Rekomendacje dotyczące regulacji w przemyśle piłkarskim w Europie

Transkrypt

Rekomendacje dotyczące regulacji w przemyśle piłkarskim w Europie
SPORT & BUSINESS FOUNDATION
Football Business Group
marzec 2006
Rekomendacje dotyczące regulacji w
przemyśle piłkarskim w Europie
Independent European Football Review
| SPORT & BUSINESS FOUNDATION | ul. Towarowa 53 | 61-896
Poznań | +48 061 854 36 76| Email: [email protected] | www.sbf.pl
Football Business Group
Raport ten ma na celu ustosunkowanie się do problemów
poruszanych w ramach Independent European Football Review ze
szczególnym uwzględnieniem polskich realiów.
Sebastian Miroński
2
Football Business Group
Spis treści
1.
Uwzględnienie specyfiki sportu w prawodawstwie UE
Limity wobec obcokrajowców
Okna transferowe
Przenoszenie siedziby klubu
Prawa transmisyjne
Ograniczenia w posiadaniu udziałów w klubach
2. Zagrożenia
związane
ustawianiem meczy
3.
z
praniem
pieniędzy,
korupcją,
Problem własności i struktury klubów
Forma prowadzenie klubu
Problem niepożądanych inwestorów
4.
Problem stabilności finansowej klubów a przede wszystkim
problem zarobków piłkarzy
Zarobki piłkarzy
System licencyjny
Rozwiązania podatkowe
5.
System transferowy oraz działania agentów
Odszkodowania za piłkarzy
Okna transferowe
Działania agentów
6.
Redystrybucja
konkurencyjnej
jako
środek
na
zapewnienie
równowagi
„Solidarity payments”
„Parachute payments”
Prawa transmisyjne
„Gate sharing”
7.
Rola UE w rozwoju infrastruktury sportowej
3
Football Business Group
1. Uwzględnienie specyfiki sportu w prawodawstwie UE
Limity wobec obcokrajowców
Powinien nastąpić powrót do limitów w zakresie liczby obcokrajowców
w zespołach ligowych niezależnie od tego czy są z UE czy też z poza. W
przypadku piłki nożnej poprzez rynek wewnętrzny powinno się
rozumieć rynek danego kraju a nie UE. Aby przepis nie był martwy za
konieczne uważamy wprowadzenie limitów odnośnie zawodników
przebywających na boisku. Jako docelowy dopuszczalny uważamy
model 7 obcokrajowców + 4 krajowych graczy. Obecne przepisy w
żaden sposób nie chronią piłki nożnej. W przypadku Polski jak i wielu
innych krajów uderzają one w rozwój młodych piłkarzy a przede
wszystkim w reprezentacje danego kraju.
Przykłady:
I. Reprezentacja Polski
W pierwszej jedenastce Reprezentacji Polski, która wywalczyła sobie
prawo gry na MŚ w Niemczech grało tylko dwóch zawodników z ligi
polskiej. Kadra jest oparta na zawodnikach występujących w ligach
zagranicznych, a ich średnia wieku wynosi prawie 30 lat. Wkrótce
większość z nich zakończy reprezentacyjną karierę a jeżeli młodzież nie
będzie ogrywała się w lidze polskiej, to za kilka lat trener polskiej
reprezentacji będzie miał bardzo duży problem.
