Definicja obszarów wiejskich
Transkrypt
Definicja obszarów wiejskich
Polityka Rozwoju Obszarów Wiejskich po 2013 roku SEKCJA ANALIZ EKONOMICZNYCH POLITYKI ROLNEJ Plan prezentacji 1. Obszary wiejskie i ich znaczenie 2. Dlaczego polityka rozwoju obszarów wiejskich jest potrzebna? 3. Obecna polityka Unii Europejskiej wobec obszarów wiejskich oraz determinanty przyszłych zmian Definicja obszarów wiejskich Generalnie za obszary wiejskie uznaje się te tereny, które nie są miejskie OECD dzieli regiony na: z przewagą obszarów wiejskich • ponad 50% populacji mieszka na wsi w znacznym stopniu wiejskie • 15 – 50% populacji mieszka na wsi w znacznym stopniu miejskie • mniej niż 15% populacji mieszka na wsi Znaczenie obszarów wiejskich Przyszłość obszarów wiejskich jest ważną sprawą ze względu na: wielkość zajmowanego obszaru • 93% terytorium należącego do UE-27 • 93,2% terytorium Polski liczebność populacji • 20% mieszka w regionach z przewagą obszarów wiejskich, 38% w regionach w znacznym stopniu wiejskich - UE • prawie 39% ludności w Polsce (14,8 mln osób) Znaczenie obszarów wiejskich (cd.) uzależnienie mieszkańców obszarów wiejskich od sektora rolnego • w UE-27 funkcjonuje ponad 14 mln gospodarstw rolnych • sektor rolno-spożywczy zatrudnia ok. 15 mln osób (ponad 8% całego zatrudnienia UE) • sektor rolno-spożywczy wytwarza ok. 4% PKB Wyzwania stojące przez polityką rozwoju obszarów wiejskich Wieś jako atrakcyjne miejsce do zamieszkania i pracy Generalnym problemem rozwoju obszarów wiejskich jest zapewnienie ich żywotności na trzech płaszczyznach (zrównoważony rozwój obszarów wiejskich): społecznej ekonomicznej środowiskowej Wyzwania natury społecznej – infrastruktura społeczna Problem wyludniania wsi od 2000 r. dodatnie migracje na wieś, ale jest to przede wszystkim „migracja mieszkaniowa”) Zachowanie dziedzictwa kulturowego wsi Dostęp do dobrodziejstw cywilizacji Zapobieganie skansenizacji wsi Struktura ludności na wsi i w mieście Miasto 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 0-4 lata 5-9 10 14 15 19 20 24 25 29 30 34 Kobieta 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 65 i 64 więcej Mężczyzna Wieś 670000 470000 270000 70000 -130000 0-4 lata Dane: GUS, 2008 5-9 10 14 15 19 20 24 25 29 Kobieta 30 34 35 39 Mężczyzna 40 44 45 49 50 54 55 - 59 60 65 i 64 więcej Wyzwania natury ekonomicznej Problemy z uzyskiwaniem dochodów z działalności rolniczej niepewność produkcji (zależność od warunków pogodowych) specyfika produktów rolnych (jednorodne i mało przetworzone) model rynku bliski doskonałej konkurencji Problemy z zatrudnieniem poza rolnictwem trudności w znalezieniu pracy najemnej trudności w prowadzeniu własnej działalności gospodarczej Wyzwania natury środowiskowej Wpływ rolnictwa na środowisko naturalne i klimat dwukierunkowa relacja – rolnictwo wpływa bardzo mocno na środowisko naturalne, ale i samo zależy w dużym stopniu od jego jakości • 9 – 30% efektu cieplarnianego jest generowane przez sektor rolny • zmiana warunków zwiększenie się klimatycznych wegetacji roślin oraz gwałtowności zjawisk Europejska polityka rozwoju obszarów wiejskich a zrównoważony rozwój II filar WPR: Oś 1 Konkurencyjność • • • • Zasoby ludzkie Kapitał rzeczowy Jakość produkcji i produktów rolnych Środki przejściowe Oś 2 Środowisko i zarządzanie gruntami • • Zrównoważone użytkowanie gruntów rolnych Zróżnicowane użytkowanie gruntów leśnych Oś 3 Dywersyfikacja gospodarcza i jakość życia na obszarach wiejskich • • • Jakość życia Różnicowanie działalności rolniczej Szkolenie, nabywanie umiejętności i aktywizacji Oś 4 Leader Główne determinanty zmian w II filarze po 2013 r. Kwestia budżetowa „Stare wyzwania” są nadal aktualne „Nowe wyzwania” („zielenienie WPR”) łagodzenie skutków zmian klimatycznych odnawialne źródła energii gospodarowanie zasobami wodnymi zachowanie bioróżnorodności zarządzanie ryzykiem I co dalej? „Stare czy „nowe” wyzwania? Dziękuję za uwagę! ul. Wspólna 30 00-930 Warszawa Tel. (0-22) 623 15 15 Fax: (0-22) 623 19 09 www.fapa.com.pl Agnieszka Korycińska [email protected] Adam Poślednik [email protected] Tomasz Wołek [email protected]