INFORMACJA W SPRAWIE ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ.

INFORMACJA W SPRAWIE ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ.

SĄD REJONOWY W PILE
Aleja Powstańców Wielkopolskich 79
64-920 Piła
tel. 67 35 22 804 fax 67 35 22 921
Piła, dnia 15-12-2011 r.
Sygnatura akt: ZP 28/2011
INFORMACJA W SPRAWIE ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ.
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu
nieograniczonego na: „Świadczenie usług telekomunikacyjnych powszechnych na potrzeby Sądu Rejonowego
w Pile.”
Stosownie do treści art.38 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający informuje, że w dniu 14 grudnia br. otrzymał faksem
oraz drogą elektroniczną, pytanie do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający poniżej
przedstawia treść pytań wraz z odpowiedziami w powyższym zakresie.
1. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.4.
Zamawiający wymaga „naliczania sekundowego rozmów bez opłaty za nawiązanie połączenia”.
1.1.
Uprzejmie informuję, że usługi sieci inteligentnych, tzn. połączenia do tzw. infolinii z numeracją 800,
801, 804 itd. rozliczane są w systemie naliczania sekundowego. Natomiast zgodnie z posiadaną przez
Wykonawcę funkcjonalnością systemu rozliczeniowego nie ma możliwości wyłączenia opłaty za inicjację
połączenia do wyżej wymienionych infolinii, za wyjątkiem połączeń do infolinii bezpłatnej 800, która jak sama
nazwa wskazuje jest bezpłatna.
Uprzejmie proszę Zamawiającego o zgodę i dopuszczenie możliwości pobierania przez Wykonawcę opłaty za
inicjację połączenia do płatnych usług sieci inteligentnych, tzw. infolinii 801, 804, itd.
Odp. Odpowiedz na niniejsze pytanie zawarta jest w Rozdziale XV pkt.3.
”Cena nie może zawierać żadnych innych składników ponad wymagane ściśle przez zamawiającego,
ujawnione w ofercie i zapisane w formularzu cenowym. Dotyczy to w szczególności takich składników jak
opłata inicjacyjna za połączenie czy też opłat za połączenia przychodzące.“ Określona cena w tabeli załącznika
do Oferty zawiera wszelkie składniki ceny oferty.
1.2.
Uprzejmie informuję, że sposób taryfikacji dotyczący połączeń do Biura Numerów realizowany jest w
systemie rozliczeniowym Wykonawcy w taki sposób, że opłata pobierana jest zawsze jednorazowo za całe
połączenie i jest niezależna od czasu trwania tego połączenia.
NIP 764-11-04-866
REGON 000324062
www.pila.sr.gov.pl
Godziny urzędowania:
poniedziałek
8.00 – 18.00
wtorek – piątek
8.00 – 16.00
Uprzejmie proszę Zamawiającego o zgodę i dopuszczenie przedstawionego wyżej sposobu taryfikowania
połączeń do Biura Numerów.
Odp. Zgodnie z zapisami SIWZ Rozdział III, pkt. 5.4 „Wykonawca zapewni na wszystkich dostarczonych
łączach telefonicznych naliczanie sekundowe rozmów bez opłaty za nawiązanie połączenia (dotyczy
wszelkich połączeń)..”Co oznacza iż także do Biura Numerów.
2. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga od
ewentualnego wybranego nowego Wykonawcy dostawy, instalacji i dzierżawy abonenckiej centrali
telefonicznej PABX, czy też przedmiotem zamówienia są tylko łącza telefoniczne do podłączenia do centrali
abonenckiej aktualnie działającej u Zamawiającego?
Odp. Zgodnie z zapisami SIWZ Rozdział III pkt.5.8
”Wykonawca dla poprawnego świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia doprowadzi cyfrową
linię lub łącze umożliwiającą wykonywanie, co najmniej 30 połączeń równocześnie (1 łącze PRA 30B+D lub
łącze równoważne umożliwiające realizację takich właśnie połączeń).” Jaka również zgodnie z zapisami
Rozdział III pkt.2
„Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telefonicznych oraz usług faksowych w systemie telefonii
stacjonarnej dla Sądu Rejonowego w Pile przy al. Powstańców Wlkp. 79, w zakresie:
•
połączeń telefonicznych lokalnych i strefowych,
•
połączeń międzymiastowych,
•
połączeń międzynarodowych,
•
połączenia do sieci telefonii komórkowych,
w naliczaniu sekundowym, jak również usług dodatkowych skojarzone z powyższymi, takich jak m.in.:
•
zapewnienie puli numerów DDI zgodnych z istniejącą numeracją,
•
identyfikacji numeru CLIP,
•
możliwości blokady prezentacji numeru CLIR,
•
oraz innych,
według cen zaproponowanych przez Wykonawcę, w całym okresie obowiązywania umowy będącej
następstwem niniejszego postępowania o zamówienie publiczne dla:
•
144 linii analogowych wewnętrznych – telefon, w tym 10 linii faksowych
•
8 linii cyfrowych wraz z dostawą aparatów systemowych w ilości 8 szt.
