Uzgadnianie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

Wyższy Urząd Górniczy
Uzgadnianie
przestrzennego
Sposoby przyjmowania i załatwiania spraw
miejscowych
planów
zagospodarowania
Podstawa prawna
♦ Art. 17 pkt 6 lit. b tiret 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - uzp (Dz. U.
2015. 199 j.t. z późn. zm.)
Jeżeli w wyniku zamierzonej działalności określonej w koncesji przewiduje
się istotne skutki dla środowiska, dla terenu górniczego bądź jego
fragmentu, można sporządzić miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego
na
podstawie
przepisów
o
zagospodarowaniu
przestrzennym. Plan ten powinien zapewniać integrację wszelkich działań
podejmowanych w granicach terenu górniczego w celu wykonania
uprawnień określonych w koncesji, zapewnienia bezpieczeństwa
powszechnego i ochrony środowiska w tym obiektów budowlanych.
Zgodnie z art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy
uchwały
o
przystąpieniu
do
sporządzania planu
miejscowego,
w szczególności:
1) ogłasza o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu
określając formę, miejsce i termin składania wniosków do planu, nie
krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia,
2) zawiadamia na piśmie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do
sporządzenia planu instytucje i organy właściwe do uzgadniania i
opiniowania planu,
3) (uchylony),
4) sporządza projekt planu miejscowego rozpatrując wnioski, o których
mowa w pkt. 1, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,
5) sporządza prognozę skutków finansowych uchwalenia planu
miejscowego, z uwzględnieniem art. 36 – uzp,
6) - lit. b), tiret 6: występuje o uzgodnienie projektu planu z
właściwym
organem
nadzoru
górniczego
w
zakresie
zagospodarowania terenów górniczych,
7) (uchylony),
8) (uchylony),
9) wprowadza zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych
uzgodnień, oraz ogłasza o wyłożeniu projektu planu wraz z prognozą
oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu na okres co
najmniej 21 dni, organizując w tym czasie dyskusję publiczną,
10) (uchylony),
11) wyznacza w ogłoszeniu termin, w którym osoby fizyczne i prawne oraz
jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogą
wnosić uwagi dotyczące projektu planu,
12) rozpatruje uwagi, których mowa w pkt. 11, w terminie nie dłuższym niż
21 dni od dnia upływu terminu ich składania,
13) wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikające
z rozpatrzenia uwag,
2
Wyższy Urząd Górniczy
Sposoby przyjmowania i załatwiania spraw
14) przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowego wraz z listą
nieuwzględnionych uwag.
Uwagi do projektu planu miejscowego może wnieść każdy, kto kwestionuje
ustalenia przyjęte w projekcie planu, wyłożonym do publicznego wglądu.
Uwagi do projektu planu należy wnieść na piśmie w terminie wyznaczonym
w ogłoszeniu.
Organy nadzoru górniczego w zakresie swojej właściwości rzeczowej
i miejscowej są obowiązane do współpracy przy sporządzaniu projektu
planu miejscowego, polegającej na wyrażaniu opinii, składaniu wniosków
oraz udostępnianiu informacji. Uzgodnień dokonują na swój koszt, działając
w trybie art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Po uzyskaniu zawiadomienia o podjęciu przez gminę uchwały
o przystąpieniu do sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego,
organ nadzoru górniczego:
1) powiadamia o tym fakcie właściwych przedsiębiorców górniczych,
będących w granicach opracowania planu,
2) wnosi na piśmie ewentualne uwagi i opinie w terminie wyznaczonym
w zawiadomieniu lub ogłoszeniu.
Uzgadniając projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
organ nadzoru górniczego:
1) zasięga opinii właściwych przedsiębiorców górniczych o projekcie planu,
2) bada, czy projekt planu zapewnia integracje wszelkich działań
podejmowanych w granicach terenu górniczego w celu:
a) wykonania działalności określonej w koncesji,
b) zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego,
c) ochrony środowiska, w tym obiektów budowlanych,
3) wydaje w trybie art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego
postanowienie, w którym uzgadnia projekt planu. Odmawiając jego
uzgodnienie, organ nadzoru górniczego musi podać warunki, na jakich
uzgodnienie będzie mogło nastąpić.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może uznać za uzgodniony projekt
planu miejscowego w przypadku, w którym organ uzgadniający nie określi
warunków, na jakich uzgodnienie może nastąpić.
Organ nadzoru górniczego, z którym uzgodniono projekt planu
miejscowego, ponosi koszty zmiany tego projektu, spowodowane
późniejszą zmianą stanowiska.
♦ Art. 101 ust.1 - ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015,
poz. 1515 j.t. z poźn.zm.)
Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub
zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu
administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia
naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.
Za treść informacji odpowiada:
Piotr Kujawski – Dyrektor Departamentu Ochrony Środowiska i Gospodarki Złożem
3