Susiec_Prognoza do zmiany planu Majdan Sopocki_tekst
Transkrypt
Susiec_Prognoza do zmiany planu Majdan Sopocki_tekst
WÓJT GMINY SUSIEC PROJEKT ZMIAN MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO SIERPIEŃ, 2013r. PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 1. Wstęp a. Wprowadzenie Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub zmian do już przyjętego dokumentu wynika z art.46.ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.122z p.zm.7) i jest elementem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Przez strategiczna ocenę oddziaływania na środowisko zgodnie z art. 3 ust.1 pkt 14 w/w ustawy rozumie się postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu obejmujące w szczególności: uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko, sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko, uzyskanie wymaganych ustawa opinii, zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu/. Zakres merytoryczny prognozy określa art. 51 w/w ustawy oraz stanowisko odnośnie zakresu prognozy i stopnia szczegółowości Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tomaszowie Lubelskim. Prognoza oddziaływania na środowisko 1) zawiera: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, b) propozycje dotyczące przewidywanych metod analiz skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, c) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, d) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym, 2) określa, analizuje i ocenia: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów polegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy. -1- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 3) przedstawia: a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru – rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzonej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotykanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Celem prognozy jest identyfikacja negatywnych, w tym potencjalnie znaczących oddziaływań na środowisko, które mogą być efektem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru NATURA 2000 oraz jego integralność, wynikających z przeznaczenia terenów pod określone funkcje i przedstawienie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacje przyrodniczą zidentyfikowanych negatywnych oddziaływań oraz w miarę potrzeb przedstawienie rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie. Prognozę sporządza się dla projektu zmiany obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec uchwalonego uchwałą Rady Gminy Susiec uchwała Nr VII/44/2003 z dnia 30 października 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 198, poz. 3774, z dnia 16 grudnia 2003 r. Zakres zmiany obowiązującego dokumentu wynika z uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec w obrębie geodezyjnym Majdan Sopocki – Uchwała nr XIX/137/12 Rady Gminy Susiec z dnia 20 listopada 2012 r. Do prognozy złożono wniosek w sprawie ustalenia jej zakresu (pismo RDOŚ w Lublinie z dnia 5 lutego 2013 r.). Wprowadzono konieczność oceny potencjalnego wpływu na: - przedmioty ochrony w obszarze Natura 2000 PLB060012 (bączek, bocian czarny, bocian biały, podgorzałka, trzmielojad, orlik krzykliwy, derkacz, rybitwa rzeczna, rybitwa Białowąsa, puchacz, puszczyk uralski, lelek zwyczajny, dzięcioł zielonosiwy, dzięcioł czarny, dzięcioł białogrzbiety, jarzębatka, muchołówka mała, muchołówka białoszyja, gąsiorek, dzięcioł białoszyi, gołąb siniak i pliszka górska; - system przyrodniczy gminy obejmujący niewielki kompleks leśny, dolinę rzeki Sopot – lokalny rzeczny korytarz ekologiczny; - Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 407; - Jednolite Części Wód Podziemnych PLGW 2200127; - Jednolite Części Wód Powierzchniowych rzeki Sopot PLRW20017228389; Ponad to wprowadzono konieczność odniesienia się do: - obowiązków z zakresu ochrony środowiska wyszczególnionych w art. 71-73 oraz art. 114 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z p.zm.) - przepisów art. 84 z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2012. Poz. 145); -2- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI - przepisów ustawy Prawo geologiczne i górnicze z dnia 9 czerwca 2011 r. (Dz. U. z 2011 r. nr 163 z p. zm; - przepisów Ramowej Dyrektywy Wodnej z (Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającą ramy dla wspólnego działania w dziedzinie polityki wodnej) oraz działu III ustawy Prawo wodne w odniesieniu do Jednolite Części Wód Podziemnych PLGW 2200127 i Jednolite Części Wód Powierzchniowych rzeki Sopot PLRW20017228389; - przepisów Dyrektywy Siedliskowej oraz Dyrektywy Ptasiej (Dyrektywa Rady 94/43/EWG z 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz dzikiej fauny i flory i Dyrektywy 2009/147/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa oraz ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. nr 151, poz. 1220 z p. zm.) w szczególności przepisów rozdziału 2 w odniesieniu do obszaru Natura 2000 Roztocze PLB060012. b. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy W trakcie sporządzania prognozy dokonano: − analizy materiałów źródłowych / literatura, dokumentacje specjalistyczne z zakresu hydrogeologii, geologii, hydrologii, przyrody, krajobrazu, plan zagospodarowania przestrzennego województwa, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego terenów otaczających itp./ dotyczących charakterystyki i stanu poszczególnych składników środowiska oraz uwarunkowań ekofizjograficznych perspektywicznego rozwoju społeczno-gospodarczego i przestrzennego. − Oceny stanu środowiska na podstawie wyników monitoringu państwowego oraz wizji terenowej. − Oceny potencjalnych skutków środowiskowych realizacji ustaleń projektowanego dokumentu dla stanu środowiska i zdrowia ludzi oraz możliwości minimalizacji znaczących oddziaływań na środowisko i potrzeb ewentualnej kompensacji przyrodniczej na podstawie analizy uwarunkowań ekofizjograficznych i potencjalnych znaczących oddziaływań na środowisko oraz odporności środowiska na degradację. -3- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 2. Informacja o zawartości, głównych celach zmiany mpzp oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym celem opracowania miejscowego planu jest ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu. a. Cel zmiany mpzp Celem opracowania zmiany miejscowego planu gminy Susiec jest wprowadzenie do dokumentów planistycznych stanowiących prawo lokalne na terenie gminy nowych funkcji zgodnie z uchwałą w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec w obrębie geodezyjnym Majdan Sopocki – Uchwała nr XIX/137/12 Rady Gminy Susiec z dnia 20 listopada 2012 r. b. Zakres zmiany mpzp Przedmiotowa zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec obejmuje: • Majdan Sopocki – obszaru o symbolu RP ( teren upraw polowych) i RL (teren lasów) na tereny zabudowy jednorodzinnej, zagrodowej i usługowej (1 MNn, MR) i funkcji komunikacji (1 KDZ, 1 KDD i 2 KDD). c. Powiązanie projektu mpzp z innymi dokumentami Podstawę rozwoju społeczno-gospodarczego i gospodarki przestrzennej stanowi Strategia Rozwoju Gminy Susiec na lata 2008-2020. Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, gmina jest „wspólnotą samorządową posiadającą odpowiednie terytorium, wykonującą zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność”. Art. 7 powyższej ustawy dokładnie precyzuje zadania gminy w zakresie zaspokajania potrzeb zbiorowych wspólnoty. W szczególności dotyczą one m.in. ładu przestrzennego. Generalnym celem strategii jest „osiąganie zrównoważonego rozwoju społeczno – gospodarczego poprzez rozwój kapitału ludzkiego oraz wykorzystanie walorów przyrodniczych, krajobrazowych oraz kulturowych gminy”. Wprowadzono następujące priorytety:: - Priorytet I: Aktywizacja i wszechstronny rozwój mieszkańców gminy; - Priorytet II: Rozbudowa infrastruktury podnoszącej atrakcyjność i konkurencyjność gminy; - Priorytet III: Ochrona walorów przyrodniczych i kulturowych gminy; - Priorytet IV: Aktywizacja gospodarcza gminy poprzez wykorzystanie walorów turystycznych. Cele zmiany planu wpisują się w priorytety i cel generalny Strategii rozwoju gminy Susiec. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec wykonany została zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXVI/164/10 Rady Gminy Susiec w sprawie -4- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Susiec. Cele studium: − rozwój turystyki wiejskiej (agroturystyki), − rozwój małej przedsiębiorczości i tworzenie miejsc pracy poza rolnictwem, − wspieranie procesów transformacji i modernizacji rolnictwa - rozwój rolnictwa ekologicznego, − poprawa infrastruktury technicznej, − podniesienie poziomu życia mieszkańców, − efektywne wykorzystanie potencjalnych czynników rozwojowych tkwiących w położeniu regionu. Realizację konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju gospodarczego oparcie zasad zagospodarowania na zasadach zagospodarowania określonych w „Ekofizjografia gminy Susiec. Opracowanie podstawowe, 2011”. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec jest podstawowym dokumentem polityki zagospodarowania przestrzennego w gminie, ponieważ cele i kierunki studium uwzględniają kierunki rozwoju zawarte politykach i programach na szczeblu regionalnym, krajowym i unijnym zawarte w następujących dokumentach; − Zaktualizowana „Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006 – 2020”; − Plan zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego, 2002r.; − Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2009-2012; − Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030; − Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019; − Plan Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2017; − Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie Lubelskim na lata 20082010; − Program Rozwoju Energetyki dla Województwa Lubelskiego: − Program Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego. 3. Zakres terytorialny prognozy Prognoza obejmuje ocenę skutków oddziaływań ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec w granicach objętych zmianą z uwzględnieniem systemu przyrodniczego gminy, obszarów i obiektów przyrodniczych chronionych i projektowanych do ochrony prawnej i planistycznej wskazanych w ekofizjografii gminy Susiec oraz powiązań ekologicznych z cennymi przyrodniczo trenami znajdującymi się w otoczeniu. 