•
3 linii bezpośrednich/końcowych analogowych do obsługi z pominięciem centrali.”
Zamawiający nie narzuca sposobu realizacji tych usług. Zamawiający ma świadomość, iż aby móc zrealizować
przedmiot zamówienia należy zainstalować odpowiednie urządzenie/urządzenia umożliwiającą realizację
takiej usługi. Przedmiotem zamówienia nie jest dzierżawa centrali abonenckiej PABX.
str. 2
Informujemy iż istniejąca centrala telefoniczna nie jest własnością Zamawiającego.
3. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, czy w przypadku, kiedy
Zamawiający wymaga od ewentualnego wybranego nowego Wykonawcy dostawy, instalacji i dzierżawy
abonenckiej centrali telefonicznej PABX, to czy może to być w pełni sprawna i serwisowana przez Wykonawcę
używana abonencka centrala telefoniczna PABX ?
Odp. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych zgodnie z opisem
zamieszczonym w odpowiedzi do Pytania nr 2.
4. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.
W przypadku, kiedy Zamawiający wymaga od ewentualnego wybranego nowego Wykonawcy dostawy,
instalacji i dzierżawy abonenckiej centrali telefonicznej PABX, to bardzo proszę Zamawiającego
o doprecyzowanie SIWZ poprzez przedstawienie pełnej wymaganej konfiguracji abonenckiej centrali
telefonicznej PABX, w tym przedstawienie wymaganego rodzaju obudowy centrali, liczby wymaganych portów
wewnętrznych analogowych, liczby portów wewnętrznych systemowych, liczby wymaganych aparatów
telefonicznych analogowych i systemowych, liczby wymaganych portów zewnętrznych tzw. miejskich w
podziale na analogowe i cyfrowe z uwzględnieniem typu portu, np. ISDN BRA 2B+D lub ISDN PRA 30B+D,
przedstawienie czy wymagany jest na centrali abonenckiej system taryfikacyjny, zasilanie rezerwowe UPS i
wszelkie inne wymagane funkcjonalności.
Odp. Wszelkie dane dotyczące sposobu realizacji zamówienia zapisane są ROZDZIALE III – OPIS PRZEDMIOTU
ZAMÓWIENIA pkt.2 oraz 5.
5. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.6. i)
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ i wyjaśnienie, czy w powyższym miejscu SIWZ
Zamawiający ma na myśli bezpłatne dostarczanie szczegółowego wykazu wykonywanych usług (bilingów
wykonanych połączeń), łącznie z numerami linii wewnętrznych z których były wykonywane połączenia,
pobranego z systemu taryfikacyjnego abonenckiej centrali telefonicznej PABX ?
Wykonawca informuje, że nie posiada możliwości technicznych zapewnienia z telefonicznej centrali miejskiej
bilingów w podziale na poszczególne numery DDI przypisane do łącza telefonicznego ISDN PRA lub ISDN BRA.
Wykonawca jest w stanie zapewnić biling z numerów głównych łączy telekomunikacyjnych analogowych i
cyfrowych ISDN.
Jednocześnie pragnę zwrócić uwagę Zamawiającego na fakt, że w ramach realizacji przedmiotu zamówienia
Wykonawca może zapewnić odpowiednią do doprecyzowanych potrzeb Zamawiającego centralę telefoniczną
wraz z systemem taryfikacji, który umożliwi uzyskanie wykazu połączeń w rozbiciu na wszystkie numery
podłączone do tej centrali telefonicznej.
str. 3
Odp. Zamawiający w Rozdziale III pkt.5.6. szczegółowo opisał sposób przedstawienia bilingów i taryfikacji
połączeń wychodzących z opisem sposobu jego przedstawienia.
6. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.8.
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, czy przedmiotem zamówienia w
zakresie łączy telefonicznych tzw. miejskich jest 1 łącze PRA 30B+D lub łącze równoważne umożliwiające
realizację takich właśnie połączeń oraz 3 łącza analogowe tzw. końcowe, czyli podłączone z pominięciem
abonenckiej centrali PABX o numerach 67-351-03-88; 67-351-01-20; 67-351-03-77 ?
Odp. przedmiotem zamówienia jest świadczeniu usług telekomunikacyjnych powszechnych na potrzeb SR w
Pile, zapisanych w SIWZ w ROZDZIALE III – OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA pkt. 5.
7. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.
W przypadku, kiedy Zamawiający nie wymaga od ewentualnego wybranego nowego Wykonawcy dostawy,
instalacji i dzierżawy abonenckiej centrali telefonicznej PABX, tylko chce pozostawić aktualnie używaną centralę
abonencką typu MERIDAN 1 Opt.11C będącą własnością operatora NETIA S.A. oraz wymaga od nowego
Wykonawcy doposażenia wyżej wymienionej centrali abonenckiej w 8 linii cyfrowych wraz z dostawą aparatów
systemowych w ilości 8 szt., to Wykonawca stoi na stanowisku, że takie działanie byłoby niezgodne z zasadami
uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców, do czego obliguje Zamawiającego ustawa Prawo
zamówień publicznych.
Wykonawca nie może doposażać centrali abonenckiej stanowiącej własność konkurencyjnego operatora
telekomunikacyjnego. Wykonawca musi brać pod uwagę możliwy przypadek, że operator ów zaprzestanie
świadczenia usług telekomunikacyjnych i dzierżawy centrali abonenckiej dla Zamawiającego, a Wykonawca
pozostanie ze zbędnym sprzętem służącym doposażeniu centrali MERIDIAN i aparatami systemowymi co
sprawi, że rachunek ekonomiczny przedsiębiorstwa Wykonawcy przyniesie stratę, na co pozwolić sobie nie
możemy.
W związku z powyższym uzasadnieniem jeśli Zamawiający chciałby pozostawić aktualnie używaną centralę
abonencką typu MERIDAN 1 Opt.11C będącą własnością operatora NETIA S.A. oraz wymagać od nowego
Wykonawcy doposażenia wyżej wymienionej centrali abonenckiej w 8 linii cyfrowych wraz z dostawą aparatów
systemowych w ilości 8 szt., to Wykonawca bardzo prosi Zamawiającego o rezygnację z takiego zamiaru i
odpowiednią modyfikację SIWZ.
Odp. Informujemy iż istniejąca centrala telefoniczna nie jest własnością Zamawiającego.
8. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 6.5.
str. 4
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, z kim i w jakim terminie należy
kontaktować się w celu przeprowadzenia wizji lokalnej pomieszczeń technicznych (budynek Sądu Rejonowego,
pomieszczenie nr 9) jak również istniejącej sieci wewnętrznej ?
Odp. Zgodnie z zapisami Rozdziału XII pkt.12
Ze strony Zamawiającego osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami jest:
W sprawach merytorycznych: Sebastian Kowalski,
W sprawach dotyczących zamówień publicznych: Elżbieta Klejc – Kierownik Finansowy SR Piła
Telef. 67 352-28-04; fax. 67 352-29-21
Dni i godziny udzielania informacji: poniedziałek – piątek w godz. 8.00. – 16.00.
9. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 5.
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, czy Zamawiający posiada istniejącą
telekomunikacyjną sieć wewnętrzną, którą nowy Wykonawca może wykorzystać do podłączenia aparatów
telefonicznych u Zamawiającego do centrali abonenckiej PABX?
Odp. Zgodnie z zapisami Rozdziału III pkt. 3 Stan istniejący, Zamawiający posiada istniejącą sieć wewnętrzną
umożliwiającą świadczenie usług telekomunikacyjnych dla 147 (144+3) linii analogowych w tym 10 łączy
faksowych oraz 8 łączy cyfrowych. Zamawiający udostępni istniejącą sieć do realizacji przedmiotu
zamówienia.
10. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 7.4.
Zwracam uwagę Zamawiającego na fakt, że wysokie wymaganie dotyczące czasu usuwania awarii w ciągu 12
godzin w dni robocze, jest wymaganiem ponadstandardowym i wiąże się ze wzrostem opłat abonamentowych,
które Zamawiający będzie musiał ponosić na rzecz Wykonawcy w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W
związku z aktualnym wymaganiem Wykonawca musi w dni robocze zapewnić serwisanta-rezydenta dla
lokalizacji Zamawiającego, który będzie dyspozycyjny 24 godziny na dobę, by w każdej chwili zająć się obsługą
techniczną lokalizacji Zamawiającego.
W związku z powyższym Wykonawca proponuje Zamawiającemu rozważenie modyfikacji treści SIWZ i zmianę
wymagań dotyczących czasu usuwania awarii na takie, które Wykonawca będzie w stanie spełnić, a dla
Zamawiającego zapewnią sprawne funkcjonowanie, bez niepotrzebnego ponoszenia nadmiernych kosztów i
usuwanie awarii np. zgodnie ze standardem w którym Wykonawca zapewni usunięcie zgłoszonej usterki w
ciągu 24 godzin od chwili przyjęcia zgłoszenia przez Wykonawcę w formie telefonicznej lub faksowej (na
wskazany przez niego numer telefonu lub faksu), z zastrzeżeniem, że zgłoszenie nastąpi w godzinach 8:00 do
18:00 w dni robocze, tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel, a wspomniane 24 godziny na
usunięcie awarii liczone jest w dni robocze.
str. 5
Wykonawca podkreśla, że każda przychylna odpowiedź Zamawiającego ułatwiająca Wykonawcy realizację
zamówienia wpływa na koszty realizacji zamówienia przez Wykonawcę, a więc wpływa korzystnie dla
Zamawiającego na wycenę ofert cenowych potencjalnych Wykonawców.
Odp. Zamawiający nie dopuszcza zmiany czas usunięcia awarii powyżej zapisanego w Rozdziale III pkt.7.
11. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. X, pkt. 2.2.
Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na modyfikację SIWZ i zmianę
wymaganej referencji na bardziej ogólną, np. potwierdzającą należyte świadczenie usług telefonicznych,
zapewniających sprawne funkcjonowanie przez okres minimum 18 miesięcy, w jednej lokalizacji minimum 144
linii lub inaczej portów wewnętrznych oraz minimum 3 linii miejskich lub co najmniej 1 linii cyfrowej ISDN PRA ?
Obecnie wymagana przez Zamawiającego jest bardzo szczegółowa i odnosi się bezpośrednio do sytuacji
świadczenia usług dla Zamawiającego. Wykonawca może świadczyć przecież usługi telekomunikacyjne w
większym zakresie pod względem liczby linii wewnętrznych, ale np. bez 3 linii bezpośrednich miejskich, za to z 3
łączami miejskimi ISDN PRA.
Odp. Zamawiający nie dopuszcza modyfikacji zapisów SIWZ w zakresie pkt.2.2 Rozdział X
12. Zapytanie do SIWZ, dot. terminu składania ofert
Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na modyfikację SIWZ i zmianę
terminu składania ofert przez wydłużenie go co najmniej o 7 dni, tj. co najmniej do dnia 28 grudnia 2011 r.?
W uzasadnieniu informuję, że Wykonawca w celu należytego przygotowania oferty w przedmiotowym
postępowaniu
przeprowadzić
musi
analizę
techniczną
dotyczącą
możliwości
realizacji
wymogów
Zamawiającego, w tym wywiady techniczne dotyczące świadczenia wymaganych usług telefonii stacjonarnej w
podanej przez Zamawiającego lokalizacji.
Telekomunikacja Polska jako operator telekomunikacyjny dominujący na rynku musi wypełniać wymagania
Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, dotyczące równego traktowania alternatywnych operatorów
telekomunikacyjnych, a w związku z tym wywiady techniczne w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego
realizowane muszą być zwykłą standardową procedurą, zgodnie z kolejnością skierowania do realizacji.
Jednocześnie informuję, że Wykonawca będzie mógł rzetelnie wycenić ofertę przetargową po ustaleniu
wszystkich kosztów związanych z uruchomieniem usług telefonii stacjonarnej wymaganych przez
Zamawiającego.
Odp. Zamawiający nie dopuszcza modyfikacji zapisów SIWZ oraz zmiany terminu składania oferty.
13. Zapytanie do SIWZ, Rozdz. III, pkt. 7.4.
str. 6
Bardzo proszę Zamawiającego o doprecyzowanie SIWZ poprzez wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga również
od Wykonawcy świadczenia jakichś usług internetowych, a jeżeli tak, to bardzo proszę o dokładne wyjaśnienie
jakiego rodzaju i jakiej przepustowości, wraz z wszelkimi wymaganymi funkcjonalnościami.
Odp. Zamówienie nie dotyczy usług internetowych
Niniejsze wyjaśnienia stanowi integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Z poszanowaniem:
Elżbieta Klejc – Kierownik Finansowy SR Piła
str. 7