Regulamin przyznawania przez Starostę Lubaczowskiego

Załącznik do Zarządzenia nr 4/2016 Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Lubaczowie z dnia
14 marca 2016 r.
Regulamin
przyznawania przez Starostę Lubaczowskiego refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§1
Regulamin określa zasady przyznawania refundacji, o której mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1) – 1a) oraz w ust. 1a
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r.
poz. 149, z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w
sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U.
z 2015 r. poz. 1041).
§2
Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:
1) Dyrektorze PUP – oznacza Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Lubaczowie;
2) podmiocie – oznacza to podmiot prowadzący działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej;
3) przedszkolu i szkole – oznacza to niepubliczne przedszkole i niepubliczną szkołę, o których mowa w ustawie z
dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);
4) producencie rolnym – oznacza to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, zamieszkującą lub mającą siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącą
posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (tekst
jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1381, z późn. zm.) lub prowadzącą dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa
w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz.
361, z późn. zm.) lub w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn.
Dz. U. z 2014 r. poz. 851), zatrudniającym w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej
jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy;
5) refundacji – oznacza to refundację z Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy
dla skierowanego bezrobotnego;
6) wniosku o refundację – oznacza to wniosek w sprawie udzielenia z Funduszu Pracy refundacji.
§3
Zadania w zakresie refundacji wykonuje, z upoważnienia Starosty Lubaczowskiego, Dyrektor PUP.
Rozdział 2
Postępowanie dotyczące refundacji
§4
1. W celu otrzymania refundacji podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny, składa do Powiatowego
Urzędu Pracy w Lubaczowie wniosek o refundację wraz z załącznikami.
2. Wniosek o refundację składa się na obowiązującym w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lubaczowie
formularzu.
3. Wzór wniosku o refundację dostępny jest w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lubaczowie ul. Kościuszki 141
37- 600 Lubaczów oraz na stronie internetowej urzędu (www.puplubaczow.pl).
§5
1. Dyrektor PUP ogłasza nabór wniosków o refundację.
2. Dyrektor PUP upowszechnia informację o ogłoszeniu naboru wniosków o refundację przez:
1) umieszczenie informacji na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Lubaczowie
(www.puplubaczow.pl);
2) na tablicy ogłoszeń w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Lubaczowie.
3. Informacja o ogłoszeniu naboru wniosków o refundację zawiera w szczególności: termin naboru wniosków,
ogólną kwotę środków jaka jest przewidziana w danym naborze do rozdysponowania z podziałem na ilość
wniosków, które będą mogły otrzymać refundację, kategorię osób, które będą mogły być skierowane do pracy na
utworzone stanowisko pracy.
1/4
§6
Przy rozpatrywaniu wniosku o refundację brane pod uwagę są w szczególności następujące kryteria:
1) pozostawanie w ewidencji powiatowego urzędu pracy osób bezrobotnych posiadających kwalifikacje,
umiejętności i doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonywania pracy określone we wniosku o refundację;
2) koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy;
3) wkład własny podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego w wyposażenie lub doposażenie
tworzonego stanowiska pracy;
4) efektywność współpracy, w tym przede wszystkim efektywność zatrudnieniową, w zakresie zawartych umów
dotyczących realizacji instrumentów rynku pracy w 3 ostatnich latach poprzedzających rok złożenia wniosku o
refundację;
5) wysokość pomocy przyznanej przez Starostę Lubaczowskiego – Powiatowy Urząd Pracy w Lubaczowie
wnioskodawcy w okresie 3 lat poprzedzających rok złożenia wniosku;
6) okres zatrudnienia po upływie 24 miesięcy zatrudniania na utworzonym stanowisku pracy w ramach
wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy deklarowany we wniosku o refundację;
7) wysokość posiadanych środków Funduszu Pracy przeznaczonych na ten cel w danym roku.
§7
1. Umowa o refundację może dotyczyć nie więcej niż 5 stanowisk pracy. W przypadku ubiegania się podmiotu,
przedszkola, szkoły lub producenta rolnego o refundację większej ilości stanowisk pracy, zawarcie umowy może
nastąpić po uzyskaniu pozytywnej opinii Powiatowej Rady Zatrudnienia w Lubaczowie.
2. W przypadku gdy podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny posiada zobowiązania z zawartej umowy
o refundację, następna umowa o refundację może być zawarta wyłącznie na utworzenie do 3 stanowisk pracy, pod
warunkiem wywiązywania się podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego z uprzednio zawartej umowy.
3. Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny równocześnie może posiadać zobowiązania z dwóch
zawartych umów o refundację.
4. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności realizacji wybranych programów rynku pracy, Dyrektor PUP
może podjąć decyzję o niestosowaniu ust. 3.