II. Pogoni Szczecin
Zespół Pogoni Szczecin jest ewenementem na skalę europejską, jeśli
nie światową, biorąc pod uwagę liczbę obcokrajowców w drużynie. W
obecnym sezonie w zespole znajduje się dwudziestu jeden
obcokrajowców. Praktycznie sami Brazylijczycy. Jeśli już znani, to mają
po ok. 33 lata, jak największa gwiazda zespołu Amaral. Niestety
większość z nich nie jest znana nawet polskim ekspertom od lig
brazylijskich. Polacy w składzie służą jedynie spełnieniu wymogom i ich
obecność jest zauważalna jedynie na papierze. W podstawowej „11”
mają grać sami Brazylijczycy. Kibice mają świadomość, że dla
Brazylijczyków każdy mecz będzie taki sam, bez względu, czy
przyjedzie lokalny rywal, mistrz Polski, czy drużyna, z którą nigdy nie
udało się jeszcze wygrać na własnym obiekcie. Co więcej, brak jest
dobrej komunikacji na linii drużyna – kibice, co zwłaszcza dla tych
drugich jest bardzo istotne. Wg obecnych informacji drużyna ma
trenować w specjalnym ośrodku poza Szczecinem, zaś do miasta
przyjeżdżać jedynie na mecze. Czy takie posunięcia mogą przynieść
cokolwiek dobrego? Chyba nie. W pierwszym meczu rundy rewanżowej
Pogoń Szczecin przegrała na własnym boisku z Amicą Wronki 0:3. W
wyjściowej jedenastce zagrało 10 Brazylijczyków, którzy zupełnie nie
radzili sobie z opartą o wychowanków drużyną z Wronek.
4
Football Business Group
Okna transferowe
Okna transferowe są konieczne dla zachowania czystości gry. W innym
przypadku kluby mogłyby się wzmacniać tylko i wyłącznie pod kątem
konkretnego meczu, np. w przypadku zagrożenia spadkiem z ligi.
Przenoszenie siedziby klubu
Możliwość przenoszenia siedziby klubu uważamy za niedopuszczalną.
Należy zrozumieć rolę jaką odgrywa klub piłkarski dla lokalnej
społeczności.
Prawa transmisyjne
Uważamy, iż dla dobra piłki nożnej kolektywne sprzedawanie praw
transmisyjnych powinno być wręcz narzucone. O sposobie sprzedaży
praw transmisyjnych powinny decydować ligi, najlepiej bezwzględną
większością głosów. Zaś o sposobie rozdziału pieniędzy powinny
decydować ligi wraz z federacjami. Przykładem potwierdzający
potrzebę wprowadzenia takiego rozwiązania jest chociażby kryzys we
włoskiej piłce nożnej w 2002 roku.
Ograniczenia w posiadaniu udziałów w klubach
Odnośnie ograniczeń właścicielskich dotyczących nabywania akcji wielu
klubów przez jedną jednostkę czy też przez media a także same kluby,
za odpowiednie uważamy rozwiązania stosowane czy też rozważane w
Anglii.
2. Zagrożenia związane
ustawianiem meczy
z
praniem
pieniędzy,
korupcją,
Uważamy za konieczne jest zniesienie możliwości zasłaniania się przez
kluby tajemnicą handlową. W Polsce niestety bardzo rzadko kwota
transferu oraz wysokość wynagrodzenia piłkarza jest ujawniana. Kluby
zasłaniają się tajemnica handlową, jednak istnieje obawa, iż jest to
związane z nieprzejrzystością i niejasnością źródeł pochodzenia
środków na prowadzenie działalności. Prowadzić to może do
wykorzystywania klubów do prania brudnych pieniędzy.
Ustawianie meczy to problem stale obecny w polskim futbolu. Same
krajowe związki nie są w żaden sposób w stanie zwalczyć zjawisk takich
jak korupcja i ustawianie meczy. Istnieje potrzeba nadzoru krajowych
związków poprzez organy na wzór IFC w Anglii. W tej kwestii
popieramy sugestie All Parliamentary Football Group. Zjawiska korupcji
nie da się zniwelować do zera, jednak można mu w znacznym stopniu
zaradzić przez promocję sportowych idei i oparte na rzetelnej
współpracy działania policji, wymiaru sprawiedliwości i organów
władających piłką.
5
Football Business Group
Przykład:
W maju 2005 roku polskim środowiskiem piłkarskim wstrząsnęła
informacja o zatrzymaniu jednego z pierwszoligowych arbitrów. Temat
tabu, jakim był handel meczami nagle znalazł się na ustach całego
polskiego środowiska sportowego. Jakkolwiek wszyscy wiedzieli, że liga
do końca nie jest czysta, to aresztowanie sędziego Antoniego F.
dokładnie 20 maja 2005 roku spadło na polską piłkę jak grom z
jasnego nieba. W wyniku policyjnej prowokacji wspomniany arbiter
przyjął 100 tys. złotych za
ustawienie wyników dwóch meczów
piłkarskich pierwszej ligi. Zatrzymany przez prokuraturę został również
Marian D., wieloletni egzaminator i nauczyciel kilku pokoleń sędziów.
