Protokół nr 6/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu

Protokół nr 6/14
Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego
w dniu 27 stycznia 2015 r. w godzinach 13.00 – 16.00.
Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Paweł Radojewski
2. Andrzej Jerzak
3. Barbara Jakubek
4. Anna Koźmińska
5. Zbigniew Barański
6. Barbara Zakrzewska
7. Mirosława Cichowlas
8. Wojciech Łukomski
9. Krzysztof Grobelny
10. Monika Jankowska
11. Krzysztof Dworczak
-
wicestarosta
Skarbnik Powiatu
naczelnik Wydziału Edukacji
gł. specjalista na stanowisku ds. kontroli
naczelnik Wydz. Ochrony Środowiska RiL
dyrektor SOSW w Borzęciczkach
dyrektor ZSP nr 1
z-ca dyrektora ZSP w Koźminie Wlkp.
dyrektor ZSP nr 3 w Krotoszynie
Business Watch Sp. Z o.o.
Business Watch Sp. Z o.o.
Posiedzenie otworzył p. Stanisław Szczotka, przewodniczący Zarządu Powiatu.
Na wstępie powitał wszystkich bardzo serdecznie i zaproponował przyjęcie
porządku obrad z uwzględnieniem punktu „Przyjęcie projektu apelu Rady Powiatu
Krotoszyńskiego w sprawie sytuacji w rolnictwie ”.
Uwzględniając powyższy wniosek porządek obrad przyjęto jednogłośnie jak niżej:
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.
2. Audyt procesu realizacji dochodów z tytułu najmu, dzierżawy i
użytkowania wieczystego składników mienia Powiatu Krotoszyńskiego w
okresie od stycznia do czerwca 2014 r.
3. Zapoznanie z projektem planu audytu wewnętrznego na 2015 rok.
4. Zapoznanie z protokołem z kontroli w Policealnej Szkole Kosmetycznej
„Akademia Zdrowia i Urody” w Krotoszynie.
5. Wniosek Dyrektora ZSP nr 3 i ZSP w Koźminie Wlkp. w sprawie
ponownego ustalenia liczby uczniów w klasach pierwszych zasadniczej
szkoły zawodowej na poziomie 30 osób w oddziale.
6. Wniosek dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Krotoszynie
w sprawie wyrażenia zgody na rozszerzenie oferty edukacyjnej na rok
szkolny 2015/2016 o nowe kierunki kształcenia w Technikum nr 1 im. Jana
i Jędrzeja Śniadeckich w Krotoszynie.
7. Wniosek dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Krotoszynie
w sprawie wyrażenia zgody na uruchomienie nowych kierunków
kształcenia w zawodach technik hotelarstwa i technik technologii żywności
w Technikum nr 2 w Krotoszynie w r. szk. 2015/2016.
8. Wniosek dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Krotoszynie
w sprawie wyrażenia zgody na uruchomienie nowego kierunku kształcenia
w zawodzie technik hotelarstwa w Technikum nr 3 w Krotoszynie w r. szk.
2015/2016.
9. Wniosek dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Koźminie Wlkp.
w sprawie wyrażenia zgody na uruchomienie nowego kierunku kształcenia
w zawodzie technik mechanizacji rolnictwa w Technikum w Koźminie
Wlkp. w r. szk. 2015/2016.
10. Zatwierdzenie planowanych kierunków w szkołach ponadgimnaz jalnych
prowadzonych przez powiat krotoszyński na rok szkolny 2015/2016.
11. Zatwierdzenie aneksu nr 7 do arkusza organizacji Zespołu
Ponadgimnazjalnych nr 2 w Krotoszynie na rok szkolny 2014/2015.
Szkół
12. Wniosek dyrektora ZSS w Krotoszynie w sprawie przyznania 10 godzin
indywidualnych zajęć rewalidacyjno – wychowawczych oraz zatwierdzenie
aneksu nr 10 do arkusza organizacyjnego Zespołu Szkół Specjalnych na rok
szkolny 2014/2015.
13. Zatwierdzenie aneksu nr 1 do arkusza organizacji Młodzieżowego Ośrodka
Wychowawczego w Koźminie Wlkp. na rok szkolny 2014/2015.
14. Zapoznanie z projektem uchwały Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego w
sprawie ustalenia w roku 2015 maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za
kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia
nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie
jest przyznawane oraz opracowania planu dofinansowania form
doskonalenia zawodowego nauczycieli.
15. Propozycja wykorzystania nagrody – dotacji przyznanej przez WFOŚiGW
na przedsięwzięcie ekologiczne oraz wniosek o dofinansowanie
przedsięwzięcia ze środków budżetu powiatu.
16. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia trybu, harmonogramu i zakresu
konsultacji społecznych w sprawie opracowania Programu Ochrony
Zabytków Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2015 -2018.
17. Wniosek KKS ASTRA
korzystanie z ksera.
w
sprawie
18. Przyjęcie
autopoprawek
do
Krotoszyńskiego w sprawie
wyrażenia
projektu
zgody
uchwały
na
bezpłatne
Rady
Powiatu
 uchwalenia budżetu powiatu na 2015 rok,
 uchwalenia
wieloletniej
prognozy
Krotoszyńskiego na lata 2015-2018.
finansowej
Powi atu
19. Przyjęcie projektu apelu Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie sytuacji
w rolnictwie.
20. Zapytania i wolne głosy.
Punkt 2
Pan Krzysztof Dworczak, Business Watch Sp. z o.o. - omówił wyniki audytu
procesu realizacji dochodów z tytułu najmu, dzierżawy i użytkowania wieczystego
składników mienia Powiatu Krotoszyńskiego w okresie od stycznia do czerwca
2014 r.
Celem audytu była ocena systemu kontroli zarządczej oraz zbadanie zgodności z
przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi, a także skuteczności i
efektywności procesu realizacji dochodów budżetowych z tytułu najmu, dzierżawy
i użytkowania wieczystego składników mienia Powiatu Krotoszyńskiego w
okresie od stycznia do czerwca 2014 roku.
Audyt przeprowadzono w Starostwie Powiatowym w Krotoszynie oraz wszystkich
jednostkach organizacyjnych
Powiatu Krotoszyńskiego poza SPZOZ.
Przedmiotem audytu była ocena prawidłowości prowadzonych działań w obszarze
realizacji dochodów z tytułu najmu, dzierżawy i uż ytkowania wieczystego, a w
szczególności:
a) ocena procesu zawierania umów,
b) ocena procesu ustalania i egzekwowania należności,
c) ocena możliwości zwiększenia dochodów z tytułu najmu i dzierżawy
mienia powiatu.
Według uzyskanych informacji, w I półroczu 2014 ro ku Powiat Krotoszyński nie
posiadał nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste. W związku z
powyższym ustalenia odnoszą się do spraw związanych z najmem i dzierżawą
składników majątkowych Powiatu Krotoszyńskiego.
