PROTOKÓŁ nr VIII/2015 sesji Rady Powiatu w Szczecinku odbytej

PROTOKÓŁ nr VIII/2015
sesji Rady Powiatu w Szczecinku
odbytej 24 kwietnia 2015 r.
w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego
Starostwa Powiatowego w Szczecinku ul. 28 Lutego 16
O godzinie 1100 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu w Szczecinku
otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności
w posiedzeniu uczestniczy 16 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego
19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista
obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu, - lista zaproszonych gości stanowi
załącznik nr 2 do protokołu.
Nieobecny Mariusz Kowalewski. Nieobecność usprawiedliwiona.
Radna Joanna Pawłowicz przybyła na sesję podczas realizacji punktu 9 podpunkt 2 porządku
obrad.
Radna Halina Miernikowska przybyła na sesję podczas realizacji punktu 9 podpunkt 3
porządku obrad.
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr VII/2015 z 09.03.2015 r.
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
6. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
7. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami
pozarządowymi w 2014 r., udzielonych dotacjach na realizację zadań własnych powiatu
szczecineckiego i ich wykorzystaniu.
8. Raport z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku w roku 2014.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Szczecineckiego (dot. ul. Waryńskiego i ul. Leśnej);
2) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2015 – 2017”;
3) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2015;
4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2015 – 2027;
5) wyłączenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z Zespołu Szkół
Nr 2 im. Ks. Warcisława IV w Szczecinku;
6) likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z siedzibą przy
ul. 1 –go Maja 22;
7) odrzucenia w całości stanowiska Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału
w Szczecinku negatywnie opiniującego projekty uchwał Rady Powiatu w Szczecinku
w sprawie przeniesienia kształcenia oraz w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3
w Szczecinku i likwidacji szkół i placówki wchodzących w jego skład;
8) odrzucenia w całości stanowiska Wolnego Związku Zawodowego „Solidarność
Oświata” Komisja Międzyzakładowa w Boninie negatywnie opiniującego projekty
uchwał Rady Powiatu w Szczecinku w sprawie przeniesienia kształcenia oraz
w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku i likwidacji szkół i placówki
wchodzących w jego skład;
9) przeniesienia kształcenia;
10) rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku oraz likwidacji szkół i placówki
wchodzących w jego skład;
11) zmiany nazwy Zespołu Szkół Nr 5 w Szczecinku,
12) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2015;
13) zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie planowanego deficytu
budżetowego w 2015 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji
papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów,
14) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej na finansowanie planowanego deficytu
budżetowego w 2015 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów, w tym
na sfinansowanie zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w 2015 r.;
15) przyjęcia Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy
w Powiecie Szczecineckim na lata 2015-2019;
16) zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego
w Szczecinku;
17) wystąpienia Powiatu Szczecineckiego ze Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania
Partnerstwo Drawy w Złocieńcu;
18) przystąpienia Powiatu Szczecineckiego do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania
„Pojezierze Razem” i przyjęcia jego statutu;
19) rozpatrzenie skargi na działanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku;
20) rozpatrzenie skargi na Starostę Szczecineckiego
(z wyłączeniem jawności na podstawie ustawy o ochronie danych osobowych).
10. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
11. Oświadczenia radnych.
12. Zamknięcie sesji.
Porządek został Radnym przekazany w ustawowym terminie. Proponuję zmianę
organizacyjną porządku, gdyż punkt 9 podpunkt 20 „podjęcie uchwały w sprawie
rozpatrzenia skargi na Starostę Szczecineckiego” został zaplanowany przed punktem
„odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych” oraz przed punktem”oświadczenia
radnych”. Ze względu na wyłączenie tej uchwały z jawności obrad proponuję przeniesienie go
za te punkty. Punkt ten otrzyma nr 12 porządku obrad. Ostatni punkt zamknięcie sesji otrzyma
nr 13.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie zaproponowaną
zmianę porządku obrad.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie zdecydowała o przeniesieniu punktu 9 podpunktu 20
w miejsce punktu 12 i zmianie numeracji dotychczasowego punktu 12 na 13.
2
Porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr VII/2015 z 09.03.2015 r.
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
6. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
7. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami
pozarządowymi w 2014 r., udzielonych dotacjach na realizację zadań własnych powiatu
szczecineckiego i ich wykorzystaniu.
8. Raport z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku w roku 2014.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu
Szczecineckiego (dot. ul. Waryńskiego i ul. Leśnej);
2) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2015 – 2017”;
3) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2015;
4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2015 – 2027;
5) wyłączenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z Zespołu Szkół
Nr 2 im. Ks. Warcisława IV w Szczecinku;
6) likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z siedzibą przy
ul. 1 –go Maja 22;
7) odrzucenia w całości stanowiska Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału
w Szczecinku negatywnie opiniującego projekty uchwał Rady Powiatu w Szczecinku
w sprawie przeniesienia kształcenia oraz w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3
w Szczecinku i likwidacji szkół i placówki wchodzących w jego skład;
8) odrzucenia w całości stanowiska Wolnego Związku Zawodowego „Solidarność
Oświata” Komisja Międzyzakładowa w Boninie negatywnie opiniującego projekty
uchwał Rady Powiatu w Szczecinku w sprawie przeniesienia kształcenia oraz
w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku i likwidacji szkół i placówki
wchodzących w jego skład;
9) przeniesienia kształcenia;
10) rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku oraz likwidacji szkół i placówki
wchodzących w jego skład;
11) zmiany nazwy Zespołu Szkół Nr 5 w Szczecinku,
12) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2015;
13) zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie planowanego deficytu
budżetowego w 2015 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji
papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów,
14) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej na finansowanie planowanego deficytu
budżetowego w 2015 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów, w tym
na sfinansowanie zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w 2015 r.;
15) przyjęcia Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy
w Powiecie Szczecineckim na lata 2015-2019;
16) zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego
w Szczecinku;
3
17) wystąpienia Powiatu Szczecineckiego ze Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania
Partnerstwo Drawy w Złocieńcu;
18) przystąpienia Powiatu Szczecineckiego do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania
„Pojezierze Razem” i przyjęcia jego statutu;
19) rozpatrzenie skargi na działanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku.
10. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
11. Oświadczenia radnych.
12. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenie skargi na Starostę Szczecineckiego.
13. Zamknięcie sesji.
ad. 3 Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji Nr VII/2015 z 09.03.2015 r.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż protokół poprzedniej sesji był dostępny
w siedzibie Starostwa. Radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Następnie
zapytała, czy są uwagi do protokołu. Radni nie zgłaszali uwag. W związku z tym
Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr VII/2015 z 9 marca 2015 r.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie przyjęła protokół nr VII/2015 z 9 marca 2015 r.
ad. 4 Interpelacje, wnioski i zapytania radnych
Tomasz Wójcik – pytania do Starosty:
1. Czy włoski kontrahent PKS-u Eurolines spłacił już swoje zobowiązania finansowe
opiewające na kwotę 200 tys. euro? Według deklaracji dług winien być uregulowany do
końca marca tego roku.
2. W wyniku działań Urzędu Kontroli Skarbowej powiatowi szczecineckiemu grozi
konieczność zwrotu do budżetu państwa części subwencji oświatowej w wysokości
1.135.000 zł. Proszę o udzielenie informacji, czy w przypadku nie uwzględnienia przez
organy państwowe wszelkich odwołań do tej decyzji do spłaty wymagana będzie kwota
bazowa, czy też kwota bazowa powiększona o odsetki ustawowe?
3. Podczas grudniowego ekspoze określił Pan swoje priorytety na bieżącą kadencję. Wśród
nich zapowiedział Pan zdecydowane działania na rzecz obniżenia bardzo wysokiego, bo
oscylującego w granicach 25% bezrobocia. W tym obszarze wiąże Pan duże nadzieje
z rzekomo powstającym przy ulicy Waryńskiego w Szczecinku klastrem meblowym.
Proszę o informację, czy jest Pan w tej kwestii w kontakcie z firmą Kronospan i kiedy
mieszkańcy powiatu szczecineckiego mogą liczyć na przełom związany z tą inwestycją
oraz pojawienie się od dawna obiecywanych co najmniej kilkuset nowych miejsc pracy.
ad. 5 Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych
na nie odpowiedziach
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na poprzedniej sesji złożone zostały interpelacje
przez Radne: Joannę Pawłowicz oraz Bożenę Kawczyńską. Odpowiedź została udzielona ustnie
na sesji.
4
ad. 6 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego
W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu.
ad. 7 Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego
z organizacjami pozarządowymi w 2014 r., udzielonych dotacjach na realizację zadań
własnych powiatu szczecineckiego i ich wykorzystaniu
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia:
 Komisja Legislacji i Prawa
 Komisja Budżetu i Finansów
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki
 Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska
 Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej
 Komisja Polityki Społecznej
 Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa
Następnie zapytała, czy są uwagi, pytania do sprawozdania. Radni nie zgłaszali pytań.
Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Szczecineckiego z organizacjami
pozarządowymi w 2014 r., udzielonych dotacjach na realizację zadań własnych powiatu
szczecineckiego i ich wykorzystaniu stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
ad. 8 Raport z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku w roku 2014
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż raport był przedmiotem posiedzenia Komisji
Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej. Na sesji obecny jest Wiesław Kosmala Dyrektor
Powiatowego Urzędu Pracy, który jeśli są pytania udzieli wyjaśnień.
Tomasz Wójcik – jakie działania przedsięwzięliście na rzecz zniwelowania wysokiej stopy
bezrobocia w powiecie szczecineckim wśród osób 50+. Czy pieniądze przekazane z budżetu
państwa są na ten cel wystarczające i czy wdrożone działania pozwolą na to, aby to
bezrobocie zostało w sposób znaczący obniżone?