Wydarzenia te miały sporo zmienić w polskiej piłce. Czy udało się
wyeliminować korupcję? Z pewnością nie, ale zatrzymanie obu
wspomnianych osób z pewnością uwrażliwiło społeczeństwo piłkarskie
na tą jakże delikatną kwestię.
3. Problem własności i struktury klubów
Forma prowadzenie klubu
Problem formy w jakiej powinien funkcjonować klub jest bardzo
złożony. Na świecie występuje wiele modeli prowadzenia klubu i każdy
z nich ma zarówno wady jak i zalety. Do ciekawszych modeli można
zaliczyć m.in. :
- Borussia Dortmund (spółka komandytowo-akcyjna)
- Barcelona (stowarzyszenie)
- Djurgarden (obecność w grupie funduszu VC)
W Polsce wszystkie kluby 1 ligi mają obowiązek być sportowymi
spółkami akcyjnymi (SSA)
Problem niepożądanych inwestorów
Problem zbytniego uzależnienia klubu od jednej osoby czy tez jednostki
jest bardzo skomplikowany. Trudno opierając się tylko na nielicznych
negatywnych przypadkach odmówić właścicielom, którzy inwestują
własne ogromne pieniądze prawa do podejmowania decyzji odnośnie
przyszłości klubu. Jesteśmy zdania, iż problem nie leży w zbytnim
uzależnieniu klubu od jednego podmiotu. Konieczne jest natomiast
wprowadzenie ograniczeń w zarządzaniu klubem. To właśnie specjalne
prawodawstwo dla piłki nożnej oraz system licencyjny uzupełniony o
kodeks Dobrych Praktyk powinno wyeliminować takie zjawiska jak
asset stripping, przenoszenie klubów do innych miast czy też
niejasnego łączenia się przez kluby.
Przykład:
Obecnie w Polsce duże kontrowersje budzi sprawa dwóch
pierwszoligowych polskich klubów: Amiki Wronki oraz Lecha Poznań.
Właścicielem klubu z Wronek jest firma Amica Wronki S.A. Zamierza się
ona wycofać z inwestowania w ten klub i zainwestować w klub Lecha
6
Football Business Group
Poznań. Obecnie oba kluby mają dokończyć rozgrywki. W przyszłym
sezonie klub Amica Wronki ma nie wystąpić o licencje i automatycznie
zniknąć z pierwszej ligi. Natomiast Prezes Amiki Wronki S.A. Jacek
Rutkowski oraz Radosław Majchrzak, prezes Lecha Poznań w obecności
prezydenta Poznania Ryszarda Grobelnego podpisali już umowę
przedwstępną o sprzedaży wartości niematerialnych i prawnych.
Efektem umowy jest powstanie Sportowej Spółki Akcyjnej KKS Lech
Poznań, której głównym inwestorem będzie firma z Wronek. Sytuacja
jest bardzo kontrowersyjna ze względu na fakt, iż w lidze grają obecnie
dwa powiązane ze sobą kluby(w dodatku walczą o puchary) z których
jeden od przyszłego sezonu nie będzie grał w pierwszej lidze. Budzi to
wiele wątpliwości o czystość gry.
