2017 01 10 Zapytanie ofertowe - strategia

Transkrypt

2017 01 10 Zapytanie ofertowe - strategia
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
Zapytanie konkursowe
OPRACOWANIE STRATEGII ROZWOJU POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
Niniejsze postępowanie nie podlega przepisom ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity z dnia 2013.08.09, Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.)
Postanowienia ogólne:
Zapytanie konkursowe obejmuje dwa etapy tj:
I. Etap Pierwszy w wyniku którego po publicznym ogłoszeniu wykonawcy mogą składać oferty
zawierające potwierdzenie spełnienia warunków udziału w zapytaniu konkursowym oraz koncepcyjne
przedstawienie wykonania zamówienia. Opis wykonania zamówienia powinien zawierać elementy
zawarte w pkt 5 niniejszego zapytania pozwalające Zamawiającemu na dokonanie wyboru
wykonawców kwalifikowanych do drugiego etapu. Oferta do etapu pierwszego nie powinna zawierać
ceny.
Przewidywana maksymalna liczba wykonawców, która zostanie zakwalifikowana do drugiego etapu –
3
O wyniku pierwszego etapu zostaną poinformowani wszyscy wykonawcy uczestniczący w etapie
pierwszym.
II. W drugim etapie Zamawiający zaprosi do negocjacji wybranych wykonawców. Negocjację będą
dotyczyły konkretnych rozwiązań przy wykonywaniu zamówienia oraz ceny za jaką zamówienie to
wykonawcy zobowiążą się wykonać. O wyłonieniu zwycięzcy konkursu zadecyduje komisja w oparciu
o ostatecznie ustalone warunki realizacji zamówienia w wyniku negocjacji.
ZAWARTOŚĆ
1.
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA ................................................................................................... 2
2.
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA............................................................................................... 4
3. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA
TYCH WARUNKÓW .................................................................................................................................. 4
4.
BADANIE OFERT ........................................................................................................................... 5
5.
OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY
WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT ...................................... 5
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest OPRACOWANIE STRATEGII ROZWOJU POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
1) KONTEKST
a) Zważywszy, że kluczową rolę w polskim sektorze wołowiny odgrywają rolnicy, producenci żywca
wołowego i ubojnie;
b) Zważywszy, że ubojnie i zakłady rozbioru nie mogą funkcjonować bez zaplecza surowcowego;
c) Zważywszy, że ceny uzyskiwane przez producentów żywca zależą od ubojni i zakładów rozbioru
działających na terenie Polski, oraz od dostępności rynków zbytu i jakości oferowanego surowca;
d) Zważywszy, że w zmieniającym się otoczeniu, wynikającym między innymi z reformy rynku mleka,
globalizacji handlu, wymagań zrównoważonego rozwoju i ochrony klimatu w rolnictwie nadchodzą
nowe wyzwania dla polskiego sektora wołowiny;
e) Zważywszy, że polski sektor wołowiny ma zasoby umożliwiające poprawę rentowności produkcji
poprzez wzrost efektywności produkcji w łańcuchu dostaw wołowiny, poprawę marketingu w tym
promocji wołowiny;
f)
Zważywszy, że nierozwiązane problemy w obszarze produkcji żywca wołowego, hodowli bydła
mięsnego, obrotu zwierzętami, przetwórstwa mięsa wołowego, handlu i dystrybucji, marketingu
wołowiny, stanowią bariery w rozwoju polskiego sektora wołowiny;
g) Zważywszy, że polski sektor wołowiny wchodzi w okres deficytu cieląt m.in. ze względu na
znaczący spadek pogłowia krów mlecznych;
h)
Zważywszy, że wg informacji IERIGŻ znacząca liczba gospodarstw będzie zmuszona do rezygnacji
z produkcji mleka na rynek;
i) Zważywszy, że system płatności bezpośrednich oraz PROW 2014-2020 wymagają dalszego
doskonalenia tak aby w lepszym stopniu stanowił efektywne narzędzie wzmacniania pozycji
konkurencyjnej tych gospodarstw, które mają szanse na zrównoważony rozwój w sektorze