Wiesław Kosmala – w roku 2014 wydatkowaliśmy na wsparcie osób bezrobotnych, na
aktywizację osób bezrobotnych 16.814 tys. zł. Z różnych form wsparcia skorzystało
2.660 osób. Najwięcej z robót publicznych 761, z prac interwencyjnych 306, ze staży 522,
z refundacji kosztów wyposażenia 140, z dotacji 136, ze szkoleń 455 osób. Zgodnie
z założeniami polityki państwa w kwestii zatrudnienia są w tej chwili dwie grupy
bezrobotnych, na które kładzie się nacisk, na które przeznacza się większe pieniądze. Są to
osoby do 30 roku życia i osoby powyżej 50 roku życia. Wnioskowaliśmy w roku ubiegłym na te
dwie grupy osób do Ministerstwa na 7 różnych programów. Na wszystkie te programy
otrzymaliśmy środki finansowe w łącznej wysokości 3.304 tys. zł. W praktyce wyglądało to
w ten sposób, że każda osoba powyżej 50 roku życia, która chciała odbyć jakieś szkolenie,
takie szkolenie dostała. Szkolenie na podstawie własnego planu rozwoju zawodowego. Jeśli
chodzi o osoby, które chciały dotację na rozpoczęcie działalności gospodarczej to tu również
były duże preferencje w stosunku do osób po 50 roku życia. Praktycznie każdy, z drobnymi
wyjątkami osób, które miały kiepskie pomysły taką dotację otrzymały. Również były
preferencje dla osób, które szły do pracy na refundowane stanowiska pracy. Ta grupa była
i jest szczególnie dobrze traktowana. Trzeba powiedzieć, że osoby powyżej 50 roku życia
5
często nie chcą korzystać z różnych form wsparcia, czasami musimy te osoby na siłę
wyciągać. Dość dużo osób, szczególnie z terenów wiejskich skorzystało też z robót
publicznych. Myślę, że plan działania rządu dla tej grupy osób będzie nadal kontynuowany.
Wiek ten został obniżony do 45+. W tej chwili dysponujemy środkami na wsparcie osób w tym
wieku, które są przeznaczone dla przedsiębiorców, dla osób pracujących powyżej 45 roku
życia. Osoby te mogą z tzw. krajowego funduszu szkoleniowego zostać przeszkolone ze
środków funduszu pracy.
Raport z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku w roku 2014 stanowi
załącznik nr 4 do protokołu.
ad. 9 Podjęcie uchwał w sprawie:
1) wyrażenia zgody
Szczecineckiego
na
zbycie
nieruchomości
stanowiącej
własność
Powiatu
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa – 6 głosami „za”
jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała, czy są pytania do omawianego projektu uchwały.
Jerzy Dudź – czy Zarząd Powiatu wie jakim celom będzie służyć działka, którą Kronospan
zamierza nabyć?
Krzysztof Lis – poprosił o krótką przerwę celem przygotowania prezentacji, która przedstawi
rozwiązania komunikacyjne jeżeli chodzi o układ komunikacyjny przestrzeni ulicy
Waryńskiego i Leśnej i obwodnicy, która już jest zamknięta co do projektowania.
Przewodnicząca Rady ogłosiła 5 minut przerwy.
Krzysztof Lis – do czasu kiedy obwodnica nie powstanie przy tej naszej uchwale zbycia
części ulicy Waryńskiego i ulicy Leśniej, jedyni mieszkańcy, którzy są zlokalizowani w tej
przestrzeni będą musieli jechać częścią odcinka ulic: Waryńskiego, Strefową i Leśną do swojej
nieruchomości. W perspektywie ulica Leśna przesunie się i będzie tzw. drogą zasilającą.
Szczegóły przedstawi Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Włodzimierz Fil.
Włodzimierz Fil – zaprezentował na mapach, jak otoczenie ulic Waryńskiego, Leśna będzie
wyglądać po wybudowaniu węzła tzw. dużej obwodnicy. Zapadły już decyzje, wiemy, że będzie
realizowana obwodnica miasta Szczecinek, w kategorii drogi S11, wschodnie obejście miasta
Szczecinek na długości prawie 12 kilometrów. Poprzez budowę tego węzła obecna ulica
Leśna pozostanie taka jak teraz tylko na pewnych fragmentach. Będą tam tereny zielone
zrobione. Sądzę, że rozwiązanie jest optymalne dla ruchu, też dla ruchu ciężarowego.
Jerzy Dudź – kiedy to zostanie zrealizowane?
Włodzimierz Fil – trwa postępowanie przetargowe. W czerwcu, lipcu powinna być
podpisana umowa z wykonawcą. Do przetargu zgłosiło się 20 firm. Założenie jest takie, że
inwestycja będzie realizowana 36 miesięcy. Jest ona realizowana w wersji „zaprojektuj
6
i wykonaj”. To jest koncepcja, do której musi być zrobiona dokumentacja, czyli rozwiązania
inżynierskie. 15 miesięcy jest na zaprojektowanie i 36 miesięcy jest na wykonanie. Jeżeli
umowa z wykonawcą zostanie podpisana w lipcu, to jesienią przyszłego roku powinny ruszyć
prace wykonawcze.
Jerzy Dudź – będzie to 4,5 roku.
Włodzimierz Fil – odliczając jeszcze po 3 miesiące w okresach zimowych, które są
wykluczone z procesu inwestycyjnego.
W związku z barkiem innych pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały BO.0006.38.2015, który stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/40/2015 w sprawie wyrażenia
zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Szczecineckiego, która
stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
2) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2015 – 2017”
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie wstrzymującym się
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki –
3 głosami „za”, przy 2 głosach
wstrzymujących się
 Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” przy 1 głosie wstrzymującym się
 Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 2 głosami „za” przy 2 głosach
wstrzymujących się
 Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” – jednomyślnie
 Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa – 4 głosami
„za”, przy 2 głosach wstrzymujących się
Jerzy Dudź – czy jest uwzględnione wariantowo prowadzenie przyszłego Regionalnego
Centrum Edukacji Ekologicznej? Czy są koszty prowadzenia Centrum, czyli 550 tys. zł.?
Starosta sugerował, że my będziemy płacić ¼, bo wszyscy sąsiedzi powinni dołożyć. Czy też
w ogóle tych kosztów nie ma?
Krzysztof Lis – tych kosztów w ogóle nie ma.
Jerzy Dudź – w jakimś sensie ten program finansowy nie do końca jest pełny.
Krzysztof Lis – są to zmiany budżetu na dzień dzisiejszy, z tym montażem finansowym, który
mamy lub na który mamy środki finansowe, albo gdzie ubiegamy się o te środki finansowe. Na
komisjach: Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Legislacji i Prawa informowałem
Państwa na pytanie dotyczące tego jak będzie funkcjonowało Regionalne Centrum Edukacji
Ekologicznej, że jesteśmy na etapie opracowania wariantowości funkcjonowania tego
7
Centrum, zakładając, że albo ono rozpocznie swoją działalność od 1 września 2015, albo od
1 października 2015 r. Uzależnione jest to od tego kiedy uda nam się po pierwsze zakończyć
proces inwestycyjny, a po drugie pozyskać środki finansowe na wyposażenie tego Centrum.
Szacowane roczne koszty związane z funkcjonowaniem Centrum Edukacji Ekologicznej to
500-550 tys. zł. Jeżeli rozpoczniemy tą działalność od 1 października to mamy ok. 100 tys. zł,
które mielibyśmy wyasygnować w roku bieżącym na funkcjonowanie Centrum. Dzisiaj nie
wskazujemy jeszcze źródła finansowania tej bieżącej działalności Regionalnego Centrum
Edukacji Ekologicznej, bo nie jesteśmy jeszcze na etapie w jaki sposób to będzie
funkcjonować. Czy będzie to zakontraktowane w sensie kupowania świadczenia poprzez
prowadzenie tej instytucji przez Szczecinecką Lokalną Organizację Turystyczną, czy też
będzie to jednostka budżetowa, czy też będzie to jednostka kultury. Informowałem Państwa
o procesie dojścia do rozwiązania, które ma na celu opracowanie optymalnego rozwiązania
funkcjonowania tego Centrum. Względy finansowe mają tu ogromne znaczenie i chodzi nam
o to, żeby samorząd powiatowy nie był jedynym płatnikiem co do funkcjonowania Centrum
Edukacji Ekologicznej, stąd różne poszukiwanie środków finansowych na finansowanie
Centrum w roku bieżącym i w latach przyszłych. Prawdopodobnie w roku bieżącym, jeżeli
zacznie ono funkcjonować to powiat będzie musiał wyasygnować głównie te środki finansowe
na to, aby to Centrum zaczęło działać, ale chodzi już dziś o rok 2016, stąd pomysł jak
zbudować montaż finansowy, abyśmy byli jednym z płatników funkcjonowania Centrum
Edukacji Ekologicznej. Jeżeli mówimy o środkach, które byłyby związane z funkcjonowaniem
Centrum w roku bieżącym to one nie będą na tyle duże, żebyśmy w ramach tego budżetu nie
znaleźli pieniędzy na jego funkcjonowanie, ale jeszcze nie na tym etapie.
Jerzy Dudź – czy mamy jakieś listy intencyjne dotyczące finansowania działalności Centrum?
Krzysztof Lis – nie mamy.
Marek Kotschy – zabieram głos jako Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów.
Wydatków bieżących nie możemy zaplanować na kolejne lata. Tylko wydatki inwestycyjne
można zaplanować na kolejne lata, ponieważ niektóre inwestycje z racji tego, że są
długotrwałe przechodzą na kolejne lata. Wydatków bieżących nie można planować na kolejne
lata tylko na dany rok budżetowy, dlatego, że muszą być one powiązane z dochodami
bieżącymi.
Grzegorz Poczobut – projekt uchwały nie mówi o kosztach bieżących tylko mówi
o wydatkach inwestycyjnych. Jakie zdanie mam na temat tego Centrum to wszyscy Państwo
wiecie. Zwróćcie uwagę, że wydatki inwestycyjne to prawie 6 mln zł i to nie ma w żaden
sposób wpływu ani na funkcjonowanie, ani na utrzymanie tego Centrum, więc to stanowi
problem tym bardziej, że ze środków jednostki to jest 1,5 mln zł pożyczki i kredyty. Są to
wartości, które stawiają duży znak zapytania. W Wieloletnim Programie Inwestycyjnym jest
pozycja, która wzbudziła moje zainteresowanie. Chodzi o tzw. likwidację barier
architektonicznych i montaż windy przy Zespole Szkół Nr 2 w budynku internatu. Według
mojej oceny jest tam złamana bariera architektoniczna. Jest tam wciągarka, coś co pozwala
osobie niepełnosprawnej z poziomu zero przemieścić się na poziom recepcji, czy poziom
piętra. Wiemy, że będzie winda. Czy pozostałe szkoły, pozostałe internaty też będą mieli tak
wspaniale wyposażone internaty?