§8
1. Na utworzone w ramach refundacji stanowisko pracy, nie może być skierowany bezrobotny, w przypadku
gdy:
1) pozostaje z podmiotem, przedszkolem, szkołą lub producentem rolnym, z którym zawarto umowę
o refundację, w stosunku pokrewieństwa: dziecko – rodzic, rodzic - dziecko, małżonkowie;
2) w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację był zatrudniony lub wykonywał inną pracę
zarobkową w podmiocie, przedszkolu, szkole lub u producenta rolnego;
3) w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia oferty pracy związanej z uzupełnieniem powstałego wolnego
miejsca zatrudnienia na utworzonym stanowisku pracy był zatrudniony lub wykonywał inną pracę
zarobkową w podmiocie, przedszkolu, szkole lub u producenta rolnego;
4) w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację albo przed dniem złożenia oferty pracy
związanej z uzupełnieniem, zakończył staż w podmiocie, przedszkolu, szkole lub u producenta rolnego.
2. Zatrudnienie, o którym mowa w ust. 1, nie obejmuje zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w celu
przygotowania zawodowego młodocianych.
Rozdział 3
Przeznaczenie refundacji
§9
1. Wydatki w ramach refundacji są kwalifikowane, z zastrzeżeniem §11, o ile łącznie spełniają następujące
warunki:
1) są niezbędne i racjonalne z punktu widzenia celu refundacji;
2) zostały faktycznie poniesione;
3) zostały udokumentowane.
2. Zakup używanego składnika majątkowego w ramach refundacji jest kwalifikowany przy łącznym spełnieniu
niżej wymienionych warunków:
1) wartość używanego składnika majątkowego wynosi co najmniej 3.500,00 zł;
2) podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny przedłoży deklarację wystawioną przez sprzedającego
określającą pochodzenie używanego składnika majątkowego oraz potwierdzającą, że w okresie ostatnich
7 lat używany składnik majątkowy nie został zakupiony ze środków krajowych lub wspólnotowych;
3) cena zakupionego używanego środka trwałego nie może przekraczać jego wartości rynkowej i musi być
niższa niż koszt podobnego nowego sprzętu;
4) podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny przedłoży opinię rzeczoznawcy dotyczącą wyceny oraz
warunków technicznych używanego składnika majątkowego.
§ 10
1. Wydatki w ramach refundacji mogą być przeznaczone na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup
środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z
przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii.
2/4
2. W przypadku wydatków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny do
wniosku o refundację zobowiązany jest dołączyć opinię o niezbędności wydatków sporządzoną przez pracownika
służby bhp, pracownika zatrudnionego przy innej pracy, któremu powierzono wykonywanie zadań służby bhp lub
specjalisty spoza zakładu pracy.
§ 11
1. Nie podlegają refundacji wydatki poniesione w szczególności na:
1) zakup nieruchomości;
2) opłaty administracyjne, wynagrodzenia pracowników, składki na ubezpieczenia społeczne;
3) koszty szkoleń pracowników;
4) koszty reklamy;
5) zakup pojazdu przeznaczonego do transportu drogowego towarów w przypadku działalności zarobkowej w
zakresie drogowego transportu towarów;
6) zakup automatów do gier zręcznościowych, do napojów itp.;
7) zakup towaru handlowego lub materiału do produkcji;
8) zakup składników majątkowych od współmałżonka, rodziców, dzieci;
9) zakup składników majątkowych od podmiotów z którymi podmiot, przedszkole, szkoła, producent rolny jest
powiązany kapitałowo lub osobowo;
10) koszty bieżące działalności np. opłaty z tytułu najmu, opłaty abonamentowe.
2. Katalog wyłączeń, o którym mowa w ust. 1, nie jest zamknięty. Dyrektor PUP może uznać za
niekwalifikowalne inne wydatki odbiegające od specyfiki wyposażanego lub doposażonego stanowiska pracy.
§ 12
1. Dowodem poniesienia wydatku w ramach refundacji jest:
1) opłacona faktura;
2) opłacony rachunek;
wraz z dowodami zapłaty. W przypadku płatności gotówkowej, wystarczającym dowodem jest dokument,
o którym mowa w pkt 1 – 2, ze wskazaniem, że zapłacono gotówką. Płatności dokonywane przelewem
podmiot, przedszkole, szkoła, producent rolny zobowiązani są dokonywać z firmowego rachunku
bankowego.
2. Transakcje, których wartość przekracza równowartość 15 000 euro przeliczonych na PLN według średniego
kursu walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc,
w którym dokonano transakcji - bez względu na liczbę wynikających z danej transakcji płatności, zgodnie z art. 22
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn.
zm.), będą kwalifikowane w przypadku, gdy płatność dokonana będzie za pośrednictwem rachunku bankowego
podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego. Warunek, o którym mowa w zdaniu poprzednim, spełniony
będzie jeżeli płatność dokonana będzie za pośrednictwem rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo –
kredytowej.
