Wiśniewski stanowisko (zał. E1)

Organizacja Międzyzakładowa NSZZ „Solidarność” Pracowników Izby Celnej w Warszawie
Siedziba: 26- 610 Radom, ul. Struga 60, tel. fax:(048) 344 22 29, 791 997 266 , 887 195 636
adres e-mail: [email protected]
nr w rejestrze Regionu Ziemia Radomska 11-035
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
1/08/ KZ – NSZZ/ UC – R/ 2012/SK
Radom dnia 9 sierpnia 2012 roku
Pani Dorota Kędzierska
Dyrektor Izby Celnej w Łodzi
ul. Lodowa 97, 93-232 Łódź
W odpowiedzi na pismo znak 36000-IKAW-0704-34/12 z dnia 6 sierpnia 2012 roku (data
wpływu faxem do naszej organizacji: 7 sierpnia 2012 roku) dotyczącego zamiaru zwolnienia ze
służby funkcjonariusza celnego Młodszego aspiranta celnego Zygmunta Wiśniewskiego, uprzejmie
informujemy, że sprzeciwiamy się opisanym w piśmie działaniom.
Pragniemy podnieść:
Zapisy ustawy o służbie celnej, nie zniosły zapisów ustawy o społecznej inspekcji pracy, a
tym samym nie wyłączyły ich stosowania wobec funkcjonariuszy Służby Celnej a zatem skoro w
Służbie Celnej może funkcjonować społeczna inspekcja pracy (żaden przepis ustawy o Służbie
Celnej nie znosi ani nie ogranicza takiej możliwości) to oznacza, że podstawą do jej działania jest
ustawa z dnia 24 czerwca 1983 r. o społecznej inspekcji pracy nie zaś dowolnie wybrane jej
fragmenty, gdyż w takiej sytuacji mielibyśmy do czynienia z absurdalną sytuacją gdzie Społeczny
Inspektor Pracy (SIP) w Służbie Celnej ma prawo wykonywać swe obowiązki, działać i pracować
dla dobra zatrudnionych ale nie ma prawa do ochrony. Korzysta zatem tylko z części ustawy i to tej
nakładającej nań obowiązki, z pominięciem części dotyczącej ochrony. Oczywistym jest, że
paraliżowałby to działanie SIP albowiem każde wystąpienie, które nie spodoba się przełożonym
mogłoby narażać SIP na usunięcie ze służby a tym samym założenia przepisów ustawy w stosunku
do funkcjonariuszy celnych byłyby bezsensowne.
W tym kontekście przesłane nam w załączniku pismo z Głównego Inspektoratu Pracy
(GNP-364-4560-50-1/12 z dnia 18 lipca 2012) jest jedynie interpretacją osoby sporządzającej
niniejsze pismo opartą wyłącznie na wykładni gramatycznej prawa z całkowitym pominięciem
wykładni intencjonalnej (celowej) i jako takie nie stanowi ani źródła prawa ani podstawy do
negowania przysługującej SIP ochrony wynikającej z ustawy o społecznej inspekcji pracy.
Ponadto pragniemy podnieść:
Pracodawca podając za powód do usunięcia ze służby długotrwałe zwolnienia lekarskie
postępuje niezgodnie z art 105 pkt 6 ustawy o Służbie Celnej, który mówi, że funkcjonariusza
można zwolnić dopiero w przypadku nieobecności spowodowanej chorobą trwającej dłużej niż rok.
Z taką sytuacją nie mamy tu do czynienia. Zapis powyższy nie daje pracodawcy delegacji do
dowolnego sumowania zwolnień lekarskich w dowolnie wybranym przez pracodawcę okresie i
uznawania tego jako powodu do zwolnienia ze służby w oparciu o art 105 pkt 9, inaczej bowiem
przepis artykułu 105 pkt 6 ustawy o Służbie Celnej, byłby w ustawie o służbie celnej bezcelowy i
bezprzedmiotowy.
Biorąc pod uwagę, że ostatnie (blisko półroczne) zwolnienie lekarskie Młodszego aspiranta
celnego Zygmunta Wiśniewskiego nastąpiło (zgodnie z powziętymi przez nas informacjami) po
wypadku w drodze do pracy, dlatego też w naszym odczuciu działanie pracodawcy jest zwyczajnie
nieludzkie, bowiem zwolnienie to zaistniało w związku z pracą (służbą).
Nawet wyczerpanie art. 105 pkt 6 ustawy o Służbie Celnej, czyli zwolnienie trwające ponad
rok (gdyby takie było), nie obliguje do wyrzucania ze służby a daje jedynie taką możliwość. Jednak
w tym konkretnym przypadku jak wykazano powyżej takiej możliwość nie ma.
Z uwagi na powyższe oraz cały kontekst działań (wszczynane uprzednio i uchylane przez
Sądy postępowania dyscyplinarne) zmierzających do zwolnienia ze Służby Młodszego aspiranta
celnego Zygmunta Wiśniewskiego, aktywnego członka związku zawodowego NSZZ „Solidarność”
wskazuje na dyskryminację z powodu przynależności do związku zawodowego (co stanowi
naruszenie art 3 ustawy o związkach zawodowych), oraz szykan z uwagi na prowadzoną zgodnie z
przepisami prawa działalność społeczną – SIP co stanowi naruszenie art. 13 ust 1 Ustawy z dnia 24
czerwca 1983 r. o społecznej inspekcji pracy. Należy podkreślić, że wspomniany przepis nie mówi
o „zasięgnięciu opinii związku zawodowego” ale o „uprzednim uzyskaniu zgody statutowo
właściwego organu zakładowej organizacji związkowej”, Zarząd Organizacji Międzyzakładowej
NSZZ „Solidarność” Pracowników Izby Celnej w Warszawie takowej zgody nie wyraża.
W związku z powyższym wnosimy o odstąpienie od zamiaru, zwolnienia ze służby
Młodszego aspiranta celnego Zygmunta Wiśniewskiego i umorzenie postępowania
administracyjnego w tej sprawie.
Ponadto wnioskujemy o odpowiedź na niniejsze pismo i informowanie nas na bieżąco o
toczącym się postępowaniu administracyjnym w sprawie zwolnienia ze służby Młodszego aspiranta
celnego Zygmunta Wiśniewskiego.
Z poważaniem:
Wiceprzewodniczący Organizacji Międzyzakładowej
NSZZ „Solidarność” Pracowników Izby Celnej w Warszawie
Szymon Kumanowski