Krzysztof Lis – co do Regionalnego Centrum Edukacji Ekologicznej to inwestycyjnie będzie
nas to kosztować nie 6 mln zł, a 7,5 mln zł. Mówiłem na posiedzeniu wspólnym komisji, że
jeśli spojrzymy na montaż finansowy to jest on bardzo dobry. 3.200 tys. zł to dotacja
8
z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, 1 mln zł to dotacja z Regionalnej Dyrekcji
Lasów Państwowych, 800 tys. zł to pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
po realizacji celów możliwa do umorzenia w 30%. W wydatkach jest to 60% do 40%. Proszę
pokazać drugie takie inwestycje, które w taki sposób są realizowane. Znaleźliśmy rozwiązanie
w sensie procesu inwestycyjnego, montażu finansowego po to, żeby ten obiekt spróbować
zmodernizować i wpisać go w przestrzeń zamku, Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych
i naszych obiektów, bo inaczej nie znaleźlibyśmy środków finansowych na modernizację tego
kompleksu. Daje to wartość dodaną. Jeżeli spojrzymy w tych kategoriach, to uważam, że
przedsięwzięcie jest bardzo dobre, bo stwarza możliwość rozszerzenia działalności, ale
i w dobry sposób architektonicznie zagospodarowywuje tą przestrzeń. Dodatkowym kosztem
będzie wyposażenie. Wieloletni Plan Inwestycyjny mówi o 137.000 zł na projektowaną
pracownię związaną z odnawialnymi źródłami energii. 90% jest dotacji z Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska, 50% pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i ewentualnie mały udział środków własnych jako koszty niekwalifikowane.
Proszę zobaczyć na montaż finansowy. Są to środki finansowe pozyskane ze źródeł
zewnętrznych. Wychodzimy z założenia, że trzeba najpierw poszukać pieniędzy wszędzie
indziej, a nie u siebie. Przygotowujemy się już do tego, aby aplikować do Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska o dotację na wyposażenie Regionalnego Centrum Edukacji
Ekologicznej. Dotacja ta będzie w 90% z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska,
w 90% jako dotacja i w 10% jako pożyczka, bez środków własnych. Chcielibyśmy, aby
w całym rozliczeniu tego zadania był jak najmniejszy udział własny. Nie unikniemy tego, że
jeżeli Centrum zacznie funkcjonować to trzeba wydatkować środki na jego bieżącą
działalność. W bieżącej działalności rozwiązaniem optymalnym byłoby, żeby było to 4 razy
25%, aby było czterech partnerów: samorząd powiatowy, samorządy gmin powiatu
szczecineckiego, środki finansowe uzyskane z programów i projektów unijnych, które są na
lata 2014-2020. W Regionalnym Programie Operacyjnym są co najmniej 4 obszary, gdzie
moglibyśmy starać się o środki finansowe zarówno na działalność, na projekty edukacyjne jak
i jeszcze częściowe doposażenie i środki z poziomu Narodowego i Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska na programy edukacyjne. Mamy deklaracje Prezesa Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska, który mówi, że jeżeli w Szczecinku zacznie funkcjonować
Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej to będę na programy i projekty edukacyjne co
roku mógł przekazać środki finansowe w formie dotacji w wysokości 100 tys. zł.
Chcielibyśmy, aby to 4 razy 25% zafunkcjonowało, bo mamy wtedy mniejszy udział
działalności bieżącej powiatu szczecineckiego i większe zaangażowanie wszystkich, którzy
weszliby w ten projekt. Warto widzieć wartość dodaną tego przedsięwzięcia przy tak
zaproponowanym przez nas montażu finansowym.
Co do internatu Zespołu Szkół Nr 2 wartość kosztorysowa zadania to 191.264 zł. Udział
środków PFRON to 114.702 zł, środki własne 76.562 zł. Jestem dumny i cieszę się z tego, że
na to przedsięwzięcie udało nam się po raz kolejny z PFRON uzyskać dofinansowanie.
Program skończył się w roku ubiegłym. W tym roku na program, który dotyczył
wyrównywania różnic między regionami, likwidacja barier architektonicznych, likwidacja
barier komunikacyjnych nie było środków. To co my otrzymaliśmy na nasze programy
i projekty jeżeli chodzi o samochody, tabor, likwidacja barier już się skończyło. Jeżeli w ten
sposób chcemy podwyższyć standard dla osób niepełnosprawnych to oby tak się stało. Rampa,
pochylnia przy internacie ona rozwiązuje barierę na poziomie stołówki i sal konferencyjnych.
Nie ma możliwości, aby osoby niepełnosprawne w pełnym zakresie korzystały z tego
internatu, z pokoi noclegowych.
Grzegorz Poczobut – na parterze nie ma pokoi?
9
Krzysztof Lis – nie ma tylko na piętrze. Budując ten obiekt i robiąc pierwszą część związaną
z podjazdem już przygotowaliśmy szyb na windę. Szacuję, że całość będzie kosztować 150 tys.
zł, ponieważ pewne prace mamy wykonane, a zatem będzie mniejszy udział własny powiatu
szczecineckiego w tym zakresie i mniejsze środki finansowe z PFRON. Mamy wtedy obiekt,
który ma złamane wszystkie bariery. Powinniśmy mieć jeden internat w powiecie
szczecineckim, w szkołach ponadgimnazjalnych, gdzie młodzież niepełnosprawna, która chce
uczęszczać do szkół ponadgimnazjalnych mają taką możliwość lub w okresie sezonu
turystycznego kiedy w internacie nie mieszkają dzieci moglibyśmy organizować różnego
rodzaju grupowe zajęcia, ale specjalizując się w zakresie osób niepełnosprawnych bo jest to
pewna nisza. Dzisiaj jeżeli taką ofertę byśmy złożyli to domniemam, że będziemy mieli
ogromne zapotrzebowanie na to, aby osoby niepełnosprawne przyjeżdżały na różnego rodzaju
kursy, szkolenia, zajęcia sportowe i inne. Czy każdy internat będzie coś takiego miał? Na
pewno nie, bo jest to poziom bardzo wysoki. Przejdziemy do następnych procesów
inwestycyjnych związanych z innymi internatami, żeby podwyższać standard zamieszkiwania
dzieci i młodzieży. Chcielibyśmy w najbliższych latach przystąpić chociażby do przebudowy
internatu Zespołu Szkół Nr 1 i tam też każdy pokój powinien mieć swój węzeł sanitarny. Jest
to jakiś cel, jakiś kierunek, który ma stworzyć dzieciom godziwe, dobre lub bardzo dobre
warunki pobytu w naszych internatach. Zakładamy, że będzie to dodatkowy atut, żeby przyjść
się kształcić do nas. Jeżeli rozszerzymy to jeszcze o kształcenie zawodowe to będzie to
właściwa oferta dedykowana do dzieci i młodzieży nie tylko z naszego powiatu, ale uczniów z
powiatów zewnętrznych. To jest montaż finansowy, który przy najmniejszym udziale środków
własnych podwyższa standard tego obiektu i jest to bardzo pozytywne i powinno być dobrze
postrzegane.
Jerzy Dudź – gdy chodzi o montaże finansowe to jest Pan osobą doskonałą. Jest zadanie
termomodernizacja budynku głównego szpitala w Szczecinku z wykorzystaniem odnawialnych
źródeł energii. Wcześniej planowana kwota na ten cel to 1.319 tys. zł. Później na to samo
zadanie kwota wzrosła do 2.003 tys. zł. Dlaczego jest ta różnica?
Na sesję przybyła radna Joanna Pawłowicz. Obecnych 17 Radnych.
Krzysztof Lis – w szpitalu mieliśmy zaplanowane trzy zadania. Było to: przebudowa
poddasza jako termomodernizacja, naprawa ciągu komunikacyjnego na oddziale
pediatrycznym w montażu finansowym z PFRON i niezaprojektowaną mieliśmy po stronie
wydatków modernizację oddziału pediatrycznego wtedy kiedy to poddasze zostanie już
przebudowane. Zmiana wartości uwzględniała to, że na etapie projektowania, wnioskowania
do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska mieliśmy wartość zadania 1.350 tys. zł,
z tego 50% było dotacji – 536 tys. zł, 50% pożyczki i udział własny powiatu. Okazało się, że
wtedy kiedy wnioskowaliśmy do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska nie została
uwzględniona zmiana projektu związana z przebudową
facjatek na lukarny, czyli
podniesienie tego poddasza tak, aby oddział pediatryczny był z pomieszczeniami
pełnowymiarowymi, a nie skośnymi dachami. W konsekwencji będą tam 34 baterie słoneczne
do ogrzewania ciepłej wody i one nie zostały uwzględnione w projekcie. Została zrobiona
korekta wartości tego projektu i nie wynosi ona 1.360 tys. zł, a 2.003 tys. zł. Przeprowadzona
procedura przetargowa ma nam pokazać ile będzie nas kosztować termomodernizacja, ile
będzie kosztować adaptacja poddasza po termomodernizacji na oddział pediatryczny i wtedy
będziemy mogli wystąpić o zwiększone środki finansowe w dotacji i pożyczce
z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, ale już na bazie faktycznej kwoty, która
wynika z przetargu, a nie z wartości kosztorysowej. Jest deklaracja Prezesa Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska, że jeżeli np. wartość kosztorysowa termomodernizacji to
10
2.003 tys. zł, a po przetargu wyjdzie 1.700 tys. zł to będziemy mogli między różnicą 1.350 tys.
zaprojektowaną, a 1.700 tys. zł, która wyjdzie z przetargu występować do Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska o zwiększenie nam poziomu dofinansowania pożyczki i dotacji
do 50% wartości zadania. Wartość się zwiększyła ze względu na zmianę projektu
technicznego, ale nie mogliśmy tego wcześniej pokazać, bo mieliśmy to zapisane w dotacji
i pożyczce z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Dzisiaj łączymy te dwa zadania,
ponieważ doszliśmy do wniosku, że robiąc jeden proces inwestycyjny możemy uzyskać
korzystniejszą kwotę realizacji całego zadania. Po drugie – nie mamy konfliktu, który być
może mógłby być w trakcie realizacji przez osobny podmiot jednego przedsięwzięcia, przez
osobny podmiot drugiego przedsięwzięcia. Traktujemy całe zadanie kompleksowo,stąd
połączyliśmy to jeszcze z tym co jest związane z ciągiem komunikacyjnym z PFRON.
Całkowita wartość tego przedsięwzięcia kosztorysowo wynosi 4.398 tys. zł. Szacujemy, że
w procedurze przetargowej powinna ona spaść o 10-20%.
Tomasz Wójcik – inwestycja w szpitalu to kwota 4,5 mln zł. Na posiedzeniu wspólnym dwóch
komisji prosiliśmy o dokumenty związane z finansami szpitala, czyli rachunek zysków i strat
za 2014 rok oraz bilans przepływów finansowych. Otrzymaliśmy to dopiero w dniu
dzisiejszym, więc nie mielismy wiele czasu, żeby je przeanalizować. Jesteśmy zwolennikami
inwestycji w szpital, ponieważ zawsze jest to wartość dodana i jak najbardziej zwiększy
dostępność do służby zdrowia w Szczecinku oraz jej standard, jakość. Chcielibyśmy być
pewni, że szczecinecki szpital jest na tyle w dobrej kondycji finansowej, żeby tą inwestycję
przeprowadzić. Boimy się sytuacji, że ktoś za 2-3 lata powie, że sytuacja finansowa szpitala
jest na tyle zła, że trzeba go sprywatyzować. Nie chcielibyśmy, żeby inwestycje poniesione na
szpital nie służyły wszystkim mieszkańcom, tylko wybranej grupie.