Rozdział 4
Formy zabezpieczenia zwrotu refundacji
§ 13
Formami zabezpieczenia zwrotu refundacji może być:
1) poręczenie;
2) weksel z poręczeniem wekslowym (aval);
3) gwarancja bankowa;
4) zastaw na prawach lub rzeczach;
5) blokada rachunku bankowego;
6) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
§ 14
1. Formy zabezpieczenia o których mowa w §13 pkt 1 – 2, mogą stanowić zabezpieczenie zwrotu refundacji
przy spełnieniu następujących warunków:
1) poręczenia udzielają co najmniej dwie osoby fizyczne, w przypadku refundacji 1 stanowiska pracy,
2) poręczyciel jest osobą fizyczną uzyskującą dochód miesięczny w wysokości co najmniej 2000,00 zł, z tym
że miesięczny dochód pomniejszony o miesięczną spłatę zadłużenia nie jest niższy niż 2000,00 zł,
3) poręczycielem nie może być osoba zatrudniona lub wykonująca inną pracę zarobkową w podmiocie,
przedszkolu, szkole lub u producenta rolnego ubiegającego się o refundację lub inna osoba pełniąca w tym
podmiocie, przedszkolu, szkole lub u producenta rolnego funkcje zarządzające, kontrolne lub nadzorcze.
2. Poręczenia nie może udzielić:
1) małżonek wnioskodawcy;
2) jednocześnie małżonkowie w przypadku gdy poręczenie stanowi zabezpieczenie zwrotu refundacji
przyznanej na podstawie tej samej umowy;
3) osoba, która już udzieliła poręczenia jako formy zabezpieczenia umowy zawartej w wyniku realizacji zadań
jakie z upoważnienia Starosty Lubaczowskiego wykonuje Dyrektor PUP i umowa ta obowiązuje;
3/4
4) osoba fizyczna, który ukończyła 70 rok życia w dniu udzielania poręczenia.
3. Forma zabezpieczenia, o której mowa w §13 pkt 3 może stanowić zabezpieczenie zwrotu refundacji pod
warunkiem, że kwota gwarantowanych przez bank środków będzie podwyższona o 30% kwoty refundacji.
Zabezpieczenie winno być dokonane na okres minimum 4 lat.
4. Forma zabezpieczenia, o której mowa w §13 pkt 5 może stanowić zabezpieczenie zwrotu refundacji pod
warunkiem, że kwota zablokowanych przez bank środków będzie podwyższona o 30% kwoty refundacji oraz
o kwotę w wysokości trzykrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, bez
wypłat nagród z zysku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za okres bezpośrednio
poprzedzający dzień zawarcia umowy o refundację. Zabezpieczenie winno być dokonane na okres minimum 4 lat.
5. Forma zabezpieczenia, o której mowa w §13 pkt 6, może stanowić zabezpieczenie zwrotu refundacji pod
warunkiem, że kwota podlegająca egzekucji w formie aktu notarialnego będzie podwyższona o 30% kwoty
refundacji. Zabezpieczenie winno być dokonane na okres minimum 4 lat.
6. Forma zabezpieczenia, o której mowa w §13 pkt 4, może stanowić zabezpieczenie zwrotu refundacji pod
warunkiem, że wartość praw lub rzeczy będących przedmiotem zastawu będzie podwyższona o 30% kwoty
refundacji z uwzględnieniem spadku wartości przedmiotu zastawu w okresie obowiązywania tej formy
zabezpieczenia. Zabezpieczenie winno być dokonane na okres minimum 4 lat.
§ 15
W przypadku gdy podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny lub osoba udzielająca poręczenia pozostają
w związku małżeńskim, w którym stosunki majątkowe małżonków oparte są na wspólności majątkowej, wymagana
jest zgoda drugiego małżonka poprzez złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść
oświadczenia woli wnioskodawcy lub poręczyciela.
Rozdział 5
Postanowienia końcowe
§ 16
1. Po wywiązaniu się z warunków umowy podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny, zostaną
poinformowani przez Dyrektora PUP w formie pisemnej o wygaśnięciu umowy.
2. W przypadku, gdy w umowie ustanowiono jako formę zabezpieczenia zwrotu refundacji weksel
z poręczeniem wekslowym (aval), wystawca weksla zostanie również poinformowany w formie, o której mowa
w ust.1, o możliwości odebrania weksla w zakreślonym terminie.
3. Weksel skasowany przez przedziurawienie i przekreślenie zostaje zwrócony wystawcy za potwierdzeniem
odbioru.
4. O wygaśnięciu umowy i zwrocie weksla zostaną poinformowani poręczyciele wekslowi w formie pisemnej.
5. W przypadku poręczenia ust. 4 stosuje się odpowiednio.
§ 17
Dyrektor PUP może podjąć decyzję o niestosowaniu postanowień Rozdziału 2 niniejszego regulaminu,
w przypadku realizacji wybranych programów rynku pracy lub w innych uzasadnionych okolicznościach.
§ 18
W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie przepisy:
1) ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.);
2) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r.
poz. 149, z późn. zm.);
3) rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania
z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r.
poz. 1041);
4) inne odnoszące się do przedmiotu niniejszego regulaminu.
4/4