Regionalne i inteligentne specjalizacje jako podstawa

Regionalne i inteligentne
specjalizacje jako podstawa
kreowania polityki rozwoju
Marek Orszewski
Dyrektor
Wydziału Rozwoju Regionalnego UMWZ
Europa 2020
Unia Europejska wyznaczyła wizję społecznej gospodarki rynkowej
dla Europy w strategii zatytułowanej Europa 2020.
Zgodnie z założeniami tej strategii, nasze słabości strukturalne mają
zostać pokonane poprzez postępy osiągane na obszarze trzech
wzajemnie na siebie oddziałujących priorytetów, tj.:
• wzrostu inteligentnego, opartego na wiedzy i innowacjach;
• wzrostu zrównoważonego, promującego gospodarkę bardziej
efektywną
w
wykorzystaniu
zasobów,
niskoemisyjną
i konkurencyjną;
• wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, z gospodarką
charakteryzującą
się
wysokim
poziomem
zatrudnienia
i zapewniającą spójność w wymiarze gospodarczym, społecznym i
terytorialnym.
www.wzp.pl
Uwarunkowania ex-ante
Uwarunkowania ex-ante stanowią warunki wstępne służące
efektywnemu i skutecznemu wykorzystaniu funduszy unijnych.
Jednym z warunków do spełnienia przez państwa członkowskie jest
opracowanie krajowych lub regionalnych strategii badań i innowacji
na rzecz inteligentnej specjalizacji.
Przedmiotowy warunek dotyczy Celu tematycznego 1.
Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i
innowacji
www.wzp.pl
Regionalne i inteligentne specjalizacje
• Regionalna specjalizacja oznacza zidentyfikowane, wyjątkowe cechy
i aktywa każdego kraju i regionu, podkreślające przewagę
konkurencyjną oraz skupiające regionalnych partnerów i zasoby;
• z kolei w przypadku inteligentnych specjalizacji, poza cechami
stanowiącymi o specjalizacji danego regionu, podkreśla się
konieczność uwzględnienia przy ich wyznaczaniu następujących
elementów:
• sfery B+R,
• wykorzystania w produkcji,
• rozszerzenia zasięgu na rynku regionalnym i ponadregionalnym;
www.wzp.pl
Regionalna Strategia Innowacji
Województwa Zachodniopomorskiego
na lata 2011-2020
Proces identyfikacji regionalnych, a docelowo inteligentnych
specjalizacji w województwie zachodniopomorskim w pierwszej
kolejności wynikał z zapisów Regionalnej Strategii Innowacji
Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2011-2020. Pojęcie
regionalnych specjalizacji zostało dostrzeżone i zastosowane
właśnie w przygotowanej w 2010 roku RSI.
Jednym z trzech celów strategicznych tego dokumentu jest bowiem:
Rozwój specjalizacji regionalnych w oparciu o endogeniczny
potencjał województwa.
www.wzp.pl
Programy Strategiczne
Proces realizacji Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego
do 2020 roku (SRWZ) powinien zmierzać do urzeczywistnienia
zdefiniowanej wizji oraz osiągnięcia zaplanowanych i zapisanych w
dokumencie celów rozwoju.
Proces ten powinien dokonywać się poprzez wyznaczenie i wdrożenie
programów strategicznych obejmujących konkretne działania w
określonej perspektywie czasowej oraz wskazujących na sposoby i środki
służące ich implementacji.
Program Strategiczny wpisuje się w realizację celów strategicznych (w
tym celów kierunkowych) wyznaczonych przez strategię rozwoju
województwa i kierunki działań polityk sektorowych.
www.wzp.pl
Programy Strategiczne
PROGRAM STRATEGICZNY
Zakres
Regionalne specjalizacje
GOSPODARKA
Rozwój przedsiębiorstw i przedsiębiorczości
Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii
PRZEMYSŁY CZASU WOLNEGO I
PRZEMYSŁY KREATYWNE
Przemysły czasu wolnego – turystyka, kultura, sport
Przemysły kreatywne i ich rola w regionie
Wzmocnienie włączenia społecznego i przeciwdziałanie marginalizacji
SPOŁECZEŃSTWO
Wsparcie systemu edukacji
Rozwój przestrzeni publicznej
Komunikacja i dostępność – kolejowa, drogowa i wodna
Bezpieczeństwo energetyczne uwzględniające lokalne źródła energii
DOSTĘPNOŚĆ I
BEZPIECZEŃSTWO
Rozwój infrastruktury sieciowej (gaz, kanalizacja, wodociągi)
Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
Poprawa bezpieczeństwa publicznego (straż pożarna, policja, ratownictwo wodne)
Gospodarka odpadami
Programy Strategiczne
PROGRAM STRATEGICZNY
Zakres
Promocja zdrowia i profilaktyka zagrożeń zdrowotnych
Infrastruktura ochrony zdrowia wraz z wyposażeniem (lecznictwo
wysokospecjalistyczne)
OCHRONA ZDROWIA
Kompetencje pracowników ochrony zdrowia
Rozwój specyficznych form opieki zdrowotnej
Nowoczesne technologie w ochronie zdrowia
MARKETING TERYTORIALNY
Zbudowanie i skuteczne wypromowanie Marki Regionu w kraju i poza jego granicami
Wspieranie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich
Poprawa dostępności komunikacyjnej obszarów wiejskich
OBSZARY WIEJSKIE
Poprawa konkurencyjności rolnictwa
Aktywizacja nowych form aktywności ekonomicznej i społecznej
Ochrona środowiska naturalnego w sektorze rolniczym i różnorodności biologicznej
na obszarach wiejskich
Budowa pozycji województwa w regionie Morza Bałtyckiego oraz na pograniczu
polsko – niemieckim
WSPÓŁPRACA TERYTORIALNA
Wzmocnienie konkurencyjności i znaczenia regionu w wymiarze krajowym i
makroregionalnym
Wzmocnienie regionalnej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialne
Wzmocnienie roli miast w rozwoju gospodarczym i społecznym regionu
Program Strategiczny
Gospodarka
W ramach prac nad Programem Strategicznym Gospodarka
wyznaczonych zostało regionalnych specjalizacji:
•
biogospodarka
• działalność morska i logistyczna
• przemysł metalowy i maszynowy
• usługi przyszłości
• turystyka
www.wzp.pl
Metoda analiz regionalnych
specjalizacji
• Podstawą rzeczową do określenia zakresu rzeczowego specjalizacji jest
klasyfikacja PKD na najbardziej szczegółowym poziomie tj. podklas,
których liczba wynosi 654.
• Wyboru specjalizacji regionalnych dokonano w ramach prac nad
Programem Strategicznym Gospodarka.
• Założono, że zdefiniowane obszary specjalizacji mogą mieć obszary
wspólne. Np. transport morski wchodzi do działalności morskiej i logistyki
oraz do usług przyszłości.
• Taka identyfikacja specjalizacji ma charakter wstępny i rozszerzający.
Wybrane podklasy PKD mogą lecz niekoniecznie muszą w końcu zostać
zakwalifikowane do regionalnych specjalizacji. Jednym z celów
prowadzonych obecnie analiz i działań powinna właśnie być eliminacja
podklas PKD nieodgrywających wystarczająco ważnej roli w regionie.
www.wzp.pl
Dziękuję za uwagę
www.wzp.pl