Audyt opierał się na istniejącym zbiorze uregulowań prawnych, wewnętrznych
procedur i instrukcji oraz dobrych praktykach w procesie realizacji dochodów
powiatu z tytułu najmu, dzierżawy i użytkowania wieczystego. Jego celem było
uzyskanie zapewnienia, że wymogi tam zawarte są spełnione , a metody
postępowania są skuteczne i efektywne. Audyt sprawdzał ponadto, czy działania
kontrolne ze strony kierownictwa były prawidłowe w odniesieniu do istniejących
ryzyk w analizowanym obszarze. Przedstawione w sprawozdaniu ustalenia audytu
opierają się także na udostępnionej dokumentacji źródłowej (umowach,
zarządzeniach, uchwałach, dowodach księgowych, wydrukach z systemów
informatycznych) oraz materiałach i informacjach uzyskanych w drodze
wywiadów od pracowników Starostwa Powiatowego i jednostek organizacyj nych.
W toku audytu zaobserwowano nieprawidłowości i słabości w procesie realizacji
dochodów z tytułu najmu i dzierżawy składników majątkowych Powiatu
Krotoszyńskiego,
które
wymagają
zainteresowania
Kierownictwa.
Nieprawidłowością było nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów prawa przez
jednostki organizacyjne w zakresie występowania do organu o st osowne zgody na
zawarcie umów lub nieinformowanie organu o zawarciu umów najmu/dzierżawy.
Zdaniem audytorów, główną słabością procesu realizacji dochodów z tytułu najmu
i dzierżawy składników majątkowych Powiatu Krotoszyńskiego jest brak
zaplanowanych i skoordynowanych działań między Wydziałem Geodezji,
Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami - jako komórki
organizacyjnej, której powierzono gospod arowanie zasobem nieruchomości
Powiatu i jednostkami organizacyjnymi Powiatu. Brak podstawowych informacji
o działaniach prowadzonych na powiatowym zasobie nieruchomości uniemożliwia
zarządzanie tym zasobem. Jak ustalono, Wydział nie gromadził danych na temat
zawieranych umów najmu i dzierżawy przez jednostki organizacyjne.
Brak nadzoru (np. poprzez zlecane przez Zarząd Powiatu kontrole) nad
przestrzeganiem przez jednostki organizacyjne przepisów ustawy o gospodarce
nieruchomościami skutkował nie dopełnianiem formalności przez te jednostki i
brakiem stosownych zgód Zarządu Powiatu na zawarcie umów najmu i dzierżaw.
Każda jednostka zarządza powierzonym mieniem i dyrektorzy na własną rękę
negocjują np. Stawki czynszu czy najmu. Starostwo, a w zasadzie Referat
Gospodarki Nieruchomościami nie dysponował informacją o wysokości stawek.
Informacje w tym zakresie pozyskano ze szkół. Zdaniem audytorów dobrze
byłoby, aby Zarząd Powiatu dysponował wiedzą na temat całego mienia Powiatu.
Jeżeli chodzi o dochody z wynajmu to przodują zespoły szkół
ponadgimnazjalnych, bowiem dysponują odpowiednią infrastrukturą. Warto
byłoby stworzyć ofertę mienia Powiatu Krotoszyńskiego, aby wiedzieć, co jest
potencjalnie do wynajęcia lub wydzierżawienia.
Powyższe dane nie są zebrane w jednym miejscu w celu chociażby zwiększenia
dochodów z najmu lub dzierżawy.
Niektórzy dyrektorzy jednostek organizacyjnych sygnalizowali, że nie bardzo
radzą sobie z tym zagadnieniem i często nie wiedzą jakie stawki proponować
podmiotom lub osobom fizycznym. Zdaniem audytora wsparcie dyrektorów w
powyższym temacie jest nieodzowne. Na podstawie zebranych danych z tego
terenu wskazane byłoby opracowanie strategii pod kątem wynajmowania i
wydzierżawienia składników mienia Powiatu Krotoszyńskiego.
Nie wszystkie jednostki stosowały się do
zapisów ustawy o gospodarce
nieruchomościami
w zakresie otrzymywania właściwych zgód organu na
wynajem, szczególnie dotyczy do umów powyżej 3 lat.
Zdaniem audytora, gdyby była koordynacja ze strony Referatu Gospodarki
Nieruchomościami i procedura mówiąca jak należy postępować w
sprawie
wynajmu lub dzierżawy, to można byłoby uniknąć wiele nieprawidłowości.
Z informacji uzyskanej od Kierownika Referat u wynikało, że nie otrzymują
informacji od jednostek organizacyjnych. Natomiast jak podkreślił audytor
Referat powinien sam kierować pytanie w tym zakresie, aby dysponować pełną
informacją w zakresie gospodarowania powierzonym majątkiem.
Reasumując p. Krzysztof Dworczak stwierdził, że z ustaleń wynika, iż w
Starostwie Powiatowym nikt nie koordynuje tego tematu. Właściwa ku temu
komórka organizacyjna nie zajmuje się tym. Nie interesuje się, co najmują lub
wydzierżawiają jednostki organizacyjne, na jakich warunkach. Nie ma też
informacji jakie mienia można by wynająć. Nieprzestrzeganie zapisów ustawy
jest również istotnym problemem, który wymaga niezwłocznego zajęcia się tym
tematem. W wielu samorządach funkcjonują czytelne procedury w omawianym
temacie. Ułatwia to postępowanie dyrektorom jednostek i właściwe informacje
trafią do właściwej komórki organizacyjnej Starostwa.
Pan Krzysztof Kaczmarek – nawiązał do IV kadencji i przypomniał, że na
zarządzie przedstawiane były wnioski o wyrażenie zgody na wynajem
pomieszczeń, jak również propozycje umów. Zdaniem Sekretarza w trakcie
przeprowadzania
audytu
musiało
nastąpić
jakieś
niezrozumienie.
Wydzierżawianie i wynajem majątku powiatu, również t ego powierzonego
jednostkom odbywa się na podstawie uregulowań przyjętych w formie uchwały
przez Radę Powiatu. Jeżeli umowa zawierana jest do 3 lat to jednostka ma
obowiązek poinformować o tym fakcie Zarząd Powiatu i prawdopodobnie z tego
obowiązku nie wszyscy się wywiązują.
Pan Andrzej Piesyk - podkreślił, że wyniki audytu są bardzo interesujące.
Zasadne jest, aby zestawienie umów znajdowało się w Wydziale Geodezji,
Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami. Tym samym Zarząd
Powiatu dysponowałby również informacją jakie jednostki zawierają umowy
najmu lub dzierżawy oraz jakie stosują stawki czynszu.
Pan Krzysztof Dworczak - ponowie stwierdził, że jeżeli chodzi o stawki
czynszu, to ich wysokość jest prawdopodobnie negocjowana w potencjalnym
najemcą. Natomiast nie wszyscy dyrektorzy posiadają umiejętności w tym
zakresie. Gdyby Zarząd Powiatu dysponował informacją o tym fakcie, to być
może udałoby się zastosować stawki wyższe oraz spowodować, aby były
zbliżone.
Pan Janusz Baszczyński – zauważył, że przeprowadzony audyt dal obraz w jaki
sposób odbywa się gospodarowanie mieniem powiatu. Wynika z niego, że ni e
jest uporządkowane zagadnienie najmu oraz dzierżawy majątku powiatu również
powierzonego naszym jednostkom. Zdaniem członka Zarządu należałoby
zobowiązać Wydział GKKIGN, a w zasadzie komórkę, która odpowiada za
gospodarowanie mieniem do
podjęcia działań w zakresie przygotowania
uregulowań związanych z omawianym tematem, które
byłoby pomocne
dyrektorom. Nie bez znaczenia jest również sporządzenie wykazu nieruchomości,
które mamy do zaoferowania. Chodzi przede wszystkim o dostęp do bieżącej
informacji.
