PDF Pobierz

PRACOWNIA PRAC PROJEKTOWYCH
81-782 Sopot, ul. Chopina 26A
∗ PLAN PROJEKT s.c. ∗
tel./fax (058) 550-15-22 e-mail: [email protected]
PESZKOWSKI - DANIELL
REGON 191363444 NIP 585-12-72-273
MIASTO SOPOT
MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
DLA TERENU PRZY UL. OBROŃCÓW WESTERPLATTE 2-4
SOPOT, SIERPIEŃ 2014 R.
Opracował:
Pracownia Prac Projektowych
„PLAN PROJEKT” s.c. Peszkowski-Daniell
81-782 Sopot, ul. Chopina 26A
mgr inŜ. arch. Wojciech Peszkowski - główny projektant
uprawn. urb. Nr 338/88, wpis do POIU Nr G - 009/2002
mgr ElŜbieta Daniell
2
SPIS RZECZY
1.
2.
3.
4.
Podstawy prawne prognozy i informacje o metodach zastosowanych przy jej sporządzaniu.
Charakterystyka ustaleń projektu planu i jego powiązania z innymi dokumentami.
Analiza i ocena stanu środowiska.
Analiza istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia
realizacji projektowanego planu, w szczególności na obszarach form ochrony przyrody.
5. Analiza celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotnych z punktu widzenia projektowanego planu, oraz
sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas
opracowywania planu.
6. Analiza i ocena przewidywanych, znaczących oddziaływań ustaleń planu na środowisko.
7. Informacje o moŜliwym transgranicznym oddziaływaniu ustaleń planu na środowisko.
8. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji
projektowanego planu, w szczególności oddziaływań na cele i przedmiot ochrony
obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów.
9. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym planie
z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego
wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, z uwzględnieniem celów
i geograficznego zasięgu planu/studium oraz celów i przedmiotu ochrony obszarów Natura
2000 i integralności tych obszarów.
10. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego planu oraz częstotliwości jej przeprowadzania.
11. Wskazanie napotkanych w prognozie trudności wynikających z niedostatków techniki lub
luk we współczesnej wiedzy.
12. Streszczenie prognozy w języku niespecjalistycznym.
13. Wykaz źródeł informacji uwzględnionych w prognozie.
14. Dokumentacja kartograficzna.
Załączniki:
1. Uzgodnienie Nr RDOŚ-Gd-PN.II.411.16.2.2014.MKU.1 Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 03 lipca 2014 r.
2. Uzgodnienie Nr SE-ZNS-49012/117/02/BT/2014 Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Sopocie z dnia 01 lipca 2014 r.
3
1. Podstawy prawne prognozy
zastosowanych przy jej sporządzaniu
i
informacje
o
metodach
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ulicy Obrońców
Westerplatte 2-4 w mieście Sopocie, zwanym dalej projektem planu, który opracowany został
przez pracownię Prac Projektowych „Plan Projekt" s.c. Peszkowski - Daniell, z siedzibą przy
ulicy Chopina 26A w Sopocie w lipcu 2013 r.
Prognoza wykonana została na podstawie przepisów:
− Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r.
poz. 647 ze zm.);
− Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.).
Zgodnie z art 17. Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.) projekt planu miejscowego sporządza się
wraz z prognozą oddziaływania na środowisko przyrodnicze.
Celem prognozy jest określenie i ocena skutków dla środowiska przyrodniczego, które
mogą wyniknąć z realizacji projektowanej funkcji terenu oraz przedstawienie rozwiązań
eliminujących lub ograniczających potencjalne negatywne wpływy na środowisko.
Niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko składa się z części opisowej
i graficznej. W prognozie oddziaływania na środowisko projektu zmiany planu uwzględniono:
− uwarunkowania przyrodnicze wynikające ze Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Sopotu;
− ocenę zgodności dotychczasowego uŜytkowania i zagospodarowania obszaru
objętego planem i terenów przyległych;
− ocenę charakteru i intensywności zmian zachodzących w środowisku obszaru
włączonego w granice projektu planu oraz terenów bezpośrednio przyległych;
− ocenę odporności środowiska na degradację oraz zdolność do jego regeneracji;
− ocenę zachowania walorów krajobrazowych;
− prognozę dalszych zmian w środowisku przy aktualnym jego uŜytkowaniu;
− oddziaływanie realizacji ustaleń projektu planu na obszar planu i tereny sąsiednie;
− wpływ realizacji ustaleń projektu planu na poszczególne komponenty środowiska
przyrodniczego i kulturowego;
− potencjalne skutki oddziaływania realizacji ustaleń projektu planu na standardy
jakości środowiska i warunki Ŝycia mieszkańców oraz na zachowanie wartości
kulturowych analizowanego obszaru;
− ocenę oddziaływań powodowanych realizacją ustaleń analizowanego planu
miejscowego na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000;
− wpływ realizacji ustaleń projektu planu na faunę.
Na część graficzną prognozy składa się dokumentacja kartograficzna - mapa pod tytułem
„Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji ustaleń projektu planu”, która
stanowi integralną część opracowania.
W opracowaniu niniejszej prognozy oddziaływania na środowisko zastosowano
następujące metody prognozowania:
− analiza dostępnych materiałów kartograficznych, archiwalnych i literatury, z róŜnych
okresów ich sporządzenia oraz opracowanych dla róŜnych zagadnień,
4
− diagnoza stanu środowiska w oparciu o prace terenowe i zebrane wcześniej materiały
dokumentacyjne,
− analogia do podobnych terenów, o podobnym sposobie uŜytkowania
i zainwestowania, itp.
2. Charakterystyka ustaleń projektu planu i jego powiązania z innymi
dokumentami
Teren objęty projektem planu miejscowego połoŜony jest w centralnej części miasta,
dotyczy działki zabudowanej połoŜonej w bezpośrednim sąsiedztwie ul. Bohaterów Monte
Cassino.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Sopotu
uchwalone zostało przez Radę Miasta Sopotu uchwałą Nr XL/476/20lO w dniu 25 czerwca
2010 r.. Obszar Sopotu w Studium podzielono na 17 jednostek strukturalnych,
w odniesieniu do których, przyjęto politykę przestrzenną odpowiednią do stanu
zagospodarowania i predyspozycji włączonych do nich terenów. Teren objęty granicami
analizowanego projektu planu włączony został do jednostki oznaczonej symbolem C-1 „Dolny
Sopot – Centrum”. Dla jednostek strukturalnych „C” jako główną funkcję ustalono funkcję
usługową.
Na terenie objętym projektem planu obowiązują:
− miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ul. Obrońców
Westerplatte 2-4 (część działki nr 54/1) w Sopocie uchwalony uchwałą Rady Miasta
Sopotu Nr VI/96/2003 z dnia 21.03.2003 r. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 74 z dnia
04.06.03 r., poz. 1197), plan oznaczony symbolem C-1/04,
− oraz w części miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu ulic
Obrońców Westerplatte, CzyŜewskiego w mieście Sopocie uchwalony uchwałą
Rady Miasta Sopotu Nr XXXIV/579/2006 z dnia 27.01.2006 r. (Dz. Urz. Woj.
Pomorskiego Nr 67, poz. 1404 z 22.06.2006), plan oznaczony symbolem C-1/08.
Do opracowania nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
posesji przy ul. Obrońców Westerplatte 2-4 przystąpiono na wniosek właścicieli
nieruchomości ze względu na potrzebę rozszerzenia funkcji dopuszczonych do realizacji w tym
obszarze oraz potrzebę dostosowania zapisów starych planów do wymagań określonych
w obecnie obowiązujących przepisach.
Obszar planu o powierzchni 0,11 ha obejmuje jeden teren wydzielony liniami
rozgraniczającymi oraz oznaczony symbolem cyfrowo-literowym, gdzie cyfra 01 oznacza
numer terenu, natomiast litery podstawowe przeznaczenie terenu: MU – teren zabudowy
mieszkaniowo-usługowej.
W projekcie planu zakłada się zachowanie istniejącego obiektu z dopuszczeniem
rozszerzenia w stosunku do planu obowiązującego, przewidzianego tu zakresu usług.
Wskaźniki zagospodarowania terenu przyjęto w oparciu o stan istniejący. PosłuŜono się
projektem budowlanym. Nie zakłada się moŜliwości rozbudowy istniejącego obiektu.
I tak, dla terenu 01.MU projekt planu przewiduje:
− przeznaczenie: teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej (zabudowa mieszkaniowa
wielorodzinna, usługi nieuciąŜliwe); wymagane usługi w parterach zabudowy;
− wysokość zabudowy: do 15,5 m;
− obiekty objęte ochroną konserwatorską: nie występują.
5
Ustalenia w zakresie zaopatrzenia w ciepło: zaopatrzenie w ciepło z sieci
ciepłowniczej, z kotłowni lokalnych, ze źródeł indywidualnych w oparciu o ekologiczne,
niskoemisyjne czynniki grzejne: gaz, olej opałowy, energia elektryczna lub z mikroinstalacji,
z odnawialnych źródeł energii;
Ustalenia w zakresie gospodarki odpadami: ustala się gromadzenie i selektywną
zbiórkę odpadów stałych oraz ich wywóz przez specjalistyczne słuŜby na zorganizowane
składowisko odpadów.
3. Analiza i ocena stanu środowiska
1)
Obszar planu
Teren objęty projektem zmiany planu połoŜony jest w centralnej części miasta, dotyczy
jednej zabudowanej działki o powierzchni 0,11 ha przy ul. Obrońców Westerplatte 2-4,
połoŜonej po północnej stronie ul. Bohaterów Monte Cassino.
Obszar planu połoŜony jest w rejonie intensywnie zagospodarowanego centrum
usługowego miasta w odległości ok. 700 m od brzegu Zatoki Gdańskiej.
1. PołoŜenie terenu objętego projektem planu
Obszar objęty planem połoŜony jest na terenie tzw. tarasu górnego, na wysokości
ok. 16 m n.p.m., gdzie w podłoŜu występują głównie utwory przepuszczalne – piaski, piaski
z domieszką próchnicy, Ŝwiry, pospółki – średnio zagęszczone i zagęszczone1.
1
Źródło: Fizjografia szczegółowa Sopotu, Uniwersytet Gdański Katedra Geografii Fizycznej Kompleksowej
i Stosowanej, Gdańsk 1983 r.
6
Na obszarze planu nie występują wody powierzchniowe. Pierwotnie przed
wprowadzeniem obecnego zainwestowania znajdował się tu budynek mleczarni później
wykorzystany na cele biurowe. Obszar projektu planu znajduje się w zasięgu Głównego
Zbiornika Wód Podziemnych nr 111 „Subniecka Gdańska”.
Warunki klimatyczne są tu typowe dla zainwestowanych rejonów nadmorskich.
Charakteryzują się one stosunkowo niskimi temperaturami maksymalnymi, wysokimi
temperaturami minimalnymi oraz niewielką liczbą lub całkowitym brakiem dni bardzo
mroźnych, mroźnych i upalnych. Bliskość wód Zatoki Gdańskiej powoduje wzrost wilgotności
względnej powietrza, duŜe prędkości wiatru oraz wzrost liczby dni z mgłą.
Szata roślinna jest tu bardzo uboga. Występuje tylko wzdłuŜ zachodniej i północnej
granicy działki w postaci pojedynczych egzemplarzy brzóz i nielicznych skupisk krzewów,.
Środowisko przyrodnicze obszaru planu jest całkowicie przekształcone antropogenicznie
(uboga szata roślinna, utwardzenie podłoŜa, intensywna zwarta zabudowa).
W granicach planu nie występują udokumentowane złoŜa surowców mineralnych.
W granicach planu nie występują zagroŜenia przyrodnicze, w tym:
− zagroŜenie powodziowe – teren objęty projektem planu nie został zaliczony
do obszarów szczególnego zagroŜenia powodzią,
− zagroŜenie ruchami masowymi – nie występuje.
2) Obszary przewidywanego znaczącego oddziaływania na środowisko ustaleń
projektu planu w jego otoczeniu
Realizacja przedmiotowego projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko. Projekt planu
stanowi niewielką modyfikację przyjętego juŜ dokumentu – tj. miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ul. Obrońców Westerplatte 2-4 (część
działki nr 54/1) w Sopocie uchwalonego uchwałą Rady Miasta Sopotu Nr VI/96/2003 z dnia
21.03.2003 r. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 74 z dnia 04.06.03 r., poz. 1197).
3) Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji
projektowanego planu
Nie prognozuje się zmian stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego
planu. Teren objęty zmianą planu jest zainwestowany. Wprowadzone zmiany
do obowiązującego planu polegają na korekcie ustaleń, które nie zmieniając przyjętych
warunków ochrony środowiska, jedynie uszczegółowiają niektóre zapisy.
4. Analiza istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z
punktu widzenia realizacji projektowanego planu, w szczególności na
obszarach form ochrony przyrody
Obszar projektu zmiany planu i jego otoczenie są w duŜym stopniu przekształcone
antropogenicznie. Występują tu, obok ciągu komunikacyjnego o duŜym natęŜeniu
ruchu pieszego tereny o wysokim stopniu intensywności zabudowy usługowej.
W rejonie obszaru projektu planu głównymi źródłami zanieczyszczeń
powietrza atmosferycznego są:
7
− lokalne indywidualne źródła ogrzewania mieszkań oraz obiektów usługowych,
które powodują pogorszenie warunków aerosanitarnych, szczególnie w okresie
grzewczym;
− emisja niezorganizowana pyłu z terenów pozbawionych roślinności i z terenów
o utwardzonej nawierzchni, głównie komunikacyjnych.
W rejonie obszaru projektu zmiany planu głównym źródłem uciąŜliwości akustycznych
jest hałas generowany przez komunikację kolejową (teren objęty projektem planu połoŜony
jest w odległości ok. 40 m od linii kolejowej) ograniczony przez pas 3-4 kondygnacyjnej
zabudowy przy ul. Obrońców Westerplatte oddzielający teren objęty projektem planu od linii
kolejowej. UciąŜliwość moŜe stanowić teŜ hałas wynikający z zachowania i przebywania ludzi,
szczególnie w okresie sezonu letniego.
Obszar objęty projektem planu połoŜony jest w granicach zabytkowego zespołu
urbanistyczno – krajobrazowego Sopotu, wpisanego do rejestru zabytków województwa
decyzją Nr KI.IX/0138/79 z dnia 12.02.1979 r., zmienioną decyzją Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego Nr DOZ-OAiK-6700/252/08/10(KS-20) z dnia 09.03.2010 r.
(aktualny numer w rejestrze zabytków województwa pomorskiego - 936), w strefie
konserwacji urbanistycznej. Ochroną obejmuje się:
− zasadę kompozycji zabudowy, w tym zastosowanie tzw. „muru pruskiego”
oraz wnętrza otwartego na ul. Obrońców Westerplatte, jako utrzymanie tradycji
historycznej nieistniejącego zespołu budynków,
− skalę zabudowy, którą wyznaczają sąsiadujące budynki objęte ochroną
konserwatorską, poza granicami planu.
W granicach terenu objętego projektem planu nie występują zidentyfikowane obiekty
o wartościach kulturowych.
W rejonie obszaru projektu planu nie występują prawnie ustanowione formy ochrony
przyrody. Obszar objęty projektem planu nie został włączony do osnowy przyrodniczej miasta,
do regionalnego systemu obszarów cennych przyrodniczo, oraz do Europejskiej Sieci
Ekologicznej Natura 2000. Obszar ten połoŜony jest w odległości:
− około 1 km od granicy rezerwatu przyrody „Zajęcze Wzgórze”,
− około 2,5 km od granicy rezerwatu przyrody „Łęg nad Swelinią”,
− około 2 km od granicy uŜytku ekologicznego „Jar Swelini” i około 1 km od granicy
uŜytku ekologicznego „Wąwozy Grodowe”,
− około 0,7 km granicy obszaru specjalnej ochrony ptaków Zatoka Pucka PLB220005,
− około 4 km od specjalnego obszaru ochrony siedlisk Bunkier w Oliwie PLH220055,
− około 6 km od granicy specjalnego obszaru ochrony siedlisk Twierdza Wisłoujście
PLH220030.
Miasto Sopot zostało uznane za uzdrowisko na mocy Rozporządzenia Ministra Zdrowia
i Opieki Społecznej z dnia 27 stycznia 1999 r. z późn. zm. Obecnie obowiązuje Uchwała Nr
XXXVI/429/2010 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 marca 2010 roku w sprawie uchwalenia
Statutu „Uzdrowiska Sopot". Zgodnie z ww. Uchwałą miasto podzielone zostało na trzy
główne strefy ochrony uzdrowiskowej A (A1 i A2), B (B1 i B2) i C. W stosunku
do wyróŜnionych stref określono w statucie „Uzdrowiska Sopot" szczegółowe czynności
zabronione. Obszar projektu planu w całości połoŜony jest w zasięgu strefy „B2”.
8
2. Załącznik graficzny obrazujący połoŜenie obszaru planu na tle występujących form ochrony
przyrody2
2
Kopia fragmentu załącznika kartograficznego 3 – „Uwarunkowania prawa ochrony środowiska” do części
tekstowej Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m. Sopotu
9
5. Analiza celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotnych z punktu
widzenia projektowanego planu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne
problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania
planu
Projekt zmiany planu uwzględnia Priorytety Unii Europejskiej w zakresie ochrony
środowiska oraz zasadę zrównowaŜonego rozwoju w ochronie środowiska człowieka
zapewniona w Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej. Projekt planu uwzględnia teŜ informacje
i wnioski z opracowań regionalnych przekazane przez Zarząd Województwa Pomorskiego
przy piśmie z dnia 03.07.2014 r. sygn.: DRRP-G.7637.165.2014.
6. Analiza i ocena przewidywanych, znaczących oddziaływań ustaleń
planu na środowisko
Realizacja przedmiotowego projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko. Projekt planu
stanowi niewielką modyfikację przyjętego juŜ dokumentu – tj. miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ul. Obrońców Westerplatte 2-4 (część
działki nr 54/1) w Sopocie uchwalonego uchwałą Rady Miasta Sopotu Nr VI/96/2003 z dnia
21.03.2003 r. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 74 z dnia 04.06.03 r., poz. 1197).
7. Informacje o moŜliwym transgranicznym oddziaływaniu ustaleń
planu na środowisko
PołoŜenie obszaru objętego projektem planu oraz przyszłe jego zagospodarowanie
wyklucza moŜliwość powstania transgranicznego oddziaływania na środowisko. Obszar
Sopotu i jego najbliŜsze otoczenie nie sąsiaduje bezpośrednio z terytoriami państw ościennych,
a odległości granic miasta do granicy państwa jest znaczna. Wpływ realizacji ustaleń
analizowanego projektu planu nie będzie mieć oddziaływania transgranicznego w rozumieniu
art. 58 ustawy Prawo ochrony Środowiska. NaleŜy ponadto stwierdzić, Ŝe planowane
przedsięwzięcia nie spowodują przekroczenia standardów środowiska na terenach przyległych.
8. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie
lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego
planu, w szczególności oddziaływań na cele i przedmiot ochrony
obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów
Ograniczenie przekształceń środowiska związanych z realizacją ustaleń projektu zmiany
planu uwarunkowane jest wdroŜeniem takich działań, jak:
10
− zachowanie istniejących drzew i krzewów i wkomponowanie ich w przyszłe tereny
zieleni;
− w nowych nasadzeniach zastosowanie gatunków adekwatnych siedliskowo
i geograficznie.
9. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie
zmiany planu
Projekt zmiany planu, w zakresie ustaleń dotyczących wyposaŜenia w infrastrukturę
ochrony środowiska, jest poprawny i nie wymaga rozwiązań alternatywnych.
10. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków
realizacji postanowień projektowanego planu oraz częstotliwości
jej przeprowadzania
Monitorowanie skutków zmian w środowisku powstałych w skutek realizacji ustaleń
analizowanego projektu planu będzie moŜna analizować na podstawie sporządzanych map
akustycznych, ocen stanu czystości wód powierzchniowych i podziemnych, stanu czystości
powietrza.
Równocześnie, zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym prezydent miasta w celu oceny aktualności planów
miejscowych dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia
postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy
ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium. W tym okresie dokonywana będzie ocena
skutków realizacji ustaleń, między innymi, analizowanego projektu planu w kontekście
zgłoszonych wniosków o ich zmianę lub o zmianę studium. MoŜliwość realizacji tych
wniosków będzie takŜe uzaleŜniona od skutków realizacji obowiązującego planu
na środowisko przyrodnicze i warunki Ŝycia mieszkańców.
11. Wskazanie napotkanych w prognozie trudności wynikających
z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy
W trakcie opracowywania prognozy oddziaływania na środowisko projektu zmiany planu
nie napotkano trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej
wiedzy.
12. Streszczenie prognozy w języku niespecjalistycznym
Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko
projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
przy ul. Obrońców Westerplatte 2-4.
11
Obszar planu o powierzchni 0,11 ha obejmuje jeden teren wydzielony liniami
rozgraniczającymi oraz oznaczony symbolem cyfrowo-literowym, gdzie cyfra 01 oznacza
numer terenu, natomiast litery podstawowe przeznaczenie terenu: MU – teren zabudowy
mieszkaniowo-usługowej.
W projekcie planu zakłada się zachowanie istniejącego obiektu z dopuszczeniem
rozszerzenia w stosunku do planu obowiązującego, przewidzianego tu zakresu usług.
Wskaźniki zagospodarowania terenu przyjęto w oparciu o stan istniejący. PosłuŜono się
projektem budowlanym. Nie zakłada się moŜliwości rozbudowy istniejącego obiektu.
Obszar projektu zmiany planu połoŜony jest w centralnej części Sopotu, stanowiącej
intensywnie zagospodarowane centrum usługowe miasta w odległości ok. 700 m od brzegu
Zatoki Gdańskiej.
Szata roślinna jest tu bardzo uboga. Występuje tylko wzdłuŜ zachodniej i północnej
granicy działki w postaci pojedynczych egzemplarzy brzóz i nielicznych skupisk krzewów,.
Środowisko przyrodnicze obszaru planu jest całkowicie przekształcone antropogenicznie
(uboga szata roślinna, utwardzenie podłoŜa, intensywna zwarta zabudowa).
W granicach planu nie występują udokumentowane złoŜa surowców mineralnych.
W granicach planu nie występują zagroŜenia przyrodnicze, w tym:
− zagroŜenie powodziowe – teren objęty projektem planu nie został zaliczony
do obszarów szczególnego zagroŜenia powodzią,
− zagroŜenie ruchami masowymi – nie występuje.
Obszar objęty projektem zmiany planu połoŜony jest w granicach zabytkowego zespołu
urbanistyczno – krajobrazowego Sopotu, wpisanego do rejestru zabytków województwa
decyzją Nr KI.IX/0138/79 z dnia 12.02.1979 r., zmienioną decyzją Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego Nr DOZ-OAiK-6700/252/08/10(KS-20) z dnia 09.03.2010 r.
(aktualny numer w rejestrze zabytków województwa pomorskiego - 936), w strefie
konserwacji urbanistycznej. Ochroną obejmuje się:
− zasadę kompozycji zabudowy, w tym zastosowanie tzw. „muru pruskiego” oraz
wnętrza otwartego na ul. Obrońców Westerplatte, jako utrzymanie tradycji
historycznej nieistniejącego zespołu budynków,
− skalę zabudowy, którą wyznaczają sąsiadujące budynki objęte ochroną
konserwatorską, poza granicami planu.
W granicach terenu objętego projektem planu nie występują zidentyfikowane obiekty
o wartościach kulturowych.
W rejonie obszaru projektu planu nie występują prawnie ustanowione formy ochrony
przyrody. Obszar objęty projektem planu nie został włączony do osnowy przyrodniczej miasta,
do regionalnego systemu obszarów cennych przyrodniczo, oraz do Europejskiej Sieci
Ekologicznej Natura 2000.
Miasto Sopot zostało uznane za uzdrowisko na mocy Rozporządzenia Ministra Zdrowia
i Opieki Społecznej z dnia 27 stycznia 1999 r. z późn. zm. Obecnie obowiązuje Uchwała
Nr XXXVI/429/2010 Rady Miasta Sopotu z dnia 5 marca 2010 roku w sprawie uchwalenia
Statutu „Uzdrowiska Sopot”. Zgodnie z ww. uchwałą miasto podzielone zostało na trzy
główne strefy ochrony uzdrowiskowej A (A1 i A2), B (B1 i B2) i C. W stosunku
do wyróŜnionych stref określono w statucie „Uzdrowiska Sopot" szczegółowe czynności
zabronione. Obszar projektu zmiany planu w całości połoŜony jest w zasięgu strefy „B2”.
PołoŜenie obszaru objętego projektem planu oraz przyszłe jego zagospodarowanie
wyklucza moŜliwość powstania transgranicznego oddziaływania na środowisko. Obszar
Sopotu i jego najbliŜsze otoczenie nie sąsiaduje bezpośrednio z terytoriami państw ościennych,
a odległości granic miasta do granicy państwa jest znaczna. Wpływ realizacji ustaleń
analizowanego projektu planu nie będzie mieć oddziaływania transgranicznego w rozumieniu
12
art. 58 ustawy Prawo ochrony środowiska. NaleŜy ponadto stwierdzić, Ŝe planowane
przedsięwzięcia nie spowodują przekroczenia standardów środowiska na terenach przyległych.
Monitorowanie skutków zmian w środowisku powstałych w skutek realizacji ustaleń
analizowanego projektu planu będzie moŜna analizować na podstawie sporządzanych map
akustycznych, ocen stanu czystości wód powierzchniowych i podziemnych, stanu czystości
powietrza.
Równocześnie, zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym prezydent miasta w celu oceny aktualności planów
miejscowych dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia
postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich
sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium. W tym okresie dokonywana będzie ocena
skutków realizacji ustaleń, między innymi, analizowanego projektu planu w kontekście
zgłoszonych wniosków o ich zmianę lub o zmianę studium. MoŜliwość realizacji
tych wniosków będzie takŜe uzaleŜniona od skutków realizacji obowiązującego planu
na środowisko przyrodnicze i warunki Ŝycia mieszkańców.
13. Wykaz źródeł informacji uwzględnionych w prognozie
−
−
−
−
Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla ulicy Bohaterów
Monte Cassino oraz placu Konstytucji 3 Maja w mieście Sopocie uchwalona Uchwałą
Nr V/52/2007 Rady Miasta Sopotu z dnia 9 lutego 2007 r. (Dz. Urz. Województwa
Pomorskiego Nr 73 z dnia 2 kwietnia 2007 r., poz. 1091).
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Sopotu
uchwalone Uchwałą Nr XL/476/2010 Rady Miasta Sopotu z dnia 25 czerwca 2010 r.
Fizjografia szczegółowa Sopotu, Uniwersytet Gdański Katedra Geografii Fizycznej
Kompleksowej i Stosowanej, Gdańsk 1983 r.
Prace terenowe.
13
14. Dokumentacja kartograficzna
Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji ustaleń projektu planu
01.MU - tereny zabudowane i zagospodarowane, które utrzymują swój potencjał biotyczny
Załącznik Nr 1
16
Załącznik Nr 2
17