Regulamin Budżetu Obywatelskiego miasta Konstantynowa

Załącznik do Uchwały nr XXIII/194/16
Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim
z dnia 23 czerwca 2016 r.
Regulamin Budżetu Obywatelskiego
miasta Konstantynowa Łódzkiego na 2017 rok
Postanowienia ogólne
Przez pojęcie Budżetu Obywatelskiego należy rozumieć formułę konsultacji
społecznych w sprawie przeznaczenia części zarezerwowanych w budżecie miasta Konstantynowa
Łódzkiego środków finansowych na projekty wskazane przez mieszkańców miasta.
§ 1.
1.
Planowana kwota środków przeznaczona na Budżet Obywatelski ustalona zostaje do
wysokości 400.000 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych ).
2.
3. Budżet Obywatelski w budżecie miasta na 2017 rok zostanie ujęty jako rezerwa celowa,
która po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami miasta zostanie rozdysponowana na
konkretne zadania.
4. Ze środków Budżetu Obywatelskiego miasta Konstantynowa Łódzkiego na 2017 rok będą
finansowane zadania, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego i
jednocześnie stanowiące zadania własne gminy zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym.
5. Zadania zgłoszone do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego mogą mieć charakter
zarówno inwestycyjny i remontowy, jak i społeczny np. kulturalny, sportowy.
6. Proponowane zadania inwestycyjne, przez które rozumie się powstanie środka trwałego w
rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, mogą być zrealizowane wyłącznie
na terenach stanowiących własność gminy Konstantynów Łódzki.
7. W ramach Budżetu Obywatelskiego nie mogą być realizowane zadania:
1) których szacunkowy koszt jednostkowej realizacji będzie wyższy niż ¼ kwoty środków, o której
mowa w ust. 2;
2) które stoją w sprzeczności z obowiązującymi w mieście planami, politykami i programami, w
tym w szczególności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego;
3) których realizacja byłaby ekonomicznie nieuzasadniona ze względu na zbyt wysokie koszty
utrzymania w stosunku do wartości proponowanego zadania;
4) które naruszałyby obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności;
5) które zakładają realizację jedynie części zadania, w tym sporządzenie wyłącznie projektu bądź
planu przedsięwzięcia lub jedynie środki na wykonanie zadania, bez zabezpieczenia środków na
projektowanie.
§ 2. 1. Procedura opracowania i wdrożenia Budżetu Obywatelskiego obejmuje następujące
etapy:
1) konsultacje społeczne – zgłaszanie przez mieszkańców projektów zadań;
2) weryfikacja i ocena formalna zgłoszonych zadań;
3) zapoznanie mieszkańców miasta z propozycjami projektów;
4) głosowanie mieszkańców miasta;
5) ogłoszenie wyników głosowania – listy projektów zakwalifikowanych do realizacji w ramach
Budżetu Obywatelskiego na 2017 rok;
6) przyjęcie przez Radę Miejską w Konstantynowie Łódzkim uchwały budżetowej na 2017 rok;
7) realizacja zadań.
2. Szczegółowy harmonogram realizacji poszczególnych etapów, wskazanych w ust. 1, zostanie
określony w zarządzeniu Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego.
Konsultacje społeczne – zgłaszanie projektów
§ 3. 1. Projekty w ramach konsultacji społecznych zgłaszać może każdy mieszkaniec miasta
Konstantynowa Łódzkiego, który w dniu składania projektu ukończył 16 rok życia.
2. Składany projekt musi uzyskać poparcie co najmniej 10 osób oraz akceptację właściciela
terenu.
3. Zgłoszeń należy dokonywać poprzez wypełnienie elektronicznego formularza dostępnego na
stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego miasta Konstantynowa Łódzkiego lub formularza
tradycyjnego dostępnego w siedzibie Urzędu Miejskiego przy ul. Zgierskiej 2.
4. Zgłoszenie jest ważne, tylko jeśli zostaną wypełnione wszystkie obowiązkowe pola
formularza.
§ 4. 1. Nabór propozycji projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego ogłasza Burmistrz
Konstantynowa Łódzkiego poprzez umieszczenie informacji na stronie internetowej miasta, na
tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz za pomocą innych mediów.
2. Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego określi w drodze zarządzenia wzory formularzy, na
których należy dokonać zgłoszenia propozycji zadań do Budżetu Obywatelskiego oraz wyznaczy
termin składania propozycji.
Weryfikacja projektów zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych
§ 5. 1. Zgłoszone projekty zostaną zweryfikowane pod względem formalnym przez Zespół ds.
Budżetu Obywatelskiego, powołany zarządzeniem Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego.
Zgłaszający propozycję zadania określa przybliżony koszt realizacji projektu według
własnego oszacowania. Ostatecznej wyceny dokonuje Zespół ds. Budżetu Obywatelskiego w
procesie weryfikacji zgłoszonych zadań.
2.
3. Ingerowanie w zakres projektów zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego, w tym zmiany
miejsca ich realizacji bądź łączenia z innymi projektami, jest możliwe jedynie za zgodą autorów
tych propozycji.
Wyniki weryfikacji projektów zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych zostaną
podane do publicznej wiadomości przez Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego. Propozycje zadań
otrzymają znaczniki „przyjęty” i „odrzucony”. W przypadku projektów oznaczonych znacznikiem
„odrzucony” przedstawione zostanie uzasadnienie przyczyn odrzucenia projektu.
4.
5. Każdy projekt z listy projektów oznaczonych znacznikiem „przyjęty” otrzyma losowo
wybrany numer identyfikacyjny ID, znajdując się tym samym na liście projektów objętych
głosowaniem.
6. Lista projektów, na które będzie można oddać głos, zostanie przedstawiona niezwłocznie po
jej ustaleniu na stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego miasta Konstantynowa Łódzkiego.
Ogólne zasady głosowania i obliczanie wyników
§ 6. 1. Prawo do głosowania przysługuje każdemu mieszkańcowi miasta Konstantynowa
Łódzkiego, który w dniu głosowania ukończył 16 lat.
2. Każdy uprawniony do głosowania ma prawo głosować tylko raz w wybranej przez siebie
formie elektronicznej lub poprzez wypełnienie karty do głosowania w punkcie konsultacyjnym
(Urzędzie Miejskim w Konstantynowie Łódzkim). Każdy uprawniony może oddać po 1 głosie na
dwa różne projekty.
3. Każdy uprawniony głosuje stawiając znak X obok wybranego projektu, jednego lub dwóch.
4. Termin głosowania oraz wzór karty do głosowania określi Burmistrz Konstantynowa
Łódzkiego w drodze zarządzenia.
5. Oddane w ramach głosowania głosy będą uznane za nieważne w przypadku:
1)
2)
3)
4)
5)
oddania głosu przez osobę nieuprawnioną;
braku wypełnienia wszystkich pól obowiązkowych karty do głosowania;
nieczytelnego wypełnienia karty do głosowania;
oddania głosu na większą ilość zadań niż wskazana w niniejszym regulaminie;
oddania więcej niż po 1 głosie na 2 różne zadania przez 1 osobę.
6. Zespół ds. Budżetu Obywatelskiego nadzoruje głosowanie.
§ 7. 1. Suma uzyskanych głosów decyduje o kolejności projektów na liście projektów do
realizacji.
2. W ramach Budżetu Obywatelskiego miasta Konstantynowa Łódzkiego na 2017 rok zostaną
zrealizowane te projekty, które otrzymają największą ilość głosów, aż do wyczerpania puli środków
finansowych przeznaczonych na Budżet Obywatelski. Dla określenia wartości projektów stosuje się
wycenę ostateczną zadań dokonaną przez Zespół ds. Budżetu Obywatelskiego.
3. W przypadku otrzymania takiej samej ilości głosów przez dwa lub więcej projektów, o
kolejności na liście zadecyduje publiczne losowanie.
4. Jeśli środki na realizację kolejnego zadania z listy nie będą wystarczające, uwzględnione
zostanie pierwsze z następnych zadań na liście, którego koszt nie spowoduje przekroczenia
dostępnych środków.
Wyniki głosowania ogłoszone zostaną na stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego
miasta Konstantynowa Łódzkiego, na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz za pomocą
innych mediów.
5.
6. Jeżeli w toku realizacji projektów poczynione zostaną oszczędności i pozostała kwota będzie
wystarczająca na realizację innych projektów, wykonane mogą być kolejne projekty z listy, które
zdobyły największą liczbę punktów spośród niezakwalifikowanych, po akceptacji przez Zespół – aż
do wyczerpania puli środków.
Przetwarzanie danych osobowych
§ 8. 1. Zgłoszenie projektu w ramach budżetu obywatelskiego lub udział w głosowaniu
wymaga wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych.
2. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w ramach Budżetu Obywatelskiego jest
Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego, z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Konstantynowie Łódzkim
przy ul. Zgierskiej 2.
Zgromadzone dane osobowe zostaną wykorzystane wyłącznie w celu przeprowadzenia
konsultacji w ramach Budżetu Obywatelskiego, z zastrzeżeniem możliwości zweryfikowania, czy
osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach Budżetu Obywatelskiego są
do tego uprawnione. Odbiorcami tych danych będą pracownicy Urzędu Miejskiego w
Konstantynowie Łódzkim oraz osoby biorące udział w opiniowaniu złożonych projektów.
3.
4.
Osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach Budżetu
Obywatelskiego mają prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania.