Problematyka konsolidacji w szkolnictwie wyższym w Polsce

Konsolidacja
(z posiedzenia KRASP w maju 2015 w Łodzi)
Marcin Pałys
posiedzenie RGNiSW 2015-06-11
przykład z Lotaryngii (Francja)

od lat 70-tych:


3 uniwersytety w Nancy, różne profile
(hum/techn/med)
uniwersytet w Metz (szeroki profil)
stan wyjściowy

konkurencja:



podobne lub identyczne kierunki studiów
konkurencja o te same fundusze regionalne
współpraca:



wspólne wykorzystywanie niektórych
laboratoriów
wspólne studia doktoranckie
wzajemne wykorzystywanie dobrych praktyk
przy konsturowaniu programów kształcenia
motywacja
powstanei "pełnego" uniwersytetu
 konkurencyjność w skali krajowej,
europejskiej i światowej
 zdolność do podejmowania ambitnych
wyzwań
 rozpoznawalność, atrakcyjność, prestiż
 wzrost efektywności
 osiągnięcie naukowej "masy krytycznej"
 przeciwdziałanie zapóźnienia regionu

obawy
obawy naukowców (np. humanistów)
 obawy administracji (redukcje)
 obawy studentów
 obawa o utratę przywilejów (zawodowych i
finansowych)
 obawa o zmarginalizowanie
mniejszych/słabszych, równowaga
terytorialna
 przeciwstawne wizje rozwoju uczelni

kroki (1)
4-letnie granty na wspólne badania
 ostrożny, podzielony na etapy proces:







dyskusja nad modelem organizacyjnym
bez presji ze strony rządu czy samorządu
utrzymanie wewnętrznej różnorodności
przejrzystość, demokracja, kolegialność
standard wewnętrznych usług (np.
administracja)
dobra komunikacja wewnętrzna i zewnętrzna
kroki (2)

wspólne grupy dyskusyjne:






organizacja i ustrój
HR
badania
kształcenie
studenci
…
wdrożenie

przejście od dyskusji do planu działań




dobrowolna współpraca jednostek
powstanie struktur pośrednich grupujacych
wydziały, szkoły i mniejsze jedn. (8 kolegiów)
laboratoria naukowe podległe "macierzowo"
(tylko częściowo podporządkowane wydziałom)
czasowe zamrożenie zasobów (nie ma np.
przepływu etatów)
po pierwszym roku - uchwały rad 4
uniwersytetów
 po drugim roku - jeden uniwersytet

rezultat połączenia (1)

studenci






29 500 studia I stopnia
15 700 studia II stopnia
3 500 studia inżynierskie
1 800 studia doktoranckie
3 000 podyplomowe i inne
pracownicy


3 700 nauczyciele akademiccy
3 100 administracja i obsługa
rezultat połączenia (2)

kolegia








inżynieria
technologia
nauki o życiu i medycyna
nauki ścisłe
prawo, ekonomia, zarządzanie
humanistyka, języki, sztuka
nauki społeczne
interdyscyplinarne
rezultat połączenia (3)

reorganizacja administracji i usług
wewnętrznych (zmiany dotyczące ok.
1000 osób)




przeprowadzki, zmiana warunków pracy
wybór nowych kierowników
integracja systemów informatycznych
premie konsolidacyjne
ustalenie uprawnień i podległości
(uniwersytet - kolegia - laboratoria wydziały)
 relacje kształcenie - badania naukowe

obserwacje
rektorzy całkowicie pochłonięci polityką
wewnętrzną i rozstrzyganiem sporów
 olbrzymie obawy przed zmianami, nawet
gdy wiele gwarancji
 "deadlocks", "slow down"
 wsparcie z zewnątrz odgrywa ważną rolę