Pan Paweł Radojewski – podzielił stanowisko przedmówcy. Podkreślił również,
że najistotniejsze jest sporządzenie bazy nieruchomości stanowiącyc h przedmiot
najmu lub dzierżawy. Dalej podał przykład niewłaściwego działania np. w
połowie stycznia Naczelnik Wydziału GKKiGN przedkłada Zarządowi umowę,
która zawarta została 1 stycznia br. W takiej sytuacji Zarząd Powiatu nie ma w
zasadzie już „nic do powiedzenia”. W tym konkretnym przypadku dyrektor
złożył wniosek do 15 grudnia, a na posiedzenie Zarządu trafił 16 stycznia, na co
również należy zwrócić uwagę.
Pan Wiesław Popiołek - potwierdził że nie dysponujemy „bazą nieruchomości”,
co utrudnia Wydziałowi koordynowanie tego tematu w szczególności pod kątem
uzyskania większych dochodów.
Pan Janusz Baszczyński - podkreślił, że Zarząd Powiatu zachęca dyrektorów
jednostek do pozyskiwania własnych dochodów między innymi z wynajmu
pomieszczeń, które nie zasilają budżetu powiatu, a przekazywane są
zainteresowanej jednostce.
Pan Stanisław Szczotka - nawiązał do wyników przeprowadzonego audytu, który
objął proces realizacji dochodów z tytułu najmu i dzierżawy mienia powiatu oraz
wypowiedzi członków Zarządu z których nasuwa się podstawowy wniosek, aby
zobowiązać Referat Gospodarki Nieruchomości wchodzącymi w skład Wydziału
Geodezji KKiGN, aby przystąpił do sporządzenia wykazu mienia będącego
własnością powiatu łącznie z mieniem powierzonym dyrektorom jednostek
organizacyjnych. Przygotowany dokument winien obejmować zarówno mienie
wynajęte lub wydzierżawione, jak i to, które można by wynająć lub sprzedać.
W dalszej dyskusji zauważono, że audytem nie objęto Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej, bowiem zasięgano informacji w Departamencie
Polityki Wydatkowej Ministerstwa Finansów, które pismem z dnia 05 listopada
2014 r. wyjaśniło, iż w katalogu jednostek sektora finansów zobowiązanych do
prowadzenia audytu wewnętrznego, wskazanych w ustawie o finansach
publicznych, nie zostały wymienione samodzielne publiczne zakłady opieki
zdrowotnej, których organem założycielskim jest jednostka samorządu
terytorialnego. Wobec powyższego pomimo przekroczenia kwoty 40.000 tys. zł w
planie finansowym przychodów lub kosztów nie mają one obowiązku prowadzenia
audytu wewnętrznego. Istnieje możliwość prowadzenia audytu wewnętrznego w
tej jednostce tylko, gdy dyrektor szpitala, na podstawie art. 274 ust. 4 ustawy,
samodzielnie podejmie decyzję o jego prowadzeniu. W ustawie, bowiem nie
zostało określone uprawnienie dające możliwość organowi założycielskiemu
zobowiązania dyrektora samodzielnego publicznego zakładu o pieki zdrowotnej do
prowadzenia audytu wewnętrznego.
Wiemy natomiast, że ww. jednostka dysponuje
ogromnym mieniem, które
wynajmuje i osiąga z tego tytułu dochody, których wysokości w zasadzie nie
znamy. Natomiast powiat z własnych środków musi pokrywać stratę SPZOZ,
która na koniec 2013 roku wyniosła ok. 1.000.000 zł. Natomiast prawdopodobnie
na koniec 2014 r. będzie znacznie wyższa.
Pan
Krzysztof Dworczak
poinformował,
że spotkał się z audytem
przeprowadzanym w szpitalu, na polecenie organu założycielskiego , którego
nie uzgadniano z dyrektorem. Dyrektor tego szpitala nie oponował i udzielał
żądanych informacji. Być może nie znał do końca uregulowań prawnych.
Dalsza dyskusja dotyczyła uwagi dyrektorów jednostek, którzy informowali
audytorów o trudnościach w skalkulowaniu wysokości stawki. Nie ulega
wątpliwości, że w tej sprawie kompetentni pracownicy Starostwa powinni
dyrektorów wesprzeć.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął wniosek w sprawie opracowania przez
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami wykazu
mienia będącego własnością powiatu z uwzględnieniem mienia przekazanego
jednostkom organizacyjnym
w trwały zarząd - wydzierżawionego
wynajmowanego lub proponowanego do wynajmu .
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości wyniki „Audytu procesu realizacji
dochodów z tytułu najmu, dzierżawy i użytkowania wieczystego składników
mienia Powiatu Krotoszyńskiego w okresie od stycznia do czerwca 2014 r. ”
Załącznik nr 2.
Punkt 3
Pan Krzysztof Dworczak - zapoznał z planem audytu wewnętrznego na rok 2015.
Proponuje się przeprowadzenie trzech zadań audytowych:
1. Audyt bezpieczeństwa
Krotoszynie.
informacji
w
Starostwie
Powiatowym
w
2. Audyt gospodarności i celowości wydatków w SOSW w Borzęciczkach.
3. Audyt udzielania zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w
Krotoszynie do kwoty 30.000 zł euro (ocena realizacji postanowień
Regulaminu udzielania zamówień publicznych w SP w Krotoszynie).
Członkowie Zarządu nawiązali do audytów przeprowadzanych przez Firmę w
szpitalach.
Pan Krzysztof Dworczak - wyjaśnił, że audyty przeprowadzane w szpitalach
obejmowały konkretne zagadnienia np. zakup leków, czy wynagrodzenie lekarzy.
Pani Monika Jankowska, Business Watch Sp. Z o. o. – sprostowała, że powyższe
zagadnienia były kontrolowane na konkretne polecenie Starosty. Zapewne
rozmowy starosty z Dyrektorem odbywały się, i często miały dość burzliwy
przebieg. Jednak informacje potrzebne do przeprowadzenia kontroli były
udostępniane.
Dalsza dyskusja związana była z sytuacją szpitala. Sytuacja finansowa tej
jednostki jest coraz trudniejsza, na koniec 2014 r. będzie wysoka strata, którą
trzeba będzie pokryć z budżetu powiatu. Natomiast z przytoczonej interpretacji
Ministerstwa Finansów wynika, że nie możemy przeprowadzać jakichkolwiek
kontroli.
Audytorzy uważali, że nie można planować audytu w SPZOZ . Możliwe jest
natomiast przeprowadzenie przez nich kontroli na podstawie umowy zawartej z
Zarządem Powiatu Krotoszyńskiego, w której
sprecyzowany zostanie temat
kontroli.
Zarząd Powiatu jednogłośnie poparł wniosek w sprawie przeprowadzenia kontroli
w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie w roku
bieżącym.
