finansowanie rozwoju regionalnego w polsce

FINANSOWANIE
ROZWOJU REGIONALNEGO
W POLSCE
Pod redakcją
Leokadii Oręziak
Wyższa Szkoła Handlu i Prawa im. R. Łazarskiego
Warszawa 2008
SPIS TREŚCI
Wykaz skrótów
>....-.:
Wstęp
WPROWADZENIE - Integracja europejska i związane z nią wyzwania
dla rozwoju regionalnego Unii Europejskiej, Leokadia Oręziak
ROZDZIAŁ 1
Dochody jednostek samorządu terytorialnego jako źródło finansowania
rozwoju regionalnego, Monika Kujawa
1.1. Wprowadzenie . . . . > , ,
1.2. Jednostki samorządu terytorialnego - istota i rola
1.3. Dochody podatkowe
1.3.1. Podatki zasilające w całości budżety jednostek samorządu
terytorialnego
1.3.2. Udziały w dochodach podatkowych stanowiących dochód budżetu
państwa
1.3.3. Wpływy z samoopodatkowania mieszkańców
1.4. Dochody niepodatkowe
1.4.1. Wpływy z optat
1.4.2. Dochody z majątku własnego
1.4.3. Subwencja ogólna z budżetu państwa
1.4.4. Dotację celowe na realizację zadań własnych
1.4.5. Dochody ze spadków i darowizn
1.5. Podsumowanie
Bibliografia
ROZDZIAŁ 2
Sektor bankowy w procesie wspierania rozwoju regionalnego,
Katarzyna Marton-Gadoś
2.1. Wprowadzenie
2.2. Wielkość i struktura polskiego sektora bankowego
2.3. Rola banków we wspieraniu rozwoju regionalnego
2.3.1. Sektor bankowy w strukturach alokacji funduszy Unii Europejskiej . . .
2.3.2. Formy i zakres działań banków na rzecz rozwoju regionów
2.4. Wnioski
Bibliografia
9
11
15
25
25
26
29
30
48
49
51
51
56
57
62
63
63
64
67
67
69
82
82
97
110
111
Spis treści
ROZDZIAŁ 3
Inne formy finansowania rozwoju regionalnego w Polsce,
Małgorzata Mikita
3.1. Wprowadzenie
3.2. Obligacje komunalne
3.2.1. Obligacja - jako papier wartościowy
3.2.2. Obligacje komunalne - istota
3.2.3. Rynek obligacji komunalnych w Polsce
3.2.4. Zalety i wady pozyskiwania kapitału poprzez emisję obligacji
komunalnych
;.
3.2.5. Obligacje przychodowe - istota
7
3.2.6. Emitenci obligacji przychodowych w Polsce
3.2.7. Obligacje przychodowe na rynku w Polsce
3.2.8. Zalety i wady pozyskiwania kapitału poprzez emisję obligacji
przychodowych
3.3. Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP)
3.3.1. PPP - istota
3.3.2. Rozwój PPP na świecie
3.3.3. Zalety i wady finansowania w ramach PPP
3.4. Finansowanie w ramach funduszy Private Equity/Venture Capital
(PE/VC)
3.4.1. Fundusze PE/VC - istota działania
3.4.2. Zalety i wady finansowania w ramach PE/VC
3.4.3. Rynek funduszy PE/VC w Polsce
3.4.4. Fundusze PE/VC szansą rozwoju regionalnego
3.5. Podsumowanie
Bibliografia
ROZDZIAŁ 4
Fundusze Unii Europejskiej w finansowaniu rozwoju regionalnego w Polsce,
Wanda Pełka
4.1. Wprowadzenie
4.2. Poziom rozwoju społeczno-gospodarczego Polski na tle krajów Unii
Europejskiej
4.2.1. Luka w poziomie rozwoju
4.2.2. Dysproporcje rozwoju w układzie regionalnym
4.3. Finansowe instrumenty realizacji polityki rozwoju regionalnego
na obszarze Unii Europejskiej
4.3.1. Geneza i cele polityki regionalnej
4.3.2. Fundusze Unii Europejskiej na realizację polityki spójności
4.3.3. Wydatki na politykę spójności w budżecie Unii Europejskiej
w latach 2007-2013
4.3.4. Zasady zarządzania środkami z funduszy UE
4.3.5. Ocena realizacji polityki spójności gospodarczej i społecznej w UE . . .
4.4. Fundusze przedakcesyjne i ich rola
114
114
115
115
117
123
126
127
129
130
132
134
135
137
141
145
146
149
149
151
156
157
162
162
163
163
167
169
169
176
182
186
192
197
Spis treści
7
4.5. Środki Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności dla Polski w latach
2004-2006
4.5.1. Cele Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
i Sektorowych Programów Operacyjnych
4.5.2. Absorpcja środków U E w ramach alokacji 2004-2006
4.6. Fundusze U E dla Polski na lata 2007-2013
4.6.1. Priorytety wykorzystania funduszy unijnych w świetle Narodowych
Strategicznych Ram Odniesienia
4.6.2. Regionalne Programy Operacyjne
4.6.3. Krajowe Programy Operacyjne
:....-.
4.6.4. Alokacja funduszy U E na lata 2007-2013 i prognoza efektów
4.7. Problem efektywności Funduszy U E jako źródła finansowania rozwoju
regionalnego w Polsce
4.7.1. Efekty wykorzystania Funduszy U E
4.7.2. Kierunki działań na rzecz zwiększenia efektywności wsparcia U E . . . .
4.8. Podsumowanie
Bibliografia
218
218
221
223
224
Spis tabel
Spis rysunków
229
231
199
200
203
208
208
209
210
215