wołowiny;
j) Zważywszy, że organizacje branżowe mają świadomość, że efektywna strategia sektora wołowiny
powinna być wspólnie wypracowana i wspólnie wdrażana, a także musi mieć mierzalne cele
określone w czasie, budżety, źródła finansowania;
k) Zważywszy, że dążąc wspólnie do opracowania i wdrażania strategii należy mieć na uwadze ryzyko
opracowania „martwej” nigdy nie wdrożonej strategii;
l) Zważywszy, że są przykłady skutecznego działania porozumień organizacji branżowych w innych
krajach, na rzecz opracowywani i wdrażania strategii rozwoju sektora wołowiny;
m) Zważywszy, że dla realizacji strategii potrzebne jest wsparcie polityczne Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
n) Zważywszy, iż działania na rzecz rozwoju sektora wołowiny podejmowane wspólne przez
organizacje mają wyższą skuteczność niż działania indywidualnie podejmowane przez
poszczególne organizacje;
organizacje branżowe sektora wołowiny podpisały porozumienie o współpracy w celu wspólnego
wdrażanie strategii rozwoju sektora wołowiny na lata 2017 – 2022 pt. „Polska Wołowina 2022”
Przedmiotem projektu jest opracowanie niniejszej strategii.
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
Przedmiotem projektu jest również w szczególności pogłębienie, usystematyzowanie wiedzy z
zakresu m.in:
-
poprawy warunków współpracy na linii hodowca przemysł przetwórczy,
wymagań jakościowych rynku wewnętrznego i zewnętrznego,
poprawa – wybór metody oceny poubojowej.
badań rynkowych i marketingowych ukierunkowanych na rozpoznanie przyczyn
kształtowania się popytu na mięso wołowe,
uzbrojenie przemysłu w wiedzę niezbędną do skutecznego efektywnego wpływania na
wzrost popytu na wołowinę,
wzmocnienia mocy marketingowych w polskim sektorze wołowiny
poprawę konkurencyjności polskiego sektora wołowiny
Realizacja projektu umożliwi producentom żywca wołowego, producentom i dystrybutorom
wołowiny zdobycie i wdrożenie nowych narzędzi i produktów dla rozwoju ich działalności,udoskonalenia marketingu rolnego uczestników sektora wołowiny służącego do umocnienia ich
pozycji konkurencyjnej na rynku.
W tym celu jest potrzeba m.in. analizy aktualnych światowych tendencji rozwoju popytu na mięso
wołowe oraz trendów cenowych w odniesieniu do mięsa wołowego w Polsce i na świecie w celu
wykorzystania tej wiedzy do budowania skutecznych strategii marketingowych w działalności
polskich producentów mięsa wołowego.
2) CEL
Celem jest opracowanie uzgodnionego dokumentu strategii rozwoju polskiego sektora wołowiny w
latach 2017-2022 zawierającego także strategię promocji polskiej wołowiny
3) OCZEKIWANA METODYKA
Metodyka powinna być zaproponowana przez Wykonawcę.
4) OCZEKIWANA ORGANIZACJA I PLAN PRACY
A. Wymagania kadrowe wobec Wykonawcy
Wykonawca powinien posiadać udokumentowane doświadczenie w realizacji
projektów badawczych w zakresie problematyki sektora mięsnego. Szczegółowe wymagania są
określone w dokumencie zapytaniu ofertowym.
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
B. Harmonogram realizacji
Zakłada się, że Wykonawca zrealizuje niniejsze zamówienie w czasie nie dłuższym niż 5
miesięcy, od dnia podpisania umowy.
Zamawiający zaproponuje etapy realizacji zamówienia.
5) OCZEKIWANE PRODUKTY I REZULTATY
Strategia rozwoju sektora wołowiny na lata 2017 -2022 zawierająca strategię promocji polskiej
wołowiny na lata 2017-2022
Oferent określi jakie ewentualnie inne produkty otrzyma Zamawiający w ramach Zamówienia
6) PLANOWANE WYKORZYSTANIE WYNIKÓW
Opracowana strategia będzie wdrażana.
Postęp w realizacji strategii będzie monitorowany raz w roku.
2. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Wykonawca jest zobowiązany wykonać zamówienie w terminie 5 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
3. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIUORAZ OPIS SPOSOBU
DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
3.1.
udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:
W okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy– w tym okresie) wykonali należycie dwie usługi, każda:


polegająca na zrealizowaniu zamówienia o zbliżonym zakresie,
wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto.
Dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób (zespół badawczy), które będą uczestniczyć
w wykonywaniu zamówienia, w tym:
a) jedną osobą pełniącą rolę kierownika/koordynatora projektu, która:
 posiada doświadczenie w kierowaniu/koordynowaniu, w okresie ostatnich 6 lat przed
upływem terminu składania ofert, realizacją dwóch projektów o zbliżonej tematyce o
wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto każda/e;
b) dwoma osobami, z których każda spełnia, co najmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie
spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania:
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY


posiada doświadczenie w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert
w realizacji dwóch badań ekonomicznych lub badań rynkowych dotyczących rynku
mięsa,
posiada doświadczenie w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert
w realizacji przynajmniej dwóch dokumentów strategicznych.
Ilekroć jest mowa o doświadczeniu w realizacji analiz lub badań należy przez to
rozumieć:
o
bycie autorem/współautorem całości lub części raportu końcowego
lub
o
3.2.
3.3.
bycie autorem/współautorem całości lub części utworu opublikowanego w
formie artykułów czasopiśmie naukowym lub w formie książkowej z nadanym
numerem ISBN lub ISSN lub opublikowanym na stronie internetowej.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach
zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych
podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku
wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie
zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego.
4. BADANIE OFERT
4.1.
W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących
treści złożonych ofert.
4.2.
Zamawiający poprawi w ofercie:
a) oczywiste omyłki pisarskie,
b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych
dokonanych poprawek,
c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w
treści oferty,
niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
5. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ
KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTYWRAZ Z PODANIEM
ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
5.1.
Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących
kryteriów oceny ofert:
Lp.
Nazwa kryterium
Znaczenie kryterium
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
5.2.
5.3.
2
Kontekst naukowo-badawczy
40
3
Koncepcja metodologii badania
50
4
Obszary ryzyka
10
Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny
ofert
Punkty za kryterium „Kontekst naukowo-badawczy”, zostaną przyznane w skali punktowej do
40 punktów, na podstawie dokumentu OFERTY.
Zamawiający dokonując oceny ofert w oparciu o przedmiotowe kryterium będzie brał pod
uwagę:
a)
trafność1(w kontekście realizacji celów projektu) oparcia koncepcji przedmiotowego
badania na teorii badawczej (krajowych lub zagranicznych badaniach)lub na koncepcji
naukowej (dotyczącej przedmiotu badania popartej odniesieniem/ami do naukowych
publikacji tematycznych, krajowych lub zagranicznych) ze wskazaniem wniosków, które będą
istotne dla realizacji celów badania – do 10 pkt.
Ocena zostanie przeprowadzona w następujący sposób:
 brak oparcia koncepcji przedmiotowego badania na teorii badawczej (krajowych lub
zagranicznych badaniach ewaluacyjnych lub społeczno-ekonomicznych) lub na
koncepcji naukowej (dotyczącej przedmiotu badania popartej odniesieniem/ami do
naukowych publikacji tematycznych) ze wskazaniem wniosków, które będą istotne dla
realizacji celów badania albo proponowane koncepcje nie są trafne lub nie zawierają
wniosków - 0 pkt.,
 stopień trafności oparcia koncepcji przedmiotowego badania na teorii badawczej
(krajowych lub zagranicznych badaniach ewaluacyjnych lub społecznoekonomicznych) lub na koncepcji naukowej (dotyczącej przedmiotu badania popartej
odniesieniem/ami do krajowych lub zagranicznych naukowych publikacji
tematycznych) ze wskazaniem wniosków, które będą istotne dla realizacji celów
badania – do 10 pkt.
b)
trafne, zapewniające realizację celów i zakresu badania, uszczegółowienie koncepcji
badawczej o pytania badawcze – do 30 pkt., oceniane w następujący sposób:
 brak propozycji pytania/ń badawczego/ych albo zaproponowane pytanie/pytania nie
są trafne do zakresu lub celów badania lub mają charakter narzędziowy- 0 pkt.,
 za każde pytanie badawcze, trafnie sformułowane w kontekście celów badania oraz
zakresu badania, zgodne z zakresem wskazanym w pkt. 2 SOPZ – do 10 pkt.;
Ocenie będą podlegać jedynie trzy pierwsze pytania zaproponowane w ofercie
wykonawcy.
1
Trafność/adekwatność (definicja dotyczy każdorazowego użycia tego sformułowania) - to znaczy, czy
wykonawca przedstawił wystarczające dowody potwierdzające, że proponowana koncepcja ma szansę w sposób
wiarygodny i wyczerpujący zaspokoić główną potrzebę informacyjną zamawiającego sprecyzowaną w SOPZ, czyli
zrealizować cele i zakres badania.
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY
5.4.
Punkty za kryterium „Koncepcja metodologii”, zostaną przyznane w skali punktowej do
38punktów, na podstawie dokumentu OFERTY.
Zamawiający dokonując oceny ofert w oparciu o przedmiotowe kryterium będzie brał pod
uwagę:
5.5.
a)
trafność metodologii badania aktualnej sytuacji rynkowej i prognozowanej w
perspektywie roku 2030 tendencji rozwoju popytu na mięso wołowe oraz trendów w
odniesieniu do mięsa wołowego na świecie - do 50 pkt., oceniane w następujący sposób:
 brak albo nietrafna metodologia– 0 pkt.,
 stopień trafności metodologii – do 50 pkt., w tym:
o stopień trafności założeń i ogólnej koncepcji badawczej– do 20 pkt.,
o stopień trafności identyfikacji źródeł i metod gromadzenia danych – do 20 pkt.,
o stopień trafności metod analizy danych – do 10 pkt.
Punkty za kryterium „Obszary ryzyka”, zostaną przyznane w skali punktowej do 10 punktów,
na podstawie dokumentu OFERTY).
Zamawiający dokonując oceny ofert w oparciu o przedmiotowe kryterium będzie brał pod
uwagę trafność zidentyfikowania potencjalnych obszarów ryzyka, mogących wystąpić w trakcie
realizacji projektu i związanych z pozyskaniem i analizą danych oraz środków je
minimalizujących i wpływających na poprawę precyzji i rzetelności badania:


