PORADNIK BROKERA EDUKACYJNEGO

PORADNIK BROKERA EDUKACYJNEGO
Karolina Stawicka
Wstęp
Niniejsze opracowanie ma służyć przyszłym brokerom edukacyjnym
w
przygotowaniu
się
do
pełnienia
swojej
misji
oraz
osobom
już
wykonującym ten zawód do ciągłego podnoszenia swoich kwalifikacji.
Opracowanie ma na celu przygotowanie brokerów edukacyjnych do
podjęcia
pracy
i
wykonywania
jej
zgodnie
z
przepisami
prawa
i standardami, a ponadto ma pomóc w sprawniejszej organizacji miejsca
pracy i stanowić zachętę do dalszego rozwoju zawodowego. Niemniej
niniejszy
Poradnik,
nie
może
być
traktowany
jako
wyczerpujące
opracowanie, ponieważ stanowi on jedynie zbiór najistotniejszych zasad
i wskazówek. Co więcej, użytkownicy opracowania powinni być świadomi
konieczności stałej aktualizacji informacji w nim zawartych, szczególnie
w kontekście ciągłych zmian otoczenia prawnego, w którym przychodzi
działać brokerowi edukacyjnemu.
Podręcznik ten odzwierciedla stan prawny na dzień 31 grudnia 2007 r.
1.
Charakterystyka zawodu brokera edukacyjnego
1.1 Zawód brokera edukacyjnego
Doradca/broker edukacyjny [ang. educational broker] to nowy
zawód powstający w Polsce w celu zwiększenia możliwości udzielania
profesjonalnej pomocy osobom wchodzącym na rynek pracy lub tym już
zatrudnionym w podejmowaniu decyzji edukacyjnych i zawodowych.
Zawód
brokera
edukacyjnego
został
uznany
i
następnie
zarejestrowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej jako
oficjalny zawód. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 1 czerwca 2007 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz
zakresu jej stosowania (Dz. U. z 2007 r. nr 106, poz. 728), zawód brokera
edukacyjnego
został
zaliczony
do
grupy
specjalistów
szkolnictwa
i wychowawców gdzie indziej niesklasyfikowanych z kodem zawodu
235911.
W
szczególności
broker
edukacyjny,
po
rozpoznaniu
potrzeb
edukacyjnych i zawodowych, będzie miał za zadanie udzielić osobom
zainteresowanym informacji i porad w sprawie wyboru odpowiedniej oferty
edukacyjnej. Porada taka powinna być zgodna z wcześniej zaplanowany
kierunkiem rozwoju zawodowego danej osoby oraz powinna wskazywać na
sposoby pozwalające na obniżenie kosztów dalszego kształcenia, głównie
poprzez zapewnienie większej trafności wyborów na kolejnych etapach
edukacji i przygotowania zawodowego.
Usługi świadczone przez brokera edukacyjnego będą skierowane do
ogółu społeczeństwa, niemniej z uwagi na szczególnie trudną sytuację na
rynku
osób
z
niepełnosprawnych,
grup
i
środowisk
repatriantów
i
marginalizowanych
uchodźców,
byłych
m.in.
skazanych,
zadaniem brokera będzie rozpoznanie potrzeb w zakresie edukacji
i kształcenia zawodowego, a także dostosowanie oferty edukacyjnej do
potrzeb tych grup społecznych.
Powstanie w Polsce zawodu brokera edukacyjnego wychodzi na
przeciw rekomendacjom OECD i konieczności dostosowania rozwiązań
krajowych do rozwiązań stosowanych w innych państwach członkowskich
Unii Europejskiej.
Ze względu na ciągły rozwój krajowego rynku pracy i na wyzwania
przed nim stojące, związane w szczególności z walką i przeciwdziałaniem
bezrobociu, istnieje w Polsce ciągła potrzeba poszerzenia dostępnego
wachlarza profesjonalnych usług na rynku pracy.
1.2 Zawody pokrewne
Choć nowo zarejestrowany zawód brokera edukacyjnego nie został
jeszcze włączony do grupy zawodów tworzących publiczne służby
zatrudnienia, to jednak ze względu na podobnych beneficjentów na
rzecz, których działać będą brokerzy edukacyjni, podobne metody jak
i zbieżne kwalifikacje zawodowe, warto się przyjrzeć zawodom zaliczanym
do publicznych służb zatrudnienia, w nadziei, że niedługo dołączy do nich
także zawód brokera edukacyjnego. Do publicznych służb zatrudnienia
zaliczane są osoby wykonujące następujące zawody:
pośredników pracy,
doradców zawodowych,
specjalistów ds. rozwoju zawodowego,
specjalistów ds. programów,
liderów klubów pracy, i
członków krajowych kadr sieci EURES.
Ze względu na fakt, że osoby wykonujące wyżej wymienione zawody
są pracownikami publicznych służb zatrudnienia, obowiązujące je zasady
wykonywania zawodu i niezbędne kwalifikacje określone są w przepisach
prawa, a w szczególności w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004 r., nr 99, poz.
1001), rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 8 grudnia 2004
r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy
oraz zakresu jej stosowania (Dz.U. z 2004 r., nr 265, poz. 2644),
rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 października 2004 r.
w
sprawie
trybu
nadawania
licencji
zawodowych
pośrednika
pracy
i doradcy zawodowego (Dz. U. 2004 r. Nr 238, poz. 2393) oraz
rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 lutego 2000 r.
w
sprawie
szczegółowych
zasad
prowadzenia
pośrednictwa
pracy,
poradnictwa zawodowego, organizowania szkoleń bezrobotnych, tworzenia
zaplecza metodycznego dla potrzeb informacji zawodowej i poradnictwa
zawodowego oraz organizowania i finansowania klubów pracy (Dz. U. z
2000 r. Nr 12 poz. 146).
Ponieważ, w chwili obecnej nie ma jeszcze odrębnych przepisów
regulujących zasady i sposób wykonywania zawodu brokera edukacyjnego
oraz niezbędnych kwalifikacji, można założyć, że ze względu na pewne
zasadnicze podobieństwa pomiędzy tym zawodem a wyżej wymiennymi
zawodami, co do zasady zastosowanie będą miały, obecnie obowiązujące
przepisy. Dlatego też w niniejszym Poradniku przepisy te przyjęte są jako
ogólne ramy prawne zawodu brokera edukacyjnego.
1.3 Kto może zostać brokerem edukacyjnym?
Dziś
zawód
wykonywać
brokera
każdy,
edukacyjnego
ponieważ
ustawodawca
może
nie
w
zasadzie
określił
żadnych
szczegółowych wymogów, które powinna spełniać osoba pracująca jako
broker edukacyjny. Niemniej biorąc pod uwagę wyzwania, jakie stoją
przed każdym brokerem edukacyjnym oraz wymogi formalne związane
chociażby z założeniem i prowadzeniem działalności gospodarczej powinna
być to osoba, która:
posiada pełną zdolność do czynności prawnych na terytorium
Rzeczpospolitej;
posiadać znajomość języka polskiego wystarczającą do pełnienia
obowiązków brokera edukacyjnego.
Oznacza to, że również cudzoziemcy, a w szczególności obywatele
innych
państw
Unii
Europejskiej
mogą
podjąć
pracę
jako
broker
edukacyjny.
Niemniej nie można wyobrazić sobie, aby osoba działająca jako
broker edukacyjny nie posiadała odpowiedniej wiedzy i umiejętności
z zakresu
doradztwa,
rynku
pracy,
czy
psychologii,
najlepiej
poświadczonych dyplomem ukończenia studiów wyższych lub kursów
specjalistycznych. Warto pamiętać, że oprócz przygotowania zawodowego
i predyspozycji psychologicznych oraz spełniania minimalnych wymagań
formalnych, niezbędne jest by osoba taka cieszyła się nieposzlakowaną
opinią i zaufaniem, ponieważ ze względu na specyfikę świadczonych usług
każdy broker edukacyjny będzie w pewnym sensie osobą zaufania
publicznego,
do
której
zgłaszać
się
będą
osoby
z
problemami
edukacyjnymi i zawodowymi.
Uwaga! W momencie, w którym do zawód brokera edukacyjnego
zostanie włączony do publicznych służb zatrudnienia, z pewnością na wzór
zawodów pokrewnych zostaną przez ustawodawcę bardziej szczegółowo
określone wymagania dotyczące osób starających się o wykonywanie tego
zawodu. Pierwszym etapem będzie z pewnością ubieganie się o licencję
brokera edukacyjnego. Tak, jak w przypadku innych zawodów związanych
z
rynkiem
pracy
(np.
doradcy
zawodowego,
pośrednika),
decyzję
o przyznaniu licencji będzie z pewnością wydawał wojewoda na wniosek
zainteresowanej osoby. Następnie ustawodawca powinien szczegółowo
określić szczeble awansu zawodowego i wymagane kwalifikacje przy
ubieganiu
się
o
awans.
Analogicznie
do
doradców
zawodowych,
w przypadku brokerów edukacyjnych taka drabina mogłaby wyglądać
następująco: broker edukacyjny - stażysta; broker edukacyjny, broker
edukacyjny I stopnia i broker zawodowy II stopnia. Już dziś przyszli
brokerzy edukacyjni powinni wziąć to pod uwagę planując swoją własną
karierę zawodową.
