UCHWAŁA NR .................... RADY MIEJSKIEJ W KĘTACH z
Transkrypt
UCHWAŁA NR .................... RADY MIEJSKIEJ W KĘTACH z
Projekt z dnia 18 maja 2015 r. Zatwierdzony przez ......................... UCHWAŁA NR .................... RADY MIEJSKIEJ W KĘTACH z dnia .................... 2015 r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek tej opłaty. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), art. 6j ust. 1 pkt 1, art. 6k ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt. ust. 2, ust. 2a pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2011 r. Nr 197 poz. 1172 ze zm.) uchwala się, co następuje: § 1. Ustala się metodę obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, na terenie Gminy Kęty jako iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz ustalonej stawki opłaty. § 2. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa § 1, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 9,00 zł miesięcznie. § 3. Ustala się wyższą miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 18,00 zł miesięcznie. § 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Kęty. § 5. Traci moc uchwała nr XXXIX/374/2013 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek tej opłaty (Dz.Urz.Woj.Mał. 2013.4289) Id: 5478D92A-58DA-403C-912A-C3A8FDFCC560. Projekt Strona 1 § 6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2015 r. Przewodniczący Rady Miejskiej w Kętach Marek Nycz Id: 5478D92A-58DA-403C-912A-C3A8FDFCC560. Projekt Strona 2 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada Miejska, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, dokonuje wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustala stawkę tej opłaty. Natomiast art. 6j ustawy określa sposób naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy. Opłata ta stanowi iloczyn stawki opłaty oraz: 1. liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, lub 2. ilości zużytej wody z danej nieruchomości, lub 3. powierzchni lokalu mieszkalnego. Na podstawie art. 6j ust. 2 ustawy, dopuszcza się również przyjęcie jednej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego. W projekcie uchwały przyjęto miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. Zgodnie z art. 6k ust. 2a znowelizowanej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. W przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 1 - od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość maksymalna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdy zbierane i odbierane są w sposób selektywny, wynosi 2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem publikowanego przez Główny Urząd Statystyczny w ostatnim Roczniku Statystycznym Rzeczypospolitej Polskiej – za mieszkańca, t.j 25,98 zł. Jednocześnie zgodnie z art. 6k ust. 3, rada gminy określi wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, nie wyższe jednak niż maksymalne stawki opłat, które wynoszą odpowiednio dwukrotną wysokość maksymalnej stawki opłaty za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. Wobec powyższego należy wskazać, iż wysokość stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi podana w niniejszym projekcie uchwały nie przekracza maksymalnych stawek opłat określonych w znowelizowanej uchwale o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Zgodnie z ustawą, o której mowa wyżej Rada Miejska określając stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi bierze pod uwagę liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę, ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych, a także koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Koszty funkcjonowania systemu w 2014 r. wyniosły 3 339 606,76 zł i przedstawiają się następująco: 1.Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych: 1 969 796,25 zł 2.Odbiór odpadów komunalnych segregowanych (papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metal, szkło, odpady zielone, zużyte opony: 871 419,62 zł 3.Usuwanie dzikich wysypisk: 11 020,50 zł 4.Utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów wraz z ich zagospodarowniem: zużyty sprzęt elektrycznyi elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane lekarstwa, zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe,odpady wielkogabarytowe, odpady zielone, odpady niebezpieczne): 457 530,59 zł 5. Zakup pojemników typu Igloo (18 szt.): 29 839,80 zł. Ilość odpadów komunalnych odebranych od mieszkańców z terenu Gminy Kęty w roku 2014 wyniosła 8 798,02 Mg (287 kg na osobę) Na potrzeby prawidłowego funkcjonowania nowego systemu gospodarowania odpadami zatrudnienione są trzy osoby do obsługi administracyjnej. Koszt ich rocznego zatrudnienia (na podstawie 2014 roku) stanowi 130 827,65 zł. Łączny koszt związany z gospodarowaniem odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kęty mający wpływ na ustalenie stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości szacuje się na kwotę 3 470 434,41 zł. Id: 5478D92A-58DA-403C-912A-C3A8FDFCC560. Projekt Strona 3 Wpływy z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2014 r., przy liczbie mieszkańców 30 670 wyniosły 1 969 611,13 zł. Obecne stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi są niewystarczające, pokrywają ok. 59 % kosztów realnie ponoszonych. Niedobór środków w wysokości 1 500 823,28 zł został pokryty z budżetu Gminy. Zgodnie z założeniami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach koszty powinny być w całości pokrywane z wpływów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Obecnie miesięczna uśredniona stawka opłaty od 1 mieszkańca wynosi 5,36 zł. Natomiast na podstawie wydatków z 2014 roku powinna wynosić 9,07 zł. Stawka opłaty w projekcie uchwały przedstawia się następująco: 9,00 zł miesięcznie jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, oraz 18,00 zł miesięcznie jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny. Ewentualny niedobór środków będzie musiał być pokryty z budżetu gminy. Id: 5478D92A-58DA-403C-912A-C3A8FDFCC560. Projekt Strona 4