Protokół nr XII/11 z XII sesji Rady Miejskiej Śmigla, odbytej

Protokół nr XII/11
z XII sesji Rady Miejskiej Śmigla, odbytej w dniu 29 września 2011 r. o godz. 16.00
w sali sesyjnej Rady, w Urzędzie Miejskim Śmigla.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Śmigla Wiesław Kasperski,
który powitał radnych Rady Miejskiej Śmigla, Burmistrza Śmigla, pracowników Urzędu,
radcę prawnego, kierowników i dyrektorów jednostek podległych Gminie, sołtysów i
przewodniczących Zarządów Osiedli , mieszkańców Gminy oraz przedstawicieli prasy.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych. Liczba radnych biorących
udział w posiedzeniu pozwala na podejmowanie prawomocnych uchwał. Lista obecności
radnych, zaproszonych gości i sołtysów z XII sesji Rady Miejskiej Śmigla stanowi załącznik
nr 1 do protokołu.
Ad.2.
Porządek sesji:
1. Otwarcie sesji.
2. Przedstawienie porządku sesji.
3. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej Śmigla.
4. Informacja Przewodniczącego Rady z działalności w okresie między sesjami.
5. Sprawozdanie Burmistrza z wykonania uchwał Rady Miejskiej Śmigla.
6. Informacja o działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
7. Zapytania radnych, sołtysów i przewodniczących Zarządów Osiedli.
8. Podjęcie uchwał:
1) w sprawie przyjęcia „Regulaminu wyboru ławników do sądów”,
2) w sprawie wyboru ławnika do Sądu Okręgowego w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w
Lesznie,
3) w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Kościanie,
4) w sprawie zawarcia porozumienia z Miastem Leszno, dotyczącego powierzenia Miastu
Leszno realizacji zadania publicznego, polegającego na zapewnieniu właściwej opieki
bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Śmigiel,
5) w sprawie uchwalenia "Programu współpracy Gminy Śmigiel z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi w sferze działalności pożytku
publicznego na rok 2012"
6) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż jedenastu lokali mieszkalnych znajdujących się
w budynku położonym w Śmiglu pry ulicy Reymonta 10 wraz z udziałem w gruncie
oznaczonym nr geod. 1228/11,
7) w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości gruntowej położonej w
Machcinie,
1
8) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowych położonych w
Śmiglu,
9) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na 2012 r.,
10) w sprawie zatwierdzenia wzorów informacji o nieruchomościach i obiektach
budowlanych o gruntach, o lasach oraz deklaracji na podatek od nieruchomości,
podatek rolny i leśny,
11) w sprawie przyjęcia Gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz
ochrony ofiar przemocy w rodzinie,
12) w sprawie zmiany Uchwały Nr XLIX/518/10 Rady Miejskiej Śmigla z dnia 24 czerwca
w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Śmigiel,
13) w sprawie zasad udzielania spółkom wodnym dotacji celowej z budżetu Gminy Śmigiel
oraz trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposobu jej rozliczania,
14) w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
15) w sprawie: dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Śmigiel na
lata 2011 – 2023,
16) w sprawie zmian w budżecie Gminy Śmigiel na rok 2011.
9. Odpowiedzi na zapytania.
10.Wolne głosy i wnioski.
11.Zakończenie sesji.
Ad.3.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie protokół z XI sesji Rady Miejskiej Śmigla.
Poinformował, że wiernie odzwierciedla przebieg obrad. Uwag do protokołów nie wniesiono.
„Za” przyjęciem protokołu z XI sesji głosowało 15 radnych.
Protokół przyjęto jednogłośnie.
Ad.4.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski przedstawił informację ze swej działalności w
okresie między sesjami. Informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Radny Wojciech Adamczewski poprosił o przybliżenie punktu 10 dotyczącego wyjazdu
delegacji do Francji. W jakim celu odbyła się wizyta?
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski wyjaśnił, że wizyta odbyła się na zaproszenie
partnerskiego miasta Neufchateau we Francji, podczas której nastąpiło uroczyste odsłonięcie
tablicy pamiątkowej wszystkich partnerskich miast Neufchateau. Odbyło się również spotkanie
w jednej ze szkół rolniczych, z którą szkoła w Nietążkowie ma podpisane porozumienie o
współpracy.
2
Ad.5.
Sprawozdanie Burmistrza Śmigla z wykonania uchwał Rady Miejskiej Śmigla stanowi
załącznik nr 3 do protokołu. Pytań nie było.
Ad.6.
Informacja Burmistrza Śmigla z działalności w okresie między sesjami stanowi załącznik nr 4
do protokołu.
Burmistrz nawiązał do kilku punktów z informacji:
 pkt 21 dotyczącego spotkania z przedstawicielami firmy „Creaton”. Przekazał, że na
terenie Gminy Śmigiel ma powstać droga łącząca się z fabryką w Przysiece Polskiej, w
sprawie której przygotowywane jest do podpisania porozumienie. Inwestorem
formalnym będzie Gmina Śmigiel, ale środki w całości na zadanie pokrywa firma
„Creaton”.
 Pkt 31 dotyczącego Śmigielskiej Kolei Dojazdowej. Burmistrz wyjaśnił na jakim etapie
jest przygotowywanie się Gminy do przejęcia funkcji operatora i zarządzającego całą
infrastrukturą Kolei. Trwa etap końcowy załatwiania wszelkich formalności w Urzędzie
Transportu Kolejowego w Warszawie. Spodziewamy się w miesiącu październiku
zakończenia całego procesu uzyskiwania stosownych zezwoleń. Wymagane dokumenty
od Gminy zostały przygotowane i złożone w stosownej instytucji.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski poprosił o przybliżenie punktu 13 i 23 informacji
Burmistrza.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela odniósł się do:
 Pkt 13 dotyczącego spotkania z V-ce Kuratorem Oświaty Panią Dorotą Kinal w
sprawie wyników sprawdzianów po VI klasie w Zespole Szkół w Starym Bojanowie.
Szkoła ma opracować plan naprawczy, aby zmienić ten powtarzający się zły stan
wyników w nauce. Wspólnie z kuratorem będzie prowadzony nadzór nad tym
programem.
 Pkt 23 dotyczącego spotkania u Starosty, na którym przedstawiono m.in. aktualną
sytuację kościańskiego szpitala, gdzie pan dyrektor przedstawił swoje zamierzenia oraz
oczekiwania od Gminy. Burmistrz przekazał, że Gmina Śmigiel ani w tym roku, ani w
przyszłym nie będzie mogła udzielić wsparcia finansowego dla szpitala.
Radny Wojciech Ciesielski poprosił o przybliżenie pkt 17 informacji Burmistrza.
Burmistrz odniósł się do:
 Pkt 17 dotyczącego spotkania z przedstawicielami firmy ENEOS w sprawie
rozbudowy oświetlenia ulicznego. Firma ta jest powołana przez firmę ENEA do
budowy, konserwacji i modernizacji oświetlenia ulicznego. Na terenie Gminy Śmigiel
są rejony, gdzie należy dobudować oświetlenie uliczne, a ENEA nie dopuszcza, aby na
ich liniach, a wszystkie słupy z oświetleniem należą do nich, Gmina samodzielnie
budowała oświetlenie. Mają prawo blokować wpuszczenie kogokolwiek na swój
majątek. W związku z tym wszystkie oświetlenia uliczne, które zostały zaplanowane i
na które przygotowano dokumentacje będzie wykonywać ENEOS, oczywiście w
drodze przetargu. Firma może posługiwać się zamówieniami sektorowymi, czyli mogą
3
rozpisać ten przetarg z firmami, które z nimi współpracują. Burmistrz dodał, że na
skutek negocjacji Gmina Śmigiel otrzymała zapewnienie, że do udziału w przetargu
będą mogły przystąpić inne firmy, także nasze lokalne. W tej chwili czekamy na
rozstrzygnięcie przetargu i informacje, jakie to będą koszty.
Radny Włodzimierz Drótkowski nawiązał do pkt 23 informacji Burmistrza i zapytał, czy
wiadomo już kiedy przeniesione będą gabinety lekarskie ze szpitala w Śmiglu do budynku po
liceum w Śmiglu?
