REGULAMIN dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub

POWIATOWY URZĄD PRACY
Ul. Piłsudskiego 33
33-200 Dąbrowa Tarnowska tel. (0-14 ) 642-31-78
Fax. (0-14) 642-24-78 wew. 115 e-mail: [email protected]
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr 5/2015
Powiatowej Rady Rynku Pracy
w Dąbrowie Tarnowskiej
z dnia 06.02.2015r.
Zasady
dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska
pracy dla skierowanego bezrobotnego w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Dąbrowie Tarnowskiej
I . Postanowienia ogólne
1.
Refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego dokonuje się na podstawie:

ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj.
Dz. U. z 2013r. poz. 674 z późn. zm.);

rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012r.
w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania
środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2012r. poz. 457 z późn.zm.);

rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013r. str.1);

rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9);

ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 Nr 59, poz. 404 z późn. zm.);

ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2014r. poz. 121);

niniejszych Zasad.
1
II. Warunki przyznawania środków finansowych
1.
Powiatowy Urząd Pracy może zrefundować podmiotowi, producentowi rolnemu oraz
niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej szkole, koszty wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.
2.
Wniosek o refundacje składa się do PUP właściwego ze względu na siedzibę podmiotu,
przedszkola, szkoły lub producenta rolnego albo ze względu na miejsce wykonywania
pracy przez skierowanego bezrobotnego.
3.
Wnioskodawca ubiegający się o refundacje musi spełniać warunki określone ustawą
z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.
z 2013r. poz. 674, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy
refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.
U. z 2012r. poz. 457 z późn.zm.);
4.
Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy może być przyznana,
jeżeli podmiot, przedszkole niepubliczne, szkoła niepubliczna oraz producenci rolni:
a)
prowadzą działalność gospodarczą przez okres co najmniej 6 miesięcy przed
dniem złożenia wniosku o refundacje (nie wlicza się okresu zawieszenia
działalności),
b)
nie zmniejszyli wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązali stosunku pracy
z pracownikiem na mocy porozumienia stron z przyczyn nie dotyczących
pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia
wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji,
c)
nie zalegają z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz
z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz
Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz
Emerytur Pomostowych i innych danin publicznych oraz nie posiadają
nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych,
d)
nie byli skazani za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu
w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – kodeks Karny, oraz ustawy
z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod groźbą kary, w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku
e)
posiadają gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub
prowadzą dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób
prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku dotyczy tylko producentów rolnych.
5.
Bezrobotny może zostać skierowany na stanowisko pracy w ramach refundacji kosztów
doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy nie wcześniej niż po upływie dwóch
miesięcy od zakończenia aktywnej formy wsparcia ( staż, roboty publiczne, prace
interwencyjne, refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy)
– przerwa ta nie dotyczy bezrobotnych powyżej 50 roku życia.
6.
Maksymalna liczba przyznanych miejsc w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy nie może przekroczyć liczby aktualnie zatrudnionych
2
pracowników z własnych środków, a w przypadku przedsiębiorców niezatrudniających
pracowników – przyznane może być maksymalnie 1 miejsce.
7.
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego będzie przyznawana w pierwszej kolejności wnioskodawcom, którzy
wywiązują się z zobowiązań wynikających z deklaracji złożonych we wcześniejszych
wnioskach oraz umów zawartych z Urzędem w poprzednich okresach.
8.
Wnioskodawca, który otrzymał z PUP jednorazowe środki na podjęcie działalności
gospodarczej, może ubiegać się o refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy po upływie 12 miesięcy od rozpoczęcia działalności gospodarczej.
9.
Komisja przy rozpatrywaniu wniosków uwzględnia m.in. następujące kryteria:
a)
b)
10.
zgodność formalną i merytoryczną wniosku z wymogami określonymi
w obowiązujących przepisach,
wysokość posiadanych środków przeznaczonych na udzielanie refundacji
w danym roku,
c)
udziału środków własnych w kosztach tworzonego stanowiska,
d)
możliwość skierowania
kwalifikacjach,
e)
uzasadnienie celowości planowanych zakupów w ramach refundacji, związanych
bezpośrednio i jednoznacznie z wyposażanym stanowiskiem pracy.
do
pracy
osób
bezrobotnych
o
określonych
Urząd Pracy może odmówić skierowania do podmiotu, przedszkola, szkoły lub
producenta rolnego, bezrobotnego, który:
a) był u niego zatrudniony lub wykonywał inną pracę zarobkową w okresie 6 miesięcy
przed dniem złożenia wniosku o refundacje,
b) jest współmałżonkiem, zstępnym, wstępnym w linii prostej w pierwszym stopniu
pokrewieństwa pracodawcy,
c) zamieszkuje pod tym samym adresem co pracodawca.
11.
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy będzie
przyznawana w pierwszej kolejności wnioskodawcom, którzy zamierzają utworzyć
stanowisko pracy na terenie powiatu dąbrowskiego.
III. Wysokość dofinansowania i przeznaczenie środków
1.
Maksymalna wysokość refundacji przyznawana przez Powiatowy Urząd Pracy
w Dąbrowie Tarnowskiej w 2015 roku wynosi 20.000,00 zł.
2.
Wnioskowane środki mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów tylko bezpośrednio
związanych z wyposażeniem lub doposażeniem stanowiska pracy, zgodnego z zakresem
prowadzonej działalności gospodarczej.
3.
Refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy nie będzie
dokonywana podmiotowi na:
a)
zakupu akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, wydatki inwestycyjne
związane z kosztami budowy,
b)
leasing maszyn, pojazdów, urządzeń itp.,
3
c)
zakup nieruchomości, gruntów oraz dzierżawy,
d)
opłaty administracyjne i skarbowe, składki ZUS, wypłaty wynagrodzeń,
e)
zakup towarów handlowych będących przedmiotem działalności,
f)
koszty budowy, modernizacji lub adaptacji lokali i budynków,
g)
zakupu/montażu klimatyzacji, alarmu,
h)
zakupu/montażu monitoringu, z wyłączeniem stanowiska pracy tworzonego dla
pracownika ochrony,
i)
dokonywania zakupów od współmałżonka, osób pozostających z bezrobotnym we
wspólnym gospodarstwie domowym oraz innych członków rodziny, a także
podmiotów z którymi wnioskodawca jest wspólnikiem, współwłaścicielem,
udziałowcem.
j)
opłaty eksploatacyjne (czynsz, dzierżawa, prąd, telefon, paliwo, itp.),
k)
reklamę,
l)
szkolenia pracownika w celu podniesienia oraz zdobycia nowych kwalifikacji lub
uprawnień na stanowisko pracy.
m)
zakupu samochodu osobowego, z wyjątkiem sytuacji, w której wykorzystanie
samochodu pozostaje w bezpośrednim związku z tworzonym stanowiskiem pracy
i profilem prowadzonej działalności.
używanej maszyny, urządzenia, samochodu itp. (w uzasadnionych przypadkach,
w szczególności gdy wartość maszyny/urządzenia/samochodu przekracza co
najmniej półtorakrotnie wysokość maksymalnej kwoty refundacji Urząd może
zrefundować koszty zakupu takiej maszyny/urządzenia/samochodu używanego.
Jednak do rozliczenia wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić wycenę
dokonaną przez rzeczoznawcę).
n)
12. Wyłączona z dofinansowania jest:
a)
pomoc na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego w celu
prowadzenia działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu
towarowego,
b)
działalność związana z prowadzeniem lombardu, komisu
c)
działalność związana z prowadzeniem salonu gier hazardowych oraz firm typu
agencje towarzyskie,
d)
działalność w zakresie handlu obwoźnego i obnośnego,
e)
działalność sezonowa,
13. Urząd może wyłączyć z objęcia refundacją wydatki, które nie są w sposób ścisły
i bezpośredni związane z tworzonym stanowiskiem pracy.
14. Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny zobowiązany jest w ramach
refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy do:
a)
zatrudnienia na wyposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasy pracy
skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy,
b)
utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych
w związku z przyznaną refundacją.
4
IV. Kryteria oceny i wyboru złożonych wniosków
1.
Kompletny wniosek o przyznanie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego należy złożyć wraz z załącznikami w
siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej ul. Piłsudskiego 33,
bądź przesłać pocztą. Wzór wniosku dostępny jest na stronie internetowej
www.pupdt.pl oraz w siedzibie urzędu w pokoju 15.
2.
Do wniosku należy dołączyć wypełniony i podpisany przez wnioskodawcę formularz
informacji przedstawianych przez ubiegającego się o pomoc de minimis.
3.
We wniosku dopuszczalne jest zwiększanie wierszy w opisach, tabelach, jednak nie
można zmieniać kolejności, treści oraz jego formy.
4.
Termin rozpatrzenia wniosku rozpoczyna się od złożenia kompletnego, prawidłowo
sporządzonego i podpisanego wniosku.
5.
Rozpatrzenia wniosków dokonuje Komisja powołana przez Dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej.
6.
Wnioski rozpatrywane są według kolejności ich złożenia.
7.
Wnioski podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. Ocena formalna polega na
sprawdzeniu kompletności wniosku (wypełnienie wszystkich punktów oraz dołączenia
wszystkich wymaganych załączników) i dokonywana jest przez pracownika
merytorycznego, odpowiedzialnego za realizację zadania. W przypadku złożenia nie
kompletnego wniosku, Powiatowy urząd Pracy wyznacza 7-dniowy termin na jego
uzupełnienie. Wniosek nie uzupełniony we wskazanym terminie pozostaje bez
rozpatrzenia.
8.
Wnioski zawierające uchybienia formalne nie będą rozpatrywane pod względem
merytorycznym.
9.
Ocena merytoryczna wniosku dokonywana jest na podstawie Karty oceny wniosku
o refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego, stanowiącej zał. Nr 1 do niniejszych zasad.
10.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach mając na względzie ważny interes
społeczny lub sytuację na lokalnym rynku pracy, Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
w Dąbrowie Tarnowskiej może przyznać miejsce pracy poza kolejnością, bez
zastosowania powyższych zasad.
11.
Powiatowy Urząd Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej w terminie 30 od dnia złożenia
kompletnego wniosku rozpatrzy go i poinformuje pisemnie o sposobie jego
rozpatrzenia.
12.
Wnioski będą rozpatrywane do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na
realizację tej formy wsparcia w danym roku kalendarzowym.
V. Postanowienia końcowe
1.
Wiosek nadesłany faksem lub pocztą elektroniczną musi zostać potwierdzony w formie
papierowej w terminie 7 dni od dnia przedłożenia wniosku. Niedopełnienie tego
obowiązku skutkować będzie pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
5
2.
Wnioski należy składać wyłącznie na obowiązującym w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Dąbrowie Tarnowskiej druku. Do wniosku dołącza się wymienione w nim załączniki,
przy czym kserokopie dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem
przez wnioskodawcę.
3.
W przypadku pozytywnego zaopiniowania wniosku podpisanie umowy
o dofinansowanie oraz umów poręczenia następuje w siedzibie Powiatowego Urzędu
Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej. Zawarcie umowy następuje w drodze zgodnego
oświadczenia woli stron i żadnej ze stron nie przysługuje roszczenie o jej zawarcie.
4.
Formą zabezpieczenia zwrotu dofinansowania w Powiatowym Urzędzie Pracy są :
a)
poręczenie udzielone przez dwie osoby fizyczne. Poręczycielem może być osoba,
która :
 osiąga miesięczne wynagrodzenie lub dochód nie niższy niż 2.000,00 zł.brutto,
 nie przekroczyła 70 roku życia,
 nie jest współmałżonkiem wnioskodawcy ( z wyjątkiem sytuacji, w której
małżonkowie posiadają rozdzielność majątkową).
b)
weksel z poręczeniem wekslowym (aval),
c)
blokada środków na rachunku bankowym – do dyspozycji PUP postawiona kwota
w wysokości 130% przyznanych środków na okres 3 lat,
d)
gwarancja bankowa ważna przez okres minimum 3 lat,
e)
akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika do wysokości 130%
przyznanej refundacji.
Wszelkie koszty związane z zabezpieczeniem zwrotu otrzymanego dofinansowania
ponosi wnioskodawca.
5.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli
w miejscu planowanego utworzenia stanowiska pracy.
6.
Wydatkowanie otrzymanej refundacji powinno być udokumentowane odpowiednio
fakturą, rachunkiem lub umową kupna – sprzedaży (w przypadku zakupu rzeczy
używanych) wraz z potwierdzeniem dokonania zapłaty.
Opracowano:
Referat Instrumentów Rynku Pracy
Powiatowego Urzędu Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej
6