4. Dokumenty i opracowania uwzględnione w prognozie a. Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2011 r. Biblioteka Monitoringu Środowiska, Lublin 2012. -5- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI b. Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019. Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego. Lublin 2012. c. Plan Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2017. Zarząd Województwa Lubelskiego. d. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego. Biuro Planowania Przestrzennego w Lublinie, Lublin 2002. e. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec. f. Ekofizjografia gminy Susiec. Opracowanie podstawowe. Wójt Gminy Susiec, Susiec 2011r. g. Opracowanie ekofizjograficzne problemowe. P. Stachyra, Zamojskie Towarzystwo Przyrodnicze. Zamość 2012r. h. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec w skali 1:10 000. 2003r. i. Strategia Rozwoju Gminy Susiec na lata 2008-2020. j. Dokumentacji określającej warunki hydrogeologiczne dla ustanowienia stref ochronnych GZWP nr 407 (Chełm-Zamość). Przedsiębiorstwo Geologiczne POLGEOL. Lublin 1996r. k. Dokumentacja hydrogeologiczna zbiornika wód podziemnych nr 428. Krakowskie Przedsiebiorstwo Geologiczne PRO GEO. Kraków 1996r. l. Koncepcja krajowej sieci ekologicznej Econet -Polska. IUCN - Program Europy. Praca zbiorowa pod red. nauk. dr Anny Liro. Warszawa 1995. m. Strategia wdrażania krajowej sieci ekologicznej ECONET-PL. (red.) A. Liro. IUCN – Proghram Europa. Fundacja IUCN, warszawa 1998r. n. Michalczyk, T. Wilgat. Stosunki wodne Lubelszczyzny, Wydawnictwo UMCS Lublin 1998. o. Kondracki J. 2002. Geografia regionalna Polski. PWN, Warszawa. p. Polska Czerwona Księga Zwierząt. Kręgowce. PWRiL. Warszawa 2001. q. Polska Czerwona Księga Zwierząt. Bezkręgowce. PWRiL. Warszawa 2001. r. Polska Czerwona Księga Roślin. IB PAN, IOP. Kraków 2001. s. Ostoje ptaków o znaczeniu międzynarodowym w Polsce. T. Wilk, M. Jujka, J. Krogulec, P. Chylarecki. Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków. Marki 2010. t. Projekt korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura 2000 w Polsce. (red.) W. Jędrzejewski. Zakład Badania Ssaków PAN, Białowieża 2005r. u. Informacja o budowie geologicznej, warunkach wodnych i geotechnicznych na terenie przeznaczonym pod rozbudowę cmentarza w Suścu. Geoproblem, 2013. v. Miłosz-Cielma M, Ławreszuk D, Jędrzejewski W. 2009. Korytarze ekologiczne w planach zagospodarowania przestrzennego województw – przegląd koncepcji, metod i stanu zaawansowania prac [w:] Jędrzejewski W., Ławreszuk D. Ochrona łączności ekologicznej w Polsce. Materiały konferencji międzynarodowej „Wdrażanie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce” w Białowieży w dniach 20-22 listopada 2008r. Zakład Badania Ssaków w Białowieży, Białowieża. (http://www.mrr.gov.pl/aktualnosci/fundusze_europejskie_2007_2013/Documents/3_7_ ZBS_PAN_Wdrazanie_Koncepcji_Korytarzy_ekologicznych_w_Po2.pdf) w. Michalczuk W. 2009. Sieć korytarzy ekologicznych województwa lubelskiego. [w:] Jędrzejewski W., Ławreszuk D. Ochrona łączności ekologicznej w Polsce. Materiały konferencji międzynarodowej „Wdrażanie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce” w Białowieży w dniach 20-22 listopada 2008r. Zakład Badania Ssaków w Białowieży, Białowieża. -6- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 5. Akty prawne uwzględnione w opracowaniu Ustawa z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz.U.2008.r. Nr 199, poz. 1227 zp.zm./. Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r, Nr 25, poz. 150- jednolity tekst z późniejszymi zmianami). Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2012.04.24, poz.647 - jednolity tekst), Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2011 r. Nr 92, poz.880 z późniejszymi zmianami). Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. 2004 nr 121 poz. 1266 - tekst jednolity), Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003r. Nr 162, poz.1563), Ustawa z dnia 28 września 1991 r o lasach (Dz.U. 2011 nr 12 poz. 59 - tekst jednolity), Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. 2011 nr 163 poz. 981), Ustawa z dnia 6 lipca 2001 o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju (Dz. U. Nr 97 poz.1051), Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne (Dz. U. z 2012.01.10 poz. 145-tekst jednolity). Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach /Dz. U. z 2010 r. Nr 185 , poz.1243tekst jednolity/, Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r., Nr 123, poz.858 – tekst jednolity), Ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminie z dnia 13 września 1996r. (Dz.U. z 2012.02.17, poz. 391 - tekst jednolity), Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 maja 2003 r. w sprawie przyjęcia „Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010” (M.P. z 2003 r. Nr 33, poz. 433). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213 poz.1397), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2008, Nr 47, poz. 281), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz . U. z 2003r. Nr 192, poz.1883). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U z 2007r. Nr 120, poz.826). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 stycznia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzeniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. 2009 nr 27 poz. 169), Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o -7- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U.02.58.535, 2006.03.11zm. Dz.U.06. 30.208). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin /Dz. U z 2012.01.05 r., poz.81/, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących grzybów objętych ochroną (Dz. U z 2004 r. Nr 168, poz.1765), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt /Dz. U z 2011 r. Nr 237, poz.1419/, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 marca 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków /Dz. U. z 2012.03.29 poz. 358./, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 /Dz. U. 2010 nr 77 poz. 510/ Konwencja Bońska– konwencja w sprawie ochrony wędrownych gatunków zwierząt ustanowiona 23 czerwca 1979r. w Bonn /Dz. U. z 2003r. Nr 2 poz.17/,. Konwencja Ramsarska- konwencja o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe zwłaszcza, jako środowisko życiowe ptactwa wodnego. Ramsara.1971.02,02 /Dz. U. z 1978r. Nr 7 poz.24/, Konwencja o różnorodności biologicznej. Rio de Janeiro 5 czerwca 1992r./ Dz.U.2002r.Nr 184,poz.1532/ Konwencja w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturalnego i naturalnego. Paryż .1972.11.16 /Dz. U z 1976r. Nr 32, poz.190/, Europejska Konwencja o ochronie dziedzictwa archeologicznego. La Valetta. 1992.01.16 /Dz. U. z 1996 r Nr 120 poz.564/, Europejska Konwencja Krajobrazowa. Florencja.2000.10.20. /Dz.U z 2006r. Nr 14 poz.98/ Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. Nowy Jork. 1992.05.09 /Dz. U z 1996 Nr 53 ,poz.238/. Protokół z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu.Kioto.1997.12.11 /Dz. U z 2005r. Nr 203, poz. 1684/. -8- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 6. Charakterystyka środowiska przyrodniczego obszarów objętych zmianą mpzp Środowisko przyrodnicze gminy Susiec zostało szczegółowo scharakteryzowane w opracowaniu ekofizjogragicznym podstawowym dla Gminy Susiec w jej granicach administracyjnych dla potrzeb dokonywanych zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Susiec w 2011 r. a. Ogólna charakterystyka gminy Susiec Gmina Susiec położona jest w południowo-wschodniej części województwa lubelskiego, w powiecie tomaszowskim. Od północy graniczy z Gminą Krasnobród, od wschodu z Gminą Tomaszów Lubelski, od zachodu i południowego zachodu z Gminą Józefów, Gminą Obsza i Gminą Łukowa, natomiast od południa z gminą Narol (woj. podkarpackie). Według podziału fizycznogeograficznego wg J. Kondrackiego gmina Susiec leży w mezoregionach Roztocze Środkowe i Roztocze Wschodnie (należące do makroregionu Roztocze) oraz mezoregionów Równina Biłgorajska i Płaskowyż Tarnogrodzki (należące do makroregionu Kotlina Sandomierska). Badany obszar należy do dużej jednostki struktury wgłębnej – niecki brzeżnej, położonej pomiędzy platformą prekambryjską od północnego-wschodu a zapadliskiem przedkarpackim od południowego-zachodu. Skały górnokredowe ułożone są na ogół dość spokojnie, upad ich warstw nie przekracza kilku stopni. Obszar opracowania znajduje się w obrębie wychodni utworów górnego mastrychtu, wykształconych w postaci margli, opok i gez. W strefie krawędzi Roztocza Środkowego występują zróżnicowane litologicznie utwory trzeciorzędowe (piaskowce, wapienie detrytyczne i wapienie rafowe). Na Roztoczu Wschodnim utwory trzeciorzędowe pokrywają cały garb obejmując strefę przykrawędziową i wierzchowinę Roztocza. Utwory czwartorzędowe (głównie piaski) wypełniają doliny rzek oraz miejscami pokrywają wierzchowiny. Miejscami piaski zostały zwydmione. Kotlina Sandomierska położona jest w obrębie jednostki tektonicznej jest rozległym rowem tektoniczny, którego brzegi mają niekiedy charakter uskoków. Na utworach starszych zalegają ilaste osady mioceńskie, przykryte następnie osadami fluwioglacjalnymi, zwydmionymi u schyłku plejstocenu i na początku holocenu. W holocenie w zagłębieniach bezodpływowych, położonych pomiędzy wydmami nastąpiła akumulacja torfów. Gmina Susiec położona jest w zlewni Tanwi (należącej do zlewni Sanu, w dorzeczu Wisły) w sąsiedztwie strefy wododziału Sanu i Wieprza. Cały obszar opracowania znajduje się w górnym odcinku zlewni Tanwi oraz w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 407 (Chełm – Zamość). Obszary zmiany planu położone są w obrębie Jednolitych Części Wód Podziemnych PLGW2200127 oraz w obrębie Jednolitych Wód Powierzchniowych rzeki Sopot PLRW20017228389 i rzeki Tanew do Łosinieckiego Potoku PLRW20007228169. Na terenie gminy nie wyznaczono obszarów zagrożonych powodzią. Na obszarze gminy zidentyfikowano występowanie obszarów predysponowanych