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela przekazał, że nie potrafi odpowiedzieć kiedy to nastąpi, prace
remontowe trwają i powinien być zakończony do końca roku.
Ad.7.
Zapytania radnych , sołtysów i przewodniczących zarządów osiedli:
1) Radny Wojciech Ciesielski – czy zmieniła się sytuacja z wodą śmigielską, czy
nastąpiła poprawa jakości wody?
2) Radny Wojciech Adamczewski – kiedy wejdzie w życie Strefa Płatnego Parkowania na
terenie Śmigla? Czy można już wykupywać miejsca parkingowe?
3) Radny Marian Drzewiecki – czy jest możliwość wybudowania kanalizacji w Stary
Bojanowie, teren za blokami od nr 13, dotyczy to siedmiu rodzin.
4) Radny Alfred Splisteser skierował pytanie do Sekretarza – czy sa wyjaśnienia odnośnie
stawek dla sołtysów?
Ad.8.
Podjęcie uchwał:
1) Uchwała Nr XII/104/11 w sprawie przyjęcia „Regulaminu wyboru ławników do sądów”
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski poinformował, że aby dokonać wyboru ławników
niezbędne jest podjęcie uchwały w sprawie regulaminu, który określa zasady m.in. mówi o
powołaniu Komisji Wyborczej, o sposobie głosowania itp.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Spraw Społecznych.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
4
Przewodniczący Rady zarządził wybór Komisji Wyborczej. Do pracy w Komisji Wyborczej
zgłoszono następujących kandydatów :
- radny Jan Pietrzak zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Łącznego,
- radny Krzysztof Łączny zgłosił kandydaturę radnego Alfreda Splistesera,
- radny Marian Drzewiecki zgłosił kandydaturę radnego Jana Pietrzaka.
Zgłoszeni kandydaci wyrazili zgodę na prace w Komisji Wyborczej.
Za powołaniem Komisji Wyborczej w wymienionym wyżej składzie głosowało 15 radnych.
Przewodniczący Zespołu opiniującego kandydatury na ławników, Rafał Klem odczytał opinię
o kandydatach. Opinia stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski odczytał opinię o zgłoszonych
kandydatach na ławników od Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w
Poznaniu, która stanowi załącznik nr 6 do protokołu. A także pismo Prezesa Sądu
Okręgowego w Poznaniu wyjaśniające, jak postępować w sytuacji mniejszej liczby
zgłoszonych kandydatów na ławników aniżeli liczba sugerowana przez Prezesa Sądu. Pismo
stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
2) Uchwała Nr XII/105/11 w sprawie wyboru ławnika do Sądu Okręgowego w Poznaniu
Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie.
Na ławnika do Sądu Okręgowego w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie została
zgłoszona kandydatura pani Barbary Drótkowskiej.
Przewodniczący Rady odczytał z regulaminu sposób głosowania i poprosił Komisję Wyborczą
o przygotowanie kart i przeprowadzenie głosowania.
Komisja wyborcza rozdała kartki do głosowania. Po głosowaniu Przewodniczący Komisji
Wyborczej Krzysztof Łączny odczytał protokół z wyborów. W wyniku przeprowadzonego
głosowania Pani Barbara Drótkowski otrzymała 14 głosów.
Protokół Komisji wyborczej z głosowania stanowi załącznik nr 8 do protokołu z sesji.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski odczytał uchwałę w sprawie wyboru ławnika do
Sądu Okręgowego w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie, wyjaśniając że sama uchwała
nie będzie głosowana przez Radę, ponieważ odbyło się już głosowanie tajne poprzez wrzucenie
karty do urny.
3) Uchwała Nr XII/106/11 w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Kościanie.
Na ławników do Sądu Rejonowego w Kościanie zostały zgłoszone kandydatury pana Jerzego
Przybyłka oraz pani Anny Wieczorek.
5
Przewodniczący Rady odczytał z regulaminu sposób głosowania i poprosił Komisję Wyborczą
o przygotowanie kart i przeprowadzenie głosowania.
