej Piotrowski
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Energii
Plac Trzech Krzyży 3/5
00-507 Warszawa
W ocenie Stowarzyszenia Branży Fotowoltaicznej - Polska PV obniżenie wielkości udziału
ilościowego sumy energii elektrycznej wynikającej z umorzonych świadectw pochodzenia potwierdzających
wytworzenie energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii - tzw. zielonych certyfikatów, do poziomu
15,5% będzie miało bardzo negatywne skutki dla młodego rynku elektrowni fotowoltaicznych w Polsce.
Od lutego 2014 cena zielonych certyfikatów jest nieustannie w trendzie spadkowym. Na przestrzeni
ostatniego roku (od lipca 2015 do lipca 2016) średnia cena zielonych certyfikatów z uwzględnieniem obrotu
sesyjnego i pozasesyjnego wynosiła ok. 135 zł/MWh przy opłacie zastępczej wynoszącej ok 300 zł/MWh.
Spadek ten spowodował istotne zmniejszenie kosztów jakie ponoszą odbiorcy końcowi z tytułu wsparcia
OZE. Jednocześnie biorąc pod uwagę ustawową cenę zakupu energii z OZE będącą na poziomie 169,13
zł/MWh oraz średnią cenę świadectw pochodzenia z ostatnich trzech miesięcy będącą na poziomie 106,70
zł/MWh oznacza to przychód w granicach 275 zł/MWh. Jest to wartość znacznie poniżej rentowności dla
wielu projektów fotowoltaicznych nawet przy częściowej dotacji.
Proponowane zmniejszenie wymaganego udziału o którym mowa w art. 59 pkt 1 ustawy o OZE, do
poziomu 15,5% spotęguje problem nadwyżki zielonych certyfikatów na rynku, a w konsekwencji przyczyni
się do dalszego spadku wartości świadectw pochodzenia. Należy zaznaczyć, że powinnością ministerstwa
jest nie tylko dbanie o ograniczanie kosztów systemu wsparcia, lecz także zapewnienie jego
przewidywalności i stabilności. Stabilizację ceny na rynku zielonych certyfikatów może wprowadzić jedynie
poprzez zwiększenie wymaganego ilościowego udziału OZE w bilansie, naprzeciw któremu wychodziły
zapisy ustawy.
98% elektrowni fotowoltaicznych w Polsce zostało zrealizowanych od roku 2014. Oznacza to, że są
to bardzo młode inwestycje niekorzystające z systemu zielonych certyfikatów w okresie ich stabilnych
i wysokich cen. Dodatkowo wiele inwestycji z zakresie mikro i małych instalacji PV powstałych do 1 lipca
2016 roku, zostało zrealizowanych bez dotacji. To dodatkowo pogarsza rentowność tych inwestycji
w kontekście spadających cen świadectw pochodzenia. Dla wielu małych oraz średnich inwestorów
rozwiązaniem w tej dramatycznej sytuacji związanej z niepewnością na rynku zielonych certyfikatów byłoby
przejście na system aukcyjny. W rozporządzeniu “w sprawie maksymalnej ilości i wartości energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, która może być sprzedana w drodze aukcji w 2016 r.” nie
przewidziano dla nich jednak żadnej puli.
Jako Stowarzyszenie Branży Fotowoltaicznej - Polska PV postulujemy o przeprowadzenie zakupu
minimum 1 400 000 MWh energii w drodze aukcji, o której mowa w art. 71 ust. 1, wytworzonej w instalacjach
odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW.
Z wyrazami szacunku,
Stowarzyszenie Branży Fotowoltaicznej POLSKA PV
SBF Polska PV
ul. Cechowa 51, 30-614 Kraków
KRS 0000562571
tel.: +48 12 654 52 12
email: [email protected]
www.polskapv.pl