Raport z konsultacji projektu ustawy – Prawo o

Raport z konsultacji projektu ustawy – Prawo o zgromadzeniach
Projekt ustawy – Prawo o zgromadzeniach został skierowany:
1) do konsultacji publicznych następującym podmiotom:
a) Helsińska Fundacja Praw Człowieka,
b) Fundacja Panoptykon,
c) Stowarzyszenie Amnesty International,
d) Federacja na rzecz Kobiet i Planowania Rodziny,
e) Kampania Przeciw Homofobii,
f) Fundacja Feminoteka,
g) Zieloni 2004,
h) Stowarzyszenie Marsz Niepodległości;
2) do zaopiniowania przez:
a) NSZZ Solidarność,
b) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych,
c) Forum Związków Zawodowych,
d) Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej,
e) Konfederację Lewiatan,
f) Związek Pracodawców Business Centre Club
g) Związek Rzemiosła Polskiego;
h) wojewodów;
i) Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych,
j) Komisję Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projektowana ustawa została udostępniona na
stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji
oraz na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
Termin zgłaszania uwag upłynął w dniu:
1) 3 kwietnia br. dla podmiotów, które zgłaszały uwagi w ramach konsultacji publicznych i
opiniowania;
2) 15 kwietnia br. dla reprezentatywnych związków zawodowych oraz organizacji
pracodawców.
W dniu 1 kwietnia br. projekt został uzgodniony z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu
terytorialnego.
Do projektu następujące podmioty zgłosiły uwagi:
1) Helsińska Fundacja Praw Człowieka;
2) Fundacja Panoptykon;
3) Zieloni 2004;
4) Osoba fizyczna;
5) Stowarzyszenie Rowerowy Toruń;
6) Stowarzyszenie Kraków Miastem Rowerów;
7) Stowarzyszenie Miasta dla Rowerów;
8) Fundacja Normalne Miasto Fenomen;
9) Stowarzyszenie Kieleckie Inwestycje;
10) Forum Związków Zawodowych;
11) NSZZ Solidarność;
12) Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych;
13) Wojewoda Podkarpacki;
14) Wojewoda Podlaski;
15) Wojewoda Śląski;
16) Wojewoda Dolnośląski;
17) Wojewoda Wielkopolski;
18) Wojewoda Mazowiecki;
19) Wojewoda Małopolski.
Szczegółowe omówienie uwag zgłoszonych przez podmioty, o których mowa w pkt 1-11,
zawiera załącznik.
Wojewodowie (Dolnośląski, Małopolski, Mazowiecki, Podkarpacki, Podlaski, Śląski,
Wielkopolski) złożyli szereg uwag i wniosków oraz komentarzy do projektu ustawy –
Prawo o zgromadzeniach. Większość kwestii podniesionych przez wojewodów była
również przedmiotem wystąpień przesłanych do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji w
ramach uzgodnień międzyresortowych i została uwzględniona w projekcie ustawy.
Uwagi Wojewodów były przedmiotem roboczej narady z przedstawicielami Urzędów
Wojewódzkich (dyrektorami komórek prawnych i nadzoru UW) w dniu 13 kwietnia 2015,
gdzie przedstawiono stanowisko w zakresie uwag Wojewodów nieuwzględnionych przez
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji.
Omówienie uwag Wojewodów, które nie zostały uwzględnione zostały omówione w
Zestawieniu nieuwzględnionych uwag zgłoszonych w ramach opiniowania.
Do projektu uwagi zgłosił także Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych. Uwagi
zostały częściowo uwzględnione. Uwagi, które nie zostały uwzględnione zostały omówione
w Zestawieniu nieuwzględnionych uwag zgłoszonych w ramach opiniowania.
Zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w
procesie stanowienia prawa zgłosiła Kancelaria Administracyjna ORDO sp. z o.o. z siedzibą
w Łodzi, wpisana do rejestru podmiotów wykonującą zawodową działalność lobbingową
pod numerem 00326. Odniesienie się do uwag zgłoszonych przez ten podmiot zawiera
załącznik.
Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z
właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem
Centralnym.