Komisja wyborcza rozdała kartki do głosowania. Po głosowaniu Przewodniczący Komisji
Wyborczej Krzysztof Łączny odczytał protokół z wyborów. W wyniku przeprowadzonego
głosowania Pan Jerzy Przybyłek otrzymał 12 głosów, Pani Anna Wieczorek otrzymała 14
głosów.
Protokół Komisji wyborczej z głosowania stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski odczytał uchwałę w sprawie wyboru ławnika do
Sądu Rejonowego w Kościanie i również dodał, że sama uchwała nie będzie głosowana przez
Radę, ponieważ odbyło się już głosowanie tajne poprzez wrzucenie karty do urny.
4) Uchwała Nr XII/107/11 w sprawie zawarcia porozumienia z Miastem Leszno, dotyczącego
powierzenia Miastu Leszno realizacji zadania publicznego, polegającego na zapewnieniu
właściwej opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Śmigiel.
Sekretarz Śmigla Maciej Wiśniewski przedstawił projekt uchwały informując, że zapewnienie
opieki nad bezdomnymi zwierzętami należy do zadań własnych Gminy, co było podstawą do
utworzenia takiego, międzygminnego schroniska dla zwierząt. Przystąpienie do tej inicjatywy
zmniejszy koszty aniżeli Gmina miałaby sama wybudować schronisko.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza oraz Komisja
Spraw Społecznych.
Radny Jan Pietrzak zapytał, o jakie zwierzęta chodzi, czy tylko o psy?
Sekretarz wyjaśnił, że schronisko to ma być przede wszystkim dla psów, ale także dla kotów.
Więcej pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Radny Zenon Skoracki opuścił salę obrad, nie brał udziału w głosowaniu.
W głosowaniu udział wzięło 14 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 14 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
5) Uchwała Nr XII/108/11 w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Śmigiel z
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi w sferze działalności
pożytku publicznego na rok 2012”
Projekt uchwały omówił Sekretarz Śmigla Maciej Wiśniewski. Poinformował, że program
zamieszczony był na śmigielskiej stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej oraz
6
na tablicy Urzędu. Przez 14 dni organizacje miały czas na zgłaszanie uwag oraz propozycji
zmian do projektu programu.
Zgłosiła się tylko jedna organizacja – „Inga”, która zaproponowała uwzględnić cele statutowe
stowarzyszenia i rozbudować priorytetowe obszary i zadnia o aktywizację społeczności
lokalnej, rozwijanie zainteresowań (nie tylko sportowych) ludzi młodych, wolontariat,
integrację społeczną.
Burmistrz nie uwzględnił proponowanych zmian stwierdzając, że obszary i zadania określa się
biorąc pod uwagę lokalne uwarunkowania. Na terenie Gminy Śmigiel od wielu lat wspierana
jest działalność sportowa dzieci i młodzieży. Rozbieżność między priorytetami wynika właśnie
z wyboru propagowania aktywności fizycznej wśród mieszkańców Gminy Śmigiel. Ponadto
poszerzenie strefy zadań wiązałoby się z potrzebą zwiększenia środków budżetowych.
Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji projektu programu oraz stanowisko Burmistrza
Śmigla do zgłoszonych uwag stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Radny Zenon Skoracki wrócił na salę obrad, brał udział w dalszych głosowaniach.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Spraw Społecznych.
Radny Wojciech Ciesielski przekazał, że stowarzyszenie „Inga” jest jednym z najprężniej
działających stowarzyszeń na terenie Gminy Śmigiel i na posiedzeniu Komisji Spraw
Społecznych była propozycja, aby spotkać się i konstruktywnie podejść do tematu z
przedstawicielami stowarzyszenia. Radny uważa, że takie spotkanie powinno się odbyć.
Więcej pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono, wobec tego Przewodniczący Rady
poddał projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 13 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 2.
Uchwała została podjęta.