Do podstawowych zadań brokera edukacyjnego należeć będzie:
gromadzenie i stała aktualizacja informacji dotyczących oferty
edukacyjnej, w tym kształcenia zawodowego, przede wszystkim na
lokalnym rynku pracy, ale także ogólnokrajowym i europejskim;
udostępnianie informacji edukacyjnych i zawodowych, dotyczących
w szczególności krajowych i europejskich strategii oraz programów
edukacyjnych, zasad porównywalności dyplomów i certyfikatów;
udzielanie indywidualnych porad edukacyjnych i zawodowych na
podstawie
wywiadu
oraz
szczegółowej
analizy
predyspozycji
i potrzeb zainteresowanej osoby;
prowadzenie
swojej
działalności
rzetelnie,
a
także
zgodnie
z przepisami prawa oraz wypracowanymi i przyjętymi standardami,
a
w
szczególności
normami
Kodeksu
etycznego
brokera
edukacyjnego;
systematyczne podnoszenie swoich kwalifikacji zawodowych oraz
stałe wzbogacanie swojego warsztatu pracy.
2.
Podstawowe zasady działania brokera edukacyjnego
2.1
Podstawowe
zasady
działania
brokera
edukacyjnego
i funkcjonowania punktu konsultacyjnego
Podstawowym
obowiązkiem
brokera
edukacyjnego
jest
przestrzeganie w pracy odpowiednich przepisów prawa i zasad etyki
zawodowej, określonych przede wszystkim w Kodeksie etycznym
brokera edukacyjnego.
Oznacza to, że broker edukacyjny ma obowiązek traktowania na
tych samych zasadach i w ten sam sposób zarówno swoich klientów
(beneficjentów bezpośrednich), jak i innych podmiotów, z którymi
współpracuje bez względu na to, czy są to podmioty prywatne (firmy
szkoleniowe,
pośrednicy
pracy,
doradcy
zawodowi,
organizacje
pozarządowe, pracodawcy itp.), czy są to podmioty publiczne (urzędy
pracy, jednostki samorządu terytorialnego, wojewodowie itp.).
Choć zasadami tymi powinien kierować się bezwzględnie przede
wszystkim sam broker edukacyjny to jednak w równym stopniu zasady
te
powinny
mieć
funkcjonowania
zastosowanie
miejsca
pracy
w
odniesieniu
brokera,
do
sposobu
tzn.
punktu
konsultacyjnego oraz wszystkich jego współpracowników tzn. osób
pracujących w imieniu i na rzecz brokera edukacyjnego np. na podstawie
umowy zlecenia czy jako wolontariusz.
Podstawowe zasady działania brokera edukacyjnego to:
bezinteresowność,
niezawisłość,
obiektywizm (zakaz dyskryminacji),
uczciwość,
odpowiedzialność,
jawność (dostępność) i przejrzystość.
Zasada bezinteresowności
Osoba
pełniącą
funkcję
brokera
edukacyjnego
powinna
w
swoim
postępowaniu kierować się wyłącznie dobrem swojego klienta i dobrem
publicznym. Taka osoba nie powinna działać w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych lub korzyści innego rodzaju dla siebie, swojej rodziny lub
swoich znajomych.
Zasada niezawisłości
Zasada ta oznacza, że broker edukacyjny nie powinien przyjmować
jakichkolwiek zobowiązań finansowych lub innego rodzaju wobec osób
trzecich lub innych organizacji, które mogłyby dążyć do wywarcia na nią
wpływu podczas wypełniania przez nią swoich obowiązków.
Zasada obiektywizmu
W praktyce, zasada ta oznacza zakaz dyskryminacji. Wypełniając swoje
zadania, w tym np. rekomendując określone szkolenie zawodowe swojemu
klientowi,
broker
edukacyjny
powinien
dokonywać
każdego
wyboru
kierując się względami merytorycznymi, a jednocześnie nie kierując się
wiekiem, płcią, pochodzeniem, narodowością, poglądami politycznymi czy
społecznymi tego klienta. Z drugiej strony, nie oznacza to zakazu
traktowania ze szczególną starannością osób należących do szczególnych
grup, których potrzeby broker edukacyjny powinien uwzględnić.
Zasada uczciwości
Zgodnie z tą zasadą broker edukacyjny ma obowiązek wziąć pod uwagę
ryzyko
pojawienia
się
każdego
interesu
prywatnego
związanego
z wypełnianymi przez siebie obowiązkami, a także podejmowania kroków
w celu rozwiązania jakiegokolwiek konfliktu interesów w sposób chroniący
interesy klienta i kontrahentów.
Zasada odpowiedzialności
Ze względu na charakter swojego zawodu broker edukacyjny odpowiada
przed społeczeństwem, klientem i kontrahentami za swoje decyzje
i działania, a ponadto ma obowiązek poddać się każdej, właściwej dla
swojego zawodu procedurze kontrolnej.
Zasada jawności (dostępności) i przejrzystości
Podejmując decyzje i działania broker edukacyjny powinien zachować
możliwie jak największą jawność i przejrzystość. Oznacza to, z jednej
strony otwartość brokera edukacyjnego na wszelkie zawodowe kontakty
z klientami, kontrahentami a nawet podmiotami sprawującymi kontrolę.
Z drugiej strony oznacza to również jak najszerszą dostępność samego
brokera edukacyjnego i jego siedziby dla osób zainteresowanych jego
usługami.
W praktyce oznacza to, że broker powinien udzielać wyczerpujących
i zrozumiałych
informacji
dotyczących
prowadzonej
przez
siebie
działalności i posiadanej oferty edukacyjnej zarówno osobiście, jak i przy
użyciu środków takich jak telefon, fax czy Internet (np. lista mailingowa,
strona www). Oznacza to również, że z własnej inicjatywy, jak i zawsze na
żądanie,
broker
zainteresowanym
edukacyjny
dokumenty
powinien
związane
z
pokazywać
prowadzoną
osobom
przez
niego
działalnością, w szczególności licencję zawodową, jak zostanie ona
wprowadzona.
Broker
powinien
stale
dostosowywać
sposoby
i
narzędzia
komunikacji, a w szczególności uwzględniać potrzeby swoich klientów
(osób niewidomych, głuchych, imigrantów bądź uchodźców niewładających
albo słabo władających językiem polskim). Nie oznacza to, że broker
powinien dysponować w siedzibie sprzętem niezbędnym do komunikacji z
takimi osobami, czy posiadać wszystkie umiejętności i znajomość obcych
języków, niemniej powinien być gotowy i mieć możliwość (osobiście albo
poprzez współpracowników) udzielenia efektywnej porady takiej osobie.
Broker edukacyjny powinien dbać o to, aby:
zarówno dojazd do, jak i jego siedziba były łatwo dostępne (np. nie
posiadły barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych);
informacje o biurze i godzinach pracy były łatwo widoczne przed
jego siedzibą (np. szyld);
w siedzibie, na ile jest to możliwe, dostępne były informacje
o brokerze, biurze (dane adresowe) oraz informacje o świadczonych
przez niego usługach (np. ulotki, wizytówki);
komunikacja pocztą elektroniczną była obsługiwana na bieżąco
a strona internetowa była, na ile to możliwe, często aktualizowana.
Rada praktyczna - Ponadto zgodnie z zasadą jawności broker powinien
zadbać o to, aby wyżej opisane zasady i normy zebrane w Kodeksie
etycznym brokera edukacyjnego były łatwo dostępne, w szczególności dla
klientów i kontrahentów, np. w formie plakatu zawieszonego w punkcie
konsultacyjnym lub jako ulotki. Informacja taka powinna być dołączana do
każdej oferty, listu intencyjnego bądź umowy sporządzanej przez brokera.
Takim postępowaniem broker edukacyjny zbuduje sobie większe zaufanie
wśród potencjalnych klientów i kontrahentów, a także współpracujących z
nim urzędów i organizacji pozarządowych.
Pamiętaj! Zapoznaj się również ze Standardami Etycznymi przyjętymi
dnia 8 sierpnia 1995 r. w Sztokholmie przez Zgromadzenie Ogólne
Międzynarodowego
Stowarzyszenia
Poradnictwa
Edukacyjnego
i Zawodowego (International Association for Educational and Vocational
Guidance - IAEVG): www.iaevg.org/IAEVG/.
2.2 Odpowiedzialność
Poza
przepisami
prawa
i
wyżej
opisanymi
fundamentalnymi
zasadami działania, broker powinien także przestrzegać norm Kodeksu
etycznego brokerów edukacyjnych oraz wszelkich wytycznych określanych
przez podmioty zrzeszające brokerów.
Ze względu na fakt, że zawód brokera edukacyjnego jest nowym
zawodem, a także ze względu na dotychczasową praktykę innych wolnych
zawodów wskazującą, że interesy zawodowe danej grupy są lepiej
i skuteczniej reprezentowane przez powołane specjalnie w tym celu ciało
korporacyjne (związek zawodowy,
rekomenduje
się
brokerom
stowarzyszenie,
edukacyjnym
spółdzielnię itp.),
stworzenie
takiego
ciała
korporacyjnego np. Stowarzyszenia Brokerów Edukacyjnych.
Poza reprezentacją i rzecznictwem interesów środowiska, celem
takiej
organizacji
będzie
dbanie
o
przestrzeganie
standardów
zawodowych, stałe ich weryfikowanie i rozwijanie.
Odpowiedzialność brokera edukacyjnego
Ze
względu
na
wykonywany
przez
siebie
zawód,
jak
i
w
konsekwencji zaciąganych przez siebie zobowiązań zarówno publiczno- jak
i cywilno- prawnych, broker edukacyjny będzie ponosić odpowiedzialność
za naruszenie przepisów prawa i nie dopełnienie powziętych zobowiązań.
W szczególności skutkować to będzie mogło odpowiedzialnością:
zawodową,
karną lub karno-skarbową
cywilną (kontraktową).
Odpowiednie przepisy szczegółowo określają okoliczności, w których
osoba dopuszcza się naruszenia prawa oraz wskazują na grożące za to
sankcje.
brokerów
Kwestie
dotyczące
edukacyjnych
z
zakresu
jednej
odpowiedzialności
strony
w
przyszłości
zawodowej
rozwiąże
szczegółowo ustawodawca wprowadzając np. możliwość odebrania licencji
zawodowej, a z drugiej strony organizacja korporacyjna wprowadzająca
sankcję za naruszenie Zasad Etyki Brokera Edukacyjnego.
Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej
Bbroker
edukacyjny
powinien
być
ubezpieczony
od
odpowiedzialności cywilnej (OC) w ramach prowadzonej przez siebie
działalności zawodowej. Taki obowiązek nałożony jest na większość
zawodów zaufania publicznego (np. adwokatów, radców prawnych),
a także zawody w ramach, których świadczone są usługi pośrednictwa
(np. brokerów ubezpieczeniowych, pośredników nieruchomości, agentów
turystycznych, doradców i pośredników zawodowych).
Nawet, jeżeli regulacje prawne dotyczące tego zawodu nie będą
nakładały na brokera edukacyjnego obowiązku ubezpieczenia się od
odpowiedzialności cywilnej (co jest z resztą mało prawdopodobne) to
w interesie każdego brokera edukacyjnego będzie ubezpieczenie się.
Ubezpieczenie takie pełni, co najmniej dwie role. Z jednej strony, daje ono
gwarancje
i
możliwość
swobodnego
wykonywania
przez
brokera
edukacyjnego zawodu (oczywiście w granicach prawa i z zachowaniem
należytej staranności zawodowej). Z drugiej zaś strony, posiadanie
takiego ubezpieczenia jest widocznym sygnałem dla klientów i partnerów
brokera, że działa on profesjonalnie a w razie ewentualnych problemów
ich ewentualne roszczenia zostaną zaspokojone.
Rada praktyczna - Informacja o tym, że broker edukacyjny posiada
ubezpieczenie
od
odpowiedzialności
cywilnej
(OC)
powinno
być
umieszczane w każdym liście intencyjnym, ofercie czy umowie przez niego
sporządzonej,
a
nawet
powinno
być
widoczne
w
jego
punkcie
rozpocząć
swoją
konsultacyjnym np. na ścianie obok licencji.
3.
Jak
broker
edukacyjny
powinien
działalność?
Zanim broker edukacyjny zawiesi swój szyld na siedzibie punktu
konsultacyjnego i ogłosi dostępność usług w prasie i Internecie, musi
dopełnić wszystkich niezbędnych procedur, a także wybrać odpowiednią
formę prawną dla prowadzenia swojej działalności,
oraz następnie
dopełnić wszystkich przewidzianych prawem procedur rejestracyjnych.
Podstawowe
kroki
brokera
edukacyjnego
do
rozpoczęcia
działalności:
Krok pierwszy – wybór formy prowadzenia działalności;
Krok drugi – rejestracja działalności gospodarczej (urząd gminy);
Krok trzeci – wystąpienie o REGON (urząd statystyczny);
Krok czwarty – założenie konta firmowego (bank);
Krok piąty – zgłoszenie do urzędu skarbowego;
Krok szósty – zgłoszenie do ZUS.
Zanim
kandydat
na
brokera
edukacyjnego
wybierze
sposób
prowadzenia swojej działalności gospodarczej, musi w pierwszym rzędzie
uzyskać wszystkie niezbędne i wymagane zarazem: umiejętności,
wiedzę a także odbyć praktykę zawodową.
3.1 Krok pierwszy – Wybór formy działalności
Broker edukacyjny powinien się zastanowić, w jakiej formie będzie
prowadził swoją działalność.
Ponieważ świadczenie każdego rodzaju odpłatnych usług, w tym
usług
o
doradztwo
gospodarczą,
to
w
zawodowe
tym
i
sensie
edukacyjne
broker
jest
edukacyjny
działalnością
jest
również
przedsiębiorcą.
Uwaga! Mówi o tym art. 7 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz.U. z 2004 r. Nr 173, poz.1807).
Choć przepisy nie zabraniają, aby osoba pracująca jako broker
edukacyjny była w tym charakterze zatrudniona na umowę o pracę np.
w firmie prywatnej bądź w urzędzie, niemniej jednak broker, który
decyduje się na taką formę pracy powinien być świadomy tego, że będzie
działał jedynie na rzecz jednego podmiotu - swojego pracodawcy i w
związku z tym nie będzie mógł w pełni realizować misji zawodu brokera
edukacyjnego.
W związku z powyższym Poradnik zawiera wskazówki zaadresowane
głównie do tych brokerów, którzy zdecydują się prowadzić działalność
niezależnie i na własną rękę. Co nie oznacza jednak, że broker edukacyjny
musi prowadzić swoją działalność w pojedynkę.
Podstawowym dylematem, przed którym stoi broker edukacyjny jest
wybór odpowiedniej formy prawnej dla prowadzenia swojej działalności.
W zasadzie broker może skorzystać ze wszystkich możliwości, które daje
prawo, a w szczególności ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz.U. z 2004 r. Nr 173, poz.1807), ustawa
z dnia 19 listopada 1999 r. prawo działalności gospodarczej (Dz.U. z 1999
r. Nr 101, poz. 1178 z późn .zm.) oraz ustawa z dnia 15 września 2000 r.
kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2000 r. Nr 94 poz. 1037).
Broker
edukacyjny
mógłby
prowadzić
działalność
w
następujących
formach:
jako osoba fizyczna prowadząca samodzielną działalność
gospodarczą,
w ramach spółki cywilnej (Sc.),
w ramach spółki jawnej (sp. j.),
w ramach spółki komandytowej (sp. k.),
w ramach spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (sp. z
o.o.).
Ze względu na wysokie wymagania zarówno prawne jak i finansowe
trudno jest sobie wyobrazić, aby w celu prowadzenia działalności
polegającej jedynie na doradztwie edukacyjnym powołano spółkę akcyjną
(S.A.).
Przy wyborze formy działalności broker powinien przede wszystkim wziąć
pod uwagę:
rozmiar prowadzonej działalności (dla działalności w mniejszym
rozmiarze
praktyczniejsza
jest
prowadzenie
działalności
jako
samodzielna osoba fizyczna, w ramach Sc. lub sp. j., a dla
działalności w większym rozmiarze w ramach sp. k. lub sp. z o. o.);
wysokość
kosztów
i
formalności
związane
z
założeniem/likwidacją działalności (najniższe koszty i najmniej
formalności
(w
tym
najkrótszy
czas)
związane
są
z
rozpoczęciem/zakończeniem prowadzenia działalności gospodarczej
jako osoba fizyczna, największe zaś przy wyborze sp. z o.o., kiedy
to prawo wymaga m.in. zawarcia umowy spółki w formie aktu
notarialnego oraz pokrycia kapitału założycielskiego w minimalnej
wysokości 5000 zł);
koszty prowadzenia działalności (najmniejsze koszty wiążą się z
prowadzeniem
samodzielnej
działalności,
największe
zaś
z
działaniem odpowiednio w ramach sp. k. i sp. z o.o.);
sposób
i
wysokość
opodatkowania
(przy
prowadzeniu
działalności jako osoba indywidualna lub w ramach Sc. – możliwe są
wszystkie formy opodatkowania przewidziane dla osób fizycznych,
jeśli zaś chodzi o sp. z o.o. to w grę wchodzą podatki od osób
prawnych);
konieczność opłacania składek na ZUS (prowadząc indywidualną
działalność gospodarczą zawsze trzeba opłacać składki na ZUS bez
względu na dochody, przy spółkach – będących osobami prawnymi sytuacja może być różna);
sposób odpowiedzialności (całym swoim majątkiem w przypadku
prowadzenia działalności jako osoba fizyczna, w ramach Sc. i sp. j.;
ograniczona odpowiedzialność w przypadku sp. k. i sp. z o. o.).
Ponadto istnieje również wiele możliwość prowadzenia działalności w
ramach podmiotów posiadających osobowość prawną, a nie będących
podmiotami prawa handlowego. Takimi podmiotami, które po spełnieniu
przewidzianych
prawem
wymogów
i
dopełnieniu
formalności
mogą
prowadzić działalność gospodarczą są m.in. stowarzyszenia, fundacje
oraz spółdzielnie, w tym spółdzielnie socjalne. Trzeba jednak wziąć
pod uwagę, że decydując się na prowadzenie działalności gospodarczej
jako ww. podmioty, działalność ta nie może być nastawiona na zysk.
Ponieważ zarówno stowarzyszenia, jak i fundacje oraz spółdzielnie
socjalne to tzw. organizacje non-profit. Oznacza to, że osoby w nich
zatrudnione
mogą
pobierać
wynagrodzenie,
niemniej
całość
wypracowanych zysków powinna zostać w następnym roku obrotowym
przekazana na działalność statutową tych organizacji a nie zostać
podzielona pomiędzy jej członków.
Rada praktyczna - Biorąc pod uwagę warunki, które trzeba spełnić dla
rozpoczęcia działalności w formie spółek, zaleca się, szczególnie na
pierwszym etapie prowadzenia działalności przez brokera edukacyjnego,
podjęcie
działalności
prowadząca
gospodarczej
zarejestrowaną
jako
działalność
osoba
indywidualna
gospodarczą.
Jest
to
obecnie jedna z najprostszych i najtańszych form prowadzenia działalności
gospodarczej.
Dla takiej działalności następnym krokiem będzie rejestracja w urzędzie
gminy.
3.2 Krok drugi - Rejestracja działalności gospodarczej
Osoba, która zamierza rozpocząć działalność gospodarczą powinna
udać się do właściwego ze względu na swoje miejsce zamieszkania
urzędu gminy, i tam w Biurze Działalności Gospodarczej i Zezwoleń
złożyć
formularz
Zgłoszenia
o
dokonanie
wpisu
do
ewidencji
działalności gospodarczej, osobiście albo drogą elektroniczną.
Rada praktyczna - Sprawdź stronę internetową swojego urzędu gminy,
znajdziesz na niej dokładny adres Biura Działalności Gospodarczej i
Zezwoleń, formularz, a także inne praktyczne informacje.