do występowania ruchów masowych. Związane są one w głównej mierze ze strefami krawędziowymi przełomowych dolin rzecznych (Sopot i Tanew) i wąwozami w strefie krawędziowej Roztocza – ryc. 1. Nie udokumentowano dotychczas występowania istniejących osuwisk. -9- PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Ryc. 1. Osuwiska i obszary predysponowane do występowania ruchów masowych (kolorem czerwonym oznaczono obszary predysponowane do występowania ruchów masowych). Źródło: Przeglądowa mapa osuwisk i obszarów predysponowanych do występowania ruchów masowych. Cała część gminy położona w obrębie Roztocza, znajduje się na terenie bardzo silnie podatnym na zanieczyszczenie wód podziemnych (okres przenikania zanieczyszczeń mniejszy krótszy niż 5 lat), z wyjątkiem niewielkiego fragmentu wzdłuż południowowschodniej krawędzi doliny Sopotu gdzie zagrożenie jest silne (czas przenikania 5-25 lat). W bezpośrednim sąsiedztwie granicy, w obrębie Równiny Biłgorajskiej znajduje się GZWP nr 428. Na obszarze gminy Susiec znalazł się niewielki fragment projektowanego obszaru ochronnego. Wg kryteriów klimatycznych gmina Susiec zlokalizowana na pograniczu 2 dziedzin klimatycznych (wg W. i A. Zinkiewiczów): Tomaszowskiej i Biłgorajsko-Janowskiej. Średnia roczna suma opadów dla Roztocza wynosi 700-750mm. W części południowo- zachodniej gminy, a więc na obszarze Równiny Biłgorajskiej, przeważają gleby bielicowe luźne wytworzone z piasków akumulacyjnych. Na obszarze Roztocza zdecydowanie przeważają gleby piaskowe różnych typów genetycznych (bielicowe, rdzawe , brunatne kwaśne) oraz gleby brunatne, wytworzone z gez formacji kredowej. Na terenie gminy Susiec nie występują gleby I i II klasy bonitacyjnej. Gleby III klasy zajmują jedynie 4,7 % gruntów ornych oraz 1,2 % użytków zielonych. Zdecydowanie dominują gleby IV klasy bonitacyjnej obejmujące 67,7 % gruntów ornych oraz 12,8 % użytków zielonych. Lasy w gminie obejmują 55,6 % powierzchni. Szczególnej ochronie podlegają lasy ochronne: wodochronne i lasy stanowiące cenne fragmenty rodzimej przyrody. Na terenie gminy występują 2 udokumentowane złoża surowców mineralnych: − kruszywa naturalnego „Zawadki”, − piasków kwarcowych do produkcji betonów komórkowych „Długi Kąt II”. W terenie gminy wyznaczono jeden teren górniczy i obszar górniczy dla złoża „Zawadki. - 10 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Na terenie gminy Susiec wprowadzono ochronę prawna w postaci: − Krasnobrodzkiego Parku Krajobrazowego – obejmuje fragment najwyższych wzniesień Roztocza Środkowego oraz fragment doliny górnego Wieprza, o deniwelacjach dochodzących do 100 m. − Parku Krajobrazowego Puszczy Solskiej – obejmuje tereny leśne o charakterze puszczańskim, położone w obrębie Równiny Biłgorajskiej. − rezerwatów przyrody: „Nowiny”, „Czartowe Pole” i „Zarośle”; − pomniki przyrody. − − − − W ramach sieci Natura 2000 na terenie gminy Susiec wyznaczono: obszar specjalnej ochrony ptaków „Roztocze” PLB060012. W obszarze stwierdzono ogółem 268 gatunków ptaków (166 lęgowych), z czego 70 wymienionych jest w Dyrektywie Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (37 lęgowych), zaś 53 wpisane są do Polskiej czerwonej księgi zwierząt (14 lęgowych). Trzonem obszaru są gatunki leśne oraz derkacz, będące jednocześnie gatunkami stanowiącymi przedmiot ochrony obszaru – których populacje lęgowe stanowią ponad 0,51% populacji krajowej (lub, jak w przypadku derkacza – stanowią ważną ostoję gatunków globalnie zagrożonych). Populacje trzmielojada, orlika krzykliwego, dzięciołów i muchołówek – są jednymi z najwyższych w Polsce, potwierdzając zasadność powołania analizowanego obszaru dla ochrony ich populacji. Również populacje lęgowe pozostałych gatunków sieci Natura 2000 dowodzą dużej wartości Roztocza jako ostoi ptaków w Polsce. Według najnowszych danych, gatunkami będącymi przedmiotami ochrony obszaru PLB060012 – których populacje lęgowe stanowią minimum 0,51% populacji krajowej, są: podgorzałka, bączek, bocian czarny, kania czarna, trzmielojad, bielik, gadożer, orlik krzykliwy, zielonka, derkacz, puchacz, sóweczka, puszczyk uralski, włochatka, lelek, dzięcioł czarny, dzięcioł zielonosiwy, dzięcioł białoszyi, dzięcioł średni, dzięcioł białogrzbiety, lerka, świergotek polny, jarzębatka, muchołówka mała, muchołówka białoszyja, gąsiorek, zaś z ptaków wędrownych z poza Zał. I DP: siniak i pliszka górska – z uwagi na wysokie populacje oraz wyspowe występowanie. obszar specjalnej ochrony ptaków „Puszcza Solska” PLB060008. W obszarze stwierdzono 230 gatunków ptaków (158 lęgowych), z czego 67 wymienionych jest w Dyrektywie Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (35 lęgowych), zaś 55 – w „Polskiej czerwonej księdze zwierząt” (17 lęgowych). Trzonem obszaru są gatunki leśne oraz derkacz, będące jednocześnie gatunkami stanowiącymi przedmiot ochrony obszaru – których populacje lęgowe stanowią ponad 0,51% populacji krajowej (lub, jak w przypadku derkacza, stanowią ważną ostoję gatunków globalnie zagrożonych) i są nimi: głuszec, bączek, bocian czarny, trzmielojad, bielik, gadożer, orlik krzykliwy, zielonka, derkacz, puchacz, puszczyk uralski, włochatka, lelek, dzięcioł czarny, lerka, jarzębatka, zaś z ptaków wędrownych z poza Zał. I DP: siniak i pliszka górska – z uwagi na wysokie populacje oraz wyspowe występowanie. projektowany specjalny obszar ochrony siedlisk „Uroczyska Puszczy Solskiej” PLH060034, projektowany specjalny obszar ochrony siedlisk i gatunków „Zarośle” PLH060028. Przedmiotem ochrony są siedliska: żyzna buczyna, grąd subkontynentalny i bór jodłowy. - 11 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Pomiędzy Krasnobrodzki Parkiem Krajobrazowym a Parkiem Krajobrazowym Puszczy Solskiej wprowadzono obszar ochronny w postaci otuliny. b. Charakterystyka obszarów objętych zmianą planu Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec generuje zmiany funkcji terenów. Tereny rolnicze (R-VI) i tereny leśne (Ls-V) przeznaczane są pod tereny budowlane. Teren nieutwardzonej drogi gminnej (dr) oraz drogi gruntowej (dr. grunt.) przeznacza się pod drogi dojazdowe. Dokonano analizy uwarunkowań ekofizjograficznych. Obszar zmiany planu położony jest w strefie brzeżnej stożka napływowego znajdującego się u wylotu suchej dolinki denudacyjnej. Kierunek odpływu wód okresowych przebiega na północ od obszaru objętego zmiana planu. Z stożkiem napływowym związane jest występowanie pokrywy piaszczystej, lokalnie eksploatowanej przez miejscową ludność. Charakterystyka terenów objętych zmiana funkcji i ich kolizyjność w odniesieniu do wymogów ochrony środowiska, w tym obszarów Natura 2000 przedstawia tabela. 1. Tabela 1. Uwarunkowania obszarów objętych zmianą planu Miejscowość Funkcja dotychczasowa Majdan Sopocki − teren − upraw polowych RP, teren lasów RL, Planowana zmiana funkcji Uwagi - teren zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej [1 MR, MNn], - tereny komunikacji [1KDZ, 1 KDD, 2 KDD]; Teren położony w obszarze specjalnej ochrony ptaków Roztocze PLB060012. Teren gruntów ornych i lasów bezpośrednio przylegających do terenów istniejącej zabudowy zagrodowej. W obrębie obszaru objętego zmiana stwierdzono nielegalną eksploatację piasku oraz składowanie odpadów w wyrobisku po eksploatacji. Przez obszar przechodzi linia energetyczna SN. Przebieg planowanych dróg nawiązuje do istniejących dróg gruntowych. - 12 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 7. Stan zasobów i funkcjonowanie środowiska, odporność na degradację i zdolność do regeneracji, wynikające z uwarunkowań określonych w opracowaniu ekofizjograficznym dla gminy Susiec a. Stan zasobów Na terenie obszaru objętego zmianą występują gleby wytworzone na piaskach VI klasy bonitacyjnej oraz lasy na siedlisku boru suchego. Płaty lasy nie posiadają wykształconej strefy ekotonalnej ze względu na małą powierzchnię i presję są w złym stanie sanitarnym. Występuje również niewielka powierzchni młodnika sosnowego. b. Stan środowiska Na terenie gminy nie występują istotne źródła emisji pyłów i gazów (emisja roczna powyżej 100 Mg). Wg. kryterium zdrowia w 2011 r. dla zanieczyszczeń powietrza obszar gminy zaliczono do strefy A (brak przekroczeń wartości dopuszczalnych), z wyjątkiem poziomu celu długoterminowego dla ozonu (klasa D2 – przekroczono wartość dopuszczalną lecz nie stwierdzono wartości wyższych od poziomu alarmowego dla ozonu). Obszar zmiany planu położony jest w dorzeczu Wisły i objęty jest „Planem gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły. Obszar zmian planu położony jest w obrębie Jednolitych Wód Powierzchniowych rzeki Sopot, zakwalifikowane jako naturalne części wód. Jednolita Część Wód powierzchniowych rzeki Sopot posiada zły stan. Osiągnięcie celów środowiskowych (dobrego stanu) dla JCWP nie jest zagrożone. W 2010 r. monitoring jakości wód powierzchniowych wykazała III klasę (umiarkowany stan ekologiczny wód powierzchniowych) w rzekach Tanew (m. Rebizanty) i Sopot (m. Osuchy). O klasie III zadecydowały fitobentos i makrofity. Pod względem wskaźników fizykochemicznych wody odpowiadały w większości i klasie, z wyjątkiem fosforu ogólnego (Rebizanty) i BZT5. Obszary zmiany planu położone są w obrębie Jednolitych Części Wód Podziemnych PLGW2200127. Monitoring jakości wód podziemnych w źródłach na terenie gminy w 2009 r. wykazał II klasę jakości wód podziemnych. Monitoring w 2009 r. nie wykazał na terenie gminy przekroczeń dopuszczalnych wartości składowej elektrycznej pola elektromagnetycznego, wynoszącej 7,0 V/m (dla zakresu 3MHz – 300 GHz). Pomiary były poniżej oznaczalności sondy 0,8 V/m. c. Odporność środowiska przyrodniczego na degradację Obszarami bardzo wrażliwymi na zanieczyszczenia antropogeniczne wód podziemnych są wierzchowiny Roztocza, gdzie gleby wykształciły się bezpośrednio na silnie spękanych utworach kredowych, umożliwiających szybką infiltrację w głąb zanieczyszczeń wraz z wodami opadowymi. Obszary zmian położony jest na terenie bardzo silnego zagrożenia zanieczyszczenia wód podziemnych (okres infiltracji krótszy niż 5 lat). - 13 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI d. Obszary i obiekty chronione • obszar specjalnej ochrony ptaków Roztocze PLB060012 Duży obszar położony w południowo-wschodniej Polsce – na pograniczu regionów Lubelszczyzny i Ziemi Przemyskiej, obejmujący mozaikę siedlisk w obszarze o zróżnicowanej rzeźbie. Dominują w nim lasy z przewagą buczyn, grądów oraz drzewostanów sosnowych, a także mozaika pól, ugorów z płatami roślinności ciepłolubnej, zaś uzupełnieniem biocenoz są łąki w dolinach niewielkich rzek oraz zbiorniki wodne (6 kompleksów stawów rybnych, ponad 20 niewielkich zbiorników naturalnych). Obszar położony jest w obrębie 3 mezoregionów: Roztocze Środkowe, Roztocze Wschodnie i Padół Zamojski. Obejmuje pas łagodnych wzniesień ciągnących się z północnego zachodu na południowy wschód. Powierzchnia terenu wyniesiona jest tu na wysokość 150-200 m, a ponad nią wznoszą się kulminacje czterech szczytów polskiego Roztocza: Wapielni, Wielkiego Działu oraz Długiego i Krągłego Goraja, nie przekraczające 400 m n.p.m. Największą rzeką przepływającą przez obszar jest Wieprz. Południowy skłon Roztocza odwadniają spływające do Tanwi (i potem Sanu) liczne potoki i małe rzeki: Rata, Papiernia, Świdnica, Sopot, Szum i Czarna Łada. Ponad połowę powierzchni obszaru pokrywają lasy, mozaikowo występujące z użytkami antropogenicznymi – polami uprawnymi oraz terenami zabudowanymi. Pola to niewielkie, wąskie smugi porozdzielane miedzami, na których rosną pojedyncze drzewa oraz krzewy. Ten układ krajobrazu kulturowego jest unikalny w Europie. Znaczna część lasów ma charakter zbliżony do naturalnego, a ich trzon stanowią lasy Roztoczańskiego Parku Narodowego, gdzie średnia wieku przekracza 100 lat. W strukturze drzewostanów dominują: buczyny, grądy i bory sosnowe, duży udział mają również mieszane bory jodłowe. W dolinach Wieprza, Sołokiji i Topornicy zlokalizowane są stawy rybne, na których prowadzona jest intensywna i ekstensywna gospodarka rybacka. Największe znajdują się w Tarnawatce, Topornicy i Hrebennem. Zabudowa w ostoi jest rozproszona w całym jej obszarze (z głównymi miejscowościami: Zwierzyńcem, Krasnobrodem i Józefowem), jednakże obszary zalesione Roztoczańskiego Parku Narodowego oraz Południoworoztoczańskiego Parku Krajobrazowego – są niemal bezludne. Działalność człowieka skupia się głównie w zakresie gospodarki leśnej, rolnictwa, drobnej przedsiębiorczości – głównie działalności usługowej i agroturystycznej. W obszarze stwierdzono ogółem 268 gatunków ptaków (166 lęgowych), z czego 70 wymienionych jest w Dyrektywie Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (37 lęgowych), zaś 53 wpisane są do Polskiej czerwonej księgi zwierząt (14 lęgowych). Trzonem obszaru są gatunki leśne oraz derkacz, będące jednocześnie gatunkami stanowiącymi przedmiot ochrony obszaru – których populacje lęgowe stanowią ponad 0,51% populacji krajowej (lub, jak w przypadku derkacza – stanowią ważną ostoję gatunków globalnie zagrożonych). Populacje trzmielojada, orlika krzykliwego, dzięciołów i muchołówek – są jednymi z najwyższych w Polsce, potwierdzając zasadność powołania analizowanego obszaru dla ochrony ich populacji. Również populacje lęgowe pozostałych gatunków sieci Natura 2000 dowodzą dużej wartości Roztocza jako ostoi ptaków w Polsce. - 14 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Ryc. 2. Przedmiot ochrony (gatunki ptaków) w obszarze Roztocze PLB060012 oznaczenia: PAV – trzmielojad, AQP – orlik krzykliwy, GR – żuraw, CIA – błotniak stawowy, CCC – bocian biały, SN –jarzębatka, LC - gąsiorek, DM – dzięcioł czarny, EH - ortolan, AC – świergotek polny, L – lerka. Rangę obszaru podnoszą dodatkowo gatunki mokradłowe, zwłaszcza podgorzałka (o globalnym statusie zagrożenia), bączek, zielonka i rycyk (o globalnym statusie zagrożenia). Uzupełnieniem zaś wysokiej rangi obszaru są prężne populacje gatunków polnych, w tym lerki, świergotka polnego i gąsiorka – najwyższe ilościowo na Lubelszczyźnie. Według najnowszych danych, gatunkami będącymi przedmiotami ochrony obszaru PLB060012 – których populacje lęgowe stanowią minimum 0,51% populacji krajowej, są: Przedmiot ochrony w obszarze: A022 bączek Ixobrychus minutus - 9 os. A030 bocian czarny Ciconia nigra - 16 os. A031 bocian biały Ciconia ciconia – 131 os. A060 podgorzałka Aythya nyroca - 1 os. A072 trzmielojad Pernis apivorus – 220 os. A089 orlik krzykliwy Aquila pomarina - 22-33 os. A122 derkacz Crex crex - 241 os. A193 rybitwa rzeczna Sterna hirundo 0-80 os. A196 rybitwa białowąsa Chlidonias hybridus 0-80 os. A215 puchacz Bubo bubo 1-3 os. A220 puszczyk uralski Strix uralensis 26 os. A223 włochatka Aegolius funereus 7 os. - 15 - CCCC CBCC CCCC CCCC BBCC CBCC CCCC CCCC CCCC CBCC CBCC CBBB PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI A224 lelek Caprimulgus europaeus 53 os. CCCC A234 dziecioł zielonosiwy Picus canus 54 os. CBCB A236 dzięcioł czarny Dryocopus martius 350 os. CCCC A238 dzięcioł średni Dendrocopos medius 120-150 os. CABB A239 dzięcioł białogrzbiety Dendrocopos leucotos 40-75 os. B B C B A307 jarzębatka Sylvia nisoria 160-170 os. CCCC A320 muchołówka mała Ficedula parva 150-200 os. CBCC A321 muchołówka białoszyja Ficedula albicollis 520-600 os. B B B B A338 gąsiorek Lanius collurio 1500-1600 os. CCCC A429 dziecioł syryjski Dendrocopos syriacus 14 os. CCBC zaś z ptaków wędrownych z poza Zał. I DP: siniak i pliszka górska – z uwagi na wysokie populacje oraz wyspowe występowanie. Obszar PLB060012 jest jednym z najważniejszych w Polsce refugiów dla populacji lęgowych gatunków leśnych, zwłaszcza: trzmielojada (najwyższe stwierdzone zagęszczenie w kraju), orlika krzykliwego, puszczyka uralskiego, dzięcioła czarnego, dzięcioła białogrzbietego i muchołówek. W skali regionu – obszar jest drugą pod względem znaczenia – po Puszczy Solskiej – ostoją awifauny puszczańskiej oraz najważniejsza ostoją awifauny mozaiki siedlisk (leśnych i nieleśnych). Według kryteriów naukowych BirdLife International (które były punktem wyjścia dla utworzenia na bazie ostoi IBA – obszaru Natura 2000 PLB060012), trzonem ostoi jest 37 gatunków kwalifikujących, z których populacje lęgowe jedenastu – osiągają rangę kluczowych: podgorzałki (A1), bociana czarnego (C6), trzmielojada (B3, C6), orlika krzykliwego (C6), derkacza (A1, C1), puszczyka uralskiego (C6), dzięcioła czarnego (C6), dzięcioła białogrzbietego (C6), jarzębatki (B3, C6), muchołówki małej (C6) i muchołówki białoszyjej (C6). Ponadto, jest to ważny w skali kraju obszar występowania: bączka, bielika, zielonki, sóweczki, puchacza, siniaka, dzięcioła zielonosiwego, lerki, zaś w skali regionu (ponad wymienione wcześniej): przepiórki, rycyka, puszczyka i dzięcioł zielonego. Z ciekawych gatunków nielęgowych w obszarze widziano dotychczas: łabędzia czarnodziobego, uhlę, kormorana małego, pelikana kędzierzawego, czaplę nadobną, czaplę modronosą, czaplę purpurową, kanię rudą, błotniaka stepowego, orlika grubodziobego, orła przedniego, gadożera, kurhannika, drzemlika, kobczyka, sokoła wędrownego, szablodzioba, szczudłaka, ostrygojada, brodźca pławnego, terekię, biegusa płaskodziobego, płatkonoga szydłodziobego, mewę czarnogłową, rybitwę wielkodziobą, rybitwę białoczelną, świergotka rdzawogardłego, siwerniaka, pliszkę cytrynową, wójcika. W obszarze objętym zmianą dominują pola ekstensywnie użytkowane pola uprawne, płaty ugorów, śródpolne zadrzewienia, pojedyncze drzewa i krzewy – otoczone lasami. W obszarze zlokalizowane są ważne dla obszaru Roztocze stanowiska lęgowe dwóch gatunków będących przedmiotem ochrony obszaru Natura 2000 PLB060012: jarzębatki i gąsiorka. Poza lęgowiskami wymienionych gatunków, na terenie tym znajdują się również lęgowiska derkacza i lerki. Teren ten jest żerowiskiem dla 2 par trzmielojada (gniazdujących ponad 1 km od planowanej inwestycji) i 1 pary orlika krzykliwego (gniazdującego około 1,5 km od planowanej inwestycji) – gatunków będących przedmiotem ochrony wzmiankowanego obszaru Natura 2000. Analizowany teren stanowi również potencjalny obszar gniazdowania ginącego w Polsce gatunku – kraski oraz rzadkiego świergotka polnego – gatunków z Zał. I Dyrektywy Ptasiej. - 16 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Waloryzacja wybranych grup fauny terenu planowanej inwestycji. Płazy. Status: L - lęgowy, N - nielęgowy; Status ochronny: § - objęty ochroną ścisłą; Natura 2000: DS - gatunek z Dyrektywy Siedliskowej; PCKZ: gatunek wpisany do Polskiej czerwonej księgi zwierząt; L.p. Gatunek 1. Grzebiuszka ziemna 2. Ropucha zwyczajna Pelobates fuscus Bufo bufo Status na terenie inwestycji Status ochronny krajowy Natura 2000 PCKZ N § DS - N § - - Status na terenie inwestycji Status ochronny krajowy Natura 2000 PCKZ L § DS - L § - - Gady. Status: L - lęgowy, N - nielęgowy; Status ochronny: § - objęty ochroną ścisłą; Natura 2000: DS - gatunek z Dyrektywy Siedliskowej; PCKZ: gatunek wpisany do Polskiej czerwonej księgi zwierząt; L.p. Gatunek 1. Jaszczurka zwinka 2. Padalec zwyczajny Lacerta agilis Anguis fragilis Ptaki. Status: L - lęgowy, N - nielęgowy; Status ochronny: § - objęty ochroną ścisłą; Natura 2000: DP - gatunek z Dyrektywy Ptasiej; PCKZ: gatunek wpisany do Polskiej czerwonej księgi zwierząt; L.p. 1. Gatunek Bocian biały Ciconia ciconia 2. Trzmielojad Pernis apivorus 3. Myszołów Buteo buteo 4. Orlik krzykliwy Aquila pomarina 5. Pustułka 6. Przepiórka 7. 8. Derkacz Dudek 9. Lerka 10. Skowronek Falco tinnunculus Coturnix coturnix Crex crex Upupa epops Lullula arborea Alauda Status na terenie inwestycji Status ochronny krajowy Natura 2000 N § DP § DP N (kluczowy dla populacji obszaru teren funkcjonalny – żerowiska) N N (kluczowy dla populacji obszaru teren funkcjonalny – żerowiska) § L § L § L L § § DP L § DP L § - 17 - § DP PCKZ + PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 11. Świergotek drzewny 12. Pliszka żółta 13. Pokląskwa 14. Jarzębatka 15. Gąsiorek 16. Sójka 17. Trznadel 18. Potrzeszcz arvensis Anthus trivialis Motacilla flava Saxicola rubetra Sylvia nisoria Lanius collurio Garrulus glandarius Emberiza citrinella Emberiza calandra L § L § L § L § DP L § DP L § L § L § Na terenie objętym zmiana planu nie stwierdzono występowania gatunków roślin i grzybów objętych ochroną na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin /Dz. U z 2012.01.05 r., poz.81/ i rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących grzybów objętych ochroną (Dz. U z 2004 r. Nr 168, poz.1765). • Otulina Krasnobrodzkiego Parku Krajobrazowego i Parku Krajobrazowego Puszczy Solskiej Otulina parku krajobrazowego nie jest formą ochrony przyrody. Otuliny zabezpiecza park krajobrazowy przed zagrożeniami zewnętrznymi wynikającymi z działalności człowieka. • Grunty rolne i leśne Grunty rolne w obrębie obszaru opracowania są niskiej klasy bonitacyjnej (kl. VI) i nie podlegają ochronie. Na terenie zmiany występują niewielkie powierzchnie gruntów leśnych chronionych przed zmianą sposobu użytkowania. W pierwszej kolejności do zagospodarowania powinny być wykorzystywane nieużytki a następnie grunty o najniższej przydatności rolniczej. • Lasy Lasy w gminie obejmują 55,6 % powierzchni. Lasy o szczególnym znaczeniu obejmowane są ochroną w postaci lasów ochronnych. W obrębie obszaru opracowania nie występują lasy ochronne. • System przyrodniczy gminy Susiec Przyrodniczy System Gminy Susiec, zgodnie z ustaleniami opracowania ekofizjograficznego podstawowego, tworzą: • kompleks lasów Puszczy Solskiej i strefy krawędziowej Roztocza Środkowego objęty ochroną prawną, jako Park Krajobrazowy Puszczy Solskiej z rezerwatami przyrody "Nad Tanwią", "Czartowe Pole" i "Nowiny", pełniący wraz z terenami przyległymi kompleksu puszczańskiego funkcje ekologicznego krajowego obszaru węzłowego 21KPołudnioworoztoczańskiego /ECONET PL/, w granicach obszarów Natura 2000: PLB060008 Puszcza Solska, PLB060012 Roztocze, PLH060034 Uroczyska Puszczy Solskiej. - 18 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI • dolina Tanwi pełniąca funkcje regionalnego korytarza ekologicznego (Park Krajobrazowy Puszczy Solskiej, obszary Natura 2000: PLB060008 Puszcza Solska, PLH060034 Uroczyska Puszczy Solskiej, rezerwat „Nad Tanwią”). • doliny dopływów Tanwi: Potok Łosiniecki, Jeleń, Studzienica, Sopot pełniące funkcje lokalnych rzecznych korytarzy ekologicznych, z lokalnymi węzłami wodno-błotnymi (Majdan Sopocki), w obszarze NATURA 2000 PLB060012 Roztocze, • śródpolne kompleksy leśne w roztoczańskiej części gminy pełniące funkcje lokalnych leśnych węzłów ekologicznych lub polno-leśnych korytarzy ekologicznych (leśny korytarz ekologiczny pomiędzy Suścem i Majdanem Sopockim omijający od zachodu wieś Grabowicę- migracja z pominięciem silnie zmienionych antropogenicznie dolin rzecznych w Majdanie Sopockim i okolicach Łosica (w obszarze Natura 2000 PLB060012 Roztocze). • mikrowęzły ekologiczne: enklawy naturalnych siedlisk -remizy śródpolne, miedze, karpy, wyrobiska, zadrzewienia przydrożne i pozostała zieleń publiczna. Obszar zmiany planu znajduje się poza systemem przyrodniczym gminy Susiec. Zadrzewienia i niewielkie powierzchnie leśne stanowią mikrowęzeł ekologiczny nie posiadający istotnego znaczenia w zapewnieniu drożności ciągów ekologicznych jak i utrzymania bioróżnorodności. Ryc. 3. System przyrodniczy gminy Susiec (kolorem zielonym wyznaczono obszary o nadrzędnej funkcji przyrodniczej, w tym korytarze ekologiczne). - 19 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 8. Tendencje zmian środowiska przy braku realizacji ustaleń projektowanej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego W przypadku braku realizacji ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tereny planowane do zainwestowania będą użytkowane w sposób dotychczasowy. Nie nastąpi zmniejszenie terenów otwartych gruntów ornych oraz lasów. Realizacja zabudowy, bez miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na podstawie warunków zabudowy, prowadzi do powstawania chaotycznej zagospodarowywania terenów i niekontrolowanego rozlewania się zabudowy, co w dalszej konsekwencji prowadzi do powstawania kolizji przestrzennych oraz nieoszczędnego gospodarowania przestrzenia krajobrazową. W obrębie obszaru opracowania prowadzona jest nielegalna eksploatacja piasku. Dalsza eksploatacja wpłynęłaby na dewastację krajobrazu. W wyrobisku po eksploatacji piasku składowane są komunalne odpady, co może doprowadzić do zanieczyszczenia wód podziemnych. - 20 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 9. Skutki dla środowiska, wynikające z projektowanego przeznaczenia terenu oraz skutki wpływu realizacji ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Przewiduje się następujące rodzaje emisji powodujące skutki dla środowiska obejmującą: wprowadzanie gazów i pyłów, wytwarzanie odpadów, wprowadzanie ścieków, emisję hałasu i pól elektromagnetycznych oraz wykorzystanie zasobów środowiska i ryzyka poważnych awarii. Wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych wiąże się ze wzrostem emisji gazów lub pyłów, związanych z emisją z systemów grzewczych i silników samochodowych. Miejscowy plan dopuszcza emisję do poziomu nieprzekraczającego norm. Zalecane jest również stosowanie paliw niskoemisyjnych. Ograniczy to w znacznym stopniu wielkość tej emisji. Planowany sposób zagospodarowania będzie generować powstawanie głównie odpadów komunalnych. Projekt planu zakłada indywidualne gromadzenie odpadów z okresowym wywozem na składowisko odpadów. Obszar zmiany położony jest w strefie brzeżnej stożka napływowego, powstałego u wylotu suchej dolinki denudacyjnej. Kierunek odpływu (oś dolinki) znajduje się na północ od obszaru objętego zmianą. Droga dojazdowa 1KDD o kierunku NW-SE przecina dolinkę na północ od obszaru zmiany planu. Istnieje potencjalne zagrożenie występowania okresowych namuleń w ciągu drogi. Stosując zasadę ostrożności i przezorności, ze względów bezpieczeństwa należy rozważyć konieczność zapewnienia (na wszelki wypadek) rowu odwaniającego wzdłuż drogi 1KDD. Projekt planu ustala bezwzględny zakaz odprowadzania zanieczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych, podziemnych i do gruntu. Dodatkowo nakazuje ograniczenie oddziaływania rolnictwa poprzez nakaz posiadania płyty obornikowej i zbiornika na gnojowicę w zabudowie zagrodowej w przypadku hodowli zwierząt. Nie przewiduje się lokalizacji funkcji powodujących znaczące przekraczanie poziomów dopuszczalnej emisji. Z drugiej strony projekt planu zakłada ograniczenie emisji hałasu do poziomu dopuszczalnego. Projekt zmiany planu nie przewiduje funkcji mogących powodować poważne awarie. Przewiduje się występowanie skutków uchwalenia i realizacji ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec dla środowiska, obejmujące: powierzchnię ziemi, glebę, wody powierzchniowe i podziemne, klimat, zasoby naturalne, zwierzęta i rośliny, ostoje sieci Natura 2000, krajobraz, różnorodność biologiczną, powiązania ekologiczne, zabytki i ludzi. W obrębie obszaru objętego zmiana planu mogą występować przekształcenia rzeźby terenu na niewielkich powierzchniach planowanych pod zainwestowanie. Przekształcenia będą bezpośrednie i trwałe. W obrębie obszaru opracowania nie występują obszary potencjalnego zagrożenia ruchami masowymi. Planowane kierunki zmian nie będą generowały istotnych, stałych zmian w klimacie. Lokalnie i okresowo (głownie w okresie grzewczym) pogorszeniu może ulec stan sanitarny powietrza, głównie w zakresie pyłów zawieszonych. - 21 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Projekt planu nie zakłada przeznaczenie pod zabudowę chronionych gruntów rolnych. Zmiana przeznaczenia będzie dotyczyła ok. 0,65 ha chronionych gruntów leśnych. Znaczna część gruntów nie jest zalesiona, co zmniejsza ocenę negatywnego wpływu zmiany planu za stan zasobów. Ubytek powierzchni biologicznie czynnej ograniczają wprowadzone minimalne jej wielkości. Na obszarze zmiany planu nie występują udokumentowane złożą surowców mineralnych. W Majdanie Sopockim występuje głębokie zaleganie wód gruntowych – profil Majdan Sopocki - Pole namiotowe wykazało wody gruntowe napięte na głębokości 25,0 m p.p.t, stabilizujące się na głębokości 5,4 m p.p.t. (Zestawienie kart otworów wiertniczych z banku danych HYDRO, ark. 156.4 Józefów). Projekt zmiany planu zakłada podłączenie budynków do wiejskiego wodociągu oraz odprowadzenie ścieków do kanalizacji zbiorczej, co powinno ograniczyć zagrożenia dla wód podziemnych. Wprowadzono również ograniczenie lokalizacji inwestycji mogących oddziaływać na negatywnie na ilość jakość wód podziemnych i powierzchniowych. Uzależniono tym samym realizację inwestycji od oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w trybie ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2008.r. Nr 199, poz. 1227 zp.zm.). W omawianym terenie dominują pola ekstensywnie użytkowane pola uprawne, płaty ugorów, śródpolne zadrzewienia, pojedyncze drzewa i krzewy – otoczone lasami. Nie występują siedliska gatunków wodno-błotnych oraz gatunków wnętrza lasu. W obszarze zlokalizowane są ważne dla obszaru Roztocze stanowiska lęgowe dwóch gatunków będących przedmiotem ochrony obszaru Natura 2000 PLB060012: jarzębatki i gąsiorka. Poza lęgowiskami wymienionych gatunków, na terenie tym znajdują się również lęgowiska derkacza i lerki. Teren ten jest żerowiskiem dla 2 par trzmielojada (gniazdujących ponad 1 km od planowanej inwestycji) i 1 pary orlika krzykliwego (gniazdującego około 1,5 km od planowanej inwestycji) – gatunków będących przedmiotem ochrony wzmiankowanego obszaru Natura 2000. Analizowany teren stanowi również potencjalny obszar gniazdowania ginącego w Polsce gatunku – kraski oraz rzadkiego świergotka polnego – gatunków z Zał. I Dyrektywy Ptasiej. Realizacja planowanej inwestycji nie wpłynie istotnie negatywnie na cele ochrony obszaru Natura 2000 PLB060012 – zarówno na stanowiska lęgowe. Ocenę dla poszczególnych gatunków znajdujących w obszarze potencjalnego oddziaływania zmiany planu przedstawiono poniżej. Ptaki. Status: L - lęgowy, N - nielęgowy; Status ochronny: § - objęty ochroną ścisłą; Natura 2000: DP - gatunek z Dyrektywy Ptasiej – przedmiot ochrony; PCKZ: gatunek wpisany do Polskiej czerwonej księgi zwierząt; Ocena potencjalnego negatywnego wpływu inwestycji na lokalną populację gatunku w układzie lokalnym i regionalnym: + - słaby negatywny wpływ, ++ - istotny wpływ negatywny na populację lokalną, +++ - istotny wpływ negatywny na populację regionalną (wykluczający realizację inwestycji). L.p. Gatunek Status na terenie inwestycji - 22 - Status ochronny krajowy Natura 2000 PCKZ Wpływ inwestycji na populację PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 1. Bocian biały Ciconia ciconia N § DP (przedmiot ochrony) + § DP (przedmiot ochrony) + N (kluczowy dla populacji obszaru teren funkcjonalny – żerowiska) N N (kluczowy dla populacji obszaru teren funkcjonalny – żerowiska) § L § + L § + 2. Trzmielojad Pernis apivorus 3. Myszołów Buteo buteo 4. Orlik krzykliwy Aquila pomarina 5. Pustułka 6. Przepiórka 7. Derkacz Crex crex L § 8. Dudek Upupa epops L § 9. Lerka 10. Skowronek 11. Świergotek drzewny 12. Pliszka żółta 13. Pokląskwa 14. Jarzębatka 15. Gąsiorek 16. Sójka 17. Trznadel 18. Potrzeszcz Falco tinnunculus Coturnix coturnix Lullula arborea § + DP (przedmiot ochrony) DP (przedmiot ochrony) + + + + DP (przedmiot ochrony) L § L § + L § + L § + L § + Sylvia nisoria L § Lanius collurio L § L § + L § + L § + Alauda arvensis Anthus trivialis Motacilla flava Saxicola rubetra Garrulus glandarius Emberiza citrinella Emberiza calandra DP (przedmiot ochrony) DP (przedmiot ochrony) + + + Potencjalny wpływ na pozostałe gatunki ptaków, będące przedmiotem ochrony w obszarze PlB060012 (bączek, bocian czarny, podgorzałka, rybitwa rzeczna, rybitwa białowąsa, jarzębatka, gąsiorek, dzięcioł białoszyi, gołąb siniak i pliszka górska), nie występuje ze względu na położenie stanowisk w znacznej odległości od obszaru opracowania lub brak siedlisk sprzyjających dla gatunków. Płazy. Status: L - lęgowy, N - nielęgowy; Status ochronny: § - objęty ochroną ścisłą; Natura 2000: DS - gatunek z Dyrektywy Siedliskowej; PCKZ: gatunek wpisany do Polskiej czerwonej księgi zwierząt; - 23 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Ocena potencjalnego negatywnego wpływu inwestycji na lokalną populację gatunku w układzie lokalnym i regionalnym: + - słaby negatywny wpływ, ++ - istotny wpływ negatywny na populację lokalną, +++ - istotny wpływ negatywny na populację regionalną (wykluczający realizację inwestycji). L.p. Gatunek 1. Grzebiuszka ziemna 2. Ropucha zwyczajna Status na terenie inwestycji Status ochronny krajowy Natura 2000 PCKZ Wpływ inwestycji na populację N § DS - + N § - - + Pelobates fuscus Bufo bufo Gady. Status: L - lęgowy, N - nielęgowy; Status ochronny: § - objęty ochroną ścisłą; Natura 2000: DS - gatunek z Dyrektywy Siedliskowej; PCKZ: gatunek wpisany do Polskiej czerwonej księgi zwierząt; Ocena potencjalnego negatywnego wpływu inwestycji na lokalną populację gatunku w układzie lokalnym i regionalnym: + - słaby negatywny wpływ, ++ - istotny wpływ negatywny na populację lokalną, +++ - istotny wpływ negatywny na populację regionalną (wykluczający realizację inwestycji). L.p. Gatunek 1. Jaszczurka zwinka 2. Padalec zwyczajny Status na terenie inwestycji Status ochronny krajowy Natura 2000 PCKZ Wpływ inwestycji na populację L § DS - + L § - - + Lacerta agilis Anguis fragilis W sąsiedztwie obszaru zmiany planu przebiega leśny korytarz ekologiczny oraz dolinny korytarz ekologiczny rzeki Sopot. Obszar zmiany planu nie ma istotnego znaczenia dla zapewnienia drożności ww. korytarzy ekologicznych. Tabela 2. Skutki dla środowiska wynikające z przeznaczenia terenu Miejscowość Planowana zmiana funkcji Uwagi Majdan Sopocki terenu zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, [1 MR, MNn] Majdan Sopocki Tereny komunikacji [1KDZ, KDD] 1KDD, 2 Nie będzie generował znaczącego oddziaływania na obszar Natura 2000 oraz na gatunki chronione. Ustalenia planu ograniczają występowanie ponadnormatywnego hałasu. Wymagane jest określenie do jakiego obszaru chronionego przed hałasem zaliczono obszar zgodnie z wymogiem art. 114 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Dla terenów gruntów leśnych wymagane uzyskanie zgody na przeznaczenie na cele nieleśne oraz wyłączenie z gospodarki leśnej terenów pod planowane inwestycje. Nie będzie generował znaczącego oddziaływania na obszar Natura 2000 oraz na gatunki chronione. Dla terenów gruntów leśnych wymagane uzyskanie zgody na przeznaczenie na cele nieleśne oraz wyłączenie z gospodarki leśnej terenów pod planowane inwestycje. 10. Opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe długofalowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko - 24 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Termin „znaczące oddziaływanie na środowisko” nie został zdefiniowany w ustawie Prawo ochrony środowiska, która go wprowadziła. Logicznym wydaje się stanowisko znajdujące potwierdzenie w literaturze specjalistycznej, że o znaczącym oddziaływaniu na środowisko możemy mówić w sytuacji naruszenia określonych prawem standardów jakości powietrza, wód powierzchniowych, gleb, poziomu hałasu i promieniowania elektromagnetycznego oraz w przypadku zagrożenia bytu siedlisk, ekosystemów i gatunków. Tak więc, nie wszystkie oddziaływania negatywne są oddziaływaniami znaczącymi. W niżej zamieszczonej macierzy przedstawia się oddziaływania negatywne na poszczególne elementy środowiska wynikające z przeznaczenia terenu pod określone funkcje, z wykorzystywania zasobów środowiska i z emisji do środowiska w odniesieniu do charakteru oddziaływań. Podmiot oddziaływania bezpośrednie pośrednie wtórne skumulowane krótko średnio długo stałe chwilowe terminowe terminowe terminowe różnorodność biologiczna * ludzie * flora * fauna * Powierzchnia ziemi * Wody powierzchniowe podziemne i Powietrze * * * * * * Klimat * * * * * * * * * * * * * * Zasoby naturalne dobra /zabytki/ * * * * * * * * * ** ** * * * kultury Krajobraz * * * System przyrodniczy gminy * oddziaływania negatywne słabe, negatywne znaczące. ** oddziaływania negatywne umiarkowane, - 25 - *** oddziaływanie PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI Podmiot oddziaływania Majdan Sopocki 1 MR, MNn, Majdan Sopocki 1 KDZ, 1KDD, 2KDD FUNKCJE TERENU Różnorodność biologiczna Ludzie * * * Flora Fauna Powierzchnia ziemi Wody powierzchniowe i podziemne Powietrze Klimat/ mikroklimat Zasoby naturalne Dobra kultury /zabytki/ strefa ochrony konserwatorskiej Krajobraz System gminy * * * * * * * * ** ** * * * * * przyrodniczy oddziaływania negatywne słabe, negatywne znaczące. ** oddziaływania negatywne umiarkowane, *** oddziaływanie Z przeprowadzonej analizy i oceny oddziaływań na elementy środowiska wynika, że ustalenia projektu planu nie powinny generować oddziaływań znaczących na środowisko a w szczególności ustalenie projektu planu nie będą wpływać znacząco negatywnie na: − przedmioty ochrony obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 Roztocze PLB060012; oraz ustalenia projektu planu nie spowodują nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza dla: − Jednolitej Części Wód Podziemnych PLGW2200127, − Jednolitej Wód Powierzchniowych rzeki Sopot PLRW20017228389, a także nie będą powodować negatywnego wpływu na wody podziemne w obszarze ochronnym GZWP nr 407. - 26 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 11. Ocena uwzględnienia celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu międzynarodowym i krajowym • Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt, sporządzona w Bonn dnia 23 czerwca 1979 r. Celem ochrony jest utrzymanie zasięgu występowania liczebność populacji i siedlisk gatunków wędrownych. Projekt planu uwzględnia zasięgi systemu przyrodniczego gminy, w tym korytarzy ekologicznych oraz ostoje sieci Natura 2000. Uwzględnia również uwarunkowania wynikające z występowania gatunków wędrownych chronionych w ostojach sieci Natura 2000. • Konwencja o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe, zwłaszcza, jako środowisko życiowe ptactwa wodnego z dnia 21 grudnia 1975 roku. Celem konwencji jest ochrona obszarów wodno-błotnych (terenów bagien, błot i torfowisk lub zbiorników wodnych, tak naturalnych jak i sztucznych, stałych i okresowych, o wodach stojących lub płynących, słodkich, słonawych lub słonych), zwłaszcza będących środowiskiem życiowym ptactwa wodnego. W obrębie obszaru opracowania nie występują obszary uznane za „ostoje ramsarskie”. Obszar opracowania położony jest również poza systemem przyrodniczym gminy, zawierającym obszary mokradłowe. Kierunki zagospodarowania nie będą generowały istotnego wpływu na tereny bagienne ze względu na znaczną do nich odległość. • Konwencja o różnorodności biologicznej, sporządzona w Rio de Janeiro dnia 5 czerwca 1992r. Celem jest ochrona różnorodności biologicznej, zrównoważone użytkowanie jej elementów oraz uczciwy i sprawiedliwy podział korzyści wynikających z wykorzystywania zasobów genetycznych. Za podstawową jednostkę uznana jest różnorodność na poziomie gatunkowym, w szczególności dla gatunków zagrożonych. Ustalenia projektu planu uwzględniają występowanie gatunków zagrożonych rzadkich i chronionych w tym gatunków zagrożonych na poziomie unijnym (w ostojach sieci Natura 2000) i krajowym (system obszarów chronionych i ochrona gatunkowa) zgodnie z zakresem zidentyfikowanym w trakcie wizji lokalnej i dostępnymi materiałami źródłowymi. • Europejska Konwencja Krajobrazowa, Florencja 2000. Celem jest promowanie ochrony, gospodarki i planowania krajobrazu, a także organizowanie współpracy europejskiej w zakresie zagadnień dotyczących krajobrazu, jako podstawowego komponentem europejskiego dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego. Projekt planu wprowadza obowiązek harmonizowania z otoczeniem i nawiązywania do architektury regionalnej: form i gabarytów budynków, oraz usytuowania ich na działce, wraz z innymi elementami zagospodarowania terenu. • Dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory oraz Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE w sprawie ochrony dzikiego ptactwa. Celem dyrektywy jest ochrona gatunków i siedlisk zagrożonych w UE. Projekt planu uwzględnia ograniczenie wpływu na obszar specjalnej ochrony ptaków Roztocze PLB060012. • Plan gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza Wisły spójna z dyrektywami: - 27 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI − Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. U. L 327 z 22.12.2000), tzw. Ramowa Dyrektyw Wodna (RDW); − Dyrektywa 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu (Dz. U. L 372 z 27.12.2006); − Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim, zwana w skrócie dyrektywą