doczałącznik 4 Podsumowanie postepowania SOOŚ
download 
Reklamacja Transkrypt
załącznik 4 Podsumowanie postepowania SOOŚ
Pisemne podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020 Data: 26 kwietnia 2016 Status: wersja ostateczna Wykonawca: Ekovert Łukasz Szkudlarek Średzka 39/lok.1 54-001 Wrocław Zespół autorski Łukasz Szkudlarek – kierownik zadania mgr Inż. Aleksandra Bacik Waldemar Bernatowicz Katarzyna Tokarczyk-Dorociak mgr Małgorzata Kołtowska mgr Magdalena Sokołowska SPIS TREŚCI Indeks skrótów ........................................................................................................................................ 2 1. Ustalenia zawarte w Prognozie oddziaływania na środowisko ....................................................... 3 2. Opinie regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego............................................................................................................................ 6 3. Informacje o przebiegu konsultacji społecznych przeprowadzonych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko ................................................................................................................. 7 4. Zgłoszone uwagi i wnioski w trakcie konsultacji społecznych ......................................................... 9 5. Informację o sposobie i zakresie uwzględnienia wyników postępowania dotyczącego transgenicznego oddziaływania na środowisko .................................................................................... 22 6. Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu ...................................................................................................................... 22 1 INDEKS SKRÓTÓW DPWIS OSO Plan Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny Obszary specjalnej ochrony ptaków Plan inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020 (wcześniejsza nazwa: Plan wypełnienia warunkowości ex-ante w zakresie inwestycji transportowych w ramach funduszy EFRR 2014 – 2020 dla województwa dolnośląskiego w ramach Regionalnej Polityki Transportowej dla Województwa Dolnośląskiego) Prognoza Prognoza oddziaływania na środowisko RDOŚ Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. 2016, poz. 353) Ustawa OOŚ 2 1. USTALENIA ZAWARTE ŚRODOWISKO W PROGNOZIE ODDZIAŁYWANIA NA Postępowanie w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko do projektu Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020 objęło uzyskanie uzgodnień stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko, wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego dokumentu, uzyskanie opinii właściwych organów oraz zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w całym postępowaniu. Prognozę oddziaływania na środowisko dla Programu opracowano zgodnie z postanowieniami umowy zawartej przez Instytut Rozwoju Terytorialnego a firmą ekovert Łukasz Szkudlarek. Podstawą Prognozy był projekt dokumentu strategicznego pod nazwą „Plan inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020”. Zakres i treść Prognozy oddziaływania na środowisko Programu zostały opracowane zgodnie z wymogami art. 51 ust. 2 ustawy OOŚ, jak również zakresem i stopniem szczegółowości informacji wymaganych w Prognozie oddziaływania na środowisko, określonym przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Prognozę opracowano w okresie od czerwca 2015 roku do kwietnia 2016. Plan bezpośrednio wypełnia zapisy 5 Osi Priorytetowej RPO WD dotyczącej zwiększenia i polepszenia dostępności transportowej regionu w układzie międzyregionalnym i wewnątrz regionalnym oraz poprawienia funkcjonalności linii kolejowych poprzez łączenie ośrodków regionalnych z ich otoczeniem i obszarami peryferyjnymi. Ponadto Plan wypełnia warunkowość ex-ante sformułowaną w odniesieniu do programowania i wydatkowania funduszy unijnych w latach 2014-2020 w Rozporządzeniu ogólnym dla funduszy objętych Wspólnymi Ramami Strategicznymi. Należy także nadmienić, iż spełnienie wymogów warunkowości ex-ante jest istotnym czynnikiem przy podejmowaniu decyzji o alokacjach finansowych przeznaczonych na poszczególne cele tematyczne, co znalazło odzwierciedlenie w Umowie. Stan spełnienia warunkowości ex-ante jest również istotnym elementem negocjacji Umowy Partnerstwa oraz programów operacyjnych z Komisją Europejską (KE). Plan poprzez zastosowanie specjalnie opracowanych kryteriów wskazuje projekty które spełniają określone wymogi i mogą być finansowane w ramach 5 Osi Priorytetowej RPO WD. W planie znalazły się także informacje o projektach realizowanych w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. W tym wypadku ma to jednak jedynie charakter porządkowy bowiem wybór projektów w ramach Planu musiał uwzględniać także te inwestycje, które są lub będą realizowane w ramach ZIT-ów, podobnie jak musiał uwzględniać odcinki dróg zrealizowane w ramach RPO WD 2007-2013. Z przeprowadzonych analiz i ocen wynika, iż realizacja Planu będzie oddziaływała neutralnie na środowisko jako całość. Najsilniejsze negatywne oddziaływania mogą pojawić się w odniesieniu do walorów przyrodniczych (roślin, zwierząt, obszarów chronionych, w tym Natury 2000 oraz korytarzy ekologicznych). Niewielkie oddziaływania negatywne mogą pojawić się także w odniesieniu do powierzchni ziemi oraz krajobrazu, szczególnie z uwagi na zmiany, które są związane z budową nowych inwestycji drogowych, a także związane z ekranami akustycznymi, które są elementem obniżającym wartość krajobrazu (chociaż ważnym z uwagi na zabezpieczenie ludzi przed nadmiernym hałasem). 3 Analizy wskazują także pozytywne oddziaływanie na ludzi oraz dobra materialne i infrastrukturę. Poprawa infrastruktury drogowej, budowa obwodnic, remonty i rewitalizacje linii kolejowych przyczynią się do rozwoju gospodarczego, ułatwią komunikację i w niektórych przypadkach (obwodnice) przyczynią się do poprawy środowiska życia ludzi. W Prognozie zawarto szereg propozycji rozwiązań minimalizujących negatywne oddziaływania rekomendowanych do zastosowania na etapie projektowania oraz budowy. Są to przede wszystkim wysokie standardy projektowe, uwzględnianie ryzyka ekologicznego na etapie budowy i odpowiednie planowanie budów oraz prawidłowe przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko). Do najważniejszych, rekomendowanych rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ na środowisko należą: prawidłowe wariantowanie lokalizacji, uwzględniające zarówno kwestie środowiskowe jak i społeczne, przystosowanie dróg i linii kolejowych (nowobudowanych i modernizowanych) do zmieniającego się klimatu (odporność na rozmywanie, osuwiska, erozję), uwzględnienie przy projektowaniu dróg narażenia na powodzie poprzez porównanie przebiegu dróg z mapami ryzyka powodziowego, w przypadku gdy planowana inwestycja jest narażona na wystąpienie powodzi, uwzględnienie przy projektowaniu konieczności usuwania skutków przejścia fali powodziowej (także w kontekście spływu zanieczyszczeń z dróg), zagospodarowanie wód opadowych (odprowadzanie, skuteczne oczyszczanie, projekt powinien uwzględniać intensywne deszcze), w projektowaniu nowych odcinków dróg, a także przy pracach modernizacyjnych dróg i kolei unikać usuwania drzew, a w przypadkach gdy to jest konieczne zaleca się odtwarzanie przydrożnych nasadzeń w odpowiedniej odległości od drogi (prace wykonywane etapowo, nowe nasadzenia realizować przed wycinką drzew, tak aby zwierzęta mogły znaleźć nowe siedliska); zachowywanie jednostronnego szpaleru drzew, wprowadzane drugiej jezdni poza szpalerem drzew, przy modernizacjach i przebudowach uwzględniać możliwość zminimalizowania negatywnego oddziaływania np. poprzez budową przejść dla zwierząt czy likwidację istniejących barier dla drobnej zwierzyny (rowy betonowe, krawężniki etc). zakładanie wzdłuż nowobudowanych dróg, zachowywanie lub odtwarzanie w przypadku modernizacji zwartych pasów zieleni (składających się z odpowiednich gatunków drzew liściastych i iglastych oraz krzewów), co przyczyni się do ochrony urodzajnych gleb przed zanieczyszczeniem (a także przed przenikaniem zanieczyszczeń do wód), Z przeprowadzonych analiz wynika, iż Plan jako całość nie będzie wywierał negatywnego oddziaływania na cele ochrony oraz integralność obszarów Natura 2000 (zostanie to zapewnione na etapie ocen przeprowadzonych indywidualnie dla poszczególnych inