Protokół - Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych

PROTOKÓŁ Z XVII POSIEDZENIA GRUPY ROBOCZEJ DS. SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO PRZY
KK NSRO, 12 GRUDNIA 2011 r.
Miejsce: Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, sala 1107, godz. 13.00-16.00
Temat: Podsumowanie rocznej pracy Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego i Krajowej
Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa
Prowadzenie: Przewodnicząca GRSO - Agata Wiśniewska-Górczewska, Ogólnopolska Federacja
Organizacji Pozarządowych
13.00 Otwarcie spotkania i przyjęcie planu
13.10 Podsumowanie prac Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego
13.25 Dyskusja z wnioskami na 2012 r.
14.00 Przerwa
14.15 Podsumowanie prac Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa - Ewa Latoszek, Sekretariat
GRSO i KSTP
14.35 Wyniki ewaluacji rocznej działalności KSTP
14.45 Dyskusja z wnioskami i ustaleniem planu działań w 2012 r.
16.00 Zakończenie posiedzenia
Uczestnicy spotkania:
CZŁONKOWIE GRUPY ROBOCZEJ I OSOBY REPREZENTUJĄCE:
Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Barbara Łuczywo
Włodzimierz Puzyna
Andżelika Wardęga
Agata Wiśniewska-Górczewska
Marzena Wojda
OBSERWATORZY I GOŚCIE:
 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Anna Sulińska-Wójcik
Izabela Ziątek
Aleksandra Ciopińska
Protokołowała
Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
Ewa Latoszek
O godzinie 13:15 Przewodnicząca Grupy roboczej, pani Agata Wiśniewska-Górczewska otworzyła
zebranie.
W czasie pierwszej części spotkania Przewodnicząca Grupy roboczej, pani Agata WiśniewskaGórczewska, przedstawiła cele, zadania oraz zrealizowane działania Grupy roboczej
ds. społeczeństwa obywatelskiego (załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Poddała dyskusji
1
problem frekwencji na posiedzeniach Grupy. Zdaniem Pani Marzeny Wojdy wiele osób z Grupy
należy również do innych ciał dialogu, stąd nie zawsze mogą uczestniczyć w dość częstych
spotkaniach Grupy i warto zastanowić się nad kwestią ilości spotkań. Zdaniem Pana Puzyny problem
tkwi w systemie. Jeżeli posiedzenie KK NSRO w obecnym wydaniu przypomina „odprawienie
obowiązku” i nie funkcjonuje jak powinno, a grupy robocze są częścią tego systemu, to ludzie tracą
zapał do udziału w grupach roboczych.
Po dyskusji uczestnicy posiedzenia stwierdzili, że w pierwszej połowie roku 2012 Grupa powinna
zająć się komitetami monitorującymi i wypracować rodzaj modelu/schematu/systemu dialogu, czyli
rozwiązań komitetowych – nie tylko w kontekście funduszy europejskich, ale ogólnie w polskim
systemie zarządzania rozwojem. Posłużyć ma temu przegląd wszystkich możliwych struktur służących
opiniowaniu (tych, które się konstruuje na użytek UE oraz tych, które konstruowane są na użytek
wewnętrzny). Celem takiego modelu byłoby przekształcenie komitetów w pewnego rodzaju ciała
dialogu.
Zaś celem Grupy na drugą połowę roku 2012 jest przyjrzenie się dokumentom strategicznym pod
względem istotności dla społeczeństwa obywatelskiego i rozwoju dialogu społecznego oraz
obywatelskiego. Przedmiotem interwencji Grupy powinny stać się procedury budowania strategii.
Grupa powinna wypracować siatkę/mapę/przegląd dokumentów strategicznych pod kątem zapisów
dotyczących społeczeństwa obywatelskiego i po wypracowaniu przesłać ją wszelkimi możliwymi
kanałami do jak największej ilości instytucji i osób, tak by każdy był w stanie się zapoznać z zawartymi
w nich zapisami. Grupa powinna dokonać ich oceny oraz je monitorować. Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego (w osobie Pani Anny Sulińskiej-Wójcik) zapewniło swoje wsparcie oraz możliwość
zapraszania osób, które zajmują się tworzeniem strategii.
Po przerwie Ewa Latoszek z Sekretariatu Krajowej Sieci Tematycznej ds. Partnerstwa oraz
Przewodnicząca Grupy podsumowały dotychczasowe działania KSTP. Do tej pory udało się
zrealizować w ramach Sieci:
- 2 konferencje krajowe (jedna w 2010, druga w 2011),
- 5 spotkań regionalnych (jedno w 2010, cztery w 2011),
- 7 numerów biuletynu „Partnerstwo”,
- opracowanie konkursu na najbardziej partnerski komitet monitorujący.
Mówiono o sukcesach (np. patronaty Marszałków) oraz porażkach (np. wieczór regionalny podczas
spotkania w Warszawie). Zostały poruszone problemy, z jakimi boryka się Sekretariat Sieci – m.in.
frekwencja na spotkaniach – znacząca przewaga administracji publicznej wśród uczestników, czy brak
zaangażowania w działanie Sieci wśród niektórych członków Grupy. Omówiono plany na rok 2012:
- 4 spotkania regionalne:
 22-23.02 – woj. dolnośląskie,
 18-19.04 – woj. śląskie,
 19-20.09 lub 26-27.09 –połączenie dwóch województw ościennych (jeszcze nie wybrano),
 21-22.11 - połączenie dwóch województw ościennych (jeszcze nie wybrano).
- konferencja krajowa podczas V Forum Funduszy Europejskich 11.05,
- ogłoszenie i rozstrzygnięcie konkursu na najbardziej partnerski komitet (statuetki i dyplomy
sfinansuje MRR),
- 5 numerów biuletynu „Partnerstwo”.
Uczestnicy posiedzenia zaproponowali wiele ciekawych rozwiązań dla spotkań regionalnych. Padł
pomysł organizowania dwóch warsztatów, ale na jeden temat, tak by obie grupy mogły po
wypracowaniu swoich rozwiązańskonfrontować je. Pan Puzyna zasugerował, by podczas wieczoru
regionalnego brane były pod uwagę projekty społeczne (dla przykładu podał projekt dotyczący
rewitalizacji warszawskiej Pragi Północ). Ustalono, że podczas pierwszego dnia spotkania nie powinno
być prowadzonych warsztatów (warsztaty tylko drugiego dnia), wieczór regionalny powinien zacząć
się wcześniej oraz ważne jest zarezerwowanie czasu na grę integracyjną (najlepiej gdyby związana
była z tematem oraz ćwiczyła umiejętności społeczne).
2
Ustalenia:
1. Kolejne posiedzenie Grupy odbędzie się w styczniu 2012 roku (najprawdopodobniej 24.01).
2. W pierwszej połowie nowego roku Grupa ma skupić się na wypracowaniu modelowego
rozwiązania komitetowego (nie tylko związanego z funduszami europejskimi, ale ogólnie w
polskim systemie zarządzania rozwojem – tak by komitet pełnił rolę ciała dialogu
obywatelskiego).
3. W drugiej połowie roku poruszane mają być kwestie związane z systemem dialogu
(wypracowanie siatki/mapy/przeglądu strategii, które dotyczą kwestii obywatelskich,
społecznych oraz próba ich oceny).
4. Pani Marzena Wojda oraz Pan Włodzimierz Puzyna zobowiązali się podjąć próbę
uproszczenia regulaminu konkursu na najbardziej partnerski komitet. Efekty swojej pracy
mają przedstawić na najbliższym posiedzeniu Grupy.
Załączniki:
1. Podsumowanie GRSO
2. Podsumowanie KSTP
3. Tabela przeglądu 8 zintegrowanych strategii w zakresie dialogu społecznego
Przewodnicząca Grupy roboczej ds. społeczeństwa obywatelskiego
Agata Wiśniewska-Górczewska
Protokolantka
Ewa Latoszek
3