dodatkowe-informacje-na-temat

Listopad 2007 r.
Podstawowe informacje na temat Konferencji ONZ i Mandatu Balijskiego
Dlaczego konferencja na Bali jest tak waŜna?
W czasie najbliŜszych negocjacji klimatycznych ONZ w grudniu tego roku na Bali będzie decydowała
się przyszłość Protokołu z Kioto – jedynego światowego mechanizmu, który moŜe skutecznie
powstrzymać niebezpieczne zmiany klimatu.
Negocjacje te powinny być przełomem w dotychczasowej debacie i muszą zakończyć się przyjęciem
mandatu, który będzie podstawą dla przyszłego porozumienia – tzw. Mandatu Balijskiego. Bez
przyjęcia tego mandatu świat ryzykuje, Ŝe nie zdąŜy dogadać się przed upływem pierwszej fazy
Protokołu z Kioto w 2012 roku. Fiasko grudniowej konferencji oznaczać moŜe dalszy wzrost emisji i
utracenie szans na uratowanie ludzkości od katastrofy.
Co to jest Mandat Balijski?
Mandat Balijski to przepis na wzmocniony Protokół z Kioto oraz kalendarz prac nad nim.
Podstawowym załoŜeniem Mandatu jest utrzymanie wzrostu średniej globalnej temperatury poniŜej 2
st C, co jest zdaniem naukowców niezbędne, aby zapobiec najczarniejszym scenariuszom. Do
realizacji tego celu potrzebne są następujące warunki:
•
•
•
•
•
•
•
Światowe emisje dwutlenku węgla muszą do 2015 roku osiągnąć poziom kulminacyjny, a
następnie zacząć spadać.
Kraje rozwinięte muszą zmniejszyć swoje emisje gazów cieplarnianych o co najmniej 30% do
2020 roku i 80% do roku 2050.
Do Protokołu z Kioto muszą zostać włączone nowe państwa:
o Nowouprzemysłowione kraje o wysokim dochodzie takie jak Meksyk, Południowa
Korea, Singapur i Arabia Saudyjska powinny zobowiązać się, Ŝe po 2012 roku
zaczną zmniejszać swoje emisje, aby wspólnie z innymi krajami zmniejszyć je o 30%
do 2020.
o Kraje rozwinięte powinny zachęcać kraje szybko rozwijające się (takie jak Chiny,
Brazylia, Indie czy RPA), by przystąpiły do systemu handlu emisjami lub podjęły inne
zobowiązania mające na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych (np. w sektorze
energetycznym).
Powinien powstać Fundusz na rzecz Rozwoju Czystych Technologii finansowany przez kraje
rozwinięte i wspierający kraje rozwijające się w przechodzeniu na czyste technologie w
zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej.
NaleŜy wprowadzić Mechanizm Redukcji Wycinania Lasów, który zapewniałby fundusze
potrzebne do tego by zdecydowanie ograniczyć wycinkę lasów w ciągu najbliŜszych 15 lat.
Jednak ograniczenie wycinania lasów musi być traktowane jako działanie dodatkowe.
Głównym musi pozostać zmniejszanie emisji w przemyśle.
Musi powstać plan działań przystosowujących do zmian klimatu wraz z funduszem
przeznaczonym na ten cel.
PowyŜszy pakiet musi być przyjęty do 2009 r.
Co moŜe zrobić Polska?
Choć Polska jako członek Unii Europejskiej nie podejmuje samodzielnie decyzji na Konferencji Stron
Protokołu z Kioto, to jednak uczestniczy w wewnętrznych dyskusjach UE, w czasie których ustalane
jest wspólne stanowisko Unii i ma wpływ na jego kształt. Jeśli rząd będzie wspierać dąŜenie Unii do
bycia liderem w negocjacjach klimatycznych i w czasie dyskusji poprze przyjęcie postulatów Mandatu
Balijskiego, pomoŜe w osiągnięciu postępów w negocjacjach. Jeśli jednak zdecyduje się na
torpedowanie wysiłków UE, jak to starał się robić przed tegorocznym Szczytem Wiosennym poprzedni
gabinet, moŜe doprowadzić do osłabienia stanowiska Unii i tym samym zmniejszenia szans na
przyjęcie ambitnego porozumienia.
A co z Chinami?
Kraje które ratyfikowały Protokół z Kioto zgodziły się co do tego, Ŝe odpowiedzialność za obecne
zmiany klimatu ponoszą główne kraje uprzemysłowione, a kraje rozwijające się potrzebują czasu
zanim zaczną redukować emisje. Dlatego teŜ kraje rozwinięte zgodziły się podjąć pierwsze kroki na
rzecz ochrony klimatu, zanim dołączą do nich inne państwa, np. Chiny czy Indie. Prezydent George
Bush i australijski premier, John Howard usprawiedliwiają brak swoich działań argumentując, Ŝe to
Chiny powinny zacząć zmniejszać emisje. Są jednak w pełni świadomi, Ŝe Chiny zaliczają się do
kategorii krajów rozwijających się, które obecnie nie są zobowiązane do redukcji emisji. NaleŜy jednak
pamiętać, Ŝe Chiny niedawno podjęły się realizacji prawnie wiąŜących celów dotyczących energii
odnawialnej i wydajnego uŜytkowania energii. W tym zakresie zakładają ambitniejsze cele niŜ Stany
Zjednoczone i Australia, a nawet Polska.
Czy Kioto wygasa?
Protokół z Kioto jest nadal aktualny, a jego mechanizmy zostały wdroŜone w wielu krajach. Europejski
System Handlu Emisjami pozwala krajom unijnym na handel emisjami dwutlenku węgla, a Mechanizm
Czystego Rozwoju umoŜliwia przepływ funduszy na projekty w zakresie energii odnawialnej i
oszczędzania energii z bogatych do ubogich krajów i jednoczesne wypełnianie własnych zobowiązań.
Wkraczamy właśnie w pierwszą fazę Protokołu z Kioto, która będzie trwała od 2008 do 2012 r. Po
roku 2012 wygasa właśnie pierwszy okres zobowiązań i dlatego świat musi jak najszybciej ustalić cele
jakie
będą
obowiązywać
po
roku
2012,
czyli
w
drugim
okresie
zobowiązań.
Podsumowanie
Protokół z Kioto jest jedynym skutecznym sposobem redukcji emisji i radzenia sobie ze zmianami
klimatu. Greenpeace apeluje do świata o gotowość do działań i uzgodnień w trakcie grudniowego
spotkania na Bali w kwestii wyznaczenia ostatecznego terminu za dwa lata i negocjowania procesu
zmierzającego do uzgodnienia drugiej fazy Protokołu z Kioto.