W celu wspierania rozwoju przedsiębiorczości w wielu gminach rady
gmin podjęły decyzję o zwolnieniu osób ubiegających się o wpis do
ewidencji z kosztów. A procedura wydawania decyzji o wpisie do
ewidencji działalności gospodarczej z reguły trwa do 14 dni.
W formularzu wnioskodawca powinien szczegółowo opisać przedmiot
prowadzonej przez siebie działalności zgodnie z Polską Klasyfikacją
Działalności (PKD). (Załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
20 stycznia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), Dz.
U. z 2004 r., zał. do Nr 33 poz. 289).
Uwaga! W obszarach działalności trzeba wskazać nie tylko działalność
przeważającą,
którą
w
przypadku
brokera
edukacyjnego
będzie
działalność doradcza, ale również można i wręcz należy wskazać
działalność drugorzędną np. wydawniczą bądź szkoleniową. Nie można
także zapomnieć o wskazaniu tzw. działalności pomocniczej, która ze
swojej definicji służy wsparciu podstawowej działalności wykonują ją lub z
niej korzystają wszystkie podmioty gospodarcze np. księgowość.
Przykładowe rodzaje działalności leżące w kręgu zainteresowania brokera
edukacyjnego to (wg. PKD):
DZIAŁ
GRU
KLASA PODKLA NAZWA GRUPY
PA
SA
SEKCJ
OBSŁUGA
NIERUCHOMOŚCI,
AK
WYNAJEM I USŁUGI ZWIĄZANE
Z
PROWADZENIEM
DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
72
72
INFORMATYKA
72.3 72.30
72.30.Z
Przetwarzanie danych
72.4 72.40
72.40.Z
Działalność związana z bazami
danych
74
DZIAŁALNOŚĆ
GOSPODARCZA
POZOSTAŁA
74.1
Działalność
prawnicza,
rachunkowo-
księgowa;
doradztwo;
zarządzanie
holdingami
74.12
74.12.Z
Działalność rachunkowo-księgowa
74.13
74.13.Z
Badanie rynku i opinii publicznej
74.14
Doradztwo w zakresie prowadzenia
działalności
gospodarczej
i
zarządzania
74.14.A
Doradztwo w zakresie prowadzenia
działalności
gospodarczej
i
zarządzania
74.4 74.40
74.40.Z
74.5 74.50
Reklama
Rekrutacja
i
udostępnianie
pracowników
74.50.A
Działalność związana z rekrutacją i
udostępnianiem pracowników
74.8
Działalność
komercyjna
gdzie
indziej niesklasyfikowana
74.85
74.85.Z
Działalność
związana
tłumaczeniami
i
z
usługami
sekretarskimi
74.87
Działalność komercyjna pozostała
74.87.A
Działalność związana z organizacją
targów i wystaw
74.87.B
Działalność komercyjna pozostała,
gdzie indziej niesklasyfikowana
SEKCJ
DZIAŁALNOŚĆ
AO
KOMUNALNA,
USŁUGOWA
SPOŁECZNA
I
INDYWIDUALNA, POZOSTAŁA
91
DZIAŁALNOŚĆ
ORGANIZACJI
CZŁONKOWSKICH,
GDZIE
INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANA
91.1
Działalność
organizacji
komercyjnych,
pracodawców
i
profesjonalnych
91.11
91.11.Z
Działalność
organizacji
komercyjnych i pracodawców
91.12
91.12.Z
Działalność
organizacji
profesjonalnych
Działalność
91.3
pozostałych
organizacji członkowskich
91.33
91.33.Z
Działalność pozostałych organizacji
członkowskich,
gdzie
indziej
niesklasyfikowana
Uwaga! Każdy przedsiębiorca, czyli również broker edukacyjny powinien
śledzić zamiany w Polskiej Klasyfikacji Działalności. Ponieważ rok 2007,
jest
rokiem
wdrażania
przez
Główny
Urząd
Statystyczny
projektu
„Operacja 2007 – nowa klasyfikacja” warto się zapoznać z tym projektem,
a także w przyszłości ze zmianami, które będą wprowadzone do PKD. W
konsekwencji wprowadzenia zmian w PKD niektórzy przedsiębiorcy będą
musieli
zmienić
gospodarczej.
zakres
Więcej
swoich
wpisów
informacji
w
ewidencji
dostępnych
jest
działalności
na
stronie
www.gus.gov.pl .
Pamiętaj! Na decyzję o odmowie wpisu do ewidencji działalności
gospodarczej
służy
odwołanie
do
Samorządowego
Kolegium
Odwoławczego w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji zgodnie z
ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.).
W podobnym trybie i na specjalnym formularzu zgłasza się do urzędu
gminy
wniosek
gospodarczej,
jak
o
zmianę
i
we
zgłoszenie
wpisie
o
do
ewidencji
zaprzestaniu
działalności
wykonywania
działalności gospodarczej.
Rada praktyczna – Każdy przedsiębiorca, czyli też broker edukacyjny
powinien posiadać zawsze w swojej dokumentacji aktualne zaświadczenie
potwierdzające dane objęte ewidencją. Wniosek o wydanie takiego
zaświadczenia rozpatrywany jest w terminie 7 dni, a opłata za wydanie
aktualnego zaświadczenia wynosi 17 zł (2007 r.).
3.3 Krok trzeci – wystąpienie o numer REGON
Po uzyskaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej każdy
przedsiębiorca musi w terminie 14 dni od uzyskania zaświadczenia zgłosić
się do najbliższego urzędu statystycznego (lub jego oddziału) celem
nadania numeru REGON.
Od dnia 2 stycznia 2004 r. istnieje możliwość wystąpienia o numer
REGON również w tym samym okienku w urzędzie gminy, w którym
składa się wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej. Czy
wnioskodawca załatwi REGON bezpośrednio w urzędzie statystycznym „od
ręki”, czy poprzez urząd gminy zależy to tylko od przedsiębiorcy.
Procedura o nadanie numeru REGON i wpis do statystyki jest
bezpłatna i trwa do 7 dni od daty zgłoszenia.
Uwaga! Wniosek o nadanie numeru REGON i wpis do statystyki ma
symbol RG-1: Wniosek o wpis do Krajowego rejestru urzędowego
podmiotów gospodarki narodowej lub o zmianę cech objętych wpisem.
Rada praktyczna – Numer REGON przyznany brokera, jako przedsiębiorcy
powinien być również umieszczony na jego pieczątce (obok numeru NIPu)
oraz na wizytówce/ulotkach. Numer ten służby identyfikacji przedsiębiorcy
w obrocie gospodarczym.
3.4 Krok czwarty – założenie firmowego konta bankowego
Każdy
przedsiębiorca,
również
ten
prowadzący
działalność
gospodarczą jako osoba fizyczna musi na potrzeby swojej firmy otworzyć
konto bankowe. Obowiązek ten wynika z wielu aktów prawnych m.in.
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, ordynacji podatkowej, a
także ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Uwaga! Posiadanie odrębnego konta firmowego jest wymagane przy
prowadzeniu rachunkowości firmy, czy to w formie księgi rachunkowej,
czy podatkowej księgi przychodów i rozchodów, a także do prowadzenia
rozliczeń z ZUS-em.
Banki komercyjne posiadają szeroką ofertę dla prowadzenie kont
firmowych.
Do
założenia
takiego
konta
niezbędne
są
następujące
dokumenty:
zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
zaświadczenie o numerze REGON firmy,
zaświadczenie o numerze NIP.
Pamiętaj! Konto firmowe przedsiębiorcy może w sytuacjach określonych
w prawie być poddane kontroli np. urzędu skarbowego.
Uwaga! Do założenia rachunku bankowego zobowiązują również przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997 r.
Nr 137, poz. 926, z późn. zm.) oraz
oraz ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (Dz.U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.).
3.5 Krok piąty – zgłoszenie do urzędu skarbowego
We właściwym ze względu na siedzibę firmy urzędzie skarbowym
przedsiębiorca musi:
zgłosić prowadzenie działalności gospodarczej, oraz
dokonać rejestracji VAT.
Osoba fizyczna samodzielnie prowadząca działalność gospodarczą składa
zgłoszenie identyfikacyjne na formularzu NIP-1.
W zgłoszeniu trzeba podać m.in.:
numer decyzji o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
numer NIP,
numer REGON,
numer firmowego rachunku bankowego.
A także poświadczone kopie tych dokumentów, za okazaniem oryginałów
poświadczenia zgodności z oryginałem mogą dokonać również urzędnicy z
urzędu skarbowego.
Rada praktyczna – Adresy i właściwość urzędów skarbowych można
sprawdzić
poprzez
stronę
internetową
Ministerstwa
Finansów:
www.mf.gov.pl.
Pamiętaj! W momencie rozpoczęcia działalności gospodarczej twój numer
NIP jako osoby fizycznej staje się jednocześnie numerem NIP firmy. Jeśli
jednak broker edukacyjny zamierza prowadzić działalność w formie spółki
cywilnej albo w formie innej spółki (np. z o.o.) to musi wystąpić do urzędu
skarbowego o nadanie nowego numeru NIP dla firmy na formularzu NIP-2.
Ponadto w urzędzie skarbowym należy zadeklarować, w jakiej formie
przedsiębiorca będzie prowadził rachunkowość swojej firmy.
Wybór
sposobu prowadzenia rachunkowości przekłada się bezpośrednio na
sposób
rozliczania
się
przedsiębiorcy
ze
Skarbem
Państwa
(czyli
popularnie na „sposób rozliczeń z fiskusem). Są to:
karta podatkowa,
ryczałt od przychodów ewidencjonowanych,
podatkowa księga przychodów i rozchodów,
pełna księgowość.
Rada praktyczna – więcej o sposobach prowadzenia księgowości w małych
i średnich przedsiębiorstwach dowiesz się m.in. ze strony Ministerstwa
Finansów:
www.mf.gov.pl,
Państwowej
Agencji
Rozwoju
Przedsiębiorczości: www.parp.gov.pl, strony Krajowego Systemu Usług dla
Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU): http://ksu.parp.gov.pl, a także
licznych
prywatnych
księgową
i
portali
internetowych
rozrachunkową:
wspierających
www.pit.pl,
działalność
www.twoja-firma.pl,
www.msp.money.pl czy www.infor.pl.
Pamiętaj! Wybór sposobu księgowania będzie też wpływał na sposób
prowadzenia rozliczeń podatkowych i sprawozdawczości do urzędów
skarbowych.
Ponadto warto pamiętać, że zgodnie ze zmianami ordynacji podatkowej od
dnia ustawy z dnia 1 lipca 2007 r. każdy podatnik w razie wątpliwości
może zwrócić się o interpretację przepisów podatkowych do urzędu
skarbowego, wykładnia ta ma zastosowanie jedynie do konkretnego
podatnika i sytuacji, w której znalazł się (wykładnia urzędów skarbowych
ma charakteru powierzchnie obowiązującej wykładni prawa).
Broker edukacyjny musi także zdecydować, czy jego firma będzie
płatnikiem VAT. Jeśli tak to zanim zacznie świadczyć swoje usługi on musi
dokonać zgłoszenia w urzędzie skarbowym na druku VAT-R. Opłata za
zgłoszenie VAT kosztuje 152 zł (2007 r.).
Pamiętaj! Dopiero od momentu dokonania zgłoszenia VAT-R firma staje
się zarejestrowanym płatnikiem VAT i broker może odliczać koszty
prowadzenia działalności oraz na tej podstawie będzie otrzymywał zwroty.
Jak broker zdecyduje się na zostanie płatnikiem VAT (co ma swoje i dobre
i złe strony) to dopiero po trzech latach będzie mógł wystąpić do urzędu z
wnioskiem o zaprzestanie bycia płatnikiem VAT. Zastanów się dobrze
przed podjęciem takiej decyzji!
3.6 Krok szósty – zgłoszenie do ubezpieczeń
Ostatnim krokiem jest zgłoszenie się brokera edukacyjnego do Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Broker musi to zrobić nie później niż w
terminie
7
dni
od
dnia
rozpoczęcia
wykonywania
działalności
gospodarczej. Z jednej strony broker musi zgłosić siebie (druk ZUS
ZUA), z drugiej zaś strony swoją firmę, która jest płatnikiem (druk ZUS
ZFA).
Pamiętaj! Do dokonania zgłoszenia w ZUS potrzebne są wszystkie
decyzje i nadane numery (NIP, REGON) otrzymane na wcześniejszych
etapach zakładania działalności gospodarczej.
Osoby prowadzące działalność gospodarczą, która jest ich jedynym
źródłem dochodu podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom:
emerytalnemu (w wysokości 19,52%),
rentowym (13%),
wypadkowemu
prowadzących
(1,8%
działalność
-
dla
przedsiębiorców
gospodarczą,
którzy
samodzielnie
zgłaszają
do
ubezpieczeń nie więcej niż 9 osób, wysokość składki jest zmienna od
0,97% do 3,86%),
zdrowotne (8,5%).
Przedsiębiorcy
objęci
obowiązkowym
ubezpieczeniem
emerytalnym
i
rentowym muszą też odprowadzać składki na Fundusz Pracy (2,45%).
Wnoszenie składek na ubezpieczenie chorobowe (2,45%) jest dowolne.
Pamiętaj! Osoby prowadzące działalność gospodarczą muszą w całości
finansować składki z własnych środków.
Rada praktyczna – Dowiedz się o ewentualnych zwolnieniach i ulgach w
wysokości składek na ubezpieczenie społeczne. W związku z rządowymi i
samorządowymi
programami
wspierania
małej
i
średniej
przedsiębiorczości (w tym osób prowadzących samodzielną działalność
gospodarczą)
przedsiębiorcom
rozpoczynającym
działalność
mogą
przysługiwać w chwili rozpoczęcia przez Ciebie działalności specjalne ulgi
lub zwolnienia. Przykładowo obecnie przedsiębiorcy przez pierwsze dwa
lata prowadzenia działalności mogą opłacać składki na ubezpieczenie
emerytalne, rentowe, wypadkowe i chorobowe od podstawy stanowiącej
30% minimalnego wynagrodzenia, zamiast, jak pozostali, od 60%
wynagrodzenia przeciętnego. Ulga ta nie przysługuje osobom, które w
ciągu
ostatnich
60
miesięcy
prowadziły
pozarolniczą
działalność
gospodarczą lub działają na zasadzie samozatrudnienia, czyli wykonują na
rzecz byłego pracodawcy czynności objęte wcześniej umową o pracę.
Podstawa naliczania składek ZUS dla nowych przedsiębiorców do końca
2007 r. wynosiła 254,70 zł.
Rada praktyczna – Adresy i właściwość oddziałów Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych
można
sprawdzić
poprzez
Ubezpieczeń Społecznych: www.zus.gov.pl.
stronę
internetową
Zakładu
Uwaga! Jak tylko ustawodawca wprowadzi obowiązek posiadania licencji
przez brokerów edukacyjnych, w zanim osoba zainteresowania podjęciem
takiej działalności procedurę rejestracji działalności gospodarczej będzie w
pierwszej
kolejności
musiała
wystąpić
o
przyznanie
jej
licencji
zawodowej brokera edukacyjnego. Procedura dotycząca przyznania
licencji brokerom edukacyjnym będzie z pewnością zbliżona do tej, która
obecnie obowiązuje doradców zawodowych czy pośredników pracy.
4.
Współpraca
brokera
edukacyjnego
z
klientami,
kontrahentami, i innymi podmiotami
Ponieważ prowadzenie działalności przez brokera polega głównie na
świadczeniu usług z zakresu doradztwa edukacyjnego i zawodowego,
większość jego działań zaadresowana jest do osób zgłaszających się z
prośbą o poradę lub konsultację. Osoby takie to klienci brokera
edukacyjnego.
Z
drugiej
zaś
strony
broker
powinien
współpracować
z
jak
największą liczbą różnego typu podmiotów (zarówno prywatnych jak i
państwowych) świadczących m.in. usługi szkoleniowe, edukacyjne, staże i
praktyki oraz innego typu usługi rynku pracy. Podmioty takie to
kontrahenci brokerzy. Ponieważ to ich ofertę szkoleniową lub edukacyjną
broker będzie przekazywał dalej klientom.
Ponieważ
brokerem
tu
edukacyjnym
kontrahentem
klientem
wchodzi
(dostawcą
(osobą
w
grę
relacja
(działający
usług
poszukującą
jako
trójstronna
pośrednik,
edukacyjnych
możliwości
i
pomiędzy:
konsultant),
szkoleniowych),
podniesienia
wiedzy
a
i
kwalifikacji w celu zapewnienia sobie rozwoju zawodowego, podniesienia
kwalifikacji i w konsekwencji zwiększenia swojej atrakcyjności na rynku
pracy), bardzo istotne jest właściwe (czyli zgodne z prawem, zasadami
etycznymi i interesami wszystkich stron) ustawienie i prowadzenie tej
relacji.
Pamiętaj! To broker edukacyjny w pierwszym rzędzie jest odpowiedzialny
za wypracowanie i podtrzymanie prawidłowych relacji ze swoimi klientami
i kontrahentami.
Poniższy rysunek przestawia kierunki komunikacji i współpracy między
brokerem edukacyjnym, a jego klientami i kontrahentami.
BROKER EDUKACYJNY
DORADZA KLIENTOWI m.in.
W ZAPLANOWANIU
DALSZEJ EDUKACJI i
ROZWOJU ZAWODOWEGO,
WYBORZE SZKOLEŃ i
STAŻY ZAWODOWYCH.
BROKER
BROKER
EDUKACYJNY
EDUKACYJNY
ZBIERA OFERTĘ
EDUKACYJNĄ I
SZKOLENIOWĄ OD
FIRM/UCZELNI,
NASTĘPNIE, KTÓRĄ
KONTRAHENCI
KLIENCI
KLIENCI MOGĄ (ale nie muszą)
SKORZYSTAĆ Z OFERTY
FIRM /UCZELNI PRZEDSTAWIONYCH
PRZEZ BROKERA EDUKACYJNEGO
Pamiętaj!
Nie
tylko
firmy
prywatne
mogą
komunikować
się
i
współpracować z brokerem edukacyjnym.
Do bardzo ważnych partnerów brokera edukacyjnego będą należeli
przedstawiciele innych zawodów publicznych służb zatrudnienia, czyli
przede wszystkim:
pośrednicy pracy,
doradcy zawodowi,
specjaliści ds. rozwoju zawodowego,
liderzy klubów pracy, a także
członkowie krajowych kadr sieci EURES.
Broker edukacyjny powinien być również w stałym kontakcie z urzędami
pracy.
Komunikując się i współpracując zarówno z klientami i kontrahentami
broker edukacyjny powinien przede wszystkim wziąć pod uwagę i
zapewnić:
1. profesjonalną obsługę,
2. dostępność,
3. ochronę danych osobowych,
4. ochronę konsumentów.
4.1 Profesjonalna obsługa
Na profesjonalną obsługę zarówno klientów jak i kontrahentów składa się
bardzo wiele czynników. Część z nich wynika z przepisów prawa, a część
z dobrych praktyk prowadzenia działalności gospodarczej. Porównaj
Kodeks Dobrych Praktyk Gospodarczych).
Rada praktyczna – więcej informacji znajdziesz na stronie internetowej
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: www.uokik.gov.pl. Ciekawą
inicjatywą jest m.in. powołana w 2004 r. przy Prezesie UOKiK Rada ds.