powodziową (Dz. U. L 288 z 6.11.2007) określa następujące cele: − niepogarszanie stanu części wód, − osiągnięcie dobrego stan wód: dobry stan ekologiczny i chemiczny dla wód powierzchniowych, dobry stan chemiczny i ilościowy dla wód podziemnych, − spełnienie wymagań specjalnych, zawartych w innych unijnych aktach prawnych i polskim prawie, w odniesieniu do obszarów chronionych, − zaprzestanie lub stopniowe wyeliminowanie zrzutu substancji priorytetowych do środowiska lub ograniczone zrzuty tych substancji. Projekt planu wyklucza poprzez zapisy możliwość zrzutu nieoczyszczonych ścieków do ziemi lub do gruntu oraz określa zasady gromadzenia odpadów minimalizujące ryzyko przedostania się zanieczyszczeń do wód podziemnych i wód powierzchniowych. • Konwencja w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturalnego i naturalnego. Projekt planu uwzględnia obiekty zabytkowe udokumentowane w obrębie obszaru opracowania wraz z zasadami ich ochrony zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. • Europejska Konwencja o ochronie dziedzictwa archeologicznego. Projekt planu wprowadza zasady ochrony stanowisk archeologicznych zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. • Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. Nowy Jork. Celem podstawowym niniejszej konwencji jest doprowadzenie do ustabilizowania koncentracji gazów cieplarnianych w atmosferze na poziomie, który zapobiegłby niebezpiecznej antropogenicznej ingerencji w system klimatyczny. Dla uniknięcia zagrożenia produkcji żywności i dla umożliwienia zrównoważonego rozwoju ekonomicznego poziom taki powinien być osiągnięty w okresie wystarczającym do naturalnej adaptacji ekosystemów do zmian klimatu. Projekt planu wprowadza zakaz wprowadzania do powietrza pyłów i gazów przekraczających dopuszczalne normy oraz zaleca stosowanie paliw niskoemisyjnych. • Krajowy Program Zwiększania Lesistości - Aktualizacja Krajowego Programu Zwiększania Lesistości z 2003 roku zakłada zwiększenie lesistości w latach 2001 2020 do poziomu 30% powierzchni kraju. Gmina odznacza się dużą lesistością. Projekt planu zakłada niewielkie zmniejszenie terenów leśnych (o ok. 0,65 ha), lecz Studium gminy przewiduje nowe tereny do zalesienia, co powinno zrekompensować straty. - 28 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 12. Możliwość transgranicznego oddziaływania na środowisko Ustalenia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będą generować oddziaływań transgranicznych. Nie zachodzi potrzeba wdrażania procedur określonych w Prawie ochrony środowiska. 13. Możliwości rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływania na środowisko, w tym na krajobraz oraz możliwe rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie Wymagane jest wprowadzenie do projektu planu ustaleń w zakresie ograniczania hałasu, zgodnie z wymogiem art. 114 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W obrębie funkcji zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej 1 MR, MNn należy pozostawić wolną od zabudowy strefę bezpieczeństwa od lasu zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktur z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków w technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Wskazane jest wprowadzenie wymogu zachowania na działkach przeznaczonych pod zabudowę starszych drzew, w szczególności sędziwej lipy na działce nr 107. W związku z potencjalnym zagrożeniem okresowego namulania, należy rozważyć konieczność zapewnienia miejsca na realizację rowu odwaniającego wzdłuż drogi 1KDD. 14. Propozycje innych niż w projekcie ustaleń sprzyjających ochronie środowiska W związku z możliwością umiarkowanego negatywnego oddziaływania wymagane jest: − wprowadzenie do projektu planu ustaleń w zakresie ograniczania hałasu, zgodnie z wymogiem art. 114 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko; − wprowadzenie dla zabudowy minimalnej strefy bezpieczeństwa od lasu, w związku z przepisami przeciwpożarowymi określonymi w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktur z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków w technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. 15. Zasady monitorowania wpływu realizacji ustaleń planu na środowisko Zgodnie z art. 32 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w celu oceny aktualności dokumentów planistycznych szczebla lokalnego wymagana jest ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy. Powinno to odbywać się nie rzadziej niż raz na 4 lata. Stan środowiska będzie również monitorowany w ramach corocznego Państwowego Monitoringu Środowiska obejmującego w systemie podstawowym „Stan” następujące podsystemy: − monitoring jakości powietrza, − monitoring jakości wód, - 29 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI − monitoring jakości gleb i ziemi, − monitoring przyrody (w tym monitoring stanu gatunków i siedlisk w sieci Natura 2000), − monitoring hałasu, − monitoring pól elektromagnetycznych, − monitoring promieniowania jonizującego. Monitoring realizowany jest w 3-letnich okresach programowych. - 30 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI 16. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub zmian do już przyjętego dokumentu wynika z art.46.ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.122z p.zm.7) i jest elementem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Celem prognozy jest identyfikacja negatywnych, w tym potencjalnie znaczących oddziaływań na środowisko, które mogą być efektem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru NATURA 2000 oraz jego integralność, wynikających z przeznaczenia terenów pod określone funkcje i przedstawienie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacje przyrodniczą zidentyfikowanych negatywnych oddziaływań oraz w miarę potrzeb przedstawienie rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie. Prognozę sporządza się dla projektu zmiany obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec uchwalonego uchwałą nr Rady Gminy w Susiec - uchwała Nr VII/44/2003 z dnia 30 października 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 198, poz. 3774, z dnia 16 grudnia 2003 r. Zakres zmiany obowiązującego dokumentu wynika z uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec w obrębie geodezyjnym Majdan Sopocki – Uchwała nr XIX/137/12 Rady Gminy Susiec z dnia 20 listopada 2012 r. Celem opracowania zmiany miejscowego planu gminy Susiec jest wprowadzenie do dokumentów planistycznych stanowiących prawo lokalne na terenie gminy nowych funkcji zgodnie z uchwałą w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec w obrębie geodezyjnym Majdan Sopocki. Przedmiotowa zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec obejmuje zmianę przeznaczenia terenów w miejscowości Majdan Sopocki – obszaru o symbolu RP ( teren upraw polowych) i RL (teren lasów) na tereny zabudowy jednorodzinnej, zagrodowej i usługowej (1 MNn, MR) i funkcji komunikacji (1 KDZ, 1 KDD i 2 KDD). Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec wykonany została zgodnie z ustaleniami: − Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXVI/164/10 Rady Gminy Susiec w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Susiec, − Strategii Rozwoju Gminy Susiec na lata 2008-2020, − Zaktualizowaną „Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006 – 2020”; − Planem zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego, 2002r.; − Polityką Ekologiczną Państwa na lata 2009-2012; − Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030; − Programem ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019; − Planem Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2017; − Wojewódzkim Programem Opieki nad Zabytkami w Województwie Lubelskim na lata 2008-2010; - 31 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI − Programem Rozwoju Energetyki dla Województwa Lubelskiego: − Programem Gospodarki Wodnej Województwa Lubelskiego. Gmina Susiec położona jest w południowo-wschodniej części województwa lubelskiego, w powiecie tomaszowskim. Od północy graniczy z Gminą Krasnobród, od wschodu z Gminą Tomaszów Lubelski, od zachodu i południowego zachodu z Gminą Józefów, Gminą Obsza i Gminą Łukowa, natomiast od południa z gminą Narol (woj. podkarpackie). Według podziału fizycznogeograficznego wg J. Kondrackiego gmina Susiec leży w mezoregionach Roztocze Środkowe i Roztocze Wschodnie (należące do makroregionu Roztocze). Badany obszar należy do dużej jednostki struktury wgłębnej – niecki brzeżnej, położonej pomiędzy platformą prekambryjską od północnego-wschodu a zapadliskiem przedkarpackim od południowego-zachodu. Skały górnokredowe ułożone są na ogół dość spokojnie, upad ich warstw nie przekracza kilku stopni. Obszar opracowania znajduje się w obrębie wychodni utworów górnego mastrychtu, wykształconych w postaci margli, opok i gez. W strefie krawędzi Roztocza Środkowego występują zróżnicowane litologicznie utwory trzeciorzędowe (piaskowce, wapienie detrytyczne i wapienie rafowe). Utwory czwartorzędowe (głównie piaski) wypełniają doliny rzek oraz miejscami pokrywają wierzchowiny. Miejscami piaski zostały zwydmione. Obszar zmiany położony jest w strefie brzeżnej stożka napływowego, powstałego u wylotu suchej dolinki, którą okresowo przy nawalnych deszczach może spływać woda z namułami. Cały obszar opracowania znajduje się w górnym odcinku zlewni Tanwi oraz w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 407 (Chełm – Zamość). Cała część gminy położona w obrębie Roztocza, znajduje się na terenie bardzo silnie podatnym na zanieczyszczenie wód podziemnych (okres przenikania zanieczyszczeń mniejszy krótszy niż 5 lat), z wyjątkiem niewielkiego fragmentu wzdłuż południowo-wschodniej krawędzi doliny Sopotu gdzie zagrożenie jest silne (czas przenikania 5-25 lat). Wg kryteriów klimatycznych gmina Susiec zlokalizowana na pograniczu 2 dziedzin klimatycznych (wg W. i A. Zinkiewiczów): Tomaszowskiej i Biłgorajsko-Janowskiej. Średnia roczna suma opadów dla Roztocza wynosi 700-750mm. Na obszarze Roztocza zdecydowanie przeważają gleby piaskowe różnych typów genetycznych (bielicowe, rdzawe , brunatne kwaśne) oraz gleby brunatne, wytworzone z gez