4. Problem stabilności finansowej klubów a przede wszystkim
problem zarobków piłkarzy
Zarobki piłkarzy (nawiązanie do proponowanych już rozwiązań)
Proponujemy wprowadzenie do podręcznika licencyjnego zalecenia
określającego maksymalny udział zarobków piłkarzy w stosunku do
przychodów klubu na poziomie 50%. Zalecenie to miałoby charakter
niezobowiązujący jednak w przypadku niespełnienia go klub musiałby
się z niego wytłumaczyć. W wymogach powinno pojawić się także
zalecenie jak największego uzależniania zarobków piłkarzy od wyniku
sportowego poprzez premie za wyniki sportowe. Jednak powinien
pojawić się też przepis zabezpieczania premii za osiągnięte wyniki w
przypadku gdy ich wypłata może stanowić zagrożenie dla finansów
klubu. Zabezpieczenie takie mogłoby stanowić tzw. ubezpieczenie od
sukcesu oferowane przez zakłady ubezpieczeń. Inne rozwiązanie mogą
stanowić gwarancje (np. bankowe) na całą nadwyżkę wynagrodzeń
ponad dopuszczalny próg 50%. Dokładnie tak samo powinna zostać
rozwiązana sprawa premii za wynik sportowy. Jeżeli kwota premii
przekracza np. 10% przychodów klubu to powinny zostać
przedstawione gwarancje. Wprowadzenie tych rozwiązań powinno w
pełni wykluczyć konieczność wprowadzania salary caps.
Przykład:
Z zaledwie jednopunktową przewagą nad Wisłą Kraków w sezonie
2001/02 Legia Warszawa zdobyła tytuł Mistrza Polski. Sukces był
ogromny, jednak niósł za sobą spore konsekwencje. Za dobrą grę i
wymierne osiągnięcia zawodnikom przysługiwały ogromne premie.
Ponieważ budżet Legii był mocno deficytowy, mistrzostwo stało się
dobrym złego początkiem. Władzom stołecznego klubu trudno było
wygospodarować pieniądze na premię, co gorsze z trudem udawało się
wypłacać regularne pensje. W spekulacjach prasowych przy
mistrzowskiej premii pojawiała się nawet kwota 3 mln złotych!
Zawodnikom Legii obiecano jednak, że pieniądze się znajdą. Tylko
dlatego wielu z nich mogło i chciało zostać w zespole. Jak się okazało
7
Football Business Group
tylko na rundę jesienną sezonu 2002/03. Po kilku miesiącach wielu
zawodników przestało wierzyć w obietnice. W przerwie zimowej
rozczarowani zawodnicy chcieli zmienić barwy klubowe, a sam zarząd
chciał jak najlepiej sprzedać co wartościowych zawodników, aby móc
wiązać koniec z końcem. Dlatego zimą zespół opuścili zawodnicy tacy
jak: Radostin Stanew – swego czasu najlepszy bramkarz ligi, Siergiej
Omieljanczuk – jeden z najlepszych obrońców ligi (sprzedany za około
700tys. Euro), Bartosz Karwan – wtedy reprezentant kraju. To tylko
najbardziej wartościowi zawodnicy Legii, którzy opuścili klub. Legia
czyniła starania, aby wywiązać się z finansowych zobowiązań, jednak
udało się to ostatecznie dopiero po przejęciu większości akcji klubu
przez koncern medialny ITI.
System licencyjny
Wprowadzony system licencyjny z pewnością przyczyni się do poprawy
stanu finansów w klubach. Powinien być jednak uzupełniony o
stworzenie ogólnoeuropejskiego kodeksu Dobrych Praktyk dla klubów
piłkarskich. Interesujące rozwiązania w tym kierunku proponuje FGRC.
Rozwiązania podatkowe
Dużą rolę ma także system podatkowy danego kraju. Rozwiązania takie
mogłyby też być wprowadzane z inicjatywy UE. Ujednolicenie rozwiązań
podatkowych wobec klubów w Europie wyrównałoby szanse między
klubami. Poniżej prezentujemy rozwiązania podatkowe odnoszące się
do klubów sportowych w Polsce. Zarówno te proponowane jak i
wdrożone.
I. Propozycja utworzenia funduszu celowego jako elementu
systemu
finansowania polskiego sportu przedstawiona
przez Wojciecha Witkowskiego (Przewodniczącego Rady
Nadzorczej Groclin
Dyskobolia SSA ) podczas 3 konferencji
Dni Marketingu Sportowego
Proponowane rozwiązanie ma na celu stworzenie stabilnej bazy
ekonomicznej dla polskiego sportu, w szczególności dla klubów
ligowych. Rozwiązanie to pokazuje model funkcjonowania Sportowych
Spółek Akcyjnych, w którym pozyskiwanie środków finansowych jest
uniezależnione od sponsorów i akcjonariuszy Spółek. Model ten ma
także zapewniać odpowiednie wydatkowanie pozyskanych środków na
rozwój infrastruktury sportowej, realizację działań sportowych i
szkolenie młodzieży.
Głównym elementem tego modelu jest przebudowanie istniejącego
systemu podatkowego.
Celem tych zmian jest przeniesienie środków odprowadzanych obecnie
do budżetu państwa na finansowanie określonych działań w zakresie
kultury fizycznej i sportu. Konkretnym pomysłem jest tutaj utworzenie
funduszu, na którym gromadzi się kwoty wynikające z naliczonych a
nie odprowadzonych do budżetu podatków. Obowiązek tworzenia
8
Football Business Group
funduszu, zasady jego funkcjonowania, a także cele, na które środki
funduszu mogą być przekazywane powinny zostać zapisane w
odpowiedniej ustawie. Stworzenie takiego funduszu w niewielkim
stopniu ogranicza wpływy budżetowe, w znacznym stopniu ogranicza
dotacje budżetowe dla instytucji sportowych i przede wszystkim
konkretyzuje wydatki budżetu na ten cel.
Pan Witkowski
ustawach:
proponuje
następujące
zmiany
w
poszczególnych
1. Sportowe Spółki Akcyjne tworzą Zakładowy Fundusz Rozwoju Sportu
(nazwa robocza)
2. Grunty, budynki, budowle wykorzystywane przez SSA w zakresie
kultury fizycznej i sportu zwalnia się od podatku od nieruchomości
3. Zwalnia się od podatku SSA, jeżeli kwotę należnego podatku od
czynności cywilnoprawnych przeznaczą na Zakładowy Fundusz
Rozwoju Sportu.
Propozycja ta obejmuje także zwolnienia z płacenia podatku
dochodowego od osób prawnych od następujących dochodów:
1. Dochodów SSA w części przeznaczonej na ich działalność sportową,
w rozumieniu przepisów o kulturze osobistej
2. Dochodów SSA przekazywanych na Zakładowy Fundusz Rozwoju
Sportu
Proponowany zapis ma na celu polepszenie kondycji i wpłynięcie na
szybszy rozwój działalności gospodarczej klubów sportowych, wymusza
także przeznaczenie większości dochodów z działalności gospodarczej
na działalność sportową i umożliwia reinwestowanie tych dochodów.
Zwolnienie nie obejmuje dochodu przeznaczonego na wypłatę
dywidendy oraz na inne cele niż działalność sportowa.
II. Ulga podatkowa
Z 2006 rokiem w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych
(PIT) pojawiła się nowa ulga podatkowa. Daje podatnikom prawo do
odliczenia wydatków „na działalność klubów sportowych mających
osobowość prawną i licencję sportową, skupiających, co najmniej 50
zawodników, w tym 30 juniorów”. Ustawa daje prawo odliczenia 10
procent rocznego dochodu podatnika. Nie tylko osoby fizyczne, ale
także osoby prawne (CIT) będą mogły odpisać sobie wydatki na sport
od dochodu. Nowa ulga na sport jest znacznie korzystniejsza od
zwykłej ulgi za darowizny. Tam podatnik może odliczyć najwyżej 6
proc. rocznego dochodu. Ale nie to jest najważniejszą różnicą. Nowa
ulga nie dotyczy darowizn, lecz wydatków. Oznacza to, że podatnik
przekazujący darowiznę może dostać coś w zamian w odróżnieniu od
darowizny, w której nie ma mowy o ekwiwalentności. Lista wydatków
objętych nową ulgą zdaje się nie mieć końca. Właściwie wszystko
9
Football Business Group
zależy tu od pomysłowości podatników. W grę wchodzą wydatki na
zajęcia w prowadzonych przez kluby sportowe siłowniach, klubach
fitness, kursy sztuki walki itp. Oczywiście także opłacenie trenerów,
choćby nauki gry w tenisa. Także karnety na klubowy basen czy mecze
ulubionej drużyny piłkarskiej. Jednak z inicjatywy Ministerstwa
Finansów przepisy wprowadzające ulgę zaskarżył do Trybunału
Konstytucyjnego prokurator generalny. Nowy wiceminister finansów
Mirosław Barszcz ma nadzieję, że Trybunał wyrzuci ulgę z ustaw
podatkowych. Obiecuje także wydanie urzędowej interpretacji tych
przepisów. Chce by podatnicy wiedzieli, co zdaniem ministerstwa jest
wydatkiem, który można odliczyć w ramach ulgi sportowej.
