ADMINISTRACJA PUBLICZNA I PRZEDSIĘBIORCY W OBSZARZE
Transkrypt
ADMINISTRACJA PUBLICZNA I PRZEDSIĘBIORCY W OBSZARZE
ADMINISTRACJA PUBLICZNA I PRZEDSIĘBIORCY W OBSZARZE POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH PAŃSTWA Teoria i praktyka – wybrane problemy Redakcja naukowa dr inż. Marian Kuliczkowski Recenzenci Prof. dr hab. Jacek Pawłowski Prof. dr hab. Jan Wojnarowski Materiały konferencyjne Wydawca TWO, Warszawa, Czerwiec 2011 ISBN 978-83-932065-2-0 1 Niniejsze opracowanie wpisuje się w zakres przedmiotowy konferencji o tym samym tytule i zawiera opinię ekspertów reprezentujących administrację rządową i samorządową, przedsiębiorców, a także środowisk naukowych na temat przygotowania administracji publicznej oraz przedsiębiorców do realizacji zadań w obszarze pozamilitarnych przygotowań obronnych. Niezwykle cennym elementem publikacji jest zaprezentowanie olbrzymiego zakresu węzłowych problemów, z którymi muszą się zmierzyć podmioty odpowiadające za realizację wspomnianych zadań. Dodatkowym walorem opracowania jest przedstawienie wielowymiarowego charakteru przedmiotowej problematyki. Efekt ten uzyskano prezentując doświadczenia, opinie i wnioski oraz tzw. dobre praktyki autorów poszczególnych części opracowania, którzy reprezentują różne środowiska oraz obszary badawcze. Pozwoliło to na przygotowanie spójnego tematycznie zbioru opracowań o charakterze poznawczo-naukowym, który pozwalam sobie tą drogą rekomendować czytelnikom. Powinni znaleźć w nich pomoc w odpowiedzi na zasadnicze pytanie1: W jakim kierunku należy doskonalić proces pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa, w tym przygotowania administracji publicznej oraz przedsiębiorców do realizacji zadań obronnych, w celu zabezpieczenia sprawnego funkcjonowania państwa w czasie zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i wojny? dr inż. Marian Kuliczkowski 1 Treść pytania stanowi główny problem badawczy organizowanej w dniu 14 czerwca 2011 r. w Akademii Obrony Narodowej konferencji naukowej na temat: „Administracja publiczna i przedsiębiorcy w obszarze pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa” 2 SPIS TREŚCI Dr inż. Marian KULICZKOWSKI Wprowadzenie 5 Mgr Zenon SOBEJKO Pozamilitarne przygotowania obronne a system zarządzania kryzysowego w systemie bezpieczeństwa narodowego – wybrane problemy 11 Dr Leszek SAWICKI Aspekty prawne przygotowań obronnych przedsiębiorców 23 Ppłk mgr Bernard SZYMAŃSKI Wybrane problemy przygotowania transportu i infrastruktury transportowej kraju na potrzeby obronne państwa 36 Mgr Rafał GRUSZKA Przygotowanie łączności na potrzeby obronne państwa - wybrane problemy 51 Mgr inż. Mirosław SALISZEWSKI Przedsiębiorcy o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym w procesie przygotowania ochrony zdrowia na potrzeby obronne państwa 68 Rola i zadania wojewody w przygotowaniu przedsiębiorcy do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa. 75 Nowy system rezerw strategicznych 95 Mgr inż. Andrzej LUMA Wybrane aspekty przygotowań obronnych przedsiębiorców z obszaru drogownictwa 111 Ppłk dr Jarosław WALCZAK Planowanie przestrzennego zagospodarowania ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (w zadaniach terenowych organów administracji wojskowej) 127 Ppłk dr inż. Mariusz WOJCISZKO Formalnoprawne uwarunkowania organizacji szkolenia obronnego w państwie 140 Mgr inż. Grzegorz GAJDA Płk dr Mariusz OLSZEWSKI Załącznik 1. Noty biograficzne autorów 154 2. Program konferencji naukowej na temat „Administracja publiczna i przedsiębiorcy w obszarze pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa” 157 3