formacji kredowej. Na terenie gminy Susiec nie występują gleby I i II klasy bonitacyjnej. Gleby III klasy zajmują jedynie 4,7 % gruntów ornych oraz 1,2 % użytków zielonych. Zdecydowanie dominują gleby IV klasy bonitacyjnej obejmujące 67,7 % gruntów ornych oraz 12,8 % użytków zielonych. W obrębie obszaru opracowania występują gleby słabe (kl. VI). Lasy w gminie obejmują 55,6 % powierzchni. W obrębie obszaru opracowania znalazł się niewielki fragment gruntów leśnych, w znacznym stopniu odlesiony. Obszar zmiany planu położony jest otuliny Krasnobrodzkiego Parku Krajobrazowego i Parku Krajobrazowego Puszczy Solskiej oraz w obszarach sieci Natura 2000 - ostojach ptasich: Roztocze PLB060012 i Puszcza Solska PLB060008 oraz w sąsiedztwie ostoi siedliskowej Zarośle PLH PLH060028. Na terenie obszaru zmiany planu chronione są grunty leśne, natomiast grunty rolne nie podlegają ochronie. Na terenie obszaru zmiany planu nie ma obszarów występowania surowców mineralnych podlegających ochronie. W obszarze opracowania występują 2 stanowiska lęgowe dwóch gatunków chronionych w obszarach Natura 2000 PLB060012: jarzębatki i gąsiorka. Poza lęgowiskami - 32 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI wymienionych gatunków, na terenie tym znajdują się również lęgowiska derkacza i lerki. Teren ten jest żerowiskiem dla 2 par trzmielojada (gniazdujących ponad 1 km od obszaru opracowania) i 1 pary orlika krzykliwego (gniazdującego około 1,5 km od obszaru zmiany planu). Analizowany teren stanowi również potencjalny obszar gniazdowania ginącego w Polsce gatunku – kraski oraz rzadkiego świergotka polnego – gatunków z Zał. I Dyrektywy Ptasiej. Na terenie objętym zmiana planu nie stwierdzono występowania gatunków roślin i grzybów objętych ochroną. Na terenie gminy środowisko jest dość czyste: − nie są przekroczone normy zanieczyszczenia dla powietrza z wyjątkiem ozonu, − wody powierzchniowe mają umiarkowany stan – III klasa, − wody podziemne są dobre II klasa, − nieprzekroczony jest poziom dopuszczalny promieniowania elektromagnetycznego. W przypadku braku realizacji ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tereny planowane do zainwestowania będą użytkowane w sposób dotychczasowy. Nie nastąpi zmniejszenie terenów otwartych gruntów ornych oraz lasów. Realizacja zabudowy, bez miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na podstawie warunków zabudowy, prowadziłaby do powstawania chaotycznego zagospodarowywania terenów i niekontrolowanego rozlewania się zabudowy, co w dalszej konsekwencji prowadzi do powstawania kolizji przestrzennych oraz nieoszczędnego gospodarowania przestrzenia krajobrazową. W obrębie obszaru opracowania prowadzona jest nielegalna eksploatacja piasku. Dalsza eksploatacja wpłynęłaby na dewastację krajobrazu. W wyrobisku po eksploatacji piasku składowane są komunalne odpady, co może doprowadzić do zanieczyszczenia wód podziemnych. Przewiduje się następujące rodzaje emisji powodujące skutki dla środowiska obejmującą: wprowadzanie gazów i pyłów, wytwarzanie odpadów, wprowadzanie ścieków, emisję hałasu i pól elektromagnetycznych oraz wykorzystanie zasobów środowiska i ryzyka poważnych awarii. Wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych wiąże się ze wzrostem emisji gazów lub pyłów, związanych z emisją z systemów grzewczych i silników samochodowych. Miejscowy plan dopuszcza emisję do poziomu nieprzekraczającego norm. Zalecane jest również stosowanie paliw niskoemisyjnych. Ograniczy to w znacznym stopniu wielkość tej emisji. Planowany sposób zagospodarowania będzie generować powstawanie głównie odpadów komunalnych. Projekt planu zakłada indywidualne gromadzenie odpadów z okresowym wywozem na składowisko odpadów. Obszar zmiany położony jest w strefie brzeżnej stożka napływowego, powstałego u wylotu suchej dolinki denudacyjnej. Kierunek odpływu (oś dolinki) znajduje się na północ od obszaru objętego zmianą. Droga dojazdowa 1KDD o kierunku NW-SE przecina dolinkę na północ od obszaru zmiany planu. Istnieje potencjalne zagrożenie występowania okresowych namuleń w ciągu drogi. Stosując zasadę ostrożności i przezorności, ze względów bezpieczeństwa należy rozważyć konieczność zapewnienia (na wszelki wypadek) rowu odwaniającego wzdłuż drogi 1KDD. Projekt planu ustala bezwzględny zakaz odprowadzania zanieczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych, podziemnych i do gruntu. Dodatkowo nakazuje ograniczenie - 33 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI oddziaływania rolnictwa poprzez nakaz posiadania płyty obornikowej i zbiornika na gnojowicę w zabudowie zagrodowej w przypadku hodowli zwierząt. Nie przewiduje się lokalizacji funkcji powodujących znaczące przekraczanie poziomów dopuszczalnej emisji. Z drugiej strony projekt planu zakłada ograniczenie emisji hałasu do poziomu dopuszczalnego. Projekt zmiany planu nie przewiduje funkcji mogących powodować poważne awarie. Przewiduje się występowanie skutków uchwalenia i realizacji ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Susiec dla środowiska, obejmujące: powierzchnię ziemi, glebę, wody powierzchniowe i podziemne, klimat, zasoby naturalne, zwierzęta i rośliny, ostoje sieci Natura 2000, krajobraz, różnorodność biologiczną, powiązania ekologiczne, zabytki i ludzi. W obrębie obszaru objętego zmiana planu mogą występować przekształcenia rzeźby terenu na niewielkich powierzchniach planowanych pod zainwestowanie. Przekształcenia będą bezpośrednie i trwałe. W obrębie obszaru opracowania nie występują obszary potencjalnego zagrożenia ruchami masowymi (zagrożonych osuwiskami). Planowane kierunki zmian nie będą generowały istotnych, stałych zmian w klimacie. Lokalnie i okresowo (głownie w okresie grzewczym) pogorszeniu może ulec stan sanitarny powietrza, głównie w zakresie pyłów zawieszonych. Projekt planu nie zakłada przeznaczenie pod zabudowę chronionych gruntów rolnych. Zmiana przeznaczenia będzie dotyczyła ok. 0,65 ha chronionych gruntów leśnych. Znaczna część gruntów nie jest zalesiona, co zmniejsza ocenę negatywnego wpływu zmiany planu za stan zasobów. Ubytek powierzchni biologicznie czynnej ograniczają wprowadzone minimalne jej wielkości. Dla terenów gruntów leśnych wymagane uzyskanie zgody na przeznaczenie na cele nieleśne oraz wyłączenie z gospodarki leśnej terenów pod planowane inwestycje. Na obszarze zmiany planu nie występują udokumentowane złożą surowców mineralnych. W Majdanie Sopockim występuje głębokie zaleganie wód gruntowych – profil Majdan Sopocki - Pole namiotowe wykazało wody gruntowe napięte na głębokości 25,0 m p.p.t, stabilizujące się na głębokości 5,4 m p.p.t. (Zestawienie kart otworów wiertniczych z banku danych HYDRO, ark. 156.4 Józefów). Projekt zmiany planu zakłada podłączenie budynków do wiejskiego wodociągu oraz odprowadzenie ścieków do kanalizacji zbiorczej, co powinno ograniczyć zagrożenia dla wód podziemnych. Wprowadzono również ograniczenie lokalizacji inwestycji mogących oddziaływać na negatywnie na ilość jakość wód podziemnych i powierzchniowych. Uzależniono tym samym realizację inwestycji od oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W omawianym terenie dominują pola ekstensywnie użytkowane pola uprawne, płaty ugorów, śródpolne zadrzewienia, pojedyncze drzewa i krzewy – otoczone lasami. Nie występują siedliska gatunków wodno-błotnych oraz gatunków wnętrza lasu. W obszarze zlokalizowane są ważne dla obszaru Roztocze stanowiska lęgowe dwóch gatunków będących przedmiotem ochrony obszaru Natura 2000 PLB060012: jarzębatki i gąsiorka. Poza lęgowiskami wymienionych gatunków, na terenie tym znajdują się również - 34 - PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SUSIEC W OBRĘBIE GEODEZYJNYM MAJDAN SOPOCKI lęgowiska derkacza i lerki. Teren ten jest żerowiskiem dla 2 par trzmielojada (gniazdujących ponad 1 km od planowanej inwestycji) i 1 pary orlika krzykliwego (gniazdującego około 1,5 km od planowanej inwestycji) – gatunków będących przedmiotem ochrony wzmiankowanego obszaru Natura 2000. Analizowany teren stanowi również potencjalny obszar gniazdowania ginącego w Polsce gatunku – kraski oraz rzadkiego świergotka polnego – gatunków z Zał. I Dyrektywy Ptasiej. Realizacja planowanej inwestycji nie wpłynie istotnie negatywnie na cele ochrony obszaru Natura 2000 PLB060012 – zarówno na stanowiska lęgowe. Z przeprowadzonej analizy i oceny oddziaływań na elementy środowiska wynika, że ustalenia projektu planu nie powinny generować oddziaływań znaczących na środowisko a w szczególności ustalenie projektu planu nie będą wpływać znacząco negatywnie na: − przedmioty ochrony obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 Roztocze PLB060012; oraz ustalenia projektu planu nie spowodują nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza dla: − Jednolitej Części Wód Podziemnych PLGW2200127, − Jednolitej Wód Powierzchniowych rzeki Sopot PLRW20017228389, a także nie będą powodować negatywnego wpływu na wody podziemne w obszarze ochronnym GZWP nr 407. Dla terenów gruntów leśnych wymagane uzyskanie zgody na przeznaczenie na cele nieleśne oraz wyłączenie z gospodarki leśnej terenów pod planowane inwestycje. Ustalenia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będą generować oddziaływań transgranicznych (poza granicę państwa). W celu wyeliminowania lub ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko wskazane jest: - wprowadzenie wymogu zachowania na działkach przeznaczonych pod zabudowę starszych drzew, w szczególności sędziwej lipy na działce nr 107, - rozważenie konieczność zapewnienia miejsca na realizację rowu odwaniającego wzdłuż drogi 1KDD w związku z potencjalnym zagrożeniem okresowego namulania. W związku z możliwością umiarkowanego negatywnego oddziaływania wymagane jest: − wprowadzenie do projektu planu ustaleń w zakresie ograniczania hałasu, zgodnie z wymogiem art. 114 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko; − wprowadzenie dla zabudowy minimalnej strefy bezpieczeństwa od lasu, w związku z przepisami przeciwpożarowymi określonymi w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktur z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków w technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. - 35 -