Plan audytu wewnętrznego na rok 2015 Zarzą d Powiatu przyjął do wiadomości
8
Punkt 4
Pani Anna Koźmińska - zapoznała z protokołem kontroli przeprowadzonej w
Policealnej Szkole Kosmetycznej „Akademia Zdrowia i Urody” mieszczącej się
przy ul. Mickiewicza 11 w Krotoszynie. Przedmiotem kontroli była prawidłowość
wykorzystania i rozliczenia dotacji przyznanej z budżetu Powiatu
Krotoszyńskiego w okresie od stycznia do grudnia 2013 r.
W wyniku kontroli stwierdzono, że przyznana w 2013 r. Policealn ej Szkole
Kosmetycznej „Akademia Zdrowia i Urody” z budżetu Powiatu Krotoszyńskiego
dotacja była prawidłowo wykorzystana i rozliczona.
Punkt 5
Pan Stanisław Szczotka - nawiązał do wniosków Dyrektora ZSP nr 3 w
Krotoszynie oraz Dyrektora ZSP w Koź minie Wlkp. w sprawie ponownego
ustalenia liczby uczniów w klasach pierwszych zasadniczej szkoły zawodowej na
poziomie 30 osób w oddziale.
Pan Krzysztof Grobelny, dyrektor ZSP nr 3 w Krotoszynie – stwierdził, że w
ostatnich latach w oddziałach klasowych przekraczających 35 uczniów pojawiły
się trudności organizacyjne i wychowawcze. Pomieszczenia szkoły nie są
przystosowane do tak dużej ilości uczniów W praktyce do pomieszczeń klasowych
dokładane są krzesła.
Szkoła ma poważne trudności z realizacją informatyki, ponieważ dysponuje tylko
15 stanowiskami komputerowymi w jednej pracowni. Zgodnie z obowiązującymi
uregulowaniami uczniowie powinni mieć dostęp do komputera indywidualnie.
Nauczyciele wskazują na problemy z realizacją procesu lekcyjnego przy tak dużej
liczbie uczniów. Uwagi w tym temacie zgłaszała również Rada Rodziców, która
zamierza poprzez pisma i prasę walczyć o godniejsze warunki dla swoich dzieci.
Rodzi się pytanie, dlaczego uczniowie szkoły zasadniczej muszą pracować w
gorszych warunkach dydaktyczno – wychowawczych niż w innych typach szkół?
Dyrektor podkreślił ponadto, że subwencja na ucznia szkoły zawodowej jest
wysoka i ogółem pokrywa koszty funkcjonowania placó wki którą kieruje,
i jeszcze pewne środki pozostają w budżecie powiatu.
Jeżeli liczba uczniów nie zostanie obniżona, to zajdzie potrzeba dzielenia klas na
grupy, aby zgodnie z prawem realizować program nauczania.
Biorąc pod uwagę powyższe ponowił wniosek o ustalenie liczby uczniów w
klasach pierwszych zasadniczej szkoły zawodowej na poziomie 30 osób w
oddziale.
9
Pan Wojciech Łukomski, wicedyrektor ZSP w Koźminie Wlkp. – podzielił
wszystkie argumenty przytoczone przez Dyrektora ZSP nr 3. Ze swej strony
dodał, że przy tak dużej liczbie uczniów w oddziale nauczyciele mają utrudnione
sprawdzenie wiedzy i ocenę ucznia. Utrudnione jest również prowadzenie procesu
wychowawczego.
Pan Andrzej Piesyk – przychylił się do wniosku dyrektorów. Argumentując swoje
stanowisko podał, że jego zdaniem z roku na rok do szkół zawodowych będzie
uczęszczało coraz więcej uczniów. Szkoła otrzymuje wysoką subwencję, która
pokrywa jej koszty w całości i nie musimy dopłacać nic z budżetu powiatu.
Dlaczego więc młodzież szkół zawodowych ma być gor zej traktowana jak np.
uczniowie liceum.
Pan Wiesław Popiołek - przypomniał, że zwiększenie liczby uczniów w szkołach
zawodowych nastąpiło na wniosek Dyrektora ZSP nr 3. Ma więc „mieszane
uczucia”, co do złożonego wniosku. Zarząd Powiatu musi liczyć każdą złotówkę.
Jeszcze w minionym roku szkolnym dokładaliśmy z budżetu niewiele. Natomiast
na dzień dzisiejszy sytuacja uległa zmianie i większość szkół będziemy musieli
dofinansować z budżetu powiatu. Przychylenie się do wniosku spowoduje
zapewne większe koszty, bowiem niewykluczone, że utworzony zostanie
dodatkowy oddział.
Kończąc potwierdził, że klasy w ZSP nr 3 są małe, ale najistotniejszą sprawą są
finanse.
Pan Janusz Baszczyński – zauważył, że podział na grupy, o czym mówił Dyrektor
Grobelny wiązać się będzie również z dodatkowymi kosztami. Dalej podkreślił
rozwagę i odpowiedzialność Dyrektora. Jeżeli Zarząd przychyli się do wniosku, to
nie dojdzie do dużego wzrostu ilości oddziałów.
Dodatkowo Dyrektor podał, że w dniu posiedzenia otrzymał informację , że dwóch
uczniów z technikum hotelarskiego pojedzie na praktykę do Tunezji. Jeszcze w
grudniu podpisano umowę z Niemieckim Stowarzyszeniem Hotelarstwa i
Gastronomii w Cottbus i uczniowie będą mieli możliwość odbywania tam swoich
praktyk. Strona niemiecka deklaruje pokrycie wszystkich kosztów. Praktyki
wiązać będą się z nauką języka niemieckiego.
Ostatecznie Zarząd Powiatu 4 głosami przy 1 wstrzymującym przychylił się do
wniosku Dyrektora ZSP nr 3 w krotoszynie oraz Dyrektora ZSP w Koźminie
Wlkp. i ustalił liczbę uczniów w klasach pierwszych zasadniczej szkoły
zawodowej na poziomie 30 osób w oddziale.
Pan Przewodniczący Zarządu - apelował, że 30 uczniów w oddziale stanowiło
minimum i zapewne ze strony Zarządu nie będzie przeszkód, aby wyrazić zgodę
na przyjęcie dodatkowych osób.
10
Punkt 6
Pani Mirosława Cichowlas – zwróciła się do Zarządu Powiatu o wyrażenie zgody
na rozszerzenie oferty edukacyjnej na rok szkolny 2015/2016 o nowe kierunki
kształcenia w Technikum nr 1:
 technik leśnik,
 technik spedytor,
 technik geodeta.
Pani Dyrektor podkreśliła, że proponowanych kierunków nie ma w Krotoszynie i
okolicy. Technik leśnik składa się z dwóch kwalifikacji. W związku ze
wzrastająca lesistością powierzchni naszego kraju nie powinno być problemów z
zatrudnieniem. W powiecie krotoszyńskim nigdy nie kształcono w tym zawodzie.
Duże tradycje w tym zawodzie ma Milicz - Zespół Szkół Przyrodniczych. ZSP nr
1 „ma duże nachylenie” przyrodnicze, dlatego chciałaby podjąć działania
związane z naborem na ten kierunek kształcenia.
Spedytor jest zawodem pokrewnym do technika logistyki, a w tym zawodzie
szkoła kształci już od kilku lat. Zawód spedytor składa się z dwóch kwalifikacji.
Szkoła posiada odpowiednią bazę dydaktyczną. Posiada również uprawnienia
ośrodka egzaminacyjnego co znaczy, że wyposażenie szkoły jest zgodne z
zaleceniami Centralnej Komisji Egzaminacyjnej. W ramach współpracy z
zakładami naszego regionu uczniowie mają zapewnione praktyki zawodowe. W
ramach współpracy z Politechniką Poznańską przebywają na tygodnio wej praktyce
w Poznaniu. Technik geodeta – w tym zawodzie nie kształci żadna szkoła w
powiecie. Najbliżej w tym zawodzie kształci Ostrów Wlkp.
Pani Dyrektor kontaktowała się z Dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy i
uzyskała informacje, że w zawodzie technik spedytor w latach 2013/2014
zgłoszono 7 ofert pracy i nie ma osób z odpowiednimi kwalifikacjami. Technik
leśnik w 2014 r. jako osoby bezrobotne w PUP zgłosiło się 10 osób. Do końca
grudnia bez pracy pozostawały 4 osoby.
Natomiast w zawodzie geodeta nie zgłoszono żadnego bezrobotnego. 5 osób w
tym zawodzie znalazło pracę. Pani Dyrektor PUP stwierdziła, że propozycja
kształcenia w omawianych zawodach jest interesująca i do tej pory w naszych
szkołach nie było takich kierunków.
Od 2007 r. wprowadzono sporo nowych kierunków kształcenia, a więc jak
podkreśliła p. Dyrektor szkoła ma duże doświadczenie w tej dziedzinie.
Wprowadzono logistykę, fototechnika, budowlańca, technika farmaceutycznego i
technika usług kosmetycznych. W tych wszystkich zawodach ZSP nr 1 jest
ośrodkiem egzaminacyjnym, czyli spełnia wymogi w zakresie bazy. Szkoła chce
rozwijać się w kierunku technicznym, dlatego p. Dyrektor prosiła Zarząd Powiatu
o danie jej szansy naboru do proponowanych nowych kierunków kształcenia.
11
Pan Przewodniczący Zarządu – interesował się, czy
odpowiednią kadrą do nauki przedmiotów zawodowych.
Szkoła
dysponuje
Pani Dyrektor ZSP nr 1 – do nauki w zawodzie technik spedytor jest 4
nauczycieli, czyli w tym zawodzie nie ma żadnych problemów związanych z
kształceniem. W zawodzie technik geodeta i technik leśnik dla realizacji
przedmiotów ogólnokształcących są nauczyciele. Do nauki w zawodzie geodeta
szkoła dysponuje jednym nauczycielem z uprawnieniami. Jeżeli chodzi o technika
leśnika, to prowadzone są rozmowy z leśnikiem Krzysztofem Serkiem oraz p.
Zuzanną Ławniczak, która uczy w szkole w Gostyniu. Faktem jest, że nauczycieli
do nauki przedmiotów należałoby pozyskać. W zakresi e przedmiotów
ekologicznych szkoła dysponuje nauczycielami z uprawnieniami.
W dalszej dyskusji członkowie Zarządu, a w szczególności p. Andrzej Piesyk
przedłożyli liczne argumenty, z których wynikało, że nie ma raczej szans na
prowadzenie nauki w zawodzie technik leśnik. Dane związane z pracą dla
leśników nie do końca pokrywają się z przytoczonymi przez p. Dyrektor. W
Nadleśnictwie Krotoszyn zatrudnionych będzie dwóch leśników, a wpłynęło już
60 podań z całej Polski i są to osoby z wyższym wykształceniem. Na
stanowiskach robotniczych w lesie pracują osoby z tytułem magistra i inżyniera
leśnictwa i znają języki obce. Po dwóch latach mają szansę na zatrudnienie na
innym stanowisku. Znalezienie pracy przez technika leśnika jest niezmiernie
trudne, a w zasadzie niemożliwe, chyba, że jest to osoba wybitnie zdolna o
wybitnych talentach.
Pan Andrzej Piesyk – proponował, aby w miejsce technika leśnika uruchomić
szkołę zawodową kształcącą robotników leśnych. Osoby po ukończeniu tej szkoły
zapewne nie miałyby problemu z zatrudnieniem w rozbudowanej strukturze
Zakładów Usług Leśnych. Absolwenci
po takiej szkole musieliby mieć
uprawnienia do operowania piłą motorową.
Pani Dyrektor – zwrócił uwagę na zmiany w podstawie programowej kształcenia
w technikach, które znacznie okroiły naukę przedmiotów zawodowych.
Pan Paweł Radojewski - nawiązując do proponowanych zawodów po uzyskaniu
informacji od p. Mirosławy Cichowlas zauważył, że
absolwenci kończąc
technikum będą mieli określone uprawnienia, a jednocześnie dobre podstawy do
podjęcia nauki na wyższych uczelniach.
Pan Przewodniczący Zarządu – nawiązał do szkolenia, w którym uczestniczył z
Naczelnikiem Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki N ieruchomościami,
który oświadczył, że po ukończeniu technikum geodezyjnego, absolwenci nie
posiadają uprawnień do wykonywania wszystkich czynności wynikających z
zawodu.
12
Pani Barbara Jakubek - przedmiotem posiedzenia jest zatwierdzenie planowanych
kierunków kształcenia. Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr
1 dotyczy dwóch spraw. Przyznanie dodatkowego oddziału. Wcześniej wyrażono
zgodę na uruchomienie 4 oddziałów. Obecnie p. Dyrektor proponuje 5. Zarząd
musi również odnieść się do proponowanych nowych kierunków kształcenia.
Dzisiaj zatwierdzane są kierunki kształcenia, które wcześniej zostały
zaopiniowane przez Powiatową Radę Rynku Pracy. Następnie przesłane zostały do
zaopiniowania przez Wojewódzką Radę Rynku Pracy. Zdaniem p. Naczelnik
nowych kierunków kształcenia nie można zaakceptować ze względu na brak
opinii.
Pan Stanisław Szczotka – stwierdził, że jeżeli Zarząd Powiatu przychyli się do
nowych kierunków kształcenia w Technikum nr 1 w Krotoszynie to sprawa nie
jest jeszcze przesądzona, Bowiem opinia Powiatowej Rady Rynku Pracy
konieczna jest do końca marca, a nowa Rada ukonstytuuje się już w lutym 2015 r.
i z uzyskaniem opinii o nowych kierunkach kształcenia nie powinno być
problemu. Z informacji przekazanej na naradzie z dyrektorami szkół i placówek
informowano, że opinia Rady Rynku Pracy nie jest wiążąca. Nawet gdyby był a
negatywna, to i tak ostateczną decyzję podejmuje Zarząd Powiatu.
Odnosząc się do wątpliwości p. Naczelnik Wydziału, p. Przewodniczący Zarządu
Powiatu wyjaśnił jednoznacznie, że Zarząd Powiatu na odbywającym się
posiedzeniu Zarządu zatwierdzi kierunki kształcenia łącznie z ewentualnym
zaakceptowaniem kierunków wynikających z wniosku Dyrektora ZSP nr 1 mimo
braku opinii Powiatowej Rady Rynku Pracy, co nie kłóci się z prawem.
Pani Barbara Jakubek – prezentując stanowisko Wydziału podkreśliła, że
zaakceptowanie kierunków kształcenia bez wymaganej opinii kłóci się z prawem.
