xxxix/154/09 - BIP - Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze

Uchwała nr XXXIX/154/09
Rady Powiatu Kamiennogórskiego
z dnia 24 listopada 2009 r.
w sprawie wyraŜenia zgody na zawarcie umowy o rozwiązanie uŜytkowania wieczystego
Na podstawie art. 12 pkt 8 ppkt a) i art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zmianami) oraz
art. 11 ust. 2 i art. 33 ust. 1, 2 i 4 i ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce
nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. nr 261 poz. 2603 ze zmianami) Rada Powiatu
Kamiennogórskiego uchwala, co następuje:
§ 1.
1. WyraŜa się zgodę na zawarcie umowy o rozwiązanie uŜytkowania wieczystego
nieruchomości gruntowej połoŜonej w Kamiennej Górze, obręb 3, przy ul. Wałbrzyskiej
2c, oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 66/16 o pow. 1,1819 ha, stanowiącej własność
Skarbu Państwa i będącej w uŜytkowaniu wieczystym Powiatu Kamiennogórskiego
i nieodpłatne przekazanie na rzecz Skarbu Państwa własności budynku i urządzeń,
znajdujących się na tej działce.
2. Dla nieruchomości, o której mowa w punkcie 1, Sąd Rejonowy w Kamiennej Górze
prowadzi księgę wieczystą nr 15603, w której jako właściciel gruntu ujawniony jest Skarb
Państwa i Powiat Kamiennogórski jako uŜytkownik wieczysty gruntu i właściciel
zabudowań.
§ 2.
Koszty związane z zawarciem umowy o rozwiązanie uŜytkowania wieczystego w formie aktu
notarialnego i wpisem do księgi wieczystej poniesie Powiat Kamiennogórski.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kamiennogórskiego.
§ 4.
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do Uchwały Nr XXXIX/154/09
Rady Powiatu Kamiennogórskiego
z dnia 24 listopada 2009 r.
w sprawie wyraŜenia zgody na zawarcie umowy o rozwiązanie uŜytkowania wieczystego
Na podstawie umowy sprzedaŜy z dnia 25 października 1999 r. (Rep. A Nr 6878/99) Powiat
Kamiennogórski nabył od Dolnośląskiej Fabryki Maszyn Włókienniczych "DOFAMA" S.A.
w Kamiennej Górze prawo uŜytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej połoŜonej
w Kamiennej Górze, obręb 3, w granicach działki nr 66/4 o pow. 1,6356 ha. Nieruchomość ta
została nabyta w porozumieniu z Komendą Powiatową Państwowej StraŜy PoŜarnej
w Kamiennej Górze, w celu wybudowania nowej siedziby KP PSP. W wyniku kolejnych
podziałów geodezyjnych, z działki 66/4 powstała działka nr 66/16 o pow. 1,1819 ha, na której
obecnie znajduje się siedziba Komendy Powiatowej PSP w Kamiennej Górze, przy czym
wzniesiona ona została ze środków pochodzących z dotacji celowej z budŜetu państwa,
przeznaczonych na budowę tejŜe siedziby.
Komenda Powiatowa PSP włada nieruchomością na podstawie umowy uŜyczenia
nr SP-8/I/2007 z dnia 30 stycznia 2007 r. zawartej z Powiatem Kamiennogórskim.
Pismem dnia 7 lutego 2008 r. SP.4.MJ.774/GN-133/07 działający z upowaŜnienia Wojewody
Dolnośląskiego Z-ca Dyrektora Wydziału Skarbu Państwa i Nieruchomości zwrócił się do
Starosty Kamiennogórskiego o przeanalizowanie moŜliwości doprowadzenia do stanu,
w którym dopuszczalne byłoby ustanowienie prawa trwałego zarządu do przedmiotowej
nieruchomości na rzecz KP PSP w Kamiennej Górze. W piśmie z dnia 20 lipca 2009 r. WRP0761/1/09 równieŜ Dolnośląski Komendant Wojewódzki Państwowej StraŜy PoŜarnej we
Wrocławiu wyraził pogląd, Ŝe stanem poŜądanym byłoby doprowadzenie do oddania wyŜej
opisanej nieruchomości w trwały zarząd Komendzie Powiatowej PSP w Kamiennej Górze.
Zgodnie z art. 43 ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami
(tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. nr 261 poz. 2603 ze zmianami) nieruchomości stanowiące
przedmiot własności lub przedmiot uŜytkowania wieczystego Skarbu Państwa oddaje się
w trwały zarząd państwowej jednostce organizacyjnej, a nieruchomości stanowiące przedmiot
własności lub przedmiot uŜytkowania wieczystego jednostki samorządu terytorialnego odpowiedniej samorządowej jednostce organizacyjnej, chyba Ŝe odrębne przepisy stanowią
inaczej. Tym samym, z tego powodu nie moŜna oddać przedmiotowej nieruchomości
w trwały zarząd Komendy Powiatowej PSP w Kamiennej Górze, gdyŜ prawo uŜytkowania
wieczystego naleŜy do jednostki samorządu terytorialnego, a komenda nie jest samorządową
jednostką organizacyjną.
Istnieje więc konieczność doprowadzenia do wygaśnięcia prawa uŜytkowania wieczystego
obciąŜającego nieruchomość gruntową połoŜoną w Kamiennej Górze przy ul. Wałbrzyskiej
2c, aby ją następnie oddać w trwały zarząd Komendzie Powiatowej PSP w Kamiennej Górze.
Zgodnie z art. 33 ust. 1 wyŜej powołanej ustawy o gospodarce nieruchomościami,
uŜytkowanie wieczyste wygasa z upływem okresu ustalonego w umowie albo przez
rozwiązanie umowy przed upływem tego okresu. Z kolei ustęp 4 stanowi, Ŝe przepisy ust. 13a stosuje się odpowiednio do uŜytkowania wieczystego nabytego w inny sposób niŜ
w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego. UŜytkowanie wieczyste na
przedmiotowym gruncie powstało z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. na okres 99 lat,
co zostało stwierdzone przez Wojewodę Jeleniogórskiego w decyzji z dnia 12 lipca 1994 r.
znak: GGgt-7228/51/94 (w decyzji mowa o działce nr 66 o pow. 7,9909 ha przed podziałem).
Biorąc pod uwagę fakt, Ŝe uŜytkowanie wieczyste nabyte zostało w inny sposób niŜ w drodze
umowy zawartej w formie aktu notarialnego, tzn. w formie decyzji administracyjnej,
w sprawie znalazł zastosowanie art. 33 ust. 1 i 4. Zatem, uŜytkowanie wieczyste wygaśnie na
skutek zawarcia umowy o jego rozwiązaniu.
Zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w razie wygaśnięcia
uŜytkowania wieczystego na skutek upływu okresu ustalonego w umowie albo na skutek
rozwiązania umowy przed upływem tego okresu, uŜytkownikowi wieczystemu przysługuje
wynagrodzenie za wzniesione przez niego lub nabyte na własność budynki i inne urządzenia.
Wynagrodzenie powinno być równe wartości tych budynków i urządzeń określonej na dzień
wygaśnięcia uŜytkowania wieczystego. Za budynki i inne urządzenia wzniesione wbrew
postanowieniom umowy wynagrodzenie nie przysługuje. Mając na uwadze fakt, Ŝe obiekt
Komendy Powiatowej PSP w Kamiennej Górze został wybudowany ze środków
pochodzących z dotacji celowej z budŜetu państwa, zasadne jest odstąpienie od Ŝądania
wynagrodzenia za wzniesiony na gruncie obiekt.