zmieniająca uchwałę w sprawie wprowadzenia opłat za parkowanie

UCHWAŁA NR XVIII/216/2012
Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
z dnia 29 maja 2012r.
zmieniająca uchwałę w sprawie wprowadzenia opłat za parkowanie
pojazdów samochodowych na drogach publicznych miasta Stargardu
Szczecińskiego
Na podstawie art. 13b ust. 3 i 4 i art. 13 f ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, Nr 23, poz. 136 Nr 192, poz. 1381;
z 2008 r. Nr 54, poz. 326, Nr 218, poz. 1391 i Nr 227, poz. 1505; z 2009 r. Nr 19, poz. 101 i
100, Nr 86, poz. 720 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 106, poz. 675, Nr 152, poz. 1018 i
Nr 225, poz. 1466; z 2011 Nr 5, poz.13, Nr 225, poz.1466 i Nr 159 poz.945) na wniosek
Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński uchwala się, co następuje:
§ 1. W Regulaminie Strefy Płatnego Parkowania w Stargardzie Szczecińskim,
stanowiącym załącznik do Uchwały Nr XIV/165/2003 Rady Miejskiej w Stargardzie
Szczecińskim z dnia 28 listopada 2003 r. w sprawie wprowadzenia opłat za parkowanie
pojazdów samochodowych na drogach publicznych miasta Stargardu Szczecińskiego (Dz.
Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 125, poz. 2409; z 2004 Nr 33, poz. 610 oraz z 2012 poz.
1022) wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 2 skreśla się pkt 5 i pkt 12;
2) w § 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Parkowanie pojazdów samochodowych w strefie jest płatne w dni robocze (od
poniedziałku do piątku) w godzinach od 9.00 do 17.00”
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Stargard Szczeciński.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązywania od 1 sierpnia
2012 roku.
UZASADNIENIE:
Paragraf 2 Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania w Stargardzie Szczecińskim określa
ulice, w ciągu których parkingi objęte zostały strefą płatnego parkowania. Proponowana
zmiana Regulaminu polega na wykreśleniu z § 2 punktu 5 o treści „ul.Osiedle Tysiąclecia”
oraz punktu 12 o treści „ul. Czarnieckiego – zatoka postojowa od budynku nr 29 do budynku
nr 34 oraz miejsca postojowe od budynku nr 12 do budynku nr 17 - na całej jego długości”.
Zmiana § 2 Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania w Stargardzie Szczecińskim
powoduje całkowitą likwidację strefy płatnego parkowania na drogach gminnych,
zarządzanych przez Prezydenta Miasta. Ze względu na fakt, że objęte strefą pozostaną tylko
ulice powiatowe, rozwiązana zostanie sprawa braku możliwości przekazywania kompetencji
pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie SPP, tj. powierzanie zadań
powiatowi przez gminę.
Zgodnie z art. 8 ust. 2a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - gmina
może zawierać porozumienia z powiatem i wykonywać zadania z zakresu właściwości
powiatu. Natomiast zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym wynika, że powiat może zawierać porozumienia w sprawie
powierzenia prowadzenia zadań publicznych z jednostkami lokalnego samorządu
terytorialnego, przy czym zgodnie z art. 4 ust. 5 tej ustawy, powiat na wniosek gminy
przekazuje jej zadania z zakresu jego właściwości na warunkach ustalonych
w porozumieniu. Zatem przekazanie kompetencji w ramach porozumienia administracyjnego
między powiatem a gminą może mieć jedynie miejsce w sytuacji gdy przekazaniu podlega
kompetencja przysługująca z mocy ustawy powiatowi, a nie gminie.
Konsekwencją zmiany § 2 Regulaminu SPP jest konieczność przeredagowania również
§ 3 ust. 1 określającego godziny, w których parkowanie w strefie jest płatne. Ze względu na
fakt, że jedynie na ul.Czarnieckiego strefa płatnego parkowania obowiązuje od godziny 8.00
(na pozostałych ulicach od godziny 9.00), zmiana zapisu ogranicza się jedynie do
ujednolicenia godzin obowiązywania strefy.
Zgodnie z art. 13b ust.3 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych, który
stanowi, że „Rada gminy (rada miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta),
zaopiniowany przez organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę
płatnego parkowania”, projekt uchwały został przesłany do Zarządu Powiatu Stargardzkiego
(pismo zwrotne: znak WK.7131.16.2012.JN1 z dnia 04.05. 2012 r.).
Mając na uwadze powyższe, przyjęcie niniejszej uchwały uważam za zasadne.