5. System transferowy oraz działania agentów
Odszkodowania za piłkarzy
Prawo Bosmana jest konieczne. Należy się jednak zastanowić czy małe
kluby są odpowiednio chronione przed wykupywaniem najzdolniejszych
zawodników.
Uważamy, iż odszkodowania w przypadku młodych
zawodników powinny być większe. Maksymalna kwota 6250 zł(około
1600 euro) za amatora z klubu 4 ligi(podobna w przypadku 3 ligi) w
przedziale wiekowym 15 do 18 lat, który rozegrał minimum 2 mecze w
reprezentacji kraju wydaje się co najmniej dyskusyjna. Może ona być
jednak akceptowalna w przypadku zapewnienia odpowiedniego udziału
w zyskach przy dalszej sprzedaży zawodnika. Sprawa ta wymaga na
pewno głębszej analizy. Z jednej strony należy chronić małe i biedne
kluby, a z drugiej strony nie należy ograniczać możliwości dalszego
rozwoju młodych piłkarzy.
Okna transferowe
Obecnie w Europie jest to generalnie okres miesiąca w przerwie
zimowej i dwóch miesięcy w przerwie letniej. Potrzebne są na pewno
działania w kierunku dalszego ujednolicenia ram czasowych. Kwestią
sporną pozostaję zakres czasowy okien transferowych. Aby wyciągnąć
konkretne wnioski w tym kierunku należałoby jednak przeprowadzić
badanie, które dogłębnie oceniłoby wpływ wprowadzenia okien
transferowych a także ewentualne konsekwencje jego wydłużenia.
Działania agentów
W pełni popieramy proponowane już poprzez All Party Parliamentary
Football Group rozwiązania. Do przeprowadzenia zmian konieczna jest
wspomniana wcześniej przejrzystość. Cześć zarobków agentów
powinna być odprowadzana na cele związane ze szkoleniem młodzieży
(np. Szkoły Mistrzostwa Sportowego) oraz sportem amatorskim.
Pozostaje pytania kto powinien zarządzać tymi pieniędzmi: federacja
danego zawodnika czy też federacja klubu? Kryterium powinno być
tutaj źródło uzyskania przychodów przez agentów. W przypadku
prowizji pobranej przez agenta od klubu należna od niej kwota powinna
10
Football Business Group
powędrować do federacji do której należy dany klub. W przypadku
prowizji pobieranej przez agenta od samego zawodnika kwota ta
powinna powędrować do federacji danego zawodnika.
6. Redystrybucja jako
konkurencyjnej
środek
na
zapewnienie
równowagi
„Solidary payments” wypłacane przez UEFA
Są dobrym pomysłem ale czy do końca skutecznym? Zgadzamy się, że
zmniejszają dysproporcje pomiędzy klubami lig reprezentowanych w
LM ale z drugiej strony zwiększają dysproporcje między ligami. Kwoty
rzędu 300 tyś euro dla federacji bez przedstawicieli w LM (307,595
euro dla polskiej piłki) wobec kwot przekraczających 1 mln euro dla 8
najlepszych lig (a dla Anglii ponad 6 mln euro) z pewnością utrudniają
słabszym ligom dogonienie czołówki. Oczywiście nie jesteśmy za
wypłacaniem
takich
samych
pieniędzy
ligom
które
mają
przedstawicielstwo w LM oraz tym które go nie mają. Pragniemy
jedynie zwrócić uwagę na dwa aspekty „solidary payments”.