za brak zaproponowania dodatkowego/ych obszaru/ów ryzyka i środków go/je
minimalizujących, albo zaproponowane obszary i środki są nietrafne w kontekście celów i
zakresu badania – 0 pkt.
za każde trafne zidentyfikowanie obszaru ryzyka i środka/ów go minimalizującego/-ych–
2,5pkt, w tym:
o trafność zidentyfikowania potencjalnego ryzyka – 1,5 pkt.,
o trafność zaproponowanego/ych środka/ów dla jego minimalizacji – 1 pkt.
Ocenie będą podlegać będą jedynie 3 pierwsze obszary ryzyka zaproponowane w ofercie wykonawcy.
5.6.
5.7.
5.8.
Liczby punktów, o których mowa w pkt.5.3. - 5.6. po zsumowaniu stanowić będą końcową
ocenę oferty.
Za najkorzystniejsze zostaną uznane oferty z największą liczbą punktów, tj. przedstawiająca
najkorzystniejszy bilans kryteriów oceny ofert, o których mowa w pkt.5.1.
Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert
przedstawia taki sam bilans kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera
ofertę z najniższą ceną.
Opis przygotowania oferty.
Oferta winna zawierać:
1. Pełne dane wykonawcy wraz z danymi teleadresowymi oraz wskazaną osobą do kontaktu.
2. Wykaz wykonanych usług o podobnym charakterze
3. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zadania z opisem ich kompetencji
4. Szczegółowy opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, zawierający :


Kontekst naukowo-badawczy
Koncepcję metodologii badania
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl
Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY

Obszary ryzyka
Termin składania ofert:
Oferty należy składać do dnia 6 lutego do godz. 12:00
W siedzibie Polskiego Zrzeszenia Producentów Bydła Mięsnego (PZPBM),
ul. Smulikowskiego 4, pok. 215
00-389 Warszawa lub
e-mail: [email protected]
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 6 lutego o godzinie 12:15 w siedzibie PZPBM
Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnegoul. Smulikowskiego 4, lok. 217, 00-389 Warszawa,
Tel/fax +48 22 6220987, [email protected], beef.org.pl