Lech Janczuk Samodzielnosc jednostek SAMORZADU

Lech Janczuk
Samodzielnosc jednostek
SAMORZADU
TERYTORIALNEGO
jako pochniotöw
adniiniAti acji puhlicxiicj w Polscc
Wydawnictwo KUL
Lublin 2013
SPIS TRESCI
WST^P
9
CzgscI
SPECYFIKA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
ROZDZIAL 1
POJIjCIE IISTOTA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
1. Zagadnienia definicyjne
2. Administracja publiczna na szczeblu centralnym
3. Dualizm administracji publicznej na szczeblu regionalnym
i lokalnym
19
19
30
35
ROZDZIAL 2
PANSTWO JAKO ZORGANIZOWANA ADMINISTRACJA PUBLICZNA ... 45
1. Geneza wspölczesnego panstwa
2. Struktura organow wspölczesnego panstwa
3. Struktura terytorialna wspölczesnego panstwa
ROZDZIAL 3
DECENTRALIZACJA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ WPANSTWIE
1. Zagadnienia definicyjne
2. Decentralizacja a samodzielnosc jednostek samorz^du
terytorialnego
3. Decentralizacja, „niecentralizacja", dekoncentracja
45
48
51
55
55
58
63
8
Spis tresci
Czgsc II
SAMODZIELNOSC JEDNOSTEK SAMORZ^DU TERYTORIALNEGO
ROZDZIAL 4
RYS HISTORYCZNY
71
ROZDZIAL 5
SAMODZIELNOSC POLITYCZNA, ORGANIZACYJNA
IGOSPODARCZA
1. Samodzielnosc polityczna
2. Samodzielnosc organizacyjna
3. Samodzielnosc gospodarcza
79
79
82
88
ROZDZIAL 6
SAMODZIELNOSC FINANSOWA
93
1. Samodzielnosc w zakresie pobierania srodköw publicznych
99
2. Samodzielnosc w zakresie koncentrowania srodkow publicznych .... 101
3. Samodzielnosc w zakresie dysponowania srodkami publicznymi .... 107
4. Samodzielnosc w zakresie zaci^gania zobowiqzan finansowych
112
ZAKON CZENIE
119
BIBLIOGRAFIA
123
Akty prawne
Literatura
Pozostale zrodla
123
124
132