PL - consilium

RADA
UNII EUROPEJSKIEJ
Bruksela, 25 sierpnia 2008 r. (27.08)
(OR. fr)
12405/08
CULT 88
AUDIO 57
PISMO PRZEWODNIE
od:
Sekretarz Generalny Komisji Europejskiej,
podpisano przez pana dyrektora Jordiego AYETA PUIGARNAUA
data otrzymania:
4 sierpnia 2008 r.
do:
Pan Javier SOLANA, Sekretarz Generalny/Wysoki Przedstawiciel
Dotyczy:
KOMUNIKAT KOMISJI
Streszczenie skierowanego do Rady sprawozdania o postępie prac w zakresie
wdrażania zalecenia Rady 2005/835/WE z dnia 14 listopada 2005 r. w sprawie
działań priorytetowych w celu wzmocnienia współpracy w dziedzinie
archiwów w Europie przedstawionego przez Europejski Zespół ds. Archiwów
Delegacje otrzymują w załączeniu dokument Komisji COM(2008) 500 wersja ostateczna.
________________________
Zał.: COM(2008) 500 wersja ostateczna
12405/08
kak
DG I - 2B
1
PL
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH
Bruksela, dnia 1.8.2008
KOM(2008) 500 wersja ostateczna
KOMUNIKAT KOMISJI
Streszczenie
skierowanego do Rady sprawozdania o postępie prac
w zakresie wdrażania zalecenia Rady 2005/835/WE
z dnia 14 listopada 2005 r.
w sprawie działań priorytetowych w celu wzmocnienia współpracy w dziedzinie
archiwów w Europie
przedstawionego przez Europejski Zespół ds. Archiwów
{SEC(2008) 2364}
PL
1
PL
1.
KONTEKST
W swojej rezolucji z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie archiwów w państwach członkowskich1,
Rada podkreśliła wyzwania, jakie istniały w tej dziedzinie w przededniu rozszerzenia Unii o
10 nowych państw. W dokumencie Rada wezwała do oceny sytuacji archiwów państwowych
w UE, w ramach której szczególnie uważnie przyjrzano by się sytuacji po rozszerzeniu. Rada
zwróciła się także do Komisji o przygotowanie sprawozdania, które przedstawiałoby
możliwości zacieśnienia koordynacji i współpracy.
W następstwie tej rezolucji, w lutym 2005 r. Komisja przedłożyła Radzie przygotowane przez
grupę ekspertów z państw członkowskich Sprawozdanie na temat archiwów w rozszerzonej
Unii Europejskiej2. W sprawozdaniu przeanalizowano sytuację archiwów w Unii Europejskiej
i przedstawiono szereg propozycji oraz wytycznych dotyczących przyszłych działań na rzecz
zacieśnienia współpracy w dziedzinie archiwów na poziomie europejskim
Sprawozdanie na temat archiwów posłużyło jako podstawa dla zalecenia Rady 2005/835/WE
z dnia 14 listopada 2005 r. w sprawie działań priorytetowych w celu wzmocnienia współpracy
w dziedzinie archiwów w Europie3. W punkcie A zalecenia Rada wzywa do stworzenia
Europejskiego Zespołu ds. Archiwów, składającego się z ekspertów wyznaczonych przez
państwa członkowskie i instytucje Unii, odpowiedzialnego za zapewnianie współpracy i
koordynacji w zakresie ogólnych kwestii dotyczących archiwów, a w szczególności
wdrażania pięciu środków priorytetowych, o których mowa w pkt B zalecenia. W punkcie C
państwa członkowskie i instytucje Unii zostały wspólnie wezwane do wspierania wdrażania
tych środków priorytetowych. Zaznaczono, że Unia Europejska podejmie działania
wspierające projekty skierowane na wdrożenie tych środków w ramach istniejących
programów. W punkcie D zalecenia Rada wzywa Europejski Zespół ds. Archiwów do
przedstawienia, najpóźniej w terminie trzech lat od daty opublikowania zalecenia,
sprawozdania o postępie prac w zakresie wdrożenia środków priorytetowych, o których mowa
w pkt B.
Sprawozdanie to zostało przyjęte przez Europejski Zespół ds. Archiwów na posiedzeniu w
dniu 6 czerwca 2008 r. i niniejszym zostaje przedłożone Radzie w załączniku do niniejszego
komunikatu.
Zespół uznał, że sprawozdanie powinno być nie tylko podsumowaniem postępów w
dziedzinie wdrażania zalecenia Rady, ale powinno wskazywać także wyzwania, jakie rysują
się przed tą dziedziną na przyszłość. Taka jest też struktura sprawozdania.
1
2
3
PL
Dz.U. C 113 z 13.5.2003, s. 2.
COM (2005) 52 wersja ostateczna.
Dz.U. L 312 z 29.11.2005, s. 55.
2
PL
2.
OSIĄGNIĘCIA
2.1.
Wzmocniona współpraca w dziedzinie archiwów w Europie
Europejski Zespół ds. Archiwów powstał na początku 2006 r. W jego skład wchodzą eksperci
ze wszystkich 27 państw członkowskich Unii Europejskiej4, jak również z pięciu instytucji
europejskich wymienionych w art. 7 ust. 1 Traktatu WE. Od inaugurującego jego prace
posiedzenia w kwietniu 2006 r. zespół spotykał się regularnie co semestr w celu
przedyskutowania postępów we wdrażaniu zalecenia Rady oraz określaniu wytycznych i
ogólnego kierunku działań podejmowanych w ramach wdrażania wymienionych środków
priorytetowych.
Zespół starał się współpracować z innymi właściwymi sieciami i sektorami. W celu
wdrożenia wielu spośród określonych środków priorytetowych, Europejski Zespół ds.
Archiwów współpracował z istniejącymi strukturami, takimi jak forum DLM5 oraz Europejski
Oddział Międzynarodowej Rady Archiwów (EURBICA). Sektor archiwów aktywnie
uczestniczy także w pracach Fundacji Europejskiej Biblioteki Cyfrowej i jest reprezentowany
w grupie wysokiej rangi ekspertów ds. bibliotek cyfrowych oraz w grupie roboczej ds.
interoperacyjności europejskich bibliotek cyfrowych.
W odniesieniu do priorytetowego środka „wprowadzenie środków zapobiegających kradzieży
dokumentów archiwalnych”, zespół starał się współpracować z muzeami i bibliotekami w
celu rozwiązania problemu, który dotyczy wszystkich trzech sektorów. Współpraca
międzysektorowa ma zasadnicze znaczenie w kwestii odzyskiwania skradzionych dóbr. Taki
jest cel wspólnej konferencji, organizowanej pod patronatem francuskiej prezydencji w
październiku 2008 r. w Roubaix (Francja).
Zgodnie z punktem C zalecenia Rady Komisja starała się w miarę możliwości wspierać
projekty ukierunkowane na wdrożenie zalecenia Rady. Wnioskowane środki na
sfinansowanie aktualizacji i rozszerzenia wzorcowych wymagań dotyczących zarządzania
zapisami elektronicznymi (standard MoReq2)6 oraz bazy europejskiego prawodawstwa z
dziedziny archiwów7, zostały udostępnione w ramach programu IDABC8. Portal internetowy
umożliwiający dostęp do archiwów9, propozycja grupy roboczej Europejskiego Zespołu ds.
Archiwów, powinien zostać z kolei sfinansowany ze środków programu eContentplus10.
4
5
6
7
8
9
10
PL
W 2006 r. Bułgaria i Rumunia uczestniczyły w spotkaniach zespołu w charakterze obserwatorów, a
pełnoprawnymi członkami stały się z chwilą przystąpienia do UE na początku 2007 r.
DLM= zarządzanie cyklem życia dokumentu (ang. Document Lifecycle Management) Forum DLM jest
organizacją skupiającą archiwa krajowe wielu państw członkowskich Unii Europejskiej oraz inne
organizacje, prywatne i państwowe, zainteresowane zarządzaniem danymi elektronicznymi i archiwami.
Zob. pkt 2.2.2. poniżej
Zob. pkt 2.2.4. poniżej
Decyzja 2004/387/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie
interoperatywnego świadczenia ogólnoeuropejskich usług eGovernment dla administracji publicznej,
przedsiębiorstw i obywateli (IDABC); patrz: Dz.U. L 181 z 18.5.2004, s. 25.
Zob. pkt 2.2.3 poniżej.
Decyzja nr 456/2005/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 marca 2005 r. ustanawiająca
wieloletni program wspólnotowy mający na celu zwiększenie dostępności, użyteczności i
wykorzystania zasobów cyfrowych w Europie, Dz.U. L 79 z 24.3.2005, s. 1.
3
PL
2.2.
Pięć priorytetowych środków wymienionych w zaleceniu Rady
Postępy odnotowano we wdrażaniu wszystkich pięciu priorytetowych środków, określonych
w pkt B zalecenia Rady z listopada 2005 r.
2.2.1.
Przechowywanie i zapobieganie zagrożeniom
Zalecenie Rady wzywa do: stworzenia planu działań w celu wspierania środków
mających na celu zapobieganie zniszczeniom dokumentów i archiwów na skutek
klęsk żywiołowych i innych zagrożeń, wspierania działań na całym obszarze
Wspólnoty służących konserwacji i restauracji zniszczonych dokumentów i
archiwów, określenia i wspierania norm i specyfikacji projektowania dotyczących
nowych budynków przeznaczonych na archiwa.
Po publikacji zalecenia utworzona została grupa robocza ds. przechowywania i
zapobiegania zniszczeniom archiwów. W skład grupy wchodzili przedstawiciele
trzech krajów, a jej pracom przewodniczył niemiecki Bundesarchiv. Grupa robocza
skoncentrowała się na najpilniejszych problemach wymienionych w zaleceniu Rady
tj. zapobieganiu zagrożeniom. Przyczyniła się ona do zacieśnienia regionalnej
współpracy między Republiką Czeską, Polską i Niemcami. Postępem był zwłaszcza
plan stworzenia w 2008 r. internetowego systemu informacyjnego,
wykorzystywanego w przypadku zagrożenia. System dostarczać miałby szczegółowe
informacje na temat zapobiegania zagrożeniom i zasad zachowania w takich
przypadkach, ale również informować, gdzie można znaleźć odpowiednie zasoby i
środki.
Celem jest rozszerzenie internetowej bazy danych, tak aby zyskała ona wymiar
europejski i stała się narzędziem, które systematyzuje i ułatwia łączenie w sieć
europejskich archiwów. Umożliwi to archiwom z całej UE odpowiednie
przygotowanie się na wypadek jakichkolwiek zagrożeń.
2.2.2.
Europejska współpraca interdyscyplinarna w dziedzinie dokumentów i archiwów
elektronicznych
Zalecenie Rady z dnia 14 listopada 2005 r. wzywa do dalszego zacieśniania
europejskiej współpracy interdyscyplinarnej w dziedzinie dokumentów i archiwów
elektronicznych. W szczególności Rada zaleca uaktualnienie i rozszerzenie
dotychczasowych zasad tworzenia systemów dokumentów elektronicznych i
zarządzania archiwami, takich jak standard MoReq. W zaleceniu Rada wzywa
również do kontynuowania organizowanych w ramach Forum DLM konferencji na
temat dokumentów i archiwów elektronicznych.
We współpracy z Komisją, forum DLM opracowało zaktualizowaną i rozszerzoną
wersję wzorcowych wymagań dotyczących zarządzania zapisami elektronicznymi
(standard MoReq2). Standardem MoReq2 zarządzać będzie Forum DLM, które
propagować też będzie testy zgodności oprogramowania kompatybilnego z MoReq2.
Zgodnie z zaleceniem Rady Forum DLM będzie w dalszym ciągu organizować duże
konferencje dotyczące dokumentów i archiwów elektronicznych. Piąta konferencja
Forum DLM odbędzie się w Tuluzie (Francja) w dniach od 10-12 grudnia 2008 r.
Omówione zostaną przede wszystkim europejskie osiągnięcia w dziedzinie
PL
4
PL
zarządzania informacjami i zapisami oraz kierunki przyszłych działań w tej
dziedzinie.
2.2.3.
Stworzenie portalu internetowego zapewniającego dostęp do dokumentacji i
archiwów w Europie i zarządzanie nim
Internetowy portal archiwów w Europie ułatwiłby dostęp do różnorodnego materiału
archiwalnego, będącego w posiadaniu prywatnych lub państwowych instytucji
dziedzictwa kulturowego i umożliwiłby tym samym wykorzystywanie online tych
treści w pracy, nauce i dla zaspokojenia zainteresowań. Po raz pierwszy możliwe
stałoby się wyszukiwanie informacji archiwalnych z całej Europy, bez względu na
ograniczenia krajowe, instytucjonalne i sektorowe. Byłby to znaczący wkład w
urzeczywistnienie koncepcji wspólnego wielojęzycznego punktu dostępu do
rozproszonego europejskiego dziedzictwa kulturowego i naukowego w formie
cyfrowej.
Projekt nie ma na celu ustanowienia ani określenia nowych standardów, ale
stworzenie wspólnych ram, obejmujących całą Europę i wykorzystujących istniejące
już w tej dziedzinie ogólne standardy. W ramach projektu promowane będą również
międzynarodowe standardy. Zachęcać się będzie również do dostosowywania się do
nich, co pozwoliłoby zapewnić interoperacyjność tworzonych przez państwa lub
instytucje portali archiwów.
Grupa odpowiedzialna za realizację projektu, której przewodniczy oddział dyrekcji
generalnej hiszpańskich archiwów państwowych, stworzyła silną sieć instytucji
archiwalnych i prowadzi intensywne kontakty z innymi instytucjami
zaangażowanymi w ochronę dziedzictwa kulturowego (biblioteki, muzea). Portal
archiwów powiązany będzie z EUROPEANĄ. Oczekuje się, że projekt finansowany
będzie ze środków programu eContentplus, na podstawie umowy podpisanej z
Komisją.
2.2.4.
Wspieranie najlepszych praktyk w prawie krajowym i europejskim w dziedzinie
archiwów
Zalecenie Rady z dnia 14 listopada 2005 r. wzywa do wspierania najlepszych
praktyk w zakresie zarządzania dokumentami i archiwami, jakie istnieją w prawie
krajowym i europejskim oraz do ich udostępniania. W tym celu proponuje
stworzenie bazy danych, która łączyłaby dane dotyczące prawodawstwa w dziedzinie
archiwów oraz inne przepisy pokrewne na szczeblu krajowym i wspólnotowym, oraz
ułatwiałaby dostęp do nich. Baza danych zawierać będzie przegląd istniejącego
prawodawstwa i umożliwiać będzie identyfikację i rozpowszechnianie najlepszych
praktyk.
Pracom grupy roboczej ds. rozwoju bazy europejskiego prawodawstwa z dziedziny
archiwów przewodniczy dyrekcja archiwów francuskich (fr. Direction des Archives
de France), we współpracy z Europejskim Oddziałem Międzynarodowej Rady
Archiwów (EURBICA). Baza danych zawiera prawodawstwo z dziedziny archiwów
i przepisy pokrewne, jak również interpretacyjne i kontekstowe informacje dotyczące
UE i państw członkowskich UE. Rozwój bazy prawodawstwa wspierany jest przez
Komisję Europejską i finansowany ze środków unijnego programu IDABC.
PL
5
PL
Baza przedstawiona została Komisji w czerwcu. Zasilana ona będzie danymi
dostarczanymi przez państwa członkowskie i instytucje europejskie od drugiej
połowy 2008 r. Baza utrzymywana będzie przez państwa członkowskie, a za hosting
odpowiedzialna jest Międzynarodowa Rada Archiwów.
2.2.5.
Środki zapobiegające kradzieży dokumentów archiwalnych
Grupa robocza ds. środków zapobiegających kradzieży, której pracom
przewodniczył szwedzki Riksarkivet, skoncentrowała się na dwóch kwestiach, które
uważała za najważniejsze. Pierwszą z nich są środki, jakie można podjąć, aby
zapobiec kradzieży z archiwów i związanemu z tym handlowi dziełami sztuki. Druga
dotyczy konieczności przeprowadzenia ankiety, które pozwoliłaby ocenić rozmiar
problemu kradzieży w instytucjach archiwalnych państw członkowskich.
Grupa robocza wywiązała się ze swoich zadań. W czerwcu 2007 r. przedstawiła
Europejskiemu Zespołowi ds. Archiwów sprawozdanie dotyczące kradzieży z
archiwów, które sporządzone zostało w oparciu o wyniki ankiety przeprowadzonej w
prawie 200 archiwach na terenie całej Europy. Ankieta pozwoliła ocenić charakter i
rozmiar zjawiska. Opierając się o wnioski tego sprawozdania grupa robocza starała
się sformułować pewne rady i zalecenia. Opracowała więc zbiór pewnych zasad i
praktycznych wytycznych w celu zapobieżenia kradzieży z archiwów, który ma stać
się wspólnym instrumentem dla instytucji archiwalnych. Ten zbiór zasad został
przedstawiony Europejskiemu Zespołowi ds. Archiwów w czerwcu 2008 r.
Grupa robocza przygotowała ponadto projekt deklaracji w sprawie zapobiegania
kradzieży z archiwów i zwalczania nielegalnego handlu przedmiotami pochodzącymi
z takich kradzieży. Deklaracja ma zostać przyjęta przez dyrektorów archiwów
państwowych 27 państw członkowskich Unii i zostanie ogłoszona w trakcie
seminarium na temat kradzieży z archiwów, które odbędzie się w Roubaix w
listopadzie 2008 r. pod patronatem francuskiej prezydencji.
3.
WYZWANIA NA PRZYSZŁOŚĆ
Europejski Zespół ds. Archiwów proponuje, aby służby archiwalne zastanowiły się nad rolą,
jaką mogą odegrać w szybko zmieniającym się środowisku i zbadały, w jaki sposób mogą
lepiej służyć społeczeństwu i administracji publicznej w szczególności. Grupa określiła pięć
wyzwań, jakim w przyszłości będzie musiał stawić czoła ten sektor.
3.1.1.
Europejska dyrektywa w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora
publicznego
Europejski Zespół ds. Archiwów proponuje bardziej dogłębne zbadanie możliwości
lepszej eksploatacji i szerszego rozpowszechniania treści archiwalnych. Zauważa
zwłaszcza, że dyrektywa 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17
listopada 2003 r. w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora
publicznego11 oferuje możliwości ponownego wykorzystania bogatych zasobów
europejskich archiwów. Zespół zaleca, aby służby archiwalne państw członkowskich
rozważyły zalety i wady włączenia archiwów w zakres przepisów tej dyrektywy oraz
11
PL
Dz.U. L 345 z 31.12.2003, s. 90-96.
6
PL
zbadały różne możliwości eksploatacji zasobów archiwalnych i udostępniania ich w
szerszym stopniu obywatelom w Europie i na całym świecie.
3.1.2.
Dostęp do zasobów archiwalnych w budynku archiwum a dostęp on-line
Europejski Zespół ds. Archiwów uważa, że zmieniają się proporcje między
korzystaniem z zasobów archiwalnych w budynku archiwum a korzystaniem on-line.
W sprawozdaniu z postępów zaznaczono, że ta kwestia zostanie bardziej
szczegółowo zbadana, aby ocenić praktyki stosowane przez państwa członkowskie
UE i doświadczenie zdobyte w tym względzie. W sprawozdaniu podkreślono
również, że poza wymianą informacji, przydatne mogłoby być opracowanie pewnych
wytycznych z zakresu najlepszych praktyk. Dlatego też sprawozdanie zawiera
zalecenie, aby zespół bardziej szczegółowo zbadał tę kwestię, a w szczególności
przyjrzał się konsekwencjom zmieniających się proporcji dla europejskich służb
archiwalnych. Proponowana jest wymiana informacji na temat podejścia do
cyfryzacji materiałów archiwalnych i sugeruje się, aby zespół zachęcał archiwa
krajowe do opracowania odpowiednich strategii na przyszłość.
3.1.3.
Przechowywanie zasobów cyfrowych – konsekwencje
społeczeństwa oraz zmieniająca się rola archiwów
dla
administracji
i
Coraz szersze wykorzystanie nowych technologii miało duży wpływ na
administrację państwową i sposób, w jaki zarządza ona informacjami, a także
tworzy, przechowuje i udostępnia dokumenty. W ciągu ostatnich dziesięcioleci
rozwojowi technologii informacyjno-komunikacyjnych towarzyszył rozwój i
zastosowanie koncepcji skuteczności i jakości usług, przy czym szczególną uwagę
poświęcano zachowaniu przejrzystości i odpowiedzialności rządu. Zasada dobrych
rządów i wykorzystania e-administracji to podstawowe pojęcia administracji
publicznej XXI. wieku. Bez wątpienia e-administracja i przechowywanie treści
cyfrowych zasadniczo zmienią wiele z tradycyjnych zasad i procedur stosowanych
przez służby archiwalne.
Cyfryzacja społeczeństwa wpłynie nie tylko na tradycyjne definicje i procedury
archiwizacji, ale zmieni także stosunki między służbami archiwalnymi i twórcami
treści, a co za tym idzie – rolę służb archiwalnych i archiwistów w administracji
publicznej i w społeczeństwie. Analiza rozwoju sytuacji w państwach członkowskich
UE pod kątem ich tradycji legislacyjnych i administracyjnych dostarczyłaby
wartościowych informacji o wartości różnych standardów i procedur.
Europejski Zespół ds. Archiwów stwierdza, że wymiana informacji na temat obecnej
sytuacji w państwach członkowskich mogłaby pozytywnie wpłynąć na sposób
traktowania tych spraw w poszczególnych krajach. Archiwa krajowe bacznie
analizują swoją obecną i przyszłą rolę w e-administracji. Zespół chciałby
stymulować i promować dyskusję na ten temat w celu oszacowania całości
potencjału archiwów dla społeczeństwa, a w szczególności dla administracji
publicznej i planuje przedstawić bardziej szczegółowe sprawozdanie dotyczące tej
kwestii w 2010 r.
3.1.4.
Stworzenie europejskiej sieci wiedzy specjalistycznej
W sprawozdaniu z postępów uznano, że współpraca specjalistów z dziedziny
archiwów powinna posłużyć jako jedno z głównych narzędzi do rozwoju współpracy
PL
7
PL
między samymi archiwami. Zespół zaleca stworzenie europejskiej sieci wiedzy
specjalistycznej, która dostarczałaby instytucjom archiwalnym i specjalistom z tej
dziedziny w Europie:
– po pierwsze, wsparcia w realizacji – na dotyczących ich poziomach – różnych
projektów, które wpisują się w priorytety aktualne lub te, które dopiero zostaną
określone;
– po drugie, wsparcia i informacji w odniesieniu do innych dziedzin wiedzy
fachowej wymienionych w sprawozdaniu.
Zdaniem Europejskiego Zespołu ds. Archiwów realizacja tych celów przebiega przez
współpracę zarówno ze służbami archiwalnymi państw członkowskich, które
zaangażowane są w realizację różnych projektów, jak również z branżowymi
stowarzyszeniami archiwistów. Ze względu na brak tego typu organizacji na
szczeblu europejskim, funkcje reprezentacyjne mogłyby zostać powierzone
Europejskiemu Oddziałowi Międzynarodowej Rady Archiwów (EURBICA), do
której wiele z krajowych stowarzyszeń należy.
3.1.5.
Plan stworzenia centrum doskonałości archiwistów europejskich
Szereg zmian, jakie zaszły w ciągu ostatnich kilku lat w społeczeństwie i branży,
wskazał
na
konieczność
wyłonienia
grupy
menedżerów,
wysoko
wykwalifikowanych w dziedzinie zarządzania dokumentami i archiwami, którzy
mogliby spodziewać się sukcesów zawodowych i zajmować strategiczne stanowiska.
Powstałoby w ten sposób w Unii Europejskiej nowe pokolenie menedżerów
archiwów, którzy nie tylko posiadaliby należytą wiedzę o głównych kwestiach i
oczekujących tę branżę wyzwaniach, ale którzy także byliby w stanie opracowywać
strategie zarządzania i prowadzić komunikację na najwyższym szczeblu. Realizacja
tego projektu mogłaby przebiegać poprzez stworzenie europejskiego centrum
doskonałości, które skupiałoby archiwistów przyszłości i przyczyniałoby się do
rozwoju europejskiej wiedzy specjalistycznej.
Europejskie „centrum doskonałości” umożliwi wyszkolenie zespołu specjalistów,
zdolnych ewoluować zarówno w kontekście krajowym jak i międzynarodowym.
Przy centrum powstanie również specjalistyczna sieć wymiany i dyskusji, opierająca
się na podejściu uwzględniającym nie tylko charakterystyki krajowe i wiedzę
fachową, ale również czysto europejski kontekst, dzięki czemu współpraca
europejska wysokiego szczebla w tej dziedzinie jeszcze bardziej się zacieśni.
„Centrum doskonałości” zostałoby zorganizowane w sposób zdecentralizowany, jego
struktury byłyby zatem lżejsze i niezwiązane na stałe z żadną organizacją lub
instytucją. W projekcie powinny uczestniczyć wszystkie państwa członkowskie.
4.
WNIOSKI
Od końca 2005 r., czyli od przyjęcia zalecenia Rady, współpraca między archiwami państw
członkowskich uległa zacieśnieniu. Takie zmiany były i są zmianami ewolucyjnymi, a u ich
podstaw leżą wspólne interesy i aspiracje oraz przekonanie, że współpraca powinna i może
być korzystna dla obu stron. W ten sposób współpraca między archiwami w Europie przez
ostatnie dwadzieścia lat było zadziwiająco skuteczna. Aby kontynuować te sukcesy,
PL
8
PL
Europejski Zespół ds. Archiwów formułuje szereg zaleceń na nadchodzące lata dla
prowadzonych wspólnie działań:
– zespół nadal monitorować będzie wdrażanie środków priorytetowych określonych w
zaleceniu Rady z dnia 14 listopada 2005 r. jak również nowych środków, które są ich
następstwem i tych, które mogą pojawić się w następstwie niniejszego sprawozdania z
postępów; zespół formułuje też odnośne wytyczne; zespół będzie ściśle koordynował
swoje działania z Europejską Radą Krajowych Archiwistów;
– zespół będzie prowadził ożywioną współpracę z innymi właściwymi sektorami i sieciami
w celu osiągnięcia jak największych wzajemnych korzyści i efektu skali pod względem
skuteczności zarządzania, przechowywania i odzyskiwania informacji sektora publicznego,
jak również zapewnienia bardziej skutecznego i przyjaznego dla użytkownika dostępu do
zasobów i usług archiwalnych;
– Komisja Europejska będzie nadal wspierać prace Europejskiego Zespołu ds. Archiwów.
PL
9
PL