Pan Przewodniczący Zarządu - nie zgodził się z powyższą uwagą i jako Starosta
Krotoszyński będzie odpowiadał za to, jeżeli okaże się, że decyzja Zarządu nie
jest zgodna z prawem. Taką informację uzyskał od Kuratora na naradzie, w której
uczestniczył.
Dalej Naczelnik Wydziału Edukacji odnosząc się do propozycji p. Piesyka
wyjaśniła, że szkoły zawodowej w ZSP nr 1 nie można uruchomić, bowiem
najpierw trzeba by ją utworzyć, co jest złożonym procesem. Ponadto szkoła
zawodowa jest już w ZSP nr 3 i ZSP w Koźminie Wlkp.
Pani Dyrektor ZSP nr 1 - przekazała dane z powiatu ostrowskiego, który
wprowadził szereg innowacji pedagogicznych w liceach i technikach. 125 Osób z
naszego powiatu uczy się w szkołach w Ostrowie Wlkp., Jeżeli nie zaproponuje
się nowych kierunków, to musimy liczyć się w tym, że odejdzie jeszcze większa
liczba uczniów.
Pan Stanisław Szczotka - podziękował p. Dyrektor ZSP nr 1 za udział w
posiedzeniu informując jednocześnie, że o decyzji Zarządu w sprawie
zaproponowanych kierunków kształcenia zostanie poinformowana w dniu
następnym.
13
Punkt 7
Pan Stanisław Szczotka – nawiązał do propozycji Dyrektora Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 2 w Krotoszynie dot. uruchomienia w Technikum nr 2
nowych kierunków kształcenia w zawodzie technik hotelarstwa oraz technik
technologii żywności.
Uruchomienie obu kierunków kształcenia zostało szeroko umotywowane przez
Dyrektora w złożonym wniosku Dodatkowy oddział przydzielono szkole
wcześniej. Proponowane kierunki kształcenia uzyskały opinię Powiatowej Rady
Rynku Pracy.
Dalej p. Naczelnik zauważyła, że w trzech szkołach uruchomiony zostanie nabór
na kierunek hotelarstwo, a mianowicie w ZSP nr 1 , ZSP nr 2 i ZSP nr 3.
Dublowanie kierunków kształcenia powoduje, że szkoły konkurują ze sobą, a
ponadto, jeżeli nabór rozłoży się na te trzy oddziały, to może wystąpić sytuacja,
że nie będą one prawidłowo napełnione. Pani Naczelnik stwierdziła, że z punktu
widzenia ekonomicznego jest to nieuzasadnione, bowiem w jednej szkole powinna
być odpowiednia baza dla kształcenia hotelarzy.
Dalej p. Naczelnik poinformowała, że Dyrektor ZSP nr 2 złożył również wniosek
w sprawie innowacji pedagogicznych. Mając na uwadze zainteresowanie uczni ów
podnoszeniem kompetencji z języka angielskiego oraz
dążenie do
systematycznego doskonalenia procesu kształcenia zawodowego podjął działania
w kierunku przygotowania następujących innowacji pedagogicznych :
 Technikum w zawodzie technik organizacji reklamy – przedmiot
uzupełniający bez podstawy programowej „Wiedza o społeczeństwie z
językiem angielskim”.
 Technikum w zawodzie technik ekonomista – wprowadzenie nowego
przedmiotu w zakresie kształcenia zawodowego „Przedsiębiorczość z
językiem angielskim”,
 Technikum w zawodzie technik informatyk – innowacja metodyczna w
zakresie nauczania przedmiotu „Geografia” w zakresie rozszerzonym oraz
wprowadzenie dodatkowego przedmiotu uzupełniającego, do którego nie
została utworzona podstawa programowa „Geografia z językiem
angielskim”.
Wprowadzenie innowacji pedagogicznej „Geografia z językiem angielskim” w
wymiarze 1 godziny wymaga poniesienia dodatkowych kosztów w wysokości ok.
2.202,20 zł rocznie.
Pozostałe innowacje pedagogiczne nie wymagają
dodatkowych nakładów.
Pani Naczelnik Wydziału dodatkowo poinformowała, że innowacje pedagogiczne
zamierza wprowadzić również Dyrektor Liceum Ogólnokształcącego w Koźminie
Wlkp. Niestety nie złożyła jeszcze pisemnego wniosku.
Dyrektorzy mają obowiązek zgłosić organowi prowadzącemu wprowadzenie
innowacji pedagogicznych, natomiast, jeżeli wiąże się z kosztami, to muszą
uzyskać zgodę organu prowadzącego.
14
Zarząd Powiatu Krotoszyńskiego jednogłośnie wyraził zgodę na finansowanie
realizacji dodatkowo 1 godziny dydaktycznej wynik ającej z wprowadzenia
planowanej innowacji „Geografii z językiem angielskim” w Technikum nr 2 w
Krotoszynie w zawodzie technik informatyk.
Ponadto przyjął do wiadomości wprowadzenie
pedagogicznych w Technikum nr 2 w Krotoszynie.
pozostałych
innowacji
Punkt 8
Pan Przewodniczący Zarządu – zapoznał Zarząd z wnioskiem Dyrektora Zespołu
Szkół nr 3 w Krotoszynie dot. wyrażenia zgody na uruchomienie nowego kierunku
kształcenia w zawodzie technik hotelarstwa w roku szkolnym 2015/2016.
Uzasadniając wniosek napisał, że szkoła posiada nowoczesna bazę i wyposażenie
potrzebne do nauki tego zawodu. Dyrektor otrzymał potwierdzenie o możliwości
odbycia praktyk z hoteli i restauracji na te renie Powiatu Krotoszyńskiego oraz w
Niemczech w sieci hoteli SORAT, co wiązało się będzie z nauką języka.
Proponowany kierunek jest odpowiedzią na zapotrzebowanie ryn ku pracy. Od
dwóch lat ZSP nr 3 współpracuje w realizacji projektu w kilku zawodach z
Wyższą Szkołą Hotelarstwa i Gastronomii w Poznaniu.
Punkt 9
Zarząd
Powiatu
rozpatrzył
propozycję
Dyrektora
Zespołu
Szkół
Ponadgimnazjalnych w Koźminie Wlkp. dot. wyrażenia zgody na uruchomienie
nowego kierunku kształcenia w Technikum w Koźminie Wlkp. w zawodzie
technik mechanizacji rolnictwa. W szerokim uzasadnieniu dyrektor podał między
innymi, że szkoła kształci młodzież w zawodach rolniczych i okołorolniczych od
prawie 150 lat. Posiada doświadczenie i wysoko wykwalifikowaną kadrę z
uprawnieniami do nauczania w zawodzie technik mechanizacji rolnictwa. Posiada
również park maszynowy niezbędny do prowadzenia kształcenia praktycznego.
Nawiązała już kontakt z podmiotami, w których młodzież będzie mogła odbywać
praktyki. Wykształcenie w zawodzie technik mechanizacji rolnictwa daje
możliwość przejmowania i prowadzenia gospodarstwa rolnego.
15
Punkt 10
Przed akceptacją kierunków kształcenia przegłosowano wnioski złożone przez
dyrektorów szkół:
1.
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 Technikum nr 1:
 technik leśnik
 technik spedytor
 technik geodeta.
Jednogłośnie przychylono się do kierunków kształcenia: tec hnik spedytor i
technik geodeta w roku szkolnym 2015/2016.
3 głosami przy 1 wstrzymującym i jednym przeciwnym nie wyrażano zgody na
uruchomienie oddziału technik leśnik.
2.
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2
Jednogłośnie przychylono się do wniosku d yrektora w sprawie uruchomienia w
Technikum nr 2 w Krotoszynie kierunku kształcenia - technik hotelarstwa i
technik technologii żywności w roku szkolnym 2015/2016.
3.
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na uruchomienie nowego kierunku
kształcenia w zawodzie technik hotelarstwa w Technikum nr 3 w K rotoszynie w
roku szkolnym 2015/2016
4.
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr Koźminie Wlkp.
Po wnikliwym przeanalizowaniu wniosku jednogłośni e wyrażono zgodę na
uruchomienie nowego kierunku kształcenia w Technikum w Koźminie Wlkp. w
zawodzie technik mechanizacji rolnictwa w roku szkolnym 2015/2016.
Uwzględniając przyjęte wyżej wnioski dyrektorów jednogłośnie zatwierdzono
planowane kierunki kształcenia w roku szkolnym 2015/2016 jak w załączniku nr 3
do protokołu.
16
Punkt 11
Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 7 do arkusza organizacji
Zespołu szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Krotoszynie, który obowiązywać
będzie od 1 lutego br.
Aneks wiąże się z powrotem z urlopu dla poratowania zdrowia nauczycielki
chemii oraz przedmiotów zawodowych w zawodzie technik organizacji usług
gastronomicznych i technik żywienia i usług gastronomicznych. Wprowadzenie
aneksu spowoduje zmiany w przydziałach czynności nauczycieli oraz rozwiązana
zostanie umowa o pracę zawarta na zastępstwo.
Punkt 12
Po zapoznaniu się z wnioskiem Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na
realizowanie indywidualnych zajęć rewalidacyjno -wychowawczych przez
uczennicę Szkoły Podstawowej nr 6 Specjalnej w Krotoszynie w wymiarze 10
tygodniowo w roku szkolnym 2014/2015.
Uwzględniając powyższy wniosek jednogłośnie zatwierdzono aneks nr 10 do
arkusza organizacyjnego na rok szkolny 2014/1015 Zespołu Szkół Specjalnych w
Krotoszynie (przydział godzin nauczycielom).
Punkt 13
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Koźminie Wlkp. zwrócił
się o zatwierdzenie aneksu nr 1 do arkusza organizacyjnego Ośrodka na rok
szkolny 2014/2015. Proponowane zmiany dotyczą:
1. Likwidacji od drugiego półrocza klasy 2b i uruchomienia w jej miejsce 3b.
Zmiana spowodowana jest promowaniem śródrocznym 13 uczniów klasy 2a
(8 uczniów) i 2b (7 uczniów).
2. Zwiększenia liczby zajęć edukacyjnych d la bezpieczeństwa o 1h w klasie
3b w związku z realizacją podstawy programowej.
3. Zwiększenia liczby zajęć z matematyki o 1 godzinę do 5 godzin
tygodniowo, co jest zgodne z planami nauczania.
Powyższy aneks do arkusza organizacyjnego Młodzieżowego
Wychowawczego w Koźminie Wlkp. zatwierdzono jednogłośnie.
Ośrodka
Punkt 14
Pani Naczelnik Wydziału Edukacji przedstawiła projekt uchwały w sprawie
opracowania planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli,
ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez
szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form
kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2015. Wyjaśniła,
że zgodnie z obowiązującymi przepisami, organ prowadzący przygotowuje na
każdy rok budżetowy plan dofinansowania form doskonalenia zawodowego
nauczycieli, biorąc pod uwagę wnioski dyrektorów. Ponadto organ prowadzący w
17
porozumieniu z dyrektorami szkół ustala corocznie maksymalną kwotę
dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady
kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które
dofinansowanie będzie przyznawane. Plan dofinansowania form doskonalenia
zawodowego nauczycieli wymaga zaopiniowania
przez związki zawodowe
zrzeszające nauczycieli.
Na naradzie z dyrektorami szkół ustalono na rok 2015 maksymalną kwotę
dofinansowania opłat za kształcenie w wysokości 1.800 zł oraz określono
specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie będzie przyznawane.
Ogólna kwota na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli wynosi
125.622 zł., w tym: na dofinansowanie opłat za kształcenie pobierane przez
szkoły wyższe zaplanowano 36.698 zł., na dofinansowanie pozostałych form
doskonalenia zawodowego nauczycieli zaplanowano 63.800 zł., a na doradztwo
metodyczne, realizowane przez Samorządowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli
w Krotoszynie na podstawie porozumienia z Miastem i Gminą Krotoszyn - 25.124
zł.
Zapotrzebowanie dyrektorów na realizację form doskonalenia zawodowego
nauczycieli jest znacznie wyższe, bo sięga 200.000 zł.
Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały w sprawie opracowania planu
dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia
maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły
wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na
które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2015, który zostanie przedłożony
do uchwalenia, po uzyskaniu opinii związków zawodowych.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4.
Punkt 15
Pan Zbigniew Barański - przypomniał, że Dyrektor Specjalnego Ośrodka –
Szkolno Wychowawczego w Borzęciczkach otrzymała nagrodę w formie dotacji w
konkursie „Działania proekologiczne i prakulturowe w ramach strategii rozwoju
obszarów wiejskich” – edycja XV 2014 roku. Wysokość nagrody – dotacji wynosi
3.000 zł, aby jednak ją otrzymać należy ponownie złożyć wniosek.
Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa zaproponował
dofinansowanie przedsięwzięcia również kwotą 3.000 zł ze środków funduszu
ochrony środowiska. Łącznie SOSW w Brzęciczkach miałaby do dyspozycji 6.000
zł.
Pani Barbara Zakrzewska – poinformowała, że pozyskane środki przeznaczone
zostaną na urządzenie w ogrodzie części nienasadzonej (warzywa, kwiaty,
krzewy), rekreacyjnej, hodowla, (woliera), dydaktycznej (zielona klasa) oraz
części historycznej, która jest poświęcona tradycjom naszego regionu.
18
Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do ponowienia wniosku przez
Dyrektora SOSW w Borzęciczkach w celu otrzymania nagrody dotacji w
wysokości 3.000 zł oraz postanowił dofinansować przedsięwzięci e objęte
wnioskiem również kwotą 3.000 zł.
Punkt 16
Pani Marzena Wiśniewska - omówiła zapisy projektu uchwały regulującej tryb,
harmonogram i zakres konsultacji społecznych w sprawie opracowania programu
Ochrony Zabytków Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2015 – 2018.
Nikt z członków Zarządu nie zabrał głosu i uchwałę nr 28/15 w sprawie trybu,
harmonogramu i zakresu konsultacji społecznych w sprawie opracowania
programu Ochrony Zabytków Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2015 – 2018
podjęto jednogłośnie.
Załącznik nr 5.
Punkt 17
Pan Starosta – zapoznał z wnioskiem Zarządu Klubu Sportowego ASTRA, który
zwrócił się o wyrażenie zgody na bezpłatne korzystanie z ksera, w celu
kopiowania materiałów, rachunków, dokumentów niezbędnych do działalności
statutowej. Wniosek motywuje trudną sytuacją.
