Ekonomia spo\263eczna: hit czy

Ekonomia społeczna: hit czy kit? - twoja-firma.pl
http://www.twoja-firma.pl/wiadomosc/16786170,ekonomia-spoleczna-...
Wiadomości - Czytaj codzienny przegląd prasy
Aktualności
06:00 09.09.2008
Źródło: Nowe Życie Gospodarcze
(http://www.nzg.pl/index.php)
Ekonomia(http://www.nzg.pl/index.php)
społeczna: hit czy
kit?
Każda ekonomia (http://www.twojafirma.pl/slownik/ekonomia.html) jest z
definicji społeczna - przekonuje prof
Jan Winiecki. Dodawanie
przymiotnika "społeczna" może mieć
kilka przyczyn, choć sam
przymiotnik jest tu zbędny.
______________________________
Zobacz wypowiedź eksperta
Bankier.pl
(http://bankier.tv/video/Winiecki-Ekonomiajest-spoleczna-nawet-bez-tego-przymiotnika33488.html)
(http://bankier.tv/video/WinieckiEkonomia-jest-spoleczna-nawetbez-tego-przymiotnika-33488.html)
Nie godząc się ani na jedno, ani na drugie określenie warto przypomnieć, że chodzi o dziedzinę gospodarki, którą
cechują:
wspólne działanie grupy osób lub społeczności,
przedsięwzięcia przynoszące zysk przeznaczony na cele społeczne,
angażowanie tych, którzy sami nie potrafią poradzić sobie na rynku pracy.
Belgijscy uczeni, znawcy tematu, J. Defourny i P. Develtere podkreślają, że ekonomia (http://www.twoja-firma.pl/slownik
/ekonomia.html) społeczna (dalej: ES) pomimo lokalnych odmienności jest zasadniczo podobna we wszystkich zakątkach
świata, charakteryzuje się (...) ukierunkowaniem na wspieranie działań zbiorowych za pomocą środków ekonomicznych dla dobra (http://www.twoja-firma.pl/slownik/dobra.html) wspólnego.
Obecna popularność ES w krajach Zachodu wynika z zachodzącego tam szerszego procesu: przechodzenia od państwa
opiekuńczego, które w zmienionej sytuacji gospodarczej i demograficznej staje się niewydolne, do "społeczeństwa
opiekuńczego". Do sfery ES w "starej" Unii zalicza się m.in. spółdzielnie, towarzystwa wzajemne, przedsiębiorstwa
społeczne i tzw. trzeci sektor (stowarzyszenia, fundacje itp.).
Jeden podpis elektroniczny - wiele zastosowań! (http://clk.tradedoubler.com/click?p=116478&loc=39393&
g=18004320)
Reklama
Przyjmuje się, że na terenie Unii działa ponad 1 milion podmiotów ES, które wytwarzają ok. 10 proc. PKB i zapewniają
ponad 11 mln miejsc pracy. W sektorze ES pracuje blisko 6 proc. ogółu zatrudnionych, ale np. w Holandii 9,5 proc., w
Irlandii 9 proc., we Francji 8,3 proc.
W Polsce nie istnieje prawnie wyodrębniona kategoria przedsiębiorstw społecznych, ale zalicza się do nich część
"starych" spółdzielni (te, które zaspokajają potrzeby nie tylko własnych członków) i powstające od niedawna
spółdzielnie socjalne, część instytucji "trzeciego sektora" (te, które się ekonomizują - działają według rynkowych reguł),
centra i kluby integracji społecznej (CIS i KIS), zakłady aktywizacji zawodowej, Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych,
organizacje samorządu gospodarczego i in. Wszystkie one starają się mniej lub bardziej udatnie realizować cele
społeczne przy użyciu instrumentów rynkowych. Stawia to na porządku dziennym problem relacji ekonomii społecznej z
biznesem.
1z3
2009-08-31 08:29
Ekonomia społeczna: hit czy kit? - twoja-firma.pl
http://www.twoja-firma.pl/wiadomosc/16786170,ekonomia-spoleczna-...
W ciekawym i cennym raporcie podsumowującym realizowany w ramach Equal projekt "W poszukiwaniu polskiego
modelu ekonomii społecznej" autorzy podkreślają, że ES to coś innego niż tradycyjnie rozumiany biznes. Sam fakt, że
działania przedsiębiorstw przynoszą pozytywne skutki społeczne nie czyni z nich automatycznie podmiotów ekonomii
społecznej.
ES oznacza bowiem nadrzędność celów społecznych, które realizowane są ekonomicznymi metodami. Ekonomia
(http://www.twoja-firma.pl/slownik/ekonomia.html) ta musi zatem w pierwszej kolejności dbać o korzyści społeczne.
Zarazem jednak ES to coś zasadniczo innego niż tradycyjna działalność filantropijna.
Jej relacje ze środowiskiem biznesu były także jednym z podstawowych wątków gdańskiej konferencji ekonomii
społecznej pt. Ekonomia (http://www.twoja-firma.pl/slownik/ekonomia.html) solidarności (26 - 28 czerwca). Głównym
problemem wydaje się - podkreślano - stereotypowe postrzeganie biznesu przez przedsiębiorstwa społeczne i odwrotnie.
Przedsiębiorstwa widzą w nim jedynie źródła finansowania, a nie partnera, z którym można ubić interes.
Biznes natomiast widzi w przedsiębiorstwach nieuczciwego konkurenta, który sprzedaje produkty i usługi wsparte
dotacjami oraz zatrudnia i poleca - jako pracowników, partnerów, klientów, osoby zmarginalizowane. Jaki ma więc sens
- zastanawiano się na gdańskiej konferencji - partnerstwo pomiędzy biznesem zorientowanym na jak najwyższą
sprzedaż, jakość i efektywność pracy, a przedsiębiorczością społeczną skoncentrowaną na walce z wykluczeniem
społecznym i obciążoną niższą efektywnością pracy, mniejszą konkurencyjnością itp.
Czy da się pogodzić nastawienie na zaspokajanie potrzeb społecznych - gdzie walory ekonomiczne stają się najczęściej
jedynie instrumentami terapii dla podopiecznych - i czysto rynkowe podejście biznesu? Czy biznes jest gotowy na
transfer wiedzy, zatrudnianie osób wykluczonych, czy zakup usług generowanych przez przedsiębiorstwa społeczne?
Wniosek był następujący: jeżeli chcemy efektywnie rozwiązywać problemy społeczne w Polsce, przeciwdziałać
wykluczeniu i marginalizacji korzystając z najlepszych wzorów, które są realizowane zarówno przez przedsiębiorstwa
komercyjne jak i społeczne, to musimy uczyć się od siebie nawzajem, prowadzić dialog umożliwiający wzajemną
wymianę doświadczeń dobrych i złych, inspirację i mobilizację.
Oba typy organizacji tworzą jednocześnie wartość społeczną i ekonomiczną i muszą w swojej działalności szukać
rozsądnej równowagi pomiędzy tymi, często przeciwstawnymi celami.
Właśnie w imię tej równowagi niezbędne jest, jak sądzę, zbudowanie racjonalnej infrastruktury finansowej dostosowanej
do potrzeb ekonomii społecznej. Z ekspertyz opracowanych przez Bank (http://www.twoja-firma.pl/slownik/bank.html) DnB
Nord Polska SA (dawny BISE) i UNDP w ramach wspomnianego projektu dotyczącego polskiego modelu ES wynika, że
sektor bankowy nie jest przygotowany do finansowania podmiotów ekonomii społecznej.
Większość instytucji bankowych i parabankowych nie widzi w nich atrakcyjnego klienta, w efekcie brak
wyspecjalizowanych produktów i instrumentów finansowych w ich ofercie. Nie istnieją, jak to jest w "starej" Unii, banki
wyspecjalizowane w ich obsłudze.
To, czym dysponują nasze instytucje finansowe, to standardowe usługi skierowane do sektora MSP. Działające od
dziesięciu lat Fundusze Poręczeń Kredytowych (FPK), a jest ich obecnie 60, świadczą swoje usługi dla sektora małych i
średnich przedsiębiorstw. Organizacje pozarządowe i przedsiębiorstwa społeczne nie są kwalifikowane jako klienci. Na
przestrzeni ostatniego roku uruchomiono jednak dla nich akcję poręczeniową z wydzielonych w FPK subfunduszach.
Podobnie na klienta z sektora MSP nastawiona jest sieć funduszy pożyczkowych, a obecnie 73 prowadzi akcję
pożyczkową. Zdaniem ekspertów istnieją jednak możliwości uruchomienia nowego produktu pożyczkowego dla
podmiotów ES. Słowem, jeśli się chce, to można. Najlepszym przykładem jest tu tworzenie Małopolskiego Funduszu
Poręczeniowego uruchamianego przy współudziale krakowskiego Uniwersytetu Ekonomicznego, czy śląskich i
wielkopolskich inicjatyw dotyczących poręczeń dla sektora spółdzielczości socjalnej.
W ciągu ostatnich lat zrobiono niemało dla rozwoju ES w Polsce. Na gdańskiej konferencji wskazywano jednak na
wciąż istniejące bariery, nie tylko finansowe, ale na przykład prawne. Polskie prawo nie uwzględnia np. specyfiki
przedsiębiorstw społecznych polegającej na wykorzystaniu działalności gospodarczej do realizacji celów społecznych.
A co więcej, w wielu aspektach działalności prawo wyklucza takie połączenie. Potrzebny jest więc (projekty są gotowe)
akt prawny jasno określający czym jest ekonomia (http://www.twoja-firma.pl/slownik/ekonomia.html) i przedsiębiorczość
społeczna, jaki jest przedmiotowy zakres jej działania, jakie ograniczenia i ulgi powinny jej dotyczyć.
W Hiszpanii na przykład koncepcja ekonomii społecznej jest dobrze znana i wykorzystywana w praktyce. Obejmuje
każdą działalność ekonomiczną, która spełnia następujące zasady:
2z3
2009-08-31 08:29
Ekonomia społeczna: hit czy kit? - twoja-firma.pl
http://www.twoja-firma.pl/wiadomosc/16786170,ekonomia-spoleczna-...
prymat ludzi nad kapitałem,
demokratyczne zarządzanie
demokratyczny podział zysków,
prymat interesu wspólnego nad interesem prywatnym,
przyczynianie się do spójności społecznej, solidarności i społecznej odpowiedzialności.
Irena Dryll
*w: Polski model ekonomii społecznej. Rekomendacja dla rozwoju. Praca (http://www.twoja-firma.pl/slownik/praca-(silarobocza).html) zbiorowa pod redakcją Piotra Frączaka i Jana Jakuba Wygnańskiego. FISE, Warszawa 2008.
Wiadomość archiwalna
3z3
2009-08-31 08:29