Krzysztof Lis – pewnie nie do końca zrozumiał Pan proces inwestycyjny, ponieważ to nie
szpital szczecinecki prowadzi proces inwestycyjny, a samorząd powiatowy, to nie w szpitalu
jest realizacja tej inwestycji, a w budżecie powiatu szczecineckiego. Mówimy o budynku
głównym szpitala, czyli tym, który jest własnością powiatu szczecineckiego. Jest on użyczony
szpitalowi. Kiedy podejmowaliśmy decyzję zmiany sposobu funkcjonowania SPZOZ-u
w spółkę prawa handlowego to poprzedni samorząd przyjął takie założenie, aby budynku
głównego szpitala z blokiem operacyjnym nie wprowadzać aportem do spółki, tylko budynek
główny szpitala został własnością powiatu, bo wtedy niektórzy Radni podnosili co będzie jak
się okaże, że szpital upadnie i przyjdzie likwidator i sprzeda wszystko. Taką rezerwę
uwzględniliśmy i nadal budynek główny szpitala z blokiem operacyjnym jest własnością
powiatu. Uważam, że jest to bardzo dobrze zabezpieczone jeżeli chodzi o to co jest związane z
publicznym świadczeniem zdrowotnym. Te wszystkie środki finansowe, które są przewidziane
na ten proces inwestycyjny nie są finansowane w jakikolwiek sposób przez szpital lub
z przychodów wypracowanych przez szpital. Jest to dobra sytuacja dla szpitala, dlatego, że
szpital dostanie poprawioną inwestycję. Jeżeli mówimy o bateriach słonecznych to one mają
obniżyć koszty funkcjonowania bieżącej działalności. Przyjmujemy taka politykę, że nawet te
przedsięwzięcia, które planujemy w konsekwencji mają mieć wpływ na obniżenie kosztów
funkcjonowania, stąd baterie fotowoltaiczne na nowym wybudowanym budynku, stąd pompy
ciepła, stąd następne działania związane z bateriami słonecznymi, stąd termomodernizacja
tych wszystkich obiektów, bo mają one nam obniżyć koszty funkcjonowania. Jeżeli poprawimy
funkcjonowanie i standard oddziału pediatrycznego i zwiększamy tam ilość łóżek do 15 to
automatycznie jest to dodatkowa oferta, dodatkowa możliwość na zwiększenie ilości
świadczeń medycznych proponowanych dla naszych mieszkańców i nie tylko. Co do bilansu to
otrzymałem go wczoraj o godzinie 17.00 i mówiłem, że go przekażę jeżeli otrzymam go na
Radzie Nadzorczej. Jest to materiał, którego sam jeszcze nie przeanalizowałem. Rachunek
11
zysków i strat mówi o stracie za rok 2014 w wysokości 524.313,45 zł. Ta strata jest inną
stratą jeżeli byśmy spojrzeli na te zestawienia, które mówią o rachunku zysków i strat. Podam
jedną pozycję: za rok 2013 amortyzacji szpital miał 1.361.618,95 zł, za rok 2014 ma
1.913.085, 08 zł, czyli na samej tylko amortyzacji wzrosły koszty o około 650 tys. zł przy
stracie 524 tys. zł. Jeżeli szpital inwestuje to też podwyższamy koszty amortyzacji, więc
księgowo, bilansowo to wygląda inaczej, a faktycznie w funkcjonowaniu również inaczej.
Chyba dobrym rozwiązaniem jest to, że część procesów inwestycyjnych prowadzi samorząd
powiatowy, bo wtedy ta amortyzacja nie musi być liczona w bieżące funkcjonowanie szpitala
i ten wynik jest trochę inny. Niektórzy mówią, że źle, dlatego, że amortyzacja jest wartością
odtworzeniową. Jeżeli amortyzacji nie liczymy to nie ma odpisów amortyzacyjnych, które
później pozwalają na odtworzenie majątku. Jest to szczególny podmiot o szczególnej
działalności. Wczoraj na Radzie Nadzorczej analizowaliśmy pakiet onkologiczny, który dzisiaj
pogarsza nam przepływy finansowe w procedurach, dlatego, że dopóki pewne rzeczy nie
zostaną zakwalifikowane w związku z tym pakietem onkologicznym do tego czasu nie ma
zapłacone za pewne wykonane świadczenia. Idą one w świadczenia ponadlimitowe. Jest to
pewien mechanizm, który w pakiecie onkologicznym został zaproponowany.
Tomasz Wójcik – jak najbardziej bardzo dobrze zrozumiałem tą problematykę.
Większościowym udziałowcem w spółce szpital w Szczecinku jest Starostwo Powiatowe, które
posiada ponad 70% udziałów. Podobna sytuacja jest w spółce PKS tam też są inwestycje
poczynione, a udziałowcem w tej spółce jest Starostwo Powiatowe. Mówi się o tym, że być
może będzie taka potrzeba, żeby PKS sprywatyzować, bo jak długo można w tą spółkę
inwestować. Moje obawy, że za 2-3 lata może być ten sam problem ze szpitalem są jak
najbardziej uzasadnione.
Krzysztof Lis – gdybyśmy wyszacowali nasz majątek, który dzisiaj jest użyczony szpitalowi
w postaci przeprowadzonych inwestycji i tego co jest związane z wartością, którą dzisiaj
dysponuje spółka Szpital w Szczecinku to wartość naszych udziałów jest około 7-8 mln zł,
a wartość tego majątku, który jest majątkiem powiatowym użyczonym dla szpitala to jest
około 15-20 mln zł. Gdybyśmy wyszacowali i chcieli wprowadzić ten majątek do spółki to
wtedy wartość udziałów samorządu powiatu szczecineckiego w szczecineckim szpitalu
mogłaby wynosić 98%, a wartość udziałów miasta ok. 2%. Szpital dzisiaj nie jest
doszacowany w sensie kapitału, tego, który ma w spółce, dlatego, że duża część majątku jest
użyczona przez powiat z różnych powodów. Pierwszy co do budynku, następne to np. jeżeli
finansujemy różnego rodzaju programy i projekty unijne to jest tzw. trwałość projektu i przez
5 lat nie możemy tego majątku przekazać spółce, albo wprowadzić do majątku. Nikt dzisiaj
nie podejmie działań, które mówiłyby, że wartość szczecineckiego szpitala to jest według tego
co dzisiaj jest w kapitale spółki w udziałach. Wartość jest o wiele większa.
Joanna Pawłowicz – myślę, że dostajemy materiały za późno. Jest to tydzień, ale obciążenie
zawodowe jest tak duże, że niejednokrotnie w ciągu dnia nie jesteśmy w stanie otworzyć
materiałów, dlatego, że na pierwszym miejscu stawiamy jednak nasze obowiązki zawodowe.
Jest prośba, żeby usprawnić naszą pracę i żebyśmy mieli dostęp do informacji, dlatego, że to
o co prosiliśmy na komisji otrzymaliśmy dzisiaj. Jak mielibyśmy szansę jeszcze siąść
i przedyskutować to dzisiaj zajęlibyśmy dzisiaj ostateczne stanowisko. Nie mogę podważyć
tego co Starosta mówi, sądzę, że to tak jest. Nam też zależy na tym, żeby oddział pediatryczny
przeszedł remont, żeby dzieci były leczone w lepszych warunkach. Jest prośba, żeby
informacje chociażby z jedno, dwu dniowym wyprzedzeniem do nas spływały.
Marek Kotschy – będziemy mieli jeszcze okazję porozmawiać na temat kondycji finansowej
12
szpitala, dlatego, że do końca miesiąca czerwca jest ustawowy obowiązek otrzymania lub nie
otrzymania przez Zarząd absolutorium. Musi odbyć się zwyczajne Walne Zgromadzenie
wspólników i tam będziemy mieli dokumenty zweryfikowane przez biegłych księgowych.
Materiały, które będą na absolutorium będą materiałami trwałymi. Może się to jeszcze
zmienić, bo biegły może wnieść jakieś zastrzeżenia.
Joanna Pawłowicz – dzisiaj zaciągamy kredyt.
Marek Kotschy – jest to zwrot nakładów.
Krzysztof Lis – złożyliśmy aplikację do Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Zachodniopomorskiego na proces inwestycyjny, który został zakończony
w grudniu 2013 r., ponieważ koszty kwalifikowane są od 2007 do 2013 roku i otrzymaliśmy
dofinansowanie 3 mln zł. Wprowadzamy je do budżetu, bo ich nie było. W dniu dzisiejszym
przeprowadzona została kontrola przez Urząd Marszałkowski i liczę, że w połowie maja
powinniśmy te 3 mln zł dostać. Zostały te środki już poniesione w roku 2013, zrefundowane
za proces inwestycyjny. Przyjmujemy je do budżetu, uważamy, że one powinny wrócić do
inwestycji szpitalnych i one wracają, ale już bez kosztów samorządu powiatowego. Oprócz
tych 3 mln zł jest 50% dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i do tego
jeszcze 50% pożyczki do kwoty 1.350 tys. zł, o której była już mowa. Gdyby spojrzeć na
udział własny samorządu powiatowego to są to tylko koszty niekwalifikowane i pożyczka,
która później w części może być umorzona. Na zadanie ponad 4 mln zł udział własny może
być ok. 600 tys. zł.
Obrady sesji opuścił Radny Jakub Hardie-Douglas. Obecnych 16 Radnych.
W związku z barkiem innych pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały BO.0006.42.2015, który stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
12
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
4
Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 12 głosami „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr VIII/41/2015 o zmianie uchwały w sprawie
przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2015 –
2017”, która stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
3) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2015
Na sesję przybyła Radna Halina Miernikowska. Obecnych 17 Radnych.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie wstrzymującym się
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki –
3 głosami „za”, przy 2 głosach
wstrzymujących się
 Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” jednomyślnie
 Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 2 głosami „za” przy 2 głosach
wstrzymujących się
13


Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa – 4 głosami
„za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się”
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.43.2015, który stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
13
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
4
Rada Powiatu w obecności 17 Radnych, 13 głosami „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr VIII/42/2015 o zmianie uchwały w sprawie
uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2015, która stanowi załącznik nr 10 do
protokołu.
4) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2015 – 2027
Na obrady sesji powrócił Jakub Hardie-Douglas. Obecnych 18 Radnych.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie wstrzymującym się
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki –
3 głosami „za”, przy 2 głosach
wstrzymujących się
 Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 2 głosami „za” przy 2 głosach
wstrzymujących się
 Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” – jednomyślnie
 Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa – 4 głosami
„za”, przy 2 głosach „wstrzymujących się” - pozytywnie
 Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.61.2015, który stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
4
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr VIII/43/2015 o zmianie uchwały w sprawie
uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2015 – 2027,
która stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
5) wyłączenia Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z Zespołu Szkół
Nr 2 im. Ks. Warcisława IV w Szczecinku
14
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 6 głosami „za” – jednomyślnie
 Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.44.2015, który stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/44/2015 w sprawie wyłączenia
Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z Zespołu Szkół Nr 2 im. Ks.
Warcisława IV w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
6) likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z siedzibą przy
ul. 1 –go Maja 22
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 6 głosami „za” – jednomyślnie
 Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.45.2015, który stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/45/2015 w sprawie likwidacji
Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Szczecinku z siedzibą przy ul. 1 –go Maja 22,
która stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
7) odrzucenia w całości stanowiska Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału
w Szczecinku negatywnie opiniującego projekty uchwał Rady Powiatu w Szczecinku
w sprawie przeniesienia kształcenia oraz w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3
w Szczecinku i likwidacji szkół i placówki wchodzących w jego skład
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki –
3 głosami „za”, przy 3 głosach
„wstrzymujących się”
 Komisja Legislacji i Prawa – 2 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się”
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.46.2015, który stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
15
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
4
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr VIII/46/2015 w sprawie odrzucenia w całości
stanowiska Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Szczecinku negatywnie
opiniującego projekty uchwał Rady Powiatu w Szczecinku w sprawie przeniesienia
kształcenia oraz w sprawie rozwiązania Zespołu Szkól Nr 3 w Szczecinku i likwidacji szkół
i placówki wchodzących w jego skład, która stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
8) odrzucenia w całości stanowiska Wolnego Związku Zawodowego „Solidarność Oświata”
Komisja Międzyzakładowa w Boninie negatywnie opiniującego projekty uchwał Rady
Powiatu w Szczecinku w sprawie przeniesienia kształcenia oraz w sprawie rozwiązania
Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku i likwidacji szkół i placówki wchodzących w jego skład
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciwnych”
 Komisja Legislacji i Prawa – 2 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciwnym”
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Joanna Pawłowicz – będziemy teraz podejmować uchwały, które są związane z likwidacją
Zespołu Szkół Nr 3. Cała dyskusja na temat likwidacji ZS Nr 3 miała miejsce w lutym. Na
komisji, która trwała 4 godziny oraz na sesji, która trwała 4 godziny nie przekonaliśmy
Państwa, Państwo nie przekonaliście nas, w związku z tym zajmujemy stanowisko jednoznaczne,
czyli jesteśmy przeciw likwidacji Zespołu Szkół Nr 3. Kolejne głosowanie Klubu będzie
konsekwencją uchwały o zamiarze likwidacji, którą podjęliśmy w lutym. Nie będę przytaczać
argumentów, temat został wyczerpany również częściowo na wtorkowym posiedzeniu komisji.
W związku z brakiem innych pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt
uchwały BO.0006.47.2015, który stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
4
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„przeciwnych” podjęła uchwałę Nr VIII/47/2015 w sprawie odrzucenia w całości stanowiska
Wolnego Związku Zawodowego „Solidarność Oświata” Komisja Międzyzakładowa
w Boninie negatywnie opiniującego projekty uchwał Rady Powiatu w Szczecinku w sprawie
przeniesienia kształcenia oraz w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku
i likwidacji szkół i placówki wchodzących w jego skład, która stanowi załącznik nr 20 do
protokołu.
9) przeniesienia kształcenia
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
16


Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciwnych”
Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciwnym”
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.48.2015, który stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
4
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„przeciwnych” podjęła uchwałę Nr VIII/48/2015 w sprawie przeniesienia kształcenia, która
stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
10) rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku oraz likwidacji szkół i placówki
wchodzących w jego skład
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciwnych”
 Komisja Legislacji i Prawa - 3 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciwnym”
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Krzysztof Lis – zaproponował dokonanie redakcyjnych poprawek w projekcie uchwały, tj.:
 w §2 ust. 3 po słowie „zapewnia” dopisać słowo „się”, tj. „Uczniom likwidowanych szkół
zapewnia się możliwość (…)”
 w uzasadnieniu na str. 5 w zdaniu: „W wykonaniu opisanego wyżej kierunku przekształceń
w zakresie kształcenia zawodowego, w dniu 2 lutego 2015 r. Rada Powiatu w Szczecinku
podjęła uchwałę VI/28/2015 Rady Powiatu w Szczecinku dotyczącą przeniesienia
kształcenia z Zespołu Szkół Nr 3 w Szczecinku do Zespołu Szkół Nr 5 w Szczecinku,
natomiast w dniu należy tu dopisać dzisiejszą datę i numer uchwały w sprawie kierunków
kształcenia…” słowo „kierunków” należy zamienić na słowo „przeniesienia”.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjęcie zaproponowanych zmian do
omawianego projektu uchwały.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
2
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 16 głosami „za”, przy 2 głosach
„wstrzymujących się” zdecydowała o wprowadzeniu do omawianego projektu uchwały
przedstawionych zmian.
Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.49.2015
z wprowadzonymi zmianami, który stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
17
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
4
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„przeciwnych” podjęła uchwałę Nr VIII/49/2015 w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół Nr 3
w Szczecinku oraz likwidacji szkół i placówki wchodzących w jego skład, która stanowi
załącznik nr 24 do protokołu.
11) zmiany nazwy Zespołu Szkół Nr 5 w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za”, przy 3 głosach „przeciwnych”
 Komisja Legislacji i Prawa – 3 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciwnym”
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.50.2015, który stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
4
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„przeciwnych” podjęła uchwałę Nr VIII/50/2015 w sprawie zmiany nazwy Zespołu Szkół Nr
5 w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
12) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2015
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” – jednomyślnie.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.41.2015, który stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/51/2015 zmieniającą uchwałę
w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2015, która stanowi załącznik nr 28 do
protokołu.
13) zaciągnięcia kredytu
długoterminowego na finansowanie planowanego deficytu
18
budżetowego w 2015 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji
papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie wstrzymującym się.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.51.2015, który stanowi załącznik nr 29 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
4
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr VIII/52/2015 w sprawie zaciągnięcia kredytu
długoterminowego na finansowanie planowanego deficytu budżetowego w 2015 r. na spłatę
wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz
zaciągniętych pożyczek i kredytów, która stanowi załącznik nr 30 do protokołu.
14) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej na finansowanie planowanego deficytu
budżetowego w 2015 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów, w tym na
sfinansowanie zadań inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w 2015 r.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za”, przy 1 głosie wstrzymującym się.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.52.2015, który stanowi załącznik nr 31 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
4
Rada Powiatu w obecności 18 Radnych, 14 głosami „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr VIII/53/2015 w sprawie zaciągnięcia pożyczki
długoterminowej na finansowanie planowanego deficytu budżetowego w 2015 r. na spłatę
wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów, w tym na sfinansowanie zadań inwestycyjnych
zaplanowanych do realizacji w 2015 r., która stanowi załącznik nr 32 do protokołu.
15) przyjęcia Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy
w Powiecie Szczecineckim na lata 2015-2019
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 4 głosami „za” – jednomyślnie.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
19
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.53.2015, który stanowi załącznik nr 33 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/54/2015 w sprawie przyjęcia
Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy w Powiecie
Szczecineckim na lata 2015-2019, która stanowi załącznik nr 34 do protokołu.
16) zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego
w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
 Komisja Legislacji i Prawa - 3 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” –
 Komisja Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie
 Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 3 głosami „za”, przy 3 głosach
„wstrzymujących się”
 Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” jednomyślnie
 Komisja Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 2 głosami „za” przy 2 głosach
wstrzymujących się
 Komisja Polityki Społecznej – 3 głosami „za” – jednomyślnie
 Komisja Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa – 6 głosami
„za” jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Joanna Pawłowicz – podjęłam temat regulaminu na Komisji Edukacji. Moją uwagę skupił
§ 18 i poprosiłam o wyjaśnienie. Pani Sekretarz udzieliła wyjaśnień. Dostęp do informacji
publicznej reguluje ustawa z 2001 roku i Konstytucja RP art. 61. To co było ujęte
w wyjaśnieniach dotyczy wewnętrznych procedur, natomiast sam zapis daje trochę większe
uprawnienia Staroście. Chodzi na oto, żeby ktoś, kto zwróci się z prośbą o udostępnienie
informacji, żeby tą informację sprawnie i szybko otrzymał. Pani Sekretarz przekonała mnie do
tego, że chcecie Państwo, aby procedury w Starostwie sprawniej były przeprowadzone. Zapis,
że to wewnętrzne procedury, które chcecie Państwo usprawnić to wtedy jak najbardziej byłoby
to zasadne. Ten zapis poszerza kompetencje Starosty.
Zofia Białkowska – jeżeli ten zapis budzi wątpliwości możemy go wykreślić. Niczego on nie
zmienia, jest to kwestia informacyjna. Czy to jest zapisane, czy nie to i tak się dzieje. Starosta
wewnętrzne sprawy reguluje zarządzeniem. Jest już zarządzenie dotyczące opłat, natomiast
nie mamy jeszcze zdecydowane, czy te wnioski będą rejestrowane w rejestrze ogólnym, czy na
stanowiskach. Zagadnienia te są coraz trudniejsze. Doszło pojęcie informacji przetworzonej
co nie jest zagadnieniem prostym. Nie wszyscy pracownicy są tak wysoko wyspecjalizowani,
żeby to ocenić. Jest jeszcze kwestia informacji do ponownego wykorzystania. Ona jest jeszcze
bardziej skomplikowana. W tej chwili robimy to ręcznie i od czasu do czasu natykam się na to,
że ktoś potraktował wniosek o udzielenie informacji jako zwykłe pismo. Dochowujemy
należytej staranności w tym zakresie. Informacje, które do Państwa docierają są w pełni
wyczerpujące. Nie jest naszą intencją ograniczenie dostępu do informacji.
20
Krzysztof Lis – zaproponował przyjęcie wniosku Radnej Joanny Pawłowicz, czyli
wykreślenie § 18.
Grzegorz Poczobut – nie ma czegoś takiego jak zwykłe pismo.
Zofia Białkowska – mówiłam to w kontekście uznania, czy jest to wniosek o udostępnienie
informacji publicznej, czy nie.
Joanna Pawłowicz – w imieniu Klubu „Razem dla Szczecinka”
o wykreślenie tego zapisu z regulaminu.
postawiła wniosek
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjęcie wniosku Klubu „Razem dla
Szczecinka”.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie zdecydowała o przyjęciu przedstawionego wniosku, czyli
wykreślenie § 18 z projektu uchwały.
Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.54.2015
z wprowadzonymi zmianami, który stanowi załącznik nr 35 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/55/2015 zmieniającą uchwałę
w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Szczecinku, która
stanowi załącznik nr 36 do protokołu.
17) wystąpienia Powiatu Szczecineckiego ze Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania
Partnerstwo Drawy w Złocieńcu
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowała i przyjęła
Komisja Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie.
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.59.2015, który stanowi załącznik nr 37 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
21
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/56/2015 w sprawie wystąpienia
Powiatu Szczecineckiego ze Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Partnerstwo Drawy
w Złocieńcu, która stanowi załącznik nr 38 do protokołu.
18) przystąpienia Powiatu Szczecineckiego do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania
„Pojezierze Razem” i przyjęcia jego statutu
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Legislacji i Prawa – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Budżetu i Finansów – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 6 głosami „za” – jednomyślnie
Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” jednomyślnie
Zdrowia i Aktywizacji Zawodowej – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Polityki Społecznej – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Rozwoju Gospodarczego, Mienia, Infrastruktury i Bezpieczeństwa – 6 głosami „za” jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.60.2015, który stanowi załącznik nr 39 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/57/2015 w sprawie przystąpienia
Powiatu Szczecineckiego do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Pojezierze Razem”
i przyjęcia jego statutu, która stanowi załącznik nr 40 do protokołu.
19) rozpatrzenie skargi na działanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego
projektu uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod
głosowanie ww. projekt uchwały BO.0006.57.2015, który stanowi załącznik nr 41 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
18
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę Nr VIII/58/2015 w sprawie rozpatrzenie
skargi na działanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku, która stanowi
załącznik nr 42 do protokołu.
ad. 10 Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych
Krzysztof Lis – odnosząc się do interpelacji Radnego Tomasza Wójcika:
1. odnoście uregulowania zobowiązań strony włoskiej za kontrakt z PKS oznajmił, iż
odpowiedź zostanie udzielona pisemnie. Jak to wyglądało od momentu kiedy Prezes
22
spółki wybrała się do Włoch, jakie były przepływy po spotkaniu z Włochami, kiedy były.
2. co do zwrotu środków finansowych z tytułu niewłaściwie naliczonych wskaźników
w konsekwencji subwencji oświatowej oznajmił, iż: ten temat dosyć szybko
upubliczniliśmy w sensie procedowania, a nadal nie mamy decyzji Ministerstwa
Finansów. Urząd Kontroli Skarbowej przeprowadza kontrolę, wnosi się uwagi do
protokołu pokontrolnego. Urząd Kontroli Skarbowej przyjmuje uwagi bądź je odrzuca.
Wszystkie nasze uwagi odrzucił i występuje do Ministerstwa Edukacji o postanowienie,
decyzję. Myśmy składali wyjaśnienie również do Ministerstwa Finansów. Nie
otrzymaliśmy jeszcze ani odpowiedzi, ani decyzji. Jeżeli zostaniemy przyzwani do zwrotu
środków to będzie decyzja Ministra Finansów. Od decyzji możemy się odwołać do
Ministra. Jak Minister utrzyma swoją decyzję, to możemy się odwołać do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego. Może to potrwać około 1-1,5 roku. Będziemy się odwoływać.
Poprosiliśmy Posła Wiesława Suchowiejko o złożenie interpelacji na forum sejmu.
Ministerstwo odpowiedziało na interpelację. Kilkukrotnie ją czytałem. Co chce się
uzyskać, to z tej odpowiedzi na interpelację można uzyskać. Są tam pewne argumenty,
które nam pomogą ewentualnie utrzymać nasze stanowisko co do odwołania od decyzji
Ministra Finansów. Gdybyśmy założyli, że wszystkie sprawy będą na naszą niekorzyść to
jeżeli będzie decyzja ostateczna to możemy wystąpić do Ministra Finansów o rozłożenie
tej kwoty na raty. Te środki finansowe nie podlegają oprocentowaniu jeżeli chodzi
o odsetki. Mam decyzję Ministra Finansów, w której w roku 2009 byliśmy zobowiązani do
zwrotu 169.383 zł z tytułu mylnie złożonych informacji w sprawie Specjalnego Ośrodka
Szkolno Wychowawczego i myśmy zwrócili te środki finansowe bez jakichkolwiek odsetek.
3. co do działań na rzecz obniżenia bezrobocia oznajmił, iż: wskaźnik bezrobocia w powiecie
szczecineckim wynosi 25,4%, w samym mieście Szczecinek jest 13%. Pamiętajmy, że
Szczecinek to miasto, które generuje miejsca pracy, a wskaźnik bezrobocia, czy stopa
bezrobocia ona głównie jest w gminach powiatu szczecineckiego, bo tam nie ma tej
infrastruktury związanej z nowymi miejscami pracy. Gdyby to przedsięwzięcie związane z
inwestycją Kronospanu się zrealizowało to oczywiście jest ogromny sukces. Dzisiaj już nie
powstaje tak jak na początku zmian gospodarczych Polsce 500, 1000 miejsc pracy. Dzisiaj
trzeba doceniać każde przedsiębiorstwo i każde przedsięwzięcie, które uruchamia 10-1520 miejsc pracy. Wczoraj z Wicestarostą byliśmy w firmie Eurocopert, która kapitalnie
rozwinęła produkcję. W tej chwili inwestuje w halę wysokiego składu. Pracuje tam około
200 osób na 3 zmiany. Byliśmy również w firmie Elda, która przejęła część produkcji
z Finlandii, Węgier, Francji i następnej kolejności przejmie część produkcji z Indii.
Pytałem Prezesa ile powstało miejsc pracy w związku z przejęciem tej produkcji. Prezes
odpowiedział, że 20-30, ale należy zapytać ile stanowisk zostało utrzymanych dzięki
przejęciu tej produkcji. Dzisiaj musimy patrzeć też w takich kategoriach. Na ile
przejmowanie produkcji, zwiększanie produkcji, nowe rynki zbytu, nowe kontrakty
pozwalają nam na utrzymanie tych miejsc, które są. Jest to niezmiernie ważne. Jest to
pewien proces. Nie oczekujmy, że powstanie 1000 miejsc pracy. Ja i Pan Burmistrz
jesteśmy w systemie ciągłych rozmów dotyczących wspierania różnego rodzaju działań,
lobbowania i budowania przychylnej atmosfery gospodarczej jeżeli chodzi o to co jest
związane z klastrem meblowym. Jeszcze w miesiącu maju będziemy rozmawiać
z samorządem województwa o kontrakcie samorządowym. Jednym z elementów tego
kontraktu są działania związane z budową infrastruktury około klastrowej, czyli firma
będzie mogła pozyskać różnego rodzaju środki finansowe na swoje przedsięwzięcia.
Osobiście sądzę, że tym elementem związanym również z dojściem do tych 1000, albo 500
miejsc pracy w fabrykach mebli to również jest element naszego podejścia. Po pierwsze
zmiana systemu kształcenia, postawienie na kształcenie zawodowe. Po drugie
uruchomienie kierunku technik technologii drewna. Po trzecie rozmowy dotyczące szkoły
23
wyższej jeżeli chodzi o kierunki technologia drewna. Mieliśmy 4-5 spotkań z Politechniką
Koszalińską, z Rektorem, z Prorektorem ds. nauczania, z Kanclerzem i dzisiaj mamy
dosyć mocno zaawansowane działania, że moglibyśmy przy pewnym partnerstwie
finansowym Kronospanu, przy zapisaniu tego kształcenia przez Politechnikę Koszalińską,
przy akceptacji Polskiej Komisji Akredytacyjnej i przy zaangażowaniu specjalnej strefy
ekonomicznej ze Słupska prawdopodobnie w październiku 2016 r. uruchomić to
kształcenie wyższe. Człowiek, który zacznie się tu kształcić będzie widział, że za chwilę
może rozpocząć studia w Szczecinku. Część kształcenia odbywałaby się w Szczecinku,
część w firmie Kronospan, część w Politechnice Koszalińskiej tam na miejscu. Będzie
widział, że za rok półtora rozwija się te firma w postaci tego klastra meblowego
i faktycznie wchodzą po kolei inwestorzy, którzy chcą produkować meble to dla nas będzie
to możliwość rozwoju. Jest to taki element, który powinien w konsekwencji, w końcowym
etapie dać nam miejsca pracy. Wspólnie z Burmistrzem patrzymy na to, że dzisiaj
zwiększenie ilości miejsc pracy i duży nacisk na te miejsca pracy daje nam zwiększenie
dochodów dla samorządów gminy, powiatu i również województwa. Konsekwencją miejsc
pracy jest podatek PIT, który na poziomie gminy to 39%, na naszym poziomie 10%. Te
miejsca pracy powodują, że gmina staje się zasobniejsza i samorządy muszą robić
wszystko, żeby te miejsca pracy powstawały. To nie jest tak, że inwestor przychodzi i mówi
tutaj uruchamiamy działalność. Inwestor dzisiaj ma różne uwarunkowania. Pyta się jaki
jest dojazd do Szczecinka, jest droga Nr 11, 20 i 25. Pyta się jak daleko do portu –
podajemy, że 70 km do Kołobrzegu. Jak daleko lotnisko, - są Wilcze Laski i można
wylądować. To są argumenty tego co jest związane z samym otoczeniem inwestycyjnym.
Pozyskujemy również środki finansowe w ramach tych pieniędzy, o których mówił
Dyrektor Kosmala. W zeszłym roku z tych pieniędzy stworzyliśmy miejsc pracy:
140 w formie refundacji, 136 w formie dotacji. Razem jest to 276 miejsc pracy, gdzie albo
podmiot gospodarczy, albo dana osoba zaczęła swoją działalność. Rozpisaliśmy nabór
wniosków na refundację, czyli pracodawca składa wniosek o zrefundowanie mu kosztów
stanowiska pracy. Ogłosiliśmy nabór na 15 miejsc. Wpłynęło 105 wniosków. Nasze
podmioty gospodarcze mają jeszcze duży potencjał w zakresie tworzenia nowych miejsc
pracy, rozszerzania zakresu swojej działalności, zdobywania nowych kontraktów
i mogliśmy dać tyko 15, a zwiększyliśmy do 25. Zabiegamy teraz o następne środki
finansowe, żeby tego typu przedsięwzięcia wspierać. Nie będą wspierane firmy typu
Kronospan, Elda i inne, bo tam wchodzi pomoc de minimis. Tego typu firmy mają
problemy z rozliczaniem się z pomocy de minimis, więc trzeba ich wspierać poprzez każde
inne działanie. Zapewniam Państwa, że powinniśmy pokazywać i wydaje się, że
pokazujemy ogromną determinację jeżeli chodzi o to przedsięwzięcie, które jest związane
z firmą Kronospan i klastrem meblowym. To jest szansa, która da miejsca pracy ludziom,
uruchomi rynek i jeszcze spowoduje, że przychody powiatu, gmin będą o wiele większe.
ad. 11 Oświadczenia Radnych
Grzegorz Poczobut – jeżeli jest tak dobrze, to czemu jest tak źle? Odnoszę wrażenie, że my
o tym klastrze meblowym, o naszej wspaniałej obwodnicy S11 słyszymy od wielu, wielu lat, a
nie idzie tu o propagandę a tak naprawdę o rzeczywisty skutek. Mnie się marzy, żeby
rzeczywiście ten klaster już powstał, żeby te miejsca pracy już powstały, niech ludzie zostaną
już zatrudnieni i wtedy będziemy ogłaszać sukces. Póki co jest to wszystko w fazie miłej dla
ucha retoryki, my to z ogromną atencją słuchamy. Powiatowy Urząd Pracy zwiększa sferę
zatrudnienia, pan Starosta mówił, to ponad 276 miejsc pracy, szkoda tylko, że z tych miejsc
pracy tak naprawdę niewiele się uchowa, albo nie wiele zostaje. Chyba tak nie jest do końca,
że te środki, które przekazujemy na dofinansowanie, to później generują trwałe miejsca pracy.
24
W swoim oświadczeniu chciałbym wrócić do kwestii omawianego Wieloletniego Programu
Inwestycyjnego, bo przy okazji omawiania tego projektu uchwały pan Starosta był uprzejmy
odpowiedzieć mi w ten sposób, że na poziomie parteru, tam nie ma żadnych pokoi, więc windę
tworzymy dla I i II piętra. Postanowiłem uściślić tę informację, albo pan nie ma pełnej
wiedzy i to źle, albo pan Radnego wprowadził w błąd i to jeszcze gorzej, dlatego, że na
parterze są 2 pokoje 3. osobowe.
Krzysztof Lis – to nie mam pełnej wiedzy.
Grzegorz Poczobut – to ja tę wiedzę panu przekazuję, że na parterze są 2 pokoje 3. osobowe,
więc ten argument, o którym pan wspomniał jest obalony. Chciałbym, aby w odbiorze opinii
publicznej nie utrwaliło się to, że był jakiś argument, a Radny czegoś tam nie zrozumiał.
Chciałbym zapytać jeszcze o jedną rzecz w kontekście naszego szpitala. Opinia publiczna
jakiś czas temu dowiedziała się o wypadku samochodowym pana Prezesa. Czy pan Starosta
jest z Nim w stałym kontakcie? Czy Jego nieobecność w szpitalu nie spowoduje jakiś
zawirowań? Czy jest to wszystko pod kontrolą? Czy pan Prezes czuje się dobrze i jest
wszystko w porządku? Jestem ogromnie zmartwiony tą całą sytuacją.
Krzysztof Lis – wczoraj było posiedzenie Rady Nadzorczej szpitala w godzinach 15.30 do
18.00. Na posiedzeniu Rady Nadzorczej był pan Prezes Adam Wyszomirski. Nic więcej na ten
temat nie będę mówił. Nie mnie wyrażać opinię o jego stanie zdrowia. Mogę powiedzieć, że
mimo tego zdarzenia, o którym pan powiedział, nic się takiego strasznego nie wydarzyło. Pan
Adam Wyszomirski jest bardzo odpowiedzialną osobą co do kierowania Spółką Szpital
w Szczecinku.
Nie wiedziałem, że na parterze są 2 pokoje 3. osobowe. Wydawało mi się, że jest to cały ciąg
sanitarny. Tam jest 96 miejsc, skoro nawet te 2 pokoje są na parterze to jeszcze 90 miejsc jest
na I i II piętrze i warto, żeby do tych miejsc docierała winda.
Joanna Pawłowicz – nie byłam przygotowana na wygłoszenie dzisiejszego oświadczenia, ale
sprowokował mnie pan Starosta. To, że chodzi nam o miejsca pracy w Szczecinku, żeby nasi
lokalni przedsiębiorcy mieli jak najlepsze warunki, to naprawdę, czy jesteśmy opozycją, czy
jesteśmy w opcji rządzącej to nie podlega to dyskusji. Wszystkim nam naprawdę na tym bardzo
zależy, dlatego mój apel i oświadczenie – wspomagajmy wszystkich przedsiębiorców na terenie
naszego miasta. Obserwuję i to już od dłuższego czasu i również mieszkańcy naszego miasta, że
tak naprawdę pod kloszem znajduje się tylko jeden zakład. Cieszę, się panie Starosto, że
wspomniał pan o innych zakładach pracy, są też takie, które też mają potrzeby jak chociażby
wybudowanie parkingu, czy bocznicy kolejowej.
Z informacji medialnych wiemy, że w niedalekim sąsiedztwie powstaje fabryka mebli, szkoda, że
nie u nas, a w Świdwinie. I trzecia moja konkluzja, ja bym bardzo prosiła i pana Burmistrza
i pana Starostę, żebyście Państwo z taką siłą i determinacją lobbowali o te miejsca pracy, co
z resztą czynicie, ale również z taką siłą i determinacją lobbowali o to, żeby w tym zakładzie
zmieniła się technologia produkcji. Na tym skorzystają przede wszystkim nasi mieszkańcy, ale
również i pracownicy, osoby które są tam zatrudnione ich warunki pracy również się poprawią.
Ostatnio było spotkanie w Warszawie z Ministrem Ochrony Środowiska. Była to konferencja, na
której był nasz przedstawiciel. Powiem tylko sentencje tej konferencji, doradca ministra
wypowiedział się w jednym zdaniu, to jest skandal, co dzieje się w Szczecinku, Mielcu i Żarach.
Jakub Hardie-Douglas – chciałbym się odnieść do wypowiedzi Radnej Joanny Pawłowicz –
z taką troską opowiada o przedsiębiorczości, o tym, że się nie generuje miejsc pracy. Radny
Poczobut dorzucił, że w ramach środków z Powiatowego Urzędu Pracy nie generuje się w sposób
25
trwały miejsc pracy. Zaskakuje mnie jakaś w totalna schizofrenia, to jest już taki z Państwa strony
cynizm obłudny, że we mnie się gotuje, nie potrafię mówić bez emocji, bo Państwo cały czas
w takim prześmiewczym tonie dezawuujecie działania Burmistrza, kiedy będzie ten klaster, tyle
słyszymy, to taka jakaś bańka mydlana, a to tak nie jest. Jak można z jednej strony cały czas
kontestować, z drugiej strony mówiąc jakie to jest olbrzymie zapotrzebowanie na miejsca pracy.
Starosta nie wspomniał o jednej rzeczy, chyba przez grzeczność, że w momencie kiedy się robi
wywiad gospodarczy, a firmy, które chcą zainwestować w Szczecinku robią wywiad gospodarczy
i w ramach różnych parametrów i czynników borą pod uwagę również otoczenie tak zwane jako
terroryzm. To co tutaj środowiska ekologów w moim przekonaniu uprawiają, w sposób wręcz
systemowy torpedujecie różne działania. Ja mam takie wrażenie jako mieszkaniec, że zależy wam
na tym, żeby ta firma się nie rozwijała. Nie mówię już o tym, że przez lata walczyliście o to, żeby
firma miała pozwolenie zintegrowane, a teraz staracie się, aby firma miała znowu duże problemy
jeśli chodzi o pozwolenia zintegrowane. Ja tego nie rozumiem. To jest skrajny cynizm. Jeżeli tak
wam zależy na dobru miasta, to przestańcie przeszkadzać, a to co do tej pory robicie, to jest tylko
wyłącznie przeszkadzanie i zalewanie ministerstwa różnymi skargami. Teraz wyraziła się pani, że
trzy miejsca, w których Kronospan ma inwestycje są jakąś czarną dziurą ekologiczną. Tak nie jest.
Państwo znowu budujecie obraz miasta, w którym się nic nie dzieje, w którym jest ciągłe
ekologiczne zagrożenie, czerwony alarm, miasto się nie rozwija gospodarczo, nie stara się
inwestować, to jest bzdura.
Krzysztof Lis – to nie prawda, że my widzimy tylko jedną firmę Kronospan. Specjalnie Państwu
powiedziałem, chociażby firma EMET, która zatrudnia około 90 pracowników. 60-70% swojej
produkcji wykonuje na eksport. Jest to firma, która jest sąsiadem Telzasu. Firma Słowianka, która
dzisiaj buduje poprzez dofinansowanie z Polskiej Agencji Inwestycji Zagranicznych nowy ciąg
technologiczny, halę o kosztach 10-12 mln zł. Nowa produkcja i utrzymanie obecnych miejsc
pracy i nowych, głównie zabiegaliśmy o ich wsparcie, łącznie z szybką ścieżką dotyczącą
pozwolenia na budowę. Współdziałamy w zakresie produktu regionalnego. Wicestarosta Marek
Kotschy angażuję się w to z prezesem Słowianki. Mówiłem o firmie Eurokopert i inwestycji, gdzie
szybką ścieżką uzyskali pozwolenie na budowę co związane było z finansowaniem i wejściem
w proces inwestycyjny. Koszt inwestycji 4 mln zł. Hala wysokiego składu o wysokości 7 metrów.
Staramy się wspierać wszelkiego rodzaju przedsięwzięcia w tych wielu większych firmach, ale
robimy też bardzo wiele jeżeli chodzi o małe przedsiębiorstwa. Firmy jedno, dwuosobowe, firmy
rodzinne. Zrobiliśmy w ten sposób, że decyzje dotyczące dotacji, czy refundacji środków
finansowych dla tych firm są przy udziale Starosty, Wicestsrosty, Dyrektora i zastępcy Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy, po to, żeby mieć m.in. szerszy obraz patrzenia na całe to
przedsięwzięcie, które jest związane z realizacją tego typu miejsc pracy. Lobbowanie –
z Burmistrzem Jerzym Hardie-Douglasem, Wiceburmistrzem Danielem Rakiem pojechaliśmy do
firmy Pronar, która zatrudnia około 2,5 tys. ludzi. Jest potentatem w Polsce jeżeli chodzi
o produkcję różnego rodzaju sprzętu leśnego, rolniczego, komunalnego, ciągniki, największy
producent w Europie tarcz kół. W maju przyjedzie do nas szef tej firmy, po to m.in., aby
spróbować zainwestować w szczecineckiej strefie ekonomicznej, być może stworzyć nowe miejsca
pracy. Szef firmy był zdumiony, że Starosta, Burmistrz, Wiceburmistrz przejechali prawie 1000 km,
po to, żeby go zaprosić do przynajmniej złożenia wizyty w Szczecinku i próby namówienia na
zainwestowanie w Szczecinku. Jest to właśnie lobbowanie. Mógłbym wiele, wiele takich
elementów powiedzieć. Ile z tego będzie inwestycji? To jest ogromnie trudne. Dzisiaj samorządy
się licytują. Pytają o ulgi, inwestycje, inne propozycje. To o czym powiedział Jakub HardieDouglas otoczenie jest ważne. My budujemy bardzo pozytywne otoczenie samorządowe. Często
staramy się pokazywać przedsiębiorcom, że w Szczecinku władza się nie kłóci, czy to jest pomysł
Burmistrza, czy Starosty, ale pokazujemy, że w sprawach gospodarczych mówimy jednym głosem.
Jest to cel nadrzędny, który nam przyświeca, aby te miejsca pracy, te inwestycje w Szczecinku się
26
zdarzyły. Wywiad gospodarczy przez każdą firmę działa w wielu obszarach. To o czym powiedział
pan Hardie-Douglas, ale równie dobrze jakie jest tam zabezpieczenie świadczeń zdrowotnych na
terenie powiatu szczecineckiego? Informujemy co mamy. A jakie macie jeszcze inne atrakcje?
A co oprócz nich? Podmiot gospodarczy próbuje się zainteresować tym, żeby to u nas
zainwestował, a nie gdzie indziej. Pojechałem kiedyś do Kabel Technika Polska do Czaplinka
jeszcze wiele lat temu, kiedy Kabel Technika Polska zainwestował w Drawsku Pomorskim.
Namawiając ich do tego, aby zainwestowali w Barwicach, Bornem Sulinowie, dlatego, że duża
część naszych mieszkańców z terenu gminy Barwice, Bornego Sulinowa dojeżdża codziennie do
fabryki Kabel Technika Polska do Czaplinka. Rozmawialiśmy z nimi kilka razy i ich obraz był
taki: nie inwestujemy w powiecie szczecineckim bo ten teren jest za drogi, ludzie nie chcą za tak
małe pieniądze pracować. Za jakiś czas okazało się, że Kabel Technika zainwestował
w Białogardzie i Drawsku. Ale my nie zasypaliśmy „gruszek w popiele”. My staraliśmy się z nimi
rozmawiać, zachęcać ich do inwestowania. Często wierzcie Państwo jest tak, że w zakresie
zainwestowania rządzi niesamowity przypadek. Wczoraj rozmawiałem z szefem firmy Eurokopert,
i pytałem jak to się zdarzyło, że firma Eurokopert powstała w Szczecinku? Okazało się, że był to
przypadek. Czasami możemy nie wiadomo co robić, jak się starać i w jaki sposób się zachować,
a często rządzi przypadek, ale nie możemy liczyć tylko na przypadek. Robimy wszystko co można,
aby u nas te inwestycje były realizowane.
Joanna Pawłowicz – na moje oświadczenie były dwie odpowiedzi, jedna rzeczowa konkretna,
druga – nie wiem jak nazwać, totalny chaos. Chciałam powiedzieć, że w tej pierwszej nie padły
żadne argumenty, stek słów, tacy jesteście, tacy, nie to, nie tamto, żadnych argumentów. Było
słowo terroryzm. Tak, jest terroryzm w Szczecinku, a ostatnio mieszkańcy mówią że tzw. biały,
który wpłynął do naszego jeziora. To jest wspaniała reklamująca nasze miasto zanieczyszczająca
jezioro sytuacja. To tylko jeden z przykładów. Padło słowo pozwolenie zintegrowane, tylko brak
wiedzy na ten temat powoduje, że pan tego rzeczywiście nie rozumie.
Jakub Hardie Douglas – nie brak wiedzy, tylko brak możliwości mówienia o pewnych rzeczach.
Joanna Pawłowicz – pozwolenie zintegrowane, to, że dzisiaj w ogóle mówimy na ten temat, bo
cała lokalna władza sądziła, że Kronospan nie powinien posiadać pozwolenia zintegrowanego
jest wynikiem i skutkiem konsekwentnego działania Stowarzyszenia Terra. Jest to wyrok sądowy
i również potwierdzone stanowisko Ministra. My żyjemy chyba w kraju demokratycznym,
i w związku z tym możemy zakładać stowarzyszenia, możemy mówić, że coś się nam nie podoba.
Możemy dochodzić do swoich praw, takich jak życie w czystym środowisku, chyba możemy
działać. Bo z tej mównicy padły słowa, że chyba ja przez jakąś chwilę żyłam w innym kraju. To
pragnę panu przypomnieć, żyjemy w kraju demokratycznym, mamy prawo, konstytucja nam to
gwarantuje. Bardzo bym prosiła, żeby pan to szanował, a jeżeli pan ma inne zdanie, niech je pan
wyargumentuje w określonej formie i treści, a nie zarzucając kompletną sytuację, która właściwie
nie wypływa z pańskiej wiedzy. Pan tutaj dzisiaj mówiąc to pokazał jedno, że pan nie ma
argumentów i z panem nie ma o czym rozmawiać.
Jakub Hardie-Dogulas – nie będę odpowiadać, nie mamy o czym rozmawiać. To jest ignorancja.
Grzegorz Poczobut – były same emocje, bicie piany i brak merytorycznego uzasadnienia. Ja
mimo wszystko prosiłbym, żeby nie wkładać w moje usta słów, których nigdy nie wypowiedziałem.
Pani Pawłowicz wypowiada się we własnym imieniu, ja wypowiadam się we własnym imieniu.
Nie jestem częścią Klubu Radnych i wypowiadam się w imieniu własnym. To po pierwsze, po
drugie – nie chciałbym, żeby na tej sali, tu w tym gronie używać takich określeń jak terroryzm,
hamulcowy, bo – po pierwsze nie czuję się jakimś członkiem grupy terrorystycznej ani jakimś
27
szczególnym hamulcowym, powiem więcej – jestem jedną z pierwszych osób, która będzie
składała gratulacje, jeżeli coś stanie się faktem. Ja tylko prosiłem o te fakty, zwracałem uwagę na
to, że dobrze jest mówić o przyszłych sukcesach, ale ja chcę te sukcesy ocenić w momencie, kiedy
one nadejdą. Jeżeli mówimy merytorycznie, to przepraszam najmocniej, to nie moje ugrupowanie
na bilbordach reklamowych informowało społeczeństwo miasta Szczecinka, że właśnie o to jest
nowo budowana obwodnica 11. Musi pan porozmawiać ze swoimi kolegami, żeby więcej takich
informacji na bilbordach reklamowych przed wyborami samorządowymi nie umieszczać, wtedy
być może radni opozycyjni nie będą tego wam wytykać.
Jakub Hardie-Douglas – do pani Pawłowicz nie będę się odnosił, bo to będzie faktycznie bicie
piany. Uważam, że operuje pani cały czas pewnymi frazesami i postępuje uprawiając politykę
w sposób niezwykle cyniczny. Ja zaznaczyłem, że sposób w jaki pani buduje swoją pozycję
polityczną i na treściach i na sposobie formułowania pewnych, w moim przekonaniu również
insynuacji w stosunku nie tylko do Burmistrza, ale i do firmy Kronospan jest haniebne. Na
konkrety przyjdzie czas, mogę panią zapewnić. Z mojej strony nie będzie żadnego odbijania piłki.
Natomiast co do pana Grzegorza Poczobuta – nie za bardzo rozumiem, ja absolutnie pana nie
przypisałem do ugrupowania terrorystycznego.
Joanna Pawłowicz – co pan mówi, przerywamy sesję, terroryści są na sali.
Dorota Chrzanowska – bardzo proszę o spokój. Nie, nie ma terrorystów, biorę to na siebie.
Jakub Hardie-Douglas – panie Grzegorzu, nie wiem dlaczego pan to tak odebrał. Ja takich słów
nie wypowiedziałem. Ja uważam, że pan również uczestniczy w czymś takim, co się nazywa
wyszydzanie, czy deprecjonowanie w sposób ciągły wysiłków samorządu. Jeżeli mówimy
o obwodnicy, ścięliśmy się bodajże w styczniu, pan mówił, że daj Boże, żeby ją wybudowali, a ja
w to nie wierzę, tak? To pan jest bardzo sceptyczny w ogóle do różnych inwestycji, które
prowadzimy.
Grzegorz Poczobut – to znaczy, że to neguję?
Jakub Hardie-Douglas – nie, pan jest sceptyczny, ale sposób w jaki pan to mówi, sprawia pan
wrażenia jakby ten sukces panu nie leżał na sercu. Robimy wszystko, żeby obwodnica powstała
i ta obwodnica staje się faktem. Proszę uczciwiej podejść do sprawy. Obwodnica jest to rzecz,
która z całą pewnością będzie się materializowała.
Artur Bieńkowski – cieszę się z tego, że droga S11 powstaje.
Grzegorz Poczobut – powstanie.
Artur Bieńkowski – jeżeli jest już projekt, to uważam, że proces jest już rozpoczęty. Byłem
u dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, najczęściej tak jest, że wokół tych inwestycji powstają
nowe inwestycje. Może na jednej z sesji to otoczenie ktoś nam przedstawi, co możemy wzdłuż tych
12 km wybudować, czy dysponujemy tam terenami, czy to są tereny uzbrojone, czy w planach i co
można ewentualnie zaoferować inwestorom wokół tych inwestycji. Cieszyłbym się bardzo gdyby
taki temat powstał. My również możemy promować te tereny wśród inwestorów, ponieważ każdy
z Radnych gdzieś bywa.
28
ad 12 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenie skargi na Starostę Szczecineckiego
Strony od 30 do 33 wyłączone z jawności.
Na podstawie art. 26, 27 ust. 1, w związku z art. 36 ust. 1, 37 i 38 ustawy o ochronie danych
osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926) protokół w punkcie 12 wyłączony został
z jawności. Jawność została wyłączona z uwagi na przedmiot skarg obejmujących dane
objęte szczególną ochroną prawną – organ uprawniony z mocy przepisów prawa do
rozstrzygnięcia skarg winien stworzyć pełne gwarancje ich ochrony.
29
ad. 13 Zamknięcie sesji
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 1415 zamknęła
VIII sesję.
Protokołowała
Przewodnicząca Rady
Aleksandra Kieszkowska
Dorota Chrzanowska
34
30