Pan Krzysztof Kaczmarek, sekretarz - na podstawie przygotowanego zestawienia
poinformował, że w 2014 r. dla Klubu ASTRA wykonano 162 egzemplarzy w
formacie A4 (kolor) oraz 433 egzemplarze w kolorze czarno białym. Z naszych
urządzeń kopiujących korzystał jeszcze Krotoszyński Szkolny Związek Sportowy
w Krotoszynie – 97 sztuk A4 (czarno- białe) oraz PTTK w Krotoszynie – 255 –
A4 kolor i 290 sztuk A4 czarno - białe.
Z wyliczenia wynika, że koszt obejmujący powyższe kserokopie wynosi 106 zł.
W dyskusji podkreślano, że koszt wykonanych kserokopii nie jest wysoki.
Zgłaszali jednak pewne wątpliwości do wyliczenia, bowiem wykonanie 1
egzemplarza jest prawdopodobnie droższe niż 10 gr.
Najistotniejszym argumentem, jaki podnoszono był fakt, że poza wyżej
wymienionymi, inne organizacje mogą również prosić o bezpłatne kserowanie
materiałów.
W związku z powyższym nie wyrażono zgody na bezpłatne korzystanie z ksera
przez Zarządu Klubu Sportowego ASTRA.
Kończąc stwierdzono, że tylko Krotoszyński Szkol ny Związek Sportowy, który
realizuje zadania zlecone przez Powiat w zakresie organizacji szkolnych imprez
sportowych między innymi dla szkół ponadgimnazjalnych z terenu Powiatu
Krotoszyńskiego.
19
Punkt 18
Pan Andrzej Jerzak, skarbnik - przedstawił autopoprawki do projektu wieloletniej
prognozy finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2015 – 2015 oraz projektu
budżetu na 2015 r. podkreślając, że „sporo” dotyczy „trzynastek, które naliczono
w styczniu i okazało się, że odbiegają od kwot uwzględnionych w projekcie
budżetu jednostki.
W toku omawiania autopoprawek zwrócił uwagę na zmniejszenie dochodów z
tytułu pomocy finansowej gmin na funkcjonowanie Ośrodka Interwencji
Kryzysowej łącznie o 21.790 zł. Gminy, które zaniżyły dofinansowanie to Koźmin
Wlkp. 804 zł, Kobylin 12.755 zł oraz Zduny 8.231 zł.
W zaistniałej sytuacji powiat ze środków własnych będzie musiał pokryć
działalność OIK prawie w 60%.
Istotną pozycję w dochodach jest ujęcie dotacji na przebudowę drogi w Grębowie
z NPPDL w kwocie 8957.887 zł i zwiększenie wydatków Powiatowego Zarządu
Dróg o taką kwotę.
Ujęcie środków w budżecie pozwoli na uruchomienie procedury przetargowej.
Skarbnik zauważył jednak, że nie dysponujemy pismem Wojewody o przyznaniu
ww. dotacji. Dysponujemy tylko ostateczną listą rankingową z podpisem Ministra
Administracji i Cyfryzacji. Dlatego podejmujemy minimalne ryzyko, bowiem
jeżeli decyzja Wojewody nie dotrze do końca marca br. , to powstanie problem.
Skarbnik uważał jednak, że warto je podjąć, aby właściwie przygotować przetarg,
bowiem im wcześniej to zrobimy, to możemy uzyskać korzystniejszą cenę.
Kolejna autopoprawka dotyczy ujęcia w projekcie budżetu pomocy finansowej i
darowizn na przebudowę ul. Kozala mimo że tej inwestycji w najbliższym czasie
nie będziemy realizować. Rada Gminy w Rozdrażewie podjęła już uchwałę w
sprawie dofinansowania zarówno inwestycji w G rębowie, jak i ul. Kozala. Są
również darowizny niektórych firm. Łącznie nazbierała się kwota ponad 400.000
zł.
W autopoprawkach ujęto również wydatki w kwocie 7.000 zł na zewnętrzne
kontrole stacji diagnostycznych.
Ponadto uwzględniono środki w wysokości 12.600 zł na wyposażenie mobilnej
pracowni komputerowej, o czym szeroko mówił dyrektor Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych nr 2 na jednym z posiedze ń.
W wyniku autopoprawek zwieszeniu ulegnie rezerwa budżetowa o 202.000 zł do
kwoty ponad 300.000 zł.
Nikt z członków Zarządu nie wniósł uwag do omówionych autopoprawek do
projektu wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata 2015
– 2015 oraz projektu budżetu na 2015 r. jak w załączniku nr 6 protokołu.
20
Punkt 19
Pan Stanisław Szczotka – zaproponował, aby Rada Powiatu Krotoszyńskiego
przyjęła apel w sprawie sytuacji w rolnictwie. Zwrócił się więc do członków
Zarządu o poparcie wniosku w sprawie poszerzenia porządku obrad sesji.
Przed posiedzeniem p. Starosta spotkał się z przedstawicielami protestujących
rolników. W spotkaniu uczestniczył również Wicestarosta. Rolnicy złożyli swoje
postulaty, które p. Starosta zaproponował uwzględnić w apelu Rady Powiatu
Krotoszyńskiego.
Ostatecznie przygotowano apel, którego projekt stanowi
protokołu.
załącznik nr 7 do
Treść apelu Zarząd Powiatu przyjął jednogłośnie upoważniając jednocześnie
Przewodniczącego Zarządu do wniesienia o poszerzenie porządku obrad sesji.
Punkt 20
Pan Stanisław Szczotka
- poinformował, że szef Stowarzyszenia Gmin i
Powiatów Wielkopolski ponowił swoją prośbę o ufundowanie drobnego
poczęstunku
dla
uczestników
konkursu
„Wiedzy
o
Wielkopolsce”
zorganizowanego pod honorowym patronatem Marszałka Województwa
Wielkopolskiego oraz Wielkopolskiego Kuratora Oświaty. Do etapu powiatowego
z naszych szkół zakwalifikował się 37 zawodników. Etap powiatowy odbędzie się
5 lutego br. w Zespole Szkół w Rozdrażewie.
W dyskusji sugerowano, że jeżeli konkurs odbywa ć się będzie w Rozdrażewie, to
Wójt powinien zapewnić poczęstunek uczestnikom. Taka jest bowiem praktyka.
Ostatecznie postanowiono o przekazaniu wniosku do Wydziału Rozwoju,
Promocji, Kultury i Sportu. Pani Naczelnik skontaktuje się z organizatorami i
zaproponuje przekazanie drobnych gadżetów promocyjnych.
W ramach posiedzenia realizując wcześniejszy wniosek Wiesława Popiołka
przekazano członkom Zarządu pisemne zestawienie ilości uczniów dojeżdżających
do I Liceum Ogólnokształcącego w Krotoszynie.
W końcowej części ustalono, że kolejne posiedzenie odbędzie się 3 lutego br o
godz. 13.00.
21
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokolant
/-/ Krystyna Krzemień
Członkowie Zarządu
1. /-/ Stanisław Szczotka
2. /-/ Paweł Radojewski
3. /-/ Janusz Baszczyński
4. /-/ Andrzej Piesyk
5. /-/ Wiesław Popiołek