LG Action case_Freiburg_PL
Transkrypt
LG Action case_Freiburg_PL
Lokalne działania na rzecz klimatu i energii – studium przypadku #9 Fryburg Bryzgowijski, Niemcy Współpraca z najważniejszymi partnerami Strategii Klimatycznej W kilku słowach Fryburg, miasto o długich tradycjach aktywności ekologicznej, słynie z zaangażowania w wykorzystanie energii słonecznej i konsekwentnego działania na rzecz ochrony klimatu. Miasto wykorzystuje szeroką paletę działań lokalnych, od oszczędności energii, przez rozwiązania efektywne energetycznie do energii ze źródeł odnawialnych, na każdym kroku podkreślając potrzebę zdecydowanego przywództwa ze strony samorządu i zaangażowania społeczności. Najnowsza strategia klimatyczna, zakładająca redukcje emisji dwutlenku węgla o 40% do roku 2030 stawia na pierwszym miejscu łagodzenie procesu zmian klimatu. Cel ten wymaga skutecznej koordynacji działań wielu partnerów, co czyni go bardzo ambitnym, ale też satysfakcjonującym. Długoterminowy działanie, regularne przeglądy Energia jest kwestia istotna dla mieszkańców Fryburga od lat 70-ych XX wieku. Działania rozpoczęte od prób odejścia od energii nuklearnej na rzecz odnawialnych źródeł energii przekształciły się z czasem w całościową strategię ochrony klimatu. Najważniejszymi krokami były: - opracowanie koncepcji zaopatrzenia w energię w roku 1986. - przyjęcie pierwszego Planu Działania dla ochrony Klimatu w roku 1996, zakładającego redukcje emisji CO2 o 25% do roku 2010. - dodanie dodatkowego celu w roku 2002 – osiągnięcie 10% udziału OZE w wytwarzaniu energii elektrycznej w roku 2010. - przegląd strategii w latach 2006/7 i ustalenie nowego celu: czterdziestoprocentowej redukcji emisji CO2 do roku 2030 (w odniesieniu do roku 1992) Wyznaczanie celów pomogło w koncentracji działań na kluczowych obszarach i umożliwiło dokonywanie skuteczne przeglądów. Kluczowe dla realizacji projektu było też poparcie polityczne i finansowe Rady Miasta, dla której ochrona klimatu była i jest jednym z najważniejszych priorytetów lokalnych. Równie istotne w opracowywaniu i realizacji Planu Działania było zaangażowanie mieszkańców i przedsiębiorców – zwłaszcza, że 80% emisji pochodzi z indywidualnych domów, mieszkań, firm i innych źródeł o małej skali. W chwili obecnej miasto, z pomocą Eko-instytutu, prowadzi badania nad możliwościami osiągnięcia do roku 2050 pełnej neutralności węglowej. Struktura organizacyjna w instytucjach samorządu Proces planowania i koordynacji uznano za najważniejszy w opracowywaniu strategii i planu działania. Najistotniejsze było włączenie podmiotów podejmujących decyzję oraz pracowników samorządu w proces przygotowawczy a także zaangażowanie lokalnych interesariuszy. Administracja i zaangażowani partnerzy zostali podzieleni na trzypoziomową strukturę, złożoną z poziomu polityki i strategii, wdrażania i planowania sektorowego. Opracowana koncepcja angażuje wszystkie niezbędne wydziały i instytucje. Opracowanie polityki i strategii jest w gestii Rady Miejskiej i współpracujących z nią wydziałów. Całościową koordynacją działań wdrożeniowych zajmuje się komitet sterujący złożony z szefów wydziałów oraz przedstawicieli najważniejszych instytucji publicznych. Spotyka się on dwa razy do roku i działa według wskazówek Biura Ochrony Środowiska (EPO). Analiza Dla osiągnięcia założonych, ambitnych celów niezbędne było przyspieszenie i intensyfikacja działań. Określono obszary działań, ustalono proces okresowych przeglądów wykonanych działań i sformalizowano strukturę, obejmująca wszystkie zaangażowane strony. Kluczowe była też ocena motywacji każdej z zaangażowanych stron, celem ustalenia jak można najskuteczniej je zmotywować i zaangażować w działania. Biorąc pod uwagę koncepcje koordynacji działań, stworzenie tematycznych grup roboczych, skupiających najważniejsze zaangażowane strony – przedsiębiorców, naukowców, instytucje pożytku publicznego, organizacje pozarządowe – stworzyło mocne podstawy pod sukces działań samorządowych. W ramach grup roboczych partnerzy omawiają dotychczasowe i przyszłe działania i przesyłają informacje do Komitetu Sterującego. Komitet, ze swojej strony, uzyskuje dzięki temu pełny obraz działań i może kształtować kierunek realizacji strategii. Potencjał replikacyjny: bardzo wysoki Łatwość wdrożenia: bardzo wysoka Koszt: opracowanie i koordynacja: niski; działania wdrożeniowe: średni lub wysoki Poziom istotności dla samorządu: bardzo wysoki O mieście Fryburg Bryzgowijski to miasto średniej wielkości, położone w południowozachodnich Niemczech, zamieszkane przez 220000 osób i zajmujące 150 km2 powierzchni. Miasto szczyci się swoją „zieloną” postawą i wyrobiło sobie markę „regionu solarnego”. Główna gałęzią gospodarki jest sektor usług (57%). Od roku 1993 Fryburg jest członkiem kampanii Miasta na Rzecz Ochrony Klimatu a od roku 2008 – Porozumienia Burmistrzów. Dane kontaktowe Nazwisko: Klaus Hoppe - Dyrektor Departamentu Energetyki Email: [email protected] Strona www: www.freiburg.de Powyższy przykład pochodzi od Europejskiego Sekretariatu ICLEI (www.iclei.europe.org), organizacji partnerskiej projektu LG Action. Jest on częścią serii przykładów lokalnych działań na rzecz klimatu i energii, stworzonej w ramach projektu LG Action - www.lg-action.eu