Za najważniejszą rzecz uważamy sposób wydatkowania tych kwot.
UEFA nie narzuca związkom w jaki sposób powinny one być
wykorzystane a przecież przekazanie ich na szkolenie młodzieży może
zapewnić wyrównywanie się poziomu piłkarstwa w Europie.
„Parachute payments”
Podobnie jak „solidarity payments” niosą ze sobą zagrożenia. Przy
ustalaniu ich wysokości należy zadbać o to aby nie zachwiać równowagi
w niższej lidze. Zbyt wysokie „parachute payments” spowodują tylko i
wyłącznie pojawienie się klubów yo-yo rokrocznie awansujących i
spadających z ligi.
Prawa transmisyjne
O sposobie rozdziału pieniędzy powinny decydować ligi z
uwzględnieniem zdania krajowej federacji. Narodowa federacja
powinna czuwać nad sposobem rozdziału pieniędzy i dbać o
uwzględnienie niższych lig przy rozdziale środków.
„Gate sharing”
Uważamy, iż jest to zły pomysł na redystrybucję i nie powinien być
wykorzystywany. Redystrybucja powinna być przychylna dla klubów o
większym znaczeniu społecznym (klubów, z którymi utożsamiają się
większe rzesze kibiców) a nie przeciwko im.
11
Football Business Group
7. Rola UE w rozwoju infrastruktury sportowej
Odstawanie polskiej klubowej piłki od ogólnego poziomu w Europie jest
spowodowane w głównej mierze poprzez brak odpowiedniej
infrastruktury sportowej. Brak baz sportowych uniemożliwia szkolenie
młodzieży i dalszy jej rozwój a szczególnie wejście w profesjonalny
futbol. Przykładem tego są reprezentacje juniorskie naszego kraju,
które często odnoszą sukcesy na skalę europejską. Sukcesy tych
młodych zawodników nie mają jednak żadnego przełożenia na ich
dalszą karierę.
Brak infrastruktury to przede wszystkim brak nowoczesnych i
bezpiecznych stadionów. Ten fakt w dużym stopniu ogranicza
przychody klubów, zarówno te z biletów jak i te dotyczące praw
marketingowych i telewizyjnych. Borykające się z ogromnymi
problemami gospodarczymi polskie państwo nie jest w stanie samo
wspomóc polskiego sportu. Pojawia się więc apel do UE o wsparcie w
aspekcie rozbudowy infrastruktury czy też do UEFA o wsparcie w
uzyskaniu środków. Obecnie dotacje takie można w Polsce uzyskać w
ramach funduszy strukturalnych. Ze względu na ograniczenia mogą z
nich w zasadzie korzystać jedynie gminy i urzędy miast.
W coraz większym zakresie polskie urzędy miast ubiegają się dotacje
unijne z funduszy strukturalnych. Wciąż jednak świadomość możliwości
korzystania z takich funduszy jest znikoma. W związku z tym apel do
UEFA, aby zobowiązały federacje narodowe do szkoleń odpowiednich
ludzi w zakresie wykorzystywania środków unijnych na poprawę
infrastruktury.
Innym czynnikiem, który ma duży wpływ na wyrównywanie się
poziomu infrastruktury sportowej w poszczególnych państwach ma
wybór gospodarza Mistrzostw Europy albo Mistrzostw Świata. UEFA
bądź FIFA powinny dać szanse państwom, które tej infrastruktury nie
mają albo jej poziom odbiega od najbogatszych państw.
12
Football Business Group
Autor:
Sebastian Miroński
Współpraca:
Mateusz Cholewa
Tomasz Manuszewski
Marcin Rosengarten
Redakcja:
Football Business Group
Sebastian Miroński
mobile: + 48 508 362 414
e-mail: [email protected]
www.footballbusiness.pl
© Sport & Business Foundation 2006. Wszelkie Prawa Zastrzeżone.
13