ministerstwo edukacji narodowej

MINISTERSTWO
EDUKACJI NARODOWEJ
Pan
Ireneusz Piasecki
Zastępca Prezesa
Regionalnej Izby Obrachunkowej
Jł.
\
w związku z Pana pismem, w spraw' możliwości zorganizowania bezpłatnego dowozu dzieci
do szkoły podstawowej, w przypa u, gdy droga dziecka z domu do szkoły nie przekracza
odległości wymienionych w art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późno zm.) uprzejmie informuje, że zgodnie
z art. 17 usL 1 i 2 ww. ustawy, sieć publicznych szkół powinna być zorganizowana w sposób
umożliwiający wszystkim dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego, a droga dziecka
do szkoły nie może przekraczać:
- 3 km - w przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych,
- 4 km - w przypadku uczniów klas V i VI szkół podstawowych oraz uczniów
gi mnal'j ów.
Jeżeli droga dziecka z domu do szkoły, w której obwodzie dziecko mieszka, przekracza wyżej
wskazane odległości, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki
w czasie przewozu lub zwrot kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej. Należy
stwierdzić, że długość drogi, jaką przebywa dziecko podlegające obowiązkowi szkolnemu
z domu do szkoły powinno się mierzyć nie w linii prostej, lecz z uwzględnieniem warunków
lokalnych, jak zwłaszcza istniejąca infrastruktura drogowa, rzeźba terenu itp.
Gmina jest jednostką samorządu terytorialnego o naj szerszym zakresie kompetencji, bowiem
art. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.
1591, z późno zm.) wprowadza domniemanie właściwości gminy dla wszystkich spraw
publicznych o znaczeniu lokalnym, jeżeli nie są one zastrzeżone ustawami na rzecz innych
podmiotów.
Ponadto, zgodnie z ww. ustawą o samorządzie gminnym, gmina realizuje zadania własne,
które mogą być:
- obowiązkowe - gmina nie może zrezygnować z ich realizacji, musi zapewnić
w budżecie środki na ich realizowanie,
- fakultatywne
- gmina realizuje je w takim zakresie, w jakim jest to możliwe
ze względu na środki posiadane w budżecie oraz lokalne potrzeby (samodzielnie
na własną odpowiedzialność z własnego budżetu).
Ustawa o systemie oświaty nie zawiera wykluczenia możliwości zorganizowania przez gminę
bezpłatnego dowozu dzieci do szkoły wówczas, gdy odległości są mniejsze niż wskazane
wart. 17 usL 2 - jako fakultatywnego zadania własnego.
Z poważaniem
ZUP,..DYRE~.
11 ~-
C=;,adYSr8w?enOn
Radca
Generalny
AMENTU
Frączek