6) Uchwała Nr XII/109/11 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż jedenastu lokali
mieszkalnych znajdujących się w budynku położonym w Śmiglu przy ulicy Reymonta 10 wraz
z udziałem w gruncie oznaczonym nr geod. 1228/11.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela przedstawił projekt uchwały, informując, że część mieszkań z
tego budynku została sprzedana. Teraz są chętni kolejni najemcy, dlatego niezbędne jest
podjęcie uchwały, aby podjąć procedurę w sprawie sprzedaży mieszkań.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo - Gospodarcza.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
7
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
7) Uchwała Nr XII/110/11 w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości
gruntowej położonej w Machcinie.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela omówił projekt uchwały. Poinformował, że w roku ubiegłym
Gmina sprzedała działkę w Machcinie, na której znajdowała się figura o kulcie religijnym. W
akcie notarialnym był zapis o wydzieleniu części tego gruntu, gdzie znajduje się figura, w celu
odkupienia przez Gminę za symboliczną złotówkę. Teraz zostało to wykonane, dlatego
niezbędne jest podjęcie stosownej uchwały.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” –0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie .
8) Uchwała Nr XII/111/11 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowych
położonych w Śmiglu.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela przedstawił projekt uchwały informując, że nabycie
nieruchomości dotyczy działek, które od lat użytkowane są jako droga. W przyszłości
nieruchomości te będą wykorzystane również do budowy rurociągu wody surowej
doprowadzającego wodę z nowego ujęcia w Nietążkowie do stacji uzdatniania wody w Śmiglu.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
8
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski ogłosił przerwę w obradach od godziny 17.00 do
godziny 17.10. Po przerwie wznowiono obrady.
9) Uchwała Nr XII/112/11 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2012 r.
Pani Genowefa Łączna Pełnomocnik Burmistrza do spraw uzależnień przedstawiła projekt
uchwały. Przekazała, że nowelizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi zobowiązuje gminy do realizacji gminnego programu profilaktyki i
rozwiązywania problemów alkoholowych. Rozwiązywanie tych problemów jest w świetle w/w
ustawy zadaniem własnym gminy.
Ustawa nakłada na gminę konkretne zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem
problemów alkoholowych oraz zapewnia bezpłatne formy pomocy terapeutycznej osobom
uzależnionym. Zadania te zostały ujęte w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych na rok 2012.
Ponadto ustawa wskazuje gminie źródła pozyskiwania środków finansowych na realizację
zadań wynikających z programu.
Przyjęcie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla
gminy Śmigiel powinno w istotny sposób przyczynić się do wdrażania działań
profilaktycznych i leczniczych, a co za tym idzie, do złagodzenia problemów spowodowanych
nadużywaniem
alkoholu, przemocy w rodzinie itp. Program jest kontynuacją oraz
rozszerzeniem zadań realizowanych w Gminie Śmigiel od 1997 roku.
Radny Wojciech Adamczewski zwrócił się z pytaniem, jak wygląda ten problem w naszej
Gminie?
Pani Genowefa Łączna przekazała, że problem w naszej Gminie jest dość duży, uzależnionych
jest coraz więcej kobiet.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski zapytał, czy zdarzyło się kiedykolwiek tak, że
odebrano komuś koncesję na sprzedaż alkoholu?
Pani Łączna odpowiedziała, że takiej sytuacji nigdy nie było.
Przewodniczący Rady uważa, że sprawa sprzedaży alkoholu na wioskach, a właściwie
spożywania go przed sklepem, przy drodze, co stanowi zagrożenie, to rzecz którą należałoby
się zając. A chodzi m.in. o sklep w Starym Bojanowie.
Z-ca Burmistrza Śmigla Wiesława Poleszak – Kraczewska będąca jednocześnie
Przewodniczącą Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wyjaśniła, że nie można
ukarać właściciela sklepu za to, że klient spożywa alkohol przed sklepem, a jeśli w sklepie to
tylko mandatem, nie można odebrać za to koncesji. Odebrać koncesję na sprzedaż alkoholu
można jedynie w sytuacji, gdy udowodni się sprzedaż alkoholu osobie nieletniej.
Przewodnicząca Komisji przyznała jednak, że jest to słuszna uwaga i Komisja postara się
zmotywować właścicieli sklepów, aby wspólnie zabiegać o uporządkowanie tych spraw.
9
Przewodnicząca Komisji dodała, że również należy zwrócić na ten problem większą uwagę
Straży Miejskiej oraz Policji.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Spraw Społecznych.
Więcej pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
10) Uchwała Nr XII/113/11 w sprawie zatwierdzenia wzorów informacji o nieruchomościach
i obiektach budowlanych, o gruntach, o lasach oraz deklaracji na podatek od nieruchomości,
podatek rolny i leśny.
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Śmigla, Danuta Marciniak informując, że zgodnie ze
zmianą ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zachodzi konieczność określenia nowego
wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości oraz wzoru informacji o nieruchomościach i
obiektach budowlanych wraz z załącznikami.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
11) Uchwała Nr XII/114/11 w sprawie przyjęcia Gminnego programu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie.
Pani Barbara Kuderska Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Śmiglu przekazała, że
nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie zobowiązała gminy do
opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz
ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Ustawa nakłada na gminę konkretne zadania związane z
ograniczaniem zjawiska przemocy oraz wsparciem osób krzywdzonych. Zadania te zostały
ujęte w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar
przemocy w rodzinie. Program określa podstawowe zadania gminy w zakresie zapobiegania
10
przemocy w rodzinie, zasady współpracy z różnymi instytucjami, wykaz tych instytucji, źródła
finansowania działań oraz podstawy prawne. Program opracowany został przez Zespół
Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, na podstawie diagnozy
przygotowanej przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Śmiglu.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Spraw Społecznych.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
12) Uchwała Nr XII/115/11 w sprawie zmiany Uchwały Nr XLIX/518/10 Rady Miejskiej
Śmigla z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Gminy Śmigiel.
Skarbnik Śmigla Danuta Marciniak poinformowała, że zmiany w powyższej uchwale to
zmiany kosmetyczne, na które uwagę zwróciła Regionalna Izba Obrachunkowa. Należy je
uwzględnić ponieważ zbliża się czas pracy nad projektem budżetu.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
13) Uchwała Nr XII/116/11 w sprawie zasad udzielania spółkom wodnym dotacji celowej z
budżetu Gminy Śmigiel oraz trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposobu jej
rozliczania.
Skarbnik Śmigla Danuta Marciniak poinformowała, że w budżecie Gminy zawsze zapisana jest
dotacja dla Spółki Wodnej. Teraz zgodnie ze zmianą ustawy prawo wodne, aby Gmina mogła
udzielić dotacji Spółce Rada zobowiązana jest podjąć w/w uchwałę.
Radny Wojciech Adamczewski poprosił o przybliżenie instytucji Spółki Wodnej.
Burmistrza Śmigla Wiktor Snela wyjaśnił, że Spółka Wodna jest podmiotem, który
11
funkcjonuje już wiele lat, skupia udziałowców którymi są rolnicy. Gmina udziela im dotacji na
prace dotyczące udrożnienia melioracji wodnej na terenie Gminy Śmigiel.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza, oraz Komisja
Rolnictwa, Rzemiosła i Ochrony Środowiska.
Więcej pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15 radnych,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
14) Uchwała Nr XII/117/11 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela wyjaśnił, że w budżecie Gminy Śmigiel na rok 2011 zawarta
była kwota deficytu, który miał być pokryty ze środków bieżących, dotacji itp. Dziś jest taka
sytuacja, że mamy kilka zadań, na które otrzymaliśmy środki, ale czas na zwrot wyłożonych
przez Gminę środków jest kilka miesięcy. Prace są ukończone i pieniądze są potrzebne na
zapłacenie, dlatego zaciągnięcie kredytu w tej sytuacji jest niezbędne, aby pokryć bieżące
wydatki. Takie rozwiązanie pozwoli zrealizować inwestycje do końca przed otrzymaniem
dotacji.
Radny Wojciech Ciesielski stwierdził, że Gmina realizuje ważne i kosztowne inwestycje, ale
zdaniem radnego należy sobie zdawać sprawę, że plany finansowy na lata następne sięgają
2020 r. i spłaty będą wysokie. Sytuacja ta spowoduje, że obciążymy kolejne Rady, następne
pokolenia naszymi przedsięwzięciami.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela uważa, że taka jest sytuacja samorządowca. Jeśli wykonywane
są większe inwestycje, to wiąże się to zaciągnięciem kredytu. Burmistrz dodał, że my również
ponosimy takie zadłużenia po swoich poprzednikach. Zdaniem Burmistrza jeśli są możliwości i
można zabiegać o środki na inwestycje, to należy to robić i realizować je na terenie Gminy i
dla Gminy.
Radny Wojciech Adamczewski zapytał, dlaczego kredyt zaciągany jest do 2019 r. skoro spłata
środków ma nastąpić za kilka miesięcy?
Skarbnik Śmigla Danuta Marciniak przyznała, że środki z dotacji wpłyną na pewno w
przyszłym roku, a kredyt rzeczywiście zaciągany jest na dłuższy czas. Spowoduje to jednak, że
Gmina będzie miała łatwiejszą gospodarkę, ale kredyt będzie można spłacić wcześniej.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
Więcej pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
12
- „za” – 14 radnych,
- „przeciw” – 1,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto.
15) Uchwała Nr XII/118/11 w sprawie dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Gminy Śmigiel na lata 2011- 2023.
Skarbnik Śmigla Danuta Marciniak poinformowała, że zmiany w Wieloletniej Prognozie
Finansowej dotyczą dostosowania prognozy 2011 roku w zakresie planowanych dochodów
oraz wydatków, m.in. zwiększenia wydatków o kwotę 84.256,00 zł na lata 2011 – 2013 na
realizację programu comenius „Uczenie się przez całe życie”. Ponadto naniesione zostały
poprawki, które wskazała Regionalna Izba Obrachunkowa.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 14,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 1.
Uchwałę podjęto.
16) Uchwała Nr XII/119/11 w sprawie zmian w budżecie Gminy Śmigiel na rok 2011.
Skarbnik Śmigla Danuta Marciniak przekazała, że zmiany w budżecie dotyczą m.in.
wprowadzenia do gminnej kasy dotacji z Urzędu Marszałkowskiego na dofinansowanie
działalności śmigielskiej wąskotorówki. Zmiany związane są także z udzieleniem
dofinansowania na zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego dla Powiatowej Straży
Pożarnej, oraz samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych dla Warsztatów Terapii
Zajęciowej. Zwiększają się również wydatki związane z budową schroniska dla zwierząt,
zgodnie z podjętą wcześniej uchwałą o podpisaniu porozumienia z Miastem Lesznem, oraz
wydatki na realizację programu comenius, o którym była mowa przy omawianiu uchwały o
Wieloletniej Prognozie Finansowej.
Radny Wojciech Ciesielski podziękował za udzielenie przez Gminę pomocy finansowej na
zakupienie samochodu dla osób niepełnosprawnych, które dojeżdżają na Warsztaty Terapii
Zajęciowej w Kościanie.
Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowała Komisja Finansowo – Gospodarcza.
13
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, którzy oddali następującą liczbę głosów:
- „za” – 15,
- „przeciw” – 0,
- „wstrzymało się” – 0.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Ad.9.
Odpowiedzi na zapytania radnych:
1) Na pytanie radnego Wojciecha Ciesielskiego odpowiedzi udzielił Burmistrz Śmigla Wiktor
Snela wyjaśniając, że jakość wody w Śmiglu nie pogorszyła się i nie poprawiła. Aby
radykalnie poprawiła się jakość wody niezbędne jest wybudowanie rurociągu. Burmistrz dodał,
że poziom azotanów w wodzie wacha się, ale jest na stałym poziomie i mieści się w normie,
może stanowić zagrożenie tylko dla niemowląt i kobiet w ciąży
Radny Wojciech Ciesielski zaproponował, aby taką informację co jakiś czas podawać do
publicznej wiadomości, aby ludzie wiedzieli, że jakość wody nie pogarsza się.
