OiZ BN-08W-Struktury organizacyjne

Transkrypt

OiZ BN-08W-Struktury organizacyjne
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
1
ORGANIZACJA
I
ZARZĄDZANIE
STRUKTURY ORGANIZACYJNE
Andrzej Marjański
ww.amarjanski.swspiz.pl
Andrzej Marjański (65)
2
Refleksyjnie
"ZwycięŜać jest wspaniale. Nie dobrze, a wspaniale.
Zwycięstwo w świecie biznesu jest czymś wspaniałym,
poniewaŜ kiedy firmy zwycięŜają, ich pracownicy dostają
skrzydeł i rozwijają się. Tworzą się nowe miejsca pracy i
moŜliwości.„
Jack Welch - Winning
1
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
3
Agenda
Kluczowe pojęcia i definicje
Elementy i funkcje struktury organizacyjnej
Rodzaje więzi organizacyjnych
Typy struktur organizacyjnych
Kierunki ewolucji
Andrzej Marjański (65)
4
Wprowadzenie
STRUKTURY ORGANIZACYJNE
A
B
C
„W potocznym rozumieniu struktura oznacza budowę,
konstrukcję, ustrój, wewnętrzną organizację, układ,
współzaleŜność składników albo ułoŜenie logiczne części
jakiegoś przedmiotu lub zbioru.
Wszystko, co złoŜone, niejednorodne, ma swoją strukturę.
W teorii organizacji i zarządzania strukturę organizacyjną
definiuje się jako zbiór reguł porządkujących zachowania
uczestników organizacji.”
Maria Romanowska
2
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
5
Składniki organizacji
Ludzie
WyposaŜeni w zasoby
Materialne
surowce i materiały
pieniądze
maszyny i urządzenia
nieruchomości
Niematerialne
patenty i licencje
technologie
reputacja
przedsiębiorstwa
unikalne
Andrzej Marjański (65)
doświadczenia
informacje
umiejętności ludzi,
ich czas,
siły, chęci i wiedza *
6
Kiedy potrzebna jest struktura organizacyjna
Gdy realizacja wyznaczonego celu wymaga zaangaŜowania
róŜnorodnych zasobów
Współdziałania osób przy ich wykorzystaniu
Powstaje konieczność uzgodnienia miejsca i czasu działań
Pozyskania i rozdziału środków
Określenie zasad współpracy pomiędzy członkami
organizacji *
3
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
7
Elementy i funkcje struktury organizacyjnej
Organizacja jest to świadomy, przemyślany i celowy typ
współpracy między ludźmi, a zwłaszcza system
świadomie koordynowanej działalności dwóch lub więcej
osób.
Podstawowe elementy organizacji:
Wspólny, bezosobowy cel
Motywy indywidualne
Procesy komunikacji, dzięki którym między 1 i 2
elementem występuje lub przynajmniej moŜe
występować dynamiczna równowaga.
Andrzej Marjański (65)
8
Elementy i funkcje struktury organizacyjnej
W organizacji występują przynajmniej 2 elementy,
dlatego teŜ nieodzowne jest ustalenie ich wzajemnych
relacji.
Określenie budowy wewnętrznej organizacji nazywamy
strukturą
4
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
9
Elementy struktury organizacyjnej
Struktura organizacji dotyczy zbioru stosunków organizacyjnych,
czyli takich, które mają znaczenie z punktu widzenia realizacji
określonego celu lub celów i których wyrazem są więzi
organizacyjne.
Elementy struktury organizacyjnej:
Zasoby ludzkie
Zasoby rzeczowe organizacji
Elementy składowe struktury organizacyjnej:
stanowiska pracy
stanowiska organizacyjne
komórki organizacyjne
jednostki organizacyjne
Więzi organizacyjne wyraŜają stosunki między stanowiskami pracy i
komórkami organizacyjnymi, w których te zasoby zostały
zlokalizowane.
Andrzej Marjański (65)
10
Podział więzi organizacyjnych
SłuŜbowe (hierarchiczne) - zachodzące na tle rozmieszczenia
uprawnień decyzyjnych
Techniczne (specjalizacyjne) - zachodzące na tle podziału
pracy
Funkcjonalne - zachodzące na tle zróŜnicowania kompetencji
zawodowych
Informacyjne - zachodzące na tle wymiany informacji
Układ elementów struktury wraz z wiąŜącymi je relacjami to
statyczna strona struktury organizacyjnej. Stanowi ona
konstrukcję, w której realizowane są podstawowe funkcje
instytucji.
5
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
11
Podział więzi organizacyjnych
Statyczna struktura organizacyjna dopełniana jest
strukturą dynamiczną, czyli logicznym i czasowym
podziałem czynności oraz przebiegów procesów pracy
wykonawczej i zarządzania.
Podstawową funkcją struktury organizacyjnej jest regulacja,
czyli porządkowanie.
Polega ona na strukturyzacji elementów przez
rozczłonkowanie organizacji na grupy i kategorie, a takŜe piony i
komórki organizacyjne.
Dokonywana jest takŜe strukturyzacja działań
organizacyjnych.
Andrzej Marjański (65)
12
Struktura a warunki funkcjonowania
Struktura organizacyjna ma stwarzać takie warunki
funkcjonowania by zapewnić ciągły wzrost efektu organizacyjnego
współdziałania elementów składowych organizacji.
Na kształt struktury organizacyjnej wpływają 3 grupy czynników:
- strategia
- czynniki zewnętrzne
- czynniki wewnętrzne
Wpływ tych czynników jest zróŜnicowany i moŜe mieć charakter:
- pośredni (określone czynniki wytyczają obszar zbioru
dopuszczalnych rozwiązań)
- bezpośredni (jednoznaczna zaleŜność pomiędzy określonym
czynnikiem a wybranym rozwiązaniem strukturalnym).
Struktura organizacyjna musi godzić własne cechy z
właściwościami kultury organizacyjnej instytucji.
6
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
13
Funkcje struktury organizacyjnej
Struktura organizacyjna pełni funkcje regulacyjne –
kształtowanie szeroko pojętego ładu wewnętrznego
w systemie organizacyjnym
Określa
Miejsce kaŜdego pracownika – strukturalizacja
elementów – czyli ich właściwy układ (konfiguracja).
Wyznacza poŜądane działania indywidualne i zbiorowe –
czyli następuje strukturalizacja działań organizacyjnych
(wyznaczanie ram ich funkcjonowania poprzez
zastosowanie odpowiedniego stopnia centralizacji,
specjalizacji i formalizacji).
Andrzej Marjański (65)
14
Więzi i stosunki wewnątrz organizacji
(formalne i nieformalne)
Organizacja składa się z ludzi i rzeczy
Występują trzy rodzaje relacji:
między ludźmi
między ludźmi i rzeczami
między rzeczami
Struktura organizacyjna powstaje w wyniku trzech
powiązanych ze sobą procesów:
podziału pracy (zadań)
podziału władzy w organizacji
integracji elementów organizacji w całość przez tworzenie
róŜnego rodzaju powiązań (więzi organizacyjnych) między
nimi.
7
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
15
Struktura a stosunki w organizacji
Formalna struktura organizacji – elementy
struktury zawarte w zbiorze dokumentów. Normatywny
porządek, na którym opiera się proces zarządzania. Nie
wyczerpuje jednak pełnego zakresu relacji zachodzących
pomiędzy ludźmi w procesie funkcjonowania organizacji.
Stosunki nieformalne – odchylają się od struktury
formalnej, naruszając normatywny porządek
Stosunki niesformalizowane – uzupełniają strukturę
formalną wypełniając margines swobody, świadomie
pozostawiony uczestnikom organizacji. Wzbogacają
strukturę organizacji.
Stosunki pozaformalne (pozaorganizacyjne) –
wyraz wspólnych zainteresowań, przyjaźni, niechęci
między ludźmi, obrony wspólnych interesów. Towarzyszą
strukturze ale jej nie dopełniają i nie modyfikują.
Andrzej Marjański (65)
16
Typy struktur organizacyjnych
Struktury organizacyjne róŜnią się głównie stopniem
elastyczności – zakładanym stopniem trwałości i
wariantowości przyjętych rozwiązań.
Podstawą wyróŜniania modeli struktur organizacyjnych
są kryteria rozczłonkowania organizacji.
Zastosowanie konkretnego kryterium decyduje o wyborze
określonej formy konfiguracji organizacyjnej, wskazującej
na to jak w danej instytucji dokonany został podział
pracy.
8
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
17
Kryteria rozczłonkowania organizacji
Kryterium
Kryterium
Kryterium
Kryterium
funkcjonalne
obiektowe
czynnościowe
projektowe *
Andrzej Marjański (65)
18
Kryterium funkcjonalne
Jedno z najczęściej stosowanych kryteriów
Rozczłonkowania organizacji dokonuje się według
wyodrębnionych, celowych obszarów działań (funkcji):
pozyskiwanie zasobów rzeczowych i zarządzanie
nimi
pozyskiwanie zasobów ludzkich i zarządzanie nimi
badania i rozwój
produkcja
sprzedaŜ *
9
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
19
Kryterium obiektowe
(dywizjonalne i regionalne)
Rozczłonkowania organizacji dokonuje się według:
produktów lub ich grup
odbiorców lub ich grup
regionu geograficznego *
Andrzej Marjański (65)
20
Kryterium czynnościowe
Rozczłonkowania organizacji dokonuje się według trzech
podstawowych faz występujących w kaŜdym procesie
rozwiązywania problemów:
planowania (formułowanie celu)
realizacji
kontroli
10
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
21
Kryterium projektowe
Rozczłonkowanie następuje według projektów, czyli
przedsięwzięć charakteryzujących się następującymi
cechami:
cel przedsięwzięcia jest z góry jednoznacznie
sprecyzowany
Jednoznacznie określony jest moment rozpoczęcia
zakończenia prac
Osiągnięcie celu związane jest z niepewnością i ryzykiem
- w realizację przedsięwzięcia zaangaŜowanych jest wiele
osób o róŜnych specjalnościach
Przedsięwzięcie ma charakter jednostkowy, kompleksowy,
niepowtarzalny i innowacyjny
Środki niezbędne do realizacji celu są ograniczone *
Andrzej Marjański (65)
22
Projektowanie struktury organizacyjnej
Projektując strukturę organizacyjną, kryteria te
uwzględniane są w określonej kolejności
Jest to równoznaczne z przydzieleniem rang tym kryteriom.
Oznacza to, Ŝe na kaŜdym szczeblu moŜna zastosować
inne kryterium.
Obecnie rosną tendencje do wprowadzania na szczeble
średnie oraz niŜsze hierarchii organizacyjnej kryterium
projektowego, zaś na szczeblu naczelnego kierownictwa –
kryterium czynnościowego.
11
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
23
Projektowanie struktury organizacyjnej
Z zastosowaniem kryterium funkcjonalnego na II szczeblu
hierarchii organizacyjnej wiąŜe się wybór następujących
modeli struktur:
liniowej
funkcjonalnej
liniowo–sztabowej
Są to struktury mało elastyczne, tradycyjne o
najstarszym rodowodzie
Andrzej Marjański (65)
24
Struktura linowa
Historycznie najstarsza struktura organizacyjna
Jej istotą jest gwarancja zasady jedności kierownictwa, tzn.
kaŜdy pracownik ma jednego bezpośredniego zwierzchnika.
Droga słuŜbowa jest prosta:
pracownik zwierzchnik.
Jest to droga zarówno podejmowania decyzji jak i
przekazywania informacji.
12
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
25
Struktura linowa
Zalety
Wady
prosto i jasno określone
zakresy uprawnień
odpowiedzialności
jednoznacznie określona
hierarchia organizacyjna
łatwa koordynacja i kontrola
szybkość podejmowania
decyzji
poczucie stabilności i
pewności na poszczególnych
szczeblach
moŜliwość szybkiego
awansu efektywnych
kierowników liniowych
efektywność w
rozwiązywaniu konfliktów
pomijanie zasady
specjalizacji
mała elastyczność i
podatność na zmiany
skłonność do biurokracji
niebezpieczeństwo
zniekształcania informacji
przez nadmierne
wydłuŜenie kanałów
informacyjnych
nadmierna centralizacja
Andrzej Marjański (65)
26
Schemat struktury liniowej
Dyrektor naczelny
Zastępca dyrektora
ds. badań i rozwoju
Zastępca dyrektora
ds. produkcji
Kierownik produkcji A
Zastępca dyrektora
ds. handlowych
Zastępca dyrektora
ds. finansowo księgowych
Kierownik produkcji B
13
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
27
Struktura funkcjonalna
Opiera się na zasadzie specjalizacji pracy kierowniczej.
KaŜdy pracownik podlega wielu wyspecjalizowanym
kierownikom funkcjonalnym, odpowiadającym za wąski,
jasno sprecyzowany obszar działania i ich kompetencje
ograniczają się wyłącznie do tego obszaru.
Andrzej Marjański (65)
28
Struktura funkcjonalna
Zalety
fachowość podejmowania
decyzji
skrócenie dróg
przesyłania informacji
zwiększenie
elastyczności organizacji i
jej moŜliwości
przystosowywania do
zmian otoczenia
odbiurokratyzowanie
organizacji
Wady
nakładanie się i
krzyŜowanie uprawnień
decyzyjnych
odpowiedzialności
częste sytuacje konfliktowe
skomplikowana sieć
komunikacyjna
trudności w koordynacji i
kontroli
brak poczucia stabilności i
pewności na
poszczególnych
szczeblach
14
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
29
Schemat struktury funkcjonalnej
w czystej postaci nie jest wykorzystywana z powodu
przewagi wad nad zaletami
Dyrektor naczelny
Zastępca dyrektora
ds. produkcji
Kierownik produkcji A
Zastępca dyrektora
ds. handlowych
Kierownik produkcji B
Andrzej Marjański (65)
Kierownik produkcji C
30
Struktura liniowo- sztabowa
Ma łączyć zalety struktur liniowej i funkcjonalnej z
równoczesnym wyeliminowaniem ich wad
Opiera się na zasadach:
- jedności kierownictwa
- specjalizacji czynności kierowniczych
WyróŜnić w niej moŜna dwa zasadnicze elementy.
Są to powiązane ze sobą więzami słuŜbowymi komórki
liniowe uzupełniane organami funkcjonalnymi zwanymi
sztabami.
Sztaby grupują wysoko wykwalifikowanych fachowców
nie mających uprawnień decyzyjnych w stosunku do
komórek liniowych.
Komórki sztabowe pełnią najczęściej funkcję fachowej
porady dla kierownictwa liniowego danego szczebla,
występują na wszystkich szczeblach lecz najwaŜniejszą
rolę pełnią na szczeblu najwyŜszym.
15
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
31
Struktura liniowo – sztabowa
Zalety
- jasno określony zakres uprawnień i odpowiedzialności dla kaŜdego
stanowiska organizacyjnego
- fachowo przygotowany proces decyzyjny
- szybkość podejmowania decyzji
- odciąŜenie komórek liniowych
- prosta i przejrzysta konstrukcja
- względna łatwość w koordynowaniu działań poszczególnych
stanowisk i komórek organizacyjnych
Wady
- zagroŜenie wystąpieniem konfliktów pomiędzy linią i sztabem (sztab
posiada wiedzę zaś komórki liniowe władzę)
- skłonność do przejmowania przez komórki sztabowe funkcji komórek
liniowych bez ponoszenia przez nie odpowiedzialności
- zagroŜenie przeceniania lub niedoceniania przez komórki liniowe rad i
opinii formułowanych przez komórki sztabowe.
Andrzej Marjański (65)
32
Struktura liniowo – sztabowa
Struktura liniowo – sztabowa stosowana jest w przedsiębiorstwach
wytwarzających ograniczoną liczbę podobnych produktów i
funkcjonujących w otoczeniu względnie stabilnym.
Posiada ją większość polskich przedsiębiorstw.
Schemat struktury liniowo – sztabowej ze sztabem kierowniczym i
komisją koordynacyjną.
Sztab
kierowniczy
Zastępca dyrektora ds.
badań i rozwoju
Zastępca dyrektora ds.
zaopatrzenia
Dyrektor
Zastępca dyrektora ds.
produkcji
Komisja
koordynacyjna
Zastępca dyrektora ds.
zbytu
Zastępca dyrektora ds.
finansowo księgowych
16
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
33
Schemat struktury liniowo – sztabowej ze
sztabami na róŜnych szczeblach hierarchii
organizacyjnej.
Dyrektor
Sztab
Zastępca dyrektora ds.
badawczo rozwojowych
Zastępca dyrektora ds.
zaopatrzenia
Zastępca dyrektora ds.
produkcji
Zastępca dyrektora ds.
finansowo księgowych
Sztab
Andrzej Marjański (65)
Sztab
34
Schemat struktury liniowo – sztabowej ze sztabami
połączonymi więzami hierarchicznymi
Dyrektor
Sztab
Zastępca dyrektora ds.
produkcji
Zastępca dyrektora ds.
handlowych
Sztab
Zastępca dyrektora ds.
finansowo - księgowych
Sztab
Sztab
17
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
35
Struktura dywizjonalna
Zwiększenie liczby wytwarzanych produktów zwłaszcza w otoczeniu
dynamicznym pociąga za sobą konieczność lepszej koordynacji działań.
Uzasadnia to rozczłonkowanie organizacji według kryterium obiektowego.
Stosując to kryterium na II szczeblu hierarchii organizacyjnej otrzymujemy
strukturę dywizjonalną.
Powstałe obszary działań nazywamy
spartami, dywizjonami lub segmentami.
W strukturze dywizjonalnej przestrzegana jest zasada jedności
kierownictwa i specjalizacji kierowniczej.
Dywizjony są względnie niezaleŜnymi i samodzielnymi jednostkami a w
niektórych przypadkach mogą mieć nawet osobowość prawną (centra
zysków lub kosztów – ich funkcjonowanie ocenia się na podstawie zysku
lub rentowności).
Kierownicy dywizjonów mają uprawnienia decyzyjne w zakresie funkcji
najsilniej wpływających na sukces ich obszaru działań (najczęściej
produkcja, zbyt, zaopatrzenie oraz badania i rozwój).
Andrzej Marjański (65)
36
Struktura dywizjonalna
Jeśli realizowane zadania wykraczają swym charakterem poza
wyodrębnione dywizjony, tworzone są wówczas:
- centralne komórki sztabowe podporządkowane bezpośrednio
naczelnemu kierownictwu
lub
- dodatkowe komórki sztabowe, odciąŜające i wspomagające
kierowników poszczególnych dywizjonów
Centralizacji podlegają tylko funkcje strategiczne zaś wszelkie
funkcje operacyjne i taktyczne realizowane są w autonomicznych
dywizjonach.
Zadania kierownictwa naczelnego koncentrują się na :
- formułowaniu strategii dla całej organizacji
- nadzorze i kontroli
- koordynacji funkcjonowania poszczególnych komórek organizacji
- rozdziale ograniczonych zasobów pomiędzy poszczególne
dywizjony
18
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
37
Struktura dywizjonalna
Zalety struktury dywizjonalnej:
jasno określone obszary uprawnień i odpowiedzialności kierowników
dywizjonów
odciąŜanie naczelnego kierownictwa od problemów bieŜącego
zarządzania
szybkość i trafność podejmowanych decyzji
zwiększenie aktywności innowacyjnej kierowników i wykonawców
względnie szybka reakcja na zmiany otoczenia (poprzez łatwość
tworzenia nowych dywizjonów lub przegrupowania juŜ istniejących)
duŜa autonomia decyzyjna
Wady struktury dywizjonalnej:
moŜliwość występowania konfliktów między poszczególnymi dywizjonami
lub między nimi a organizacją jako całością
moŜliwość wystąpienia tendencji do tworzenia zaleŜności hierarchicznych
między dywizjonami
moŜliwość niewłaściwego funkcjonowania centralnych komórek
sztabowych i przekształcania się ich w centralne komórki liniowe.
Andrzej Marjański (65)
38
Schemat struktury dywizjonalnej
Struktura dywizjonalna stosowana jest w przedsiębiorstwach
bardzo duŜych, wytwarzających wiele róŜnorodnych produktów
w oparciu o zróŜnicowane technologie zaś otoczenie jest
dynamiczne
Sztab
Dyrektor
Planowanie
strategiczne
Kierownik dywizjonu
Produkt A
Zastępca kierownika ds.
badawczo rozwojowych
Kierownik dywizjonu
Produkt B
Zastępca kierownika ds.
produkcji
Finanse
Kadry
Kierownik dywizjonu
Produkt C
Zastępca kierownika
ds. zbytu
19
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
39
Struktura projektowa
Składają się na nią zespoły projektowe powoływane do
realizacji zadań o niepowtarzalnym, kompleksowym i
innowacyjnym charakterze.
Zespoły te mogą spełniać funkcje:
analityczno – diagnostyczną
wdroŜeniową
organizatorską
techniczno – ekonomiczną
W zaleŜności od specyfiki i zakresu realizowanego
przedsięwzięcia struktura projektowa moŜe przyjąć dwie
podstawowe formy:
z kierownikiem – koordynatorem
z uprawnieniami komórek liniowych
Andrzej Marjański (65)
40
Struktura projektowa
Zalety
wykorzystanie fachowej wiedzy specjalistów
bezpośrednie kontakty między członkami zespołu projektowego
krótkie drogi komunikacyjne
duŜa elastyczność i szybkość reagowania na nowe problemy
znaczna aktywność członków zespołu projektowego
odciąŜenie kierownictwa naczelnego od problemów bieŜącego
zarządzania
Wady
łatwość tworzenia zaleŜności hierarchicznych między grupami
projektowymi
trudność w jednoznacznym określeniu zakresu uprawnień i
odpowiedzialności zespołów projektowych i organizacji macierzystej
łatwość stabilizacji grup projektowych (przedłuŜanie realizacji
projektu)
trudności w koordynacji działań
20
Andrzej Marjański
41
Andrzej Marjański (65)
Schemat struktury projektowej
z kierownikiem - koordynatorem
Dyrektor
Kierownik – koordynator
Projekt A
Zastępca dyrektora
ds.badawczo-rozwojowych
Kierownik – koordynator
Projekt B
Zastępca dyrektora ds.
produkcji
Zastępca dyrektora ds.
handlowych
Zastępca dyrektora
ds.finansowo-księgowych
42
Andrzej Marjański (65)
Schemat struktury projektowej z
uprawnieniami komórek liniowych
Dyrektor
Zastępca dyrektora
ds.badawczo-rozwojowych
Zastępca dyrektora
ds.produkcji
Kierownik
projektu A
Zastępca dyrektora
ds.handlowych
Zastępca dyrektora
ds.finansowo-księgowych
Kierownik
projektu B
Planowanie
WdroŜenie
Kontrola
Strukturę projektową stosuje się przy realizacji duŜych przedsięwzięć
inwestycyjnych, podczas modernizacji określonych urządzeń, uruchamianiu nowej
produkcji, wprowadzaniu nowych produktów na rynek, wdraŜaniu systemów
informatycznych, realizując kampanię reklamującą nowy produkt lub firmę
21
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
43
Struktury złoŜone
W wielkich przedsiębiorstwach, składających się z wielu
względnie autonomicznych jednostek, wykorzystujących
wspólne zasoby, zasadne jest tworzenie struktur
uwzględniających równocześnie dwa lub więcej kryteria
rozczłonkowania organizacji na II szczeblu hierarchii
organizacyjnej.
Są to struktury:
macierzowa i tensorowa
NajwaŜniejszą wspólną cechą obu struktur jest równowaga i
równorzędność więzi pionowych i poziomych.
Nie jest w nich przestrzegana zasada jedności kierownictwa –
mamy do czynienia z dualizmem w zarządzaniu.
Andrzej Marjański (65)
44
Struktura macierzowa
Jest strukturą dwuwymiarową. Rozczłonkowanie następuje według
następujących kryteriów, zwanych wymiarami:
celowy obszar działań (funkcje)
grupa produktów
grupa odbiorców
region geograficzny
projekt
Kierownicy poszczególnych wymiarów posiadają równorzędną i
równoprawną pozycję. Jednym z podstawowych problemów jest
podział uprawnień i odpowiedzialności.
Ze względu na odmienność punktów widzenia równych rangą
kierowników istnieje duŜe prawdopodobieństwo występowania
konfliktów (dlatego struktura ta nazywana jest organizacją z celowo
wbudowanym konfliktem).
Z tego powodu kadra kierownicza powinna być wysoko
wykwalifikowana i nastawiona na współpracę a nie na rywalizację.
22
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
45
Struktura macierzowa
Zalety struktury macierzowej:
- efektywne wykorzystanie specjalistycznej wiedzy pracowników
- moŜliwość rozwiązywania złoŜonych problemów
- przejrzysta, jasna koordynacja
- elastyczność i innowacyjność
- skrócenie dróg przepływu informacji i całego procesu decyzyjnego
- odciąŜenie naczelnego kierownictwa od problemów bieŜącego
zarządzania
- motywujący charakter współudziału w procesie zespołowego
rozwiązywania problemów
Wady struktury macierzowej:
- wysokie koszty
- konieczność stałej komunikacji a więc i moŜliwość przepływu niepotrzebnych
informacji
- zagroŜenie wydłuŜania procesów decyzyjnych
- wielokrotność podporządkowania moŜe prowadzić do zamieszania i zakłóceń
- ograniczenie zakresu jednoosobowej odpowiedzialności kierownictwa
- niebezpieczeństwo autonomizacji poszczególnych wymiarów.
Andrzej Marjański (65)
46
Struktura macierzowa
Dyrektor
Kierownik
ds. badawczo –
rozwojowych
Kierownik
ds. produkcji
Kierownik
ds. handlowych
Kierownik
ds. finansowo księgowych
Kierownik
produktu A
Kierownik
produktu B
Kierownik
produktu C
23
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
47
Struktura tensorowa
Jest to struktura wielowymiarowa.
Łączy kryteria funkcjonalne, obiektowe i regionalne lub
funkcjonalne i obiektowe z komórkami sztabowymi,
wspomagającymi kierowników w wykonywaniu ich funkcji.
NajwaŜniejsze zalety i wady tej struktury są analogiczne z
tymi, które charakteryzują strukturę macierzową, jednak
funkcjonowanie struktury tensorowej związane jest z
wyŜszymi kosztami.
Znacznie bardziej rozbudowana jest sieć komunikacyjna.
Jest to jednak struktura elastyczna, innowacyjna i stwarza
warunki do kompleksowego i fachowego rozwiązywania
złoŜonych problemów.
Andrzej Marjański (65)
48
Struktura tensorowa
Dyrektor
Zastępca
dyrektora
Zastępca
dyrektora
Zastępca
dyrektora
Zastępca
dyrektora
Kierownik
produktu A
Kierownik
regionu 1
Kierownik
produktu B
Kierownik
regionu 2
Kierownik
produktu C
Kierownik
regionu 3
Schemat struktury tensorowej.
śródło:
K. Krzakiewicz, Podstawy organizacji i zarządzania
24
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
49
Wymiary struktury organizacji
KaŜdą strukturę moŜna rozpatrywać pod wieloma względami, biorąc pod
uwagę róŜne relacje między elementami organizacji.
Podejście wielowymiarowe – pewne cechy struktur odnoszą się do całości,
a pewne cechy tylko do określonych elementów.
Cechy które łącznie charakteryzują poszczególne struktury organizacyjne:
Rozmiar struktury, jej wielkość wynikającą z wielkości organizacji
Stopień specjalizacji wyraŜający sie głębokością podziału pracy i
wynikającym z tego zróŜnicowaniem zadań oraz stopniem wykorzystania
wiedzy i umiejętności fachowych pracowników.
Sposób (kryteria) grupowania elementów organizacji – łączenie stanowisk
w komórki organizacyjne, a tych w grupy komórek
Stopień spiętrzenia struktury – liczba szczebli hierarchicznych
Stopień centralizacji – rozmieszczenie uprawnień
Stopień sformalizowania – zakres i stopień szczegółowości regulacji
objętych formalną strukturą.
Andrzej Marjański (65)
50
Budowanie struktur organizacyjnych
determinanty wyboru, etapy
Czynniki strukturotwórcze
cele organizacji
charakter otoczenia organizacji
stosowane technologie
kulturę organizacyjną uczestników organizacji
wielkość organizacji
99 s
25
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
51
Kryteria tworzenia i łączenia stanowisk
Projektowanie struktury organizacyjnej polega na:
ustaleniu liczby i rodzaju komórek organizacyjnych
podziale zadań między komórkami i stanowiskami pracy
określeniu szczebli zarządzania
rozmieszczeniu uprawnień do podejmowania decyzji
określeniu więzi organizacyjnych między komórkami org.
i podział uprawnień do decydowania (więzi techniczne i
słuŜbowe)
99 s
Andrzej Marjański (65)
52
Etapy budowy sturktury organizacyjnej
Faza dzielenia
Dekompozycja misji – prowadzi do podziału celów do takich
stopni szczegółowości, które odpowiadają moŜliwością
jednego człowieka.
Faza łączenia
Łączenie czynności (zadań) i tworzenie stanowisk pracy.
Łączenie stanowisk pracy w komórki organizacyjne coraz
wyŜszego szczebla
Efekt końcowy
Powstanie struktury organizacyjnej właściwej do realizacji
wyszczególnionych celów organizacji
26
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
53
Struktura organizacyjna dzieli
Władzę
odpowiedzialność
zadania
dostęp do informacji
prestiŜ
pieniądze
Andrzej Marjański (65)
54
Zmienne wpływające na strukturę
Wybór struktury zaleŜy od czynników sytuacyjnych.
strategia
rozmiary (wielkość) organizacji
technologia
środowisko w którym działa organizacja
Dwa modele struktury organizacyjnej
mechanistyczny
organiczny
27
Andrzej Marjański
Organizacja mechanistyczna a
organizacja organiczna
Andrzej Marjański (65)
55
ORGANIZACJA ORGANICZNA
ORGANIZACJA
MECHANISTYCZNA
• Sztywne więzi hierarchiczne
• Współpraca (w pionie i poziomie)
• Ustalone obowiązki
• Elastyczne obowiązki
• Wiele reguł
• Niewiele reguł
• Sformalizowane kanały komunikacji
• Nieformalna komunikacja
• Scentralizowane uprawnienia decyzyjne
• Zdecentralizowane uprawnienia decyzyjne
• Smuklejsze struktury
• Struktury bardziej płaskie
Andrzej Marjański (65)
56
Organizacja mechanistyczna
Struktura, którą cechuje duŜy stopień
specjalizacji, formalizacji i centralizacji
Stanowi naturalny wynik kombinacji sześciu elementów struktury
Przestrzeganie drogi słuŜbowej doprowadziło do powstania
formalnej hierarchii autorytetu formalnego (nadzór i kontrola
jednego przełoŜonego)
Mała rozpiętość kierowania powoduje budowanie wysmukłych
struktur
Zwiększanie odległości pomiędzy najwyŜszym a najniŜszym
szczeblem kierowania powoduje wprowadzanie coraz większej
ilości reguł i przepisów, które zastępowały bezpośrednią
obserwację
Efektem było tworzenie prostych i rutynowych stanowisk pracy
oraz zwiększanie stopnia bezosobowości i potrzebę tworzenia
licznych szczebli zarządzania do koordynowania
wyspecjalizowanych działów
28
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
57
Organizacja organiczna
Struktura doraźna, o niskim stopniu
specjalizacji, formalizacji i centralizacji
wysoce dostosowawcza forma- luźna i elastyczna
zamiast standardowych stanowisk pracy i przepisów luźna
struktura organizacyjna umoŜliwiająca wprowadzanie zmian
odpowiednio do potrzeb
występuje podział pracy, ale zadania są niestandaryzowane
pracownicy to na ogół profesjonaliści, sprawni technicznie i
wyszkoleni w rozwiązywaniu róŜnych problemów
potrzebują niewiele przepisów formalnych i niewielkiego
nadzoru bezpośredniego – umieją profesjonalnie postępować
niewielki stopień centralizacji
Andrzej Marjański (65)
58
Wpływ strategii na strukturę
Struktura organizacyjna słuŜy kierownictwu do osiągania
celów organizacji
Struktura organizacyjna powinna wynikać ze strategii
KaŜda istotna zmiana strategii powinna modyfikować
strukturę
Alfred Chandler (1918-2007)
29
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
59
Wpływ technologii na strukturę
Technologia jest niezbędna do przekształcenia nakładów w
wyniki
Do osiągnięcia celów wykorzystuje: sprzęt, materiały oraz
wiedzę i doświadczenie zatrudnionych osób oraz kojarzy je
w pewnych typach i układach czynności
J. Woodward stwierdziła, Ŝe istnieją wyraźne związki
pomiędzy wielkością partii produkcyjnych a a strukturą firmy
Efektywność organizacji wiąŜe się ze wzajemnym
dostosowaniem technologii i struktury.
Im większa jest standaryzacja technologii to tym większa
moŜe być standaryzacja struktury.
Wpływ rozmiaru organizacji na
strukturę
Andrzej Marjański (65)
60
rozmiary organizacji znacząco wpływają na strukturę
wielkość organizacji powoduje, Ŝe często duŜe
organizacje przyjmują strukturę mechanistyczną
30
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
61
Wpływ środowiska na strukturę
Wywiera duŜy wpływ na strukturę organizacji
Środowisko jest czynnikiem ograniczającym swobodę
zarządzania
Organizacje mechanistyczne są najefektywniejsze w
środowiskach stabilnych
Organizacje organiczne są efektywne w środowiskach
dynamicznych i niepewnych.
Andrzej Marjański (65)
62
Studium przypadku
Pan Marian Andrzejewski postanowił zostać przedsiębiorcą i załoŜyć własną firmę
handlową. Chce prowadzić dwa duŜe sklepy spoŜywcze w nowo wybudowanym
osiedlu. KaŜdy ze sklepów będzie obsługiwać dziennie około 800 klientów.
Właściciel zakłada, Ŝe największy ruch będzie w godzinach 7 – 9 oraz 16 – 19.
Między 9 i 16 pojawi się około 250 osób. Sklepy będą czynne w godzinach 7 -19.
Wg wstępnych szacunków obsłuŜenie jednego klienta zajmie ok. 3 minut.
Powierzchnia kaŜdego ze sklepów to 500 m kwadratowych (łącznie z magazynem i
pomieszczeniami socjalnymi).
Zaopatrzenie w 80% realizowane będzie przez dostawców. Pozostałe 20% Pan
Andrzejewski musi zrealizować we własnym zakresie – warzywa i owoce chce
kupować od zakładu Pestka. W momencie przyjmowania dostaw od dostawców
potrzebna jest przynajmniej jedna osoba w kaŜdym ze sklepów (przeliczenie
towaru, sprawdzenie i podpisanie dokumentów, wyłoŜenie towaru na półki). Główni
dostawcy pozostawiają do wybrania moment dostawy. Mogą one być realizowane
w godzinach 8-11 lub 13-16.
Pan Marian zastanawia się ile osób zatrudnić i jakie przydzielić im zadania.
Pamięta równieŜ o obowiązkach rozliczeń z urzędem skarbowym, sklepy muszą
być co pewien czas odnawiane i remontowane, nie mówiąc o utrzymaniu porządku
i czystości.
Ile osób ma zatrudnić Pan Marian, na jakich stanowiskach i jakie ma im przydzielić
zadania? Sporządź wykres proponowanej struktrury organizacyjnej.
31
Andrzej Marjański
Andrzej Marjański (65)
63
Pytania kontrolne
1. Pojęcie struktury organizacyjnej i jej zadania
2. Typy struktur organizacyjnych
3. Funkcje struktury organizacyjnej
4. Struktura liniowa, funkcjonalna, liniowo-sztabowa,
dywizjonalna, projektowa, macierzowa, tensorowa.
5. Cechy organizacji mechanistycznej
6. Cechy organizacji organicznej
Andrzej Marjański (65)
64
Pytania?
„Geniusz ma swoje ograniczenia, ale głupota
nie jest tak upośledzona.”
32

Podobne dokumenty