Decyzja BMiG - Urząd Miasta i Gminy Krzywiń

GKP 6220.2.2014
Krzywiń, dnia 09.06.2014 r.
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. , poz. 267), w związku z art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4 oraz art. 84 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r., poz. 1235, z późn. zm.),
po rozpatrzeniu wniosku Zarządu Dróg Powiatowych w Kościanie ul. Gostyńska 38 64-000 Kościan,
stwierdzam brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 27.02.2014 roku Zarząd Dróg Powiatowych w Kościanie ul. Gostyńska 38, 64-000 Kościan
zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy w Krzywiniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na „Przebudowie drogi powiatowej 3901P Krzywiń-Lubiń /
dr. nr 308 od km 0+000 do 5+751”.
Pismem z dnia 08.04.2014 r., Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wezwał
Inwestora do złożenia wyjaśnień w przedmiotowej sprawie. W dniu 23.04.2014 r. do Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Poznaniu wpłynęło uzupełnienie do karty informacyjnej przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie dotyczy przebudowy przedsięwzięcia wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 60
rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (Dz.U. Nr 213, póz. 1397 ze zm.) i zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 2 zalicza się do mogących potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być
wymagane.
Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko przeanalizowano: rodzaj, skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót
związanych z jej realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność
oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji,
gęstość zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów wymagających
specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk
przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000.
Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie polegać na przebudowie drogi powiatowej nr 3901P
Krzywiń-Lubiń na odcinku o długości ok. 5751 m. W ramach prac budowlanych planuje się: modernizację
istniejącej nawierzchni poprzez miejscowe frezowanie, wyrównanie masą bitumiczną i ułożenie nowej
warstwy ścieralnej, wymianę krawężników betonowych i ułożenie ścieku z kostki betonowej na odcinku
o przekroju ulicznym (670 m) oraz wymianę nawierzchni ciągu pieszego z kostki betonowej o długości 670 m
i szerokości 1,5 m. Przedmiotowa droga jest drogą klasy zbiorczej Z o kategorii ruchu KR2. Prędkość projektowa
wyniesie 40-60 km/h. Nawierzchnia drogi zostanie wykonana z betonu asfaltowego, a zjazdów do
posesji z kostki betonowej. Zgodnie z treścią uzupełnienia szerokość jezdni wynosi 6,0-6,5 m na terenach
zabudowanych i 5,5 ni na pozostałej długości. Wody opadowe i roztopowe z planowanych nawierzchni
będą odprowadzane poprzez spadki poprzeczne i podłużne do istniejących rowów przydrożnych lub na
odcinkach o profilu ulicznym do istniejącej kanalizacji deszczowej.
Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
należy uznać, iż na etapie eksploatacji przedsięwzięcie nie będzie znaczącym źródłem emisji
zanieczyszczeń do powietrza oraz emisji hałasu. Przedmiotowa droga przebiega przez tereny zabudowane
w miejscowościach Krzywiń i Lubin oraz tereny rolnicze. Z treści przedstawionej dokumentacji,
wynika, że średnie natężenie ruchu pojazdów wynosi ok. 1560 pojazdów/dobę, z czego 135 pojazdów
ciężarowych. W związku z ułożeniem nowej warstwy ścieralnej dojdzie do poprawy płynności ruchu, a co za
tym idzie do zmniejszenia uciążliwości akustycznej drogi. Biorąc pod uwagę klasę drogi oraz natężenie
ruchu pojazdów należy stwierdzić, że nie przewiduje się przekroczenia dopuszczalnych poziomów
hałasu, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112), na terenach objętych ochroną
akustyczną.
Etap realizacji inwestycji będzie się wiązał ze zwiększoną emisją hałasu, wibracji
i zanieczyszczeń do powietrza. W związku z prowadzeniem robót ziemnych etap prac budowlanych będzie
wiązał się z powstawaniem pyłów. Źródłem emisji substancji do powietrza będę także procesy spalania
paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Jednakże emisje te będą miały charakter
miejscowy oraz okresowy i ustaną po zakończeniu prac budowlanych. W celu ograniczenia tych
uciążliwości, prace będą prowadzone w godzinach pory dziennej z wykorzystaniem sprawnego sprzętu.
W przypadku wystąpienia wycieków oleju z maszyn, zostaną zastosowane płyny neutralizujące. Gotowe
materiały budowlane będą dowożone na plac budowy i bezpośrednio wbudowywane. Materiał uzyskany
z procesu frezowania nawierzchni zostanie wykorzystany jako materiał pomocniczy do utwardzania poboczy na
innych drogach.
Uwzględniając art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko należy
stwierdzić, iż realizacja inwestycji będzie wiązała się z nieznacznym wykorzystaniem zasobów naturalnych tj.
wody i kruszywa budowlanego. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust 1 pkt 1 lit. b cyt. ustawy, należy
stwierdzić, iż w przypadku przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie występowało zjawisko
kumulowania się oddziaływań z innymi przedsięwzięciami.
Biorąc pod uwagę zapisy art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a-j ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ze
względu na skalę i rodzaj planowanego przedsięwzięcia stwierdzono, że nie będzie ono negatywnie
oddziaływać na obszary wodno-błotne i inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych oraz obszary
objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
W związku z zapisami art. 63 ust 1 pkt 1 lit. e ww. ustawy dotyczących ryzyka wystąpienia
poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów
stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego
przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. b cyt. ustawy, należy uznać, że inwestycja nie
będzie powodowała transgranicznego oddziaływania.
Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, na podstawie przedstawionych materiałów
stwierdzono, że teren przeznaczony pod inwestycję zlokalizowany jest na obszarze chronionego
krajobrazu o nazwie Krzywińsko-Osiecki wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem
leśnym Osieczna-Góra, który obecnie nie ma obowiązujących zakazów. Najbliżej położonym obszarem Natura
2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zachodnie Pojezierze Krzywińskie PLH300014, oddalony
o około 3,4 km od inwestycji. Trasa przedmiotowej drogi przebiega głównie przez grunty orne, a na długości
ok. 133 m przez tereny leśne. Zgodnie z treścią uzupełnienia, w związku z realizacją inwestycji nie planuje się
wycinki drzew i krzewów. Mając na względzie lokalizację inwestycji na terenie zmienionym
antropogenicznie oraz brak konieczności wycinki drzew, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania
inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na gatunki,
siedliska przyrodnicze lub siedliska gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone
obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązania z innymi
obszarami.
Biorąc pod uwagę zapisy karty informacyjnej przedsięwzięcia, stanowisko Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowienie WOO-IV.4240.10.2014.MW.1 oraz opinię sanitarną
DN-NS.9012.428.2014 Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu dla
przedsięwzięcia polegającego na” Przebudowie drogi powiatowej 3901P Krzywiń-Lubiń / dr. nr 308 od km
0+000
do 5+751” gm. Krzywiń wynika, iż planowane przedsięwzięcie nie będzie stanowiło
ponadnormatywnego oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi.
Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skalę inwestycji stwierdzono, iż dla
przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz
sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Niniejsza decyzja została zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.krzywin.pl, na
tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu przy ul. Rynek 1 oraz na tablicy ogłoszeń w miejscowości
Lubiń.
Pouczenie
Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.
U. z 2013r.,poz. 1235, z późn. zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o
wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-13 wskazanej wyżej ustawy. Wniosek ten powinien być
złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach stanie się ostateczna.
Od decyzji niniejszej służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Lesznie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Burmistrz Miasta i Gminy
/-/ Jacek Nowak