2) Na pytanie radnego Wojciecha Adamczewskiego odpowiedzi udzielił Burmistrz Śmigla
Wiktor Snela wyjaśniając, że Strefa Płatnego Parkowania wejdzie w życie kiedy Wojewoda
Wielkopolski opublikuje uchwałę podjętą w tej sprawie przez Radę w Dzienniku Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego. Dopiero po opublikowaniu uchwały można ogłosić przetarg i
wyłonić operatora do obsługi, który zorganizuje i przygotuje wszelkie niezbędne formalności
do powstania Strefy Płatnego Parkowania. Burmistrz nie potrafił odpowiedzieć kiedy to
nastąpi. Dodał, że również z tego względu nie ma możliwości na dzień dzisiejszy, aby wykupić
jakiekolwiek miejsca parkingowe w Strefie, bo jej po prostu jeszcze nie ma.
3) Na pytanie radnego Mariana Drzewieckiego odpowiedzi udzielił Burmistrz Śmigla Wiktor
Snela wyjaśniając, że podłączenie kanalizacji w Starym Bojanowie dla domów za blokami jest
technicznie możliwe w każdej chwili. Jednak z wiedzy Burmistrza chętna do podłączenia jest
tylko jedna rodzina, a nie siedem jak wspomniał radny. Jest to sprawa rozwojowa i możliwość
podłączenia do kanalizacji jest.
4) Na pytanie radnego Alfreda Splistesera odpowiedzi udzielił Sekretarz Śmigla Maciej
Wiśniewski wyjaśniając, że wysokość diety dla sołtysów jest krotnością tzw. diety za podróże
służbowe, która regulowana jest Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
Pojawił się projekt takiego Rozporządzenia zmieniający stawkę w/w diety na 30 zł. Projekt jest
obecnie po uzgodnieniach i ma być skierowany na tzw. konferencję zewnętrzną, po czym
nastąpi dalsza procedura. Na dzień dzisiejszy nie ma informacji kiedy Rozporządzenie wejdzie
w życie.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski uważa, że błędem było podanie przez Sekretarza
informacji o stawce, która nie obowiązuje. Stawka ta wprowadziła radnych w błąd.
14
Sekretarz Śmigla Maciej Wiśniewski dodał, że informacja o zmianie Rozporządzenia była
podawana we wszystkich publikacjach, także prawnych i miała wejść w życie 1 czerwca 2011r.
Dlatego została państwu radnym również podana w formie informacji, aby wziąć ją pod uwagę
przy zmianie uchwały, a nie sugerować ewentualną zmianę. I nie mamy żadnego wpływu na to,
czy Rozporządzenie wejdzie w życie, czy nie.
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski przekazał, że jako przelicznik diet dla sołtysów
wzięta była stawka, której nie ma i w związku z tym są pretensje do Rady o podjęcie
niewłaściwej uchwały.
Radny Sławomir Grzelczyk uważa, że radni pracowali nad zmianą uchwały, aby ulepszyć
stawki dla sołtysów, a w zaistniałej sytuacji straciło wielu sołtysów, zyskało kilku i jest to
komentowane i różnie odbierane.
Burmistrz Śmigla Wiktor Snela podsumował, że globalnie kwota przeznaczona na wypłatę diet
dla sołtysów się nie zmieniła. W zmienionej uchwale jest więcej nowych zapisów, są nowe
grupy sołtysów, większe podziały itp. Na terenie Gminy są małe wioski, których sołtysi
wcześniej mieli tyle diety, co sołtys o dwa razy większym sołectwie, więc są sołtysi którzy
stracili ale i tacy którzy zyskali.
Ad.10.
Wolne głosy i wnioski:
Przewodniczący Rady Wiesław Kasperski poinformował, że najbliższa sesja planowana jest na
27 października 2011 r. oraz że odbędą się wspólne posiedzenia Komisji Rady. Pierwsze
posiedzenie planowane jest na 10 października 2011 r. podczas którego omówione zostaną
stawki podatków na rok 2012, oraz Wieloletni plan modernizacji urządzeń wodociągowych i
urządzeń kanalizacyjnych. Natomiast o terminie kolejnego wspólnego posiedzenia Komisji
radni zostaną powiadomieni.
Ad.11.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady
Miejskiej Śmigla o godz. 18.20.
zakończył XII
Protokołowała:
Przewodniczył:
Anna Szczepaniak
Wiesław Kasperski
sesje Rady
Przewodniczący
Rady Miejskiej Śmigla
15