Uchwala Nr XXVI/139/16 z dnia 25 pazdziernika 2016 r.

UCHWAŁA NR XXVI/139/16
RADY POWIATU SULĘCIŃSKIEGO
z dnia 25 października 2016 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/85/15 Rady Powiatu Sulęcińskiego z dnia 29 grudnia 2015 r.
w sprawie nadania statutu podmiotowi leczniczemu: Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Sulęcinie
Na podstawie art. 42 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2016r. poz. 1638
ze zm.), art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016r, poz.814 ze. zm.)
Rada Powiatu Sulęcińskiego uchwala, co następuje:
§ 1. W załączniku Nr 1 do uchwały Nr XVII/85/15 Rady Powiatu Sulęcińskiego z dnia 29 grudnia 2015 r.
w sprawie nadania statutu podmiotowi leczniczemu: Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Sulęcinie, stanowiącym Statut Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie w rozdziale 6
Zasady Gospodarki Finansowej w § 20 ust. 2 otrzymuje nowe brzmienie: "2. Rada Powiatu Sulęcińskiego zatwierdza
roczne sprawozdanie finansowe Zakładu".
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Sulęcińskiego.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Lubuskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu
Tadeusz Dąbroś
Id: EB03B5B6-1EDA-47EC-BD6F-303B1E0A9EC3. Podpisany
Strona 1
Uzasadnienie
do zmiany uchwały w sprawie nadania statutu podmiotowi leczniczemu: Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie
Zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej statut podmiotu
leczniczego niebędącego przedsiębiorcą nadaje podmiot tworzący.
Podstawą do zmiany dotychczasowego brzmienia § 20 ust. 2 Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie"2. Rada Społeczna zatwierdza roczne sprawozdanie finansowe Zakładu" jest
opinia prawna Kancelarii Borczyk & Strubel z Warszawy, która wskazuje, że rada społeczna jest organem
opiniodawczym, co do spraw odnoszących się do strategicznych elementów organizacji i funkcjonowania
Zakładu, a także w zakresie zagadnień związanych z bieżącą działalnością zakładu. Wobec powyższego
zatwierdzanie rocznego sprawozdania finansowego pozostaje poza kompetencjami organu opiniodawczego
jakim jest Rada Społeczna.
Przepisy ustawy o działalności leczniczej wskazują, że do zadań Rady Społecznej należy przedstawianie
opinii w zakresie rocznego sprawozdania z planu finansowego, zatem nadanie Radzie Społecznej funkcji organu
zatwierdzającego roczne sprawozdanie finansowe SP ZOZ w Sulęcinie pozostaje w opozycji do uregulowanej
ustawowo roli tego organu w strukturach Zakładu.
Przepisy ustawy o rachunkowości wskazują, iż roczne sprawozdanie finansowe jednostki podlega
zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający. W myśl definicji organem zatwierdzającym jest organ, który zgodnie
z obowiązującymi jednostkę przepisami prawa, statutem, umową lub na mocy prawa własności jest uprawniony
do zatwierdzania sprawozdania finansowego jednostki. Natomiast, o ile przepisy ustawy o działalności leczniczej
nie określają podmiotu właściwego do zatwierdzania sprawozdań, to wprost wskazują, iż podmiot tworzący
sprawuje nadzór nad samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej. Przedmiotowy nadzór obejmuje
zarówno czynności kontrolne, jak i możliwość ingerencji w działalność podmiotu. Wobec powyższego organem
właściwym do zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki
zdrowotnej jest podmiot tworzący - Rada Powiatu Sulęcińskiego.
Wobec powyższego podjęcie zmiany brzmienia § 20 ust. 2 Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie jest uzasadnione.
Id: EB03B5B6-1EDA-47EC-BD6F-303B1E0A9EC3. Podpisany
Strona 1