Dobrych Praktyk Gospodarczych.
Broker edukacyjny powinien
również
zapoznać się ze standardami
branżowymi firm szkoleniowych (głównych kontrahentów brokera). Więcej
informacji na ten temat można znaleźć na stronie internetowej Polskiej
Izby Firm Szkoleniowych: www.pifs.org.pl, w tym Kodeksie Dobrych
Praktyk Firm Szkoleniowych.
4.1.1 Identyfikacja brokera edukacyjnego jako przedsiębiorcy
Jednym z podstawowych obowiązków przedsiębiorcy, który oferuje towary
lub usługi jest podanie w swojej ofercie następujących informacji:
firmy
przedsiębiorcy
(czyli
nazwy
zgłoszonej
do
ewidencji
działalności gospodarczej),
numeru identyfikacji podatkowej (NIP), a także
siedziby i adresu przedsiębiorcy.
Obowiązek
podania
tych
danych
dotyczy
zarówno
bezpośrednich
kontaktów z klientami, jak i sprzedaży oraz świadczenia usług na
odległość
za
pośrednictwem
środków
masowego
przekazu,
sieci
teleinformatycznych (Internet) lub druków bezadresowych. Obliguje do
tego
brokera
edukacyjnego
m.in.
ustawa
o
swobodzie działalności
gospodarczej (art. 16), ustawa o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (art. 11), a także kodeks spółek handlowych (art.
127 § 5, 206 i art. 374).
Choć nie ma przepisu nakazującego przedsiębiorcy posługiwanie się
pieczątką firmową, to za pomocą pieczątki można w sposób praktyczny
informować o wszystkich wymaganych prawem danych dotyczących
przedsiębiorcy.
Pamiętaj!
Na
pieczątce
firmowej
powinny
się
znaleźć:
nazwa
przedsiębiorcy, pełny adres, NIP, REGON, a po wprowadzeniu licencji
zawodowych – jej numer.
Jan Kowalski
Broker Edukacyjny
Ul. 3 Maja 1, 00-100 Kraków
Regon 999999999, NIP 333-33-33-333
4.1.2 Komunikacja z klientami i kontrahentami
Jednym z podstawowych elementów profesjonalnej obsługi klientów i
kontrahentów,
a
także
organizacji
partnerskich
jest
efektywna
komunikacyjna.
Każdy broker edukacyjny powinien rozwinąć swoją własną strategię
komunikacyjną.
Do
podstawowych
sposobów
na
zapewnienie
sobie
efektywnej komunikacji z klientami i kontrahentami będzie zawsze
należało m.in.:
-
umieszczenie ogłoszenie w mediach (prasa, Internet) o otwarciu
punktu konsultacyjnego,
-
utworzenie witryny internetowej brokera/punktu konsultacyjnego,
-
stworzenie odpowiedniej oferty dla klientów i kontrahentów,
-
upowszechnienie
oferty
poprzez
ulotki,
plakaty,
wizytówki,
ogłoszenia a także podczas spotkań,
-
poinformowanie o swojej ofercie (ewentualnie w zależności od
przepisów prawa akredytowanie się przy) urzędy pracy, urzędy
pomocy społecznej, lokalny ośrodek pomocy rodzinie itp.
Rada praktyczna – Ponieważ w codziennej pracy brokera duże znaczenie
będzie miała jego reputacja i doświadczenie, w szczególności osoba
rozpoczynająca pracę w tym zawodzie powinna zadbać o zdobycie
referencji lub listów polecających od pierwszych zadowolonych z jego
usług klientów lub kontrahentów.
4.1.3 Strona prawna
Jednym z najistotniejszych narzędzi pracy brokera będzie zawieranie
różnego
rodzaju
umów
cywilno-prawnych
w
szczególności
z
kontrahentami.
Ponieważ broker edukacyjny w swojej pracy doradzając klientom wybór
określonych
programów
edukacyjnych
czy
szkoleń
będzie
zarazem
reklamował usługi innych podmiotów i działał na ich rzecz, powinien mieć
prawo do prowizji za świadczone przez siebie usługi pośrednictwa.
Podstawą działalności brokera będzie, więc zawieranie umów o usługę
pośrednictwa lub umów zlecenie, albo umów agencyjnych z różnego
rodzaju
firmami
szkoleniowymi,
edukacyjnymi
lub
trenerskimi.
Za
reprezentowanie interesów takich firm i oferowanie ich usług broker
edukacyjny będzie pobierał uzgodnioną wcześniej z firmami prowizję
wyrażoną w procencie.
Ponieważ obecnie na rynku istnieje bardzo wiele firm szkoleniowych,
edukacyjnych i trenerskich oferujących szeroki wachlarz usług: od szkoleń
stricte zawodowych, kursów językowych, po warsztaty przygotowujące do
wejścia na rynek pracy z pisania życiorysów i listów motywacyjnych,
broker
edukacyjny
kontrahentów.
nie
powinien
Szczególnie,
że
mieć
często
problemów
problemem
ze
znalezieniem
takich
firm
jest
skuteczne dotarcie do klientów oraz szczegółowe rozpoznanie ich potrzeb.
To są z kolei zadania stojące przed brokerem edukacyjnym.
Rada praktyczna – Umowy, które zawierać będzie broker z firmami
szkoleniowymi itp. będą w pewnym sensie podobne do tych zawieranych
przez np. agentów ubezpieczeniowych z firmami ubezpieczeniowymi.
Broker edukacyjny przed przystąpieniem do świadczenia usług powinien
zastanowić się nad formami współpracy, w tym nad sposobem i
wysokością wynagrodzenia pobieraną od firm, których usługi będzie
promować bądź sprzedawać.
Broker edukacyjny może też chcieć np. zorganizować szkolenie czy
warsztat. Aby tego dokonać powinien najpierw zawrzeć stosowną umowę
np. na organizację szkolenia z firmą/firmami albo też osobami fizycznymi.
Ze względu na różnorodność działań, które może prowadzić broker
edukacyjny trudno jest przewidzieć wszystkie typy umów, które będą
przydatne w jego pracy. Niemniej można założyć, że najczęściej broker
edukacyjny będzie korzystał z umów:
pośrednictwa,
zlecenie,
agencyjnych,
licencyjnych,
• świadczenie usług reklamowych,
• dzieło,
w
tym
umów
o
dzieło
z
przeniesieniem
praw
autorskich.
Do sporządzenia ww. umów potrzeba jest przede wszystkim bardzo dobra
znajomość prawa cywilnego, a w szczególności kodeku cywilnego.
Rada praktyczna – Rekomenduje się brokerom edukacyjnym, aby w
szczególności
w
pierwszym
etapie
swojej
działalności
przy
okazji
zawierania wszelkiego rodzaju umów konsultowali się w tej kwestii z
prawnikami. Prawnik współpracujący z brokerem mógłby na jego potrzeby
stworzyć
wzory
umów
(szablony),
które
broker
będzie
następnie
wykorzystywał w swojej codziennej pracy. Choć wynajęcie prawnika wiąże
się z koniecznością poniesienia kosztów, to jednak wydatek ten z
pewnością szybko się zwróci oraz przede wszystkim zapewni brokerowi
edukacyjnemu bezpieczeństwo prawne.
Dodatkowo wypracowaniem pewnych podstawowych standardów umów
mogłoby
się
zająć
ciało
zrzeszające
doradców
np.
Stowarzyszanie
Brokerów Edukacyjnych.
Zachowanie tajemnicy handlowej i zawodowej
Prowadząc swoją działalność broker edukacyjny jest zobowiązany do
zachowania w tajemnicy wszystkich informacji od kontrahentów i klientów,
które miałyby charakter tajemnicy handlowej lub zawodowej. Dotyczy
to
w
szczególności
danych
firmy,
ich
strategii
handlowych
i
marketingowych, a także wszelkich danych, w tym wysokości prowizji
dotyczących, konkretnych umów zawieranych przez daną firmę czy klienta
z brokerem edukacyjnym.
Obowiązek zachowania tajemnicy handlowej, choć sam termin „tajemnica
handlowa” nie jest prawnie zdefiniowany, wynika m.in. z ustawy z dnia 15
września 2000 r. kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2000 r. Nr 94 poz.
1037), ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji (Dz. U. 2003 Nr 153, poz. 1503 ze zm.), a także Kodeksu
Dobrych Praktyk Gospodarczych.
W
konsekwencji
tego
obowiązku
broker
edukacyjny
powinien
przechowywać umowy i wszelkie informacje dotyczące firm, z którymi
współpracuje z należytą starannością zabezpieczając je przed dostępem
osób niepowołanych.
Rada praktyczna – Akta firm, z którymi współpracuje broker powinny być
przechowywane np. w szafie zamykanej na klucz, którym dysponuje
jedynie broker lub inna upoważniona przez niego osoba.
Na
podstawowe
akta
brokera
edukacyjnego/punktu
konsultacyjnego będą składały się:
•
dokumenty zawodowe brokera (m.in. certyfikaty, licencja, inne
uprawienia zawodowe);
•
dokumenty firmy (w szczególności wszystkie dokumenty związane
z rejestracją firmy m.in. decyzje o wpisie do ewidencji, NIP, REGON
itd., a także dokumenty związane z prowadzeniem firmy, głównie
dokumenty księgowe czy kadrowe);
•
akta kontrahentów (oferty, listy intencyjne, umowy, referencje
itp.);
•
akta klientów (teczki osobowe zawierające m.in. dane osobowe,
zgody na przetwarzanie danych osobowych (patrz poniżej), karty
usług klienta, statystyki itp.)
Akta te mogą mieć zarówno formę papierową jak i elektroniczną, dlatego
sposób ich przechowywania powinien być dostosowany do każdego
rodzaju dokumentów.
Uwaga!
Wszelkie
akta
(dokumentacja
zarówno
firmy
brokera
edukacyjnego jak i jego kontrahentów/klientów), a w szczególności dane
osobowe
zgromadzone
przez
brokera
powinny
być
przechowywane
zgodnie z wymogami prawa, w celu zapewnienia ich bezpieczeństwa.
Broker powinien wziąć w szczególności pod uwagę postanowienia ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. (tj.: Dz. U. 2002 r.
Nr 101 poz. 926, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o
ochronie tajemnicy państwowej i służbowej (Dz.U. z 1982 r. Nr 40, poz.
271 z późn. zm.). Dotyczy to również akt spraw zamkniętych już przez
brokera przekazanych czy odłożonych do archiwum. W takiej sytuacji
warto zastosowanie mogą mieć standardy stosowane przez Państwowe
Archiwum Akt Nowych: www.aan.gov.pl.
4.2 Dostępność
Jak była już mowa powyżej dostępność brokera edukacyjnego, w tym jego
siedziby jest bardzo ważna ze względu na efektywność podejmowanych
przez niego działań.
Informacja o siedzibie brokera edukacyjnego oraz godzinach otwarcia
punktu konsultacyjnego powinna być łatwo widoczna i rozpoznawalna np.
poprzez szyld czy logo.
Rada praktyczna – Siedziba brokera powinna spełniać również warunki
dostępności dla osób niepełnosprawnych np. podjazd, winda. Więcej
praktycznych informacji na ten temat znajdziesz w Państwowym Funduszu
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych:
www.pfron.gov.pl,
w
Biurze
Rzecznika Praw Obywatelskich: www.rpo.gov.pl, w biurach Miejskich
Pełnomocników ds. Osób Niepełnosprawnych (adresy do Pełnomocników
znajdują się m.in. na stronie www.niepelnosprawni.pl), w Fundacji na
Rzecz
Transportowych
Stowarzyszeniu
Usług
Specjalistycznych:
Integracja:
www.tus.org.pl,
w
www.integracja.org.pl
i
www.niepelnosprawni.pl. Akcja „Polska bez barier” pilotowana przez
Stowarzyszenie Integracja ma na celu walkę z wszystkimi utrudnieniami
przestrzennymi, z którymi mogą się spotkać osoby niepełnosprawne np.
przy wejściu do urzędu pracy.
4.3 Ochrona danych osobowych
Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych
osobowych. (tj.: Dz. U. 2002 r. Nr 101 poz. 926, z późn. zm.) na
podmiotach gromadzących i przetwarzających dane osobowe spoczywają
określone obowiązki. Związku z wykonywaniem swojej pracy broker
edukacyjny również powinien przestrzegać tej ustawy, a w szczególności:
-
otrzymać zgodę każdego klienta na gromadzenie i przetwarzanie
jego danych osobowych,
-
zapewnić bezpieczeństwo przechowywanym danym (zarówno w
formie
dokumentacji
papierowej
jak
i
elektronicznej),
w
szczególności zapewnić by żadna niepowołana osoba nie miała do
nich dostępu,
-
przetwarzać i wykorzystywać zgodnie z prawem i jedynie w celach
wynikających z prowadzonej przez siebie działalności
-
zgłosić fakt prowadzenia rejestru danych osobowych do Głównego
Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
Rada praktyczna – Bbroker edukacyjny powinien od każdego swojego
klienta uzyskać zgodę na zgromadzenie jego danych osobowych i
przetwarzanie ich. Powinien to zrobić już przy pierwszym kontakcie z
klientem poprzez danie do podpisania klientowi specjalnie przygotowanego
w tym celu oświadczenia.
Pamiętaj!
Tekst
podobnego
oświadczenia
powinien
być
również
zamieszony na stronie internetowej brokera, poprzez którą klienci również
powinni móc zgłaszać swoje pytania i uwagi do brokera edukacyjnego.
Na
stornie
internetowej
Głównego
Inspektora
Danych
Osobowych:
www.giodo.gov.pl broker znajdzie wiele praktycznych rad w jaki sposób
gromadzić
i
administrować
danymi
osobowymi
klientów,
tak
aby
postępować nie tylko zgodnie z prawem, ale też zgodnie z najlepszym
interesem klientów.
4.4 Ochrona konkurencji i konsumentów
Broker edukacyjny działając jako przedsiębiorca powinien też przestrzegać
wszystkich praw i zasad wynikających z prawa ochrony konkurencji i
konsumentów. Na straży przestrzegania prawa w tym zakresie stoi
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, któremu w
realizacji jego zadań pomaga Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów:
www.uokik.gov.pl.
Zadaniem
Prezesa
jest
również
tworzenie
i
upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie ochrony konkurencji i
konsumentów. Od wejścia Polski w 2004 r. do Unii Europejskiej, znacznie
podniósł się poziom ochrony i świadomości zarówno konsumentów jak i
przedsiębiorców w kontekście ich praw na Wspólnym Rynku.
Pamiętaj! Podstawowe zasady konkurencji i ochrony konsumentów w
Polsce reguluje: ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) i
ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080), a także kodeks cywilny z dnia 23
kwietnia 1964 r. (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.).
Rada praktyczna - Warto aby broker edukacyjny przed rozpoczęciem
swojej pracy zapoznał się m.in. Vademecum konsumenta wydanym przez
UOKiK w 2003 r. i dostępnym na stronach internetowych Urzędu. Ponadto
zgodnie
z
zasadą
profesjonalizmu
powinien
w
swoim
punkcie
konsultacyjnym mieć (a nawet wyeksponować) adres i telefon do
powiatowego rzecznika praw konsumentów. Taka otwarta postawa będzie
wyraźnym znakiem dla klientów i kontrahentów brokera, że postępuje on
zgodnie z najlepszymi zasadami ochrony konkurencji i konsumentów, i nie
obawia się żadnych ewentualnych kontroli w tym zakresie. Innym
pomysłem
jest
założenie
i
udostępnienie
zarówno
klientom
jak
i
kontrahentom Księgi wniosków i zażaleń.
4.5 Rozwój i specjalizacja działalności brokera edukacyjnego
Każdy broker edukacyjny powinien opracować biznes plan dla działania
swojej firmy doradztwa edukacyjnego, szczególnie, jeśli zamierza ją
prowadzić w ramach punktu konsultacyjnego.
Zarówno na poziomie krajowym jak i lokalnym działa bardzo wiele
podmiotów
wyspecjalizowanych
we
wspieraniu
małej
i
średniej
przedsiębiorczości. Obowiązek taki mają przede wszystkim Państwowa
Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości: www.parp.gov.pl oraz lokalne
Ośrodki
Krajowego
Systemu
Usług
dla
Małych
i
Średnich
Przedsiębiorstw (KSU): http://ksu.parp.gov.pl/. Misja ta przyświeca
także wielu organizacjom pozarządowym i firmom konsultingowym (patrz
wykaz stron internetowych). Sprawdź ich ofertę, szczególnie pod kątem
wykorzystywania
Społeczny:
Funduszy
www.efs.gov.pl
Regionalnego:
Strukturalnych
oraz
(Europejski
Fundusz
Fundusz
Rozwoju
Europejski
www.funduszestrukturalne.gov.pl).
Kilka
przydatnych
adresów i stron internetowych znajdziesz poniżej.
Innym wyzwaniem i kierunkiem rozwoju brokera edukacyjnego powinno
być po rozpoczęciu działalności i zdobyciu pierwszych doświadczeń
zawodowych wyspecjalizowanie się.
Poprzez
świadczyć
specjalizację
broker
usługi
określonej
edukacyjny
kategorii
będzie
mógł
klientów
np.
skuteczniej
osobom
niepełnosprawnym, będzie też bardziej rozpoznawalny w środowisku
brokerów i będzie bardziej konkurencyjny. W procesie specjalizacji mogą
pomóc brokerowi m.in. kontrahenci, jak i liczne instytucje, agendy i
organizacje pozarządowe działające na rzecz różnych grup społecznych.
Listę
organizacji
pożytku
publicznego
znajdziesz
na
stronach
www.pozytek.gov.pl a dane o wielu innych organizacjach pozarządowych
na www.pozytek.ngo.pl.
Inną
komplementarną
ścieżką
jest
zwiększenie
pakietu
usług
świadczonych przez doradcę edukacyjnego, w tym w szczególności „e”
usług. E- broker czyli broker świadczący usługi przez Internet
powinien korzystać i rozwijać takie narzędzia pracy jak np. e-learning
(uczenie się na odległość) czy e-marketing itp.
5.
Środowisko pracy brokera edukacyjnego
Broker edukacyjny poza doskonałym przygotowaniem zawodowym i
posiadanym doświadczeniem, a także po przygotowaniu i rozpoczęciu
działalności
powinien
zastanowić
się
nad
stworzeniem
sobie
odpowiedniego środowiska pracy.
Na środowisko pracy brokera edukacyjnego składać się będą takie
elementy jak:
1. siedziba,
2. współpracownicy (w tym księgowość),
3. ciało
korporacyjne
(organizacja
zrzeszająca
brokerów
edukacyjnych).
5.1 Siedziba
W zależności od tego, w jakiej formie broker będzie wykonywał swoją
pracę będzie wyglądała jego siedziba. W praktyce możliwe są dwa
rozwiązania:
-
Broker, który nie przyjmuje klientów/kontrahentów w swojej
siedzibie, tylko jeździ do nich albo pracuje na zasadzie e-brokera
(broker świadczący usługi przez Internet), taki broker nie będzie
potrzebował dużej siedziby, wystarczy mu przysłowiowe biurko,
komputer z dostępem do Internetu i telefon;
-
Broker, który przyjmujący klientów/kontrahentów w swojej
siedzibie, powinien zdecydować się na większy lokal, który nie tylko
jest dla niego komfortowy, ale również spełnia warunki dostępności
np. dla osób niepełnosprawnych, ponadto posiada poczekalnię i
toaletę.
Takie
miejsce
będzie
miało
charakter
Punktu
Konsultacyjnego.
Bez względu na to, jaki rodzaj siedziby wybierze broker to powinien:
-
podpisać stosowną umowę najmu,
-
zarezerwować sobie środki na pokrycie czynszu i innych kosztów
bieżących związanych z korzystaniem z lokaju (świadczenia, media
itd.),
-
zagwarantować bezpieczne i higieniczne warunki pracy i obsługi
klientów/kontrahentów (bhp),
-
zagwarantować, że akta i dokumenty będą przechowywane w
bezpieczny sposób, a także
-
zadbać o miły i dyskretny wystrój.
5.2 Współpracownicy
Broker edukacyjny rozwijając swoją działalność może chcieć i mieć wręcz
potrzebę nawiązania współpracy w szczególności z:
-
innymi brokerami (na zasadach współpracy);
-
osobami wykonującymi stałe czynności/usługi o charakterze
pomocniczym
stosunku
do
brokera
np.
usługi
sekretarskie,
księgowe;
-
osobami świadczącymi doraźnie usługi czy pomoc np. prawnik,
trener, tłumacz, psycholog, informatyk, Web-master, specjalista od
baz danych itp.,
-
stażystami/praktykantami czy wolontariuszami.
Broker ma pełną swobodę kształtowania warunków współpracy (w
szczególności finansowych) z tymi osobami. Niemniej musi oczywiście
zawsze działać w granicach prawa, podpisując stosowne umowy: o
pracę,
zlecenie,
o
dzieło
(dzieło
z
przeniesieniem
praw
autorskich), czy rozliczając się z innymi przedsiębiorcami na
podstawie faktury VAT.
Uwaga! Broker, który jest przedsiębiorcą, jeśli zatrudni pracownika na
podstawie umowy o pracę staje się automatycznie również pracodawcą.
Pamiętaj! Jeśli broker zdecyduje się na zatrudnienie pracowników musi
zgłosić ten fakt do Państwowej Inspekcji Pracy w terminie 30 dni od daty
przyjęcia do pracy pierwszego pracownika na podstawie umowy o pracę
(bez względu na rodzaj umowy o pracę, czy jest to umowa na czas
próbny, na czas określony czy na czas nieokreślony).
Broker edukacyjny musi pamiętać, że na osobie, która zgodnie z prawem
pracy
jest
pracodawcą
spoczywa
bardzo
wiele
obowiązków
poza
obowiązkiem wypłacania comiesięcznego wynagrodzenia pracownikowi za
wykonaną pracę, są to obowiązki m.in. w stosunku do ZUS, urzędów
skarbowych czy Państwowej Inspekcji Pracy (np. w obszarze bhp lub
przestrzegania
praw
pracowniczych).
Dlatego
decyzja
brokera
edukacyjnego o zostaniu pracodawcą musi być przemyślana i wynikać z
rzeczywistych potrzeb brokera.
Rada praktyczna – w pierwszym okresie działania brokera edukacyjnego i
jego punktu konsultacyjnego, dużo bezpieczniejsze i mniej kłopotliwe dla
niego, będzie współpracowanie ze specjalistami czy innego rodzaju
usługodawcami na zasadach określonych przez prawo cywilne (umowy
zlecenia, umowy o działo), niż na zasadach prawa pracy.
Więcej informacji związanych z zatrudnianiem pracowników znajdziesz
m.in. na stronach internetowych: Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej:
www.mps.gov.pl,
ZUS:
www.zus.pl,
Państwowej
Inspekcji
Pracy:
www.pip.gov.pl a w doniesieniu do osób niepełnosprawnych - PFRON:
www.pfron.org.pl oraz www.niepelnosprawni.pl, a także w serwisach
komercyjnych
m.in.:
www.pit-5.pl,
www.prawo.egospodarka.pl
oraz
www.kodeks-pracy.com.pl.
5.3 Stowarzyszenie Brokerów Edukacyjnych
Powołanie do życia przez brokerów organizacji korporacyjnej będzie
bardzo dobrym krokiem służącym:
•
promocji nowego zawodu,
•
określeniu standardów zawodowych, w tym standardów etycznych,
•
stymulowaniu rozwoju zawodowego brokerów,
•
sprawowaniu kontroli nad brokerami i dyscyplinowaniu ich, w razie
konieczności,
•
reprezentowaniu interesów korporacyjnych, także
•
wzajemnemu wspieraniu się brokerów.
To, jaką formę prawną przyjmie takie cało korporacyjne (czy będzie to np.
stowarzyszenie czy spółdzielnia, czy fundacja wspierająca brokerów)
trudno jest w tym momencie przesądzać. Niemniej ważne jest aby ciało to
miało jak najbardziej korporacyjny charakter.
Rada praktyczna - Ważnym punktem odniesienia dla pierwszych brokerów
edukacyjnych powinny być doświadczenia pokrewnych zawodów w Polsce i
na świecie. Dlatego rekomenduje się, aby brokerzy zapoznali się m.in. z
Deklaracją standardów kwalifikacyjnych doradcy przyjętą dnia 5 sierpnia
1999 r. w Warwick (Anglia) oraz ze Standardami Etycznymi przyjętymi
dnia 8 sierpnia 1995 r. w Sztokholmie (Szwecja) przez Zgromadzenie
Ogólne Międzynarodowego Stowarzyszenia Poradnictwa Edukacyjnego i
Zawodowego (International Association for Educational and Vocational
Guidance - IAEVG): www.iaevg.org, czy europejską stroną doradców
zawodowych - Ergo-in-Net: www.ergoinnet.net.
6.
LISTA KONTROLNA
Udzielenie przez kandydata na brokera edukacyjnego (lub brokera
edukacyjnego) odpowiedzi na poniżej przedstawione pytania będzie
pomocne przy sprawdzeniu jego gotowości do podjęcia się świadczenia
usług z zakresu doradztwa edukacyjnego, a już aktywnym brokerom
pomoże w ciągłym sprawdzaniu jakości świadczonych przez nich usług.
1. Jakie szkolenia zawodowe odbyłeś w przeciągu ostatnich 3 lat?
2. Jakie doświadczenie/staż pracy posiadasz w zawodzie pokrewnym
do zawodu brokera edukacyjnego?
3. Czy posiadasz licencję brokera edukacyjnego? Jakiego stopnia jest
to licencja?* (*po wprowadzeniu obowiązkowych licencji)
4. Jak zakwalifikujesz swoją działalność jako brokera edukacyjnego
zgodnie z PKD?
5. Czy posiadasz numer NIP i REGON oraz wpis do ewidencji
działalności gospodarczej?
6. Co wynika z jednej z podstawowych zasad działania brokera
edukacyjnego: zasady obiektywizmu?
7. Czy jesteś członkiem Stowarzyszenia Brokerów Edukacyjnych?
8. Czy znasz postanowienia Kodeksu Etycznego Brokera Edukacyjnego?
9. Czy posiadasz ubezpieczenie OC?
10.
Jakie dane powinny znaleźć się na twojej pieczątce firmowej?
Wizytówce?
11.
Jeśli będziesz chciał zatrudnić pracowników, jakie organy i w
terminie musisz o tym powiadomić?
12.
Jaki
system
księgowy
przyjąłeś
w
swojej
firmie?
Czy
prowadzisz księgowość samodzielnie, czy posiadasz w tym celu
specjalistyczny
program
PŁATNIK,
oraz
czy
współpracujesz
z
wykwalifikowanym księgowym?
13.
Kto i w jakim trybie ma prawo kontroli twojej firmy? Twoich
uprawnień?
14.
Czy i ilu pracowników zatrudniasz? Czy odprowadzasz składki
na Fundusz Pracowniczy?
15.
Ilu miałeś kontrahentów w ostatnim roku obrotowym? Których
z nich możesz nazwać głównymi kontrahentami? Na czym polega
wasza współpraca?
16.
Ile ofert rozesłałeś do potencjalnych kontrahentów?
17.
Jaki jest twój współczynnik sukcesu np. ile osób udało się w
przeciągu roku skierować na szkolenia, ile z tych osób zostało
zatrudnionych?
18.
Z
jakimi
urzędami,
organizacjami
pozarządowymi
współpracujesz?
19.
Czy w przeciągu roku ukazały się o twojej pracy/punkcie
konsultacyjnym jakieś wzmianki w mediach (np. ogłoszenie w
prasie, wywiad)?
20.
Czy zgłosiłeś odpowiednim organom ewentualne zmiany w
danych firmy? Czy ogłosiłeś to swoim klientom/kontrahentom?
21.
Czy na co dzień współpracujesz z prawnikiem?
22.
Czy zatrudniasz jakiś pracowników? Jeśli tak to ilu i na jakich
zasadach?
23.
24.
Czy każdy klient przychodzący do punktu konsultacyjnego
dostaje do podpisu zgodę na gromadzenia i przetwarzanie jego
danych osobowych?
25.
Czy zgłosiłeś swój rejestr danych osobowych do GIODO?
26.
Jakiego typu dokumenty posiadasz w związku z pracą brokera?
Jak przechowujesz te dokumenty?
27.
Czy w punkcie konsultacyjnym jest Księga wniosków i zażaleń,
czy jest dostępny adres i telefon do miejscowego rzecznika praw
konsumentów?
28.
Czy w przeciągu roku były jakieś wpisy do księgi? Jeśli tak to
jakie?
29.
Kto to jest e-broker?
30.
Jakie usługi jako broker oferujesz przez Internet?
31.
Czy stworzyłeś biznes plan dla twojej firmy? Jak widzisz siebie
jako broker edukacyjnego za 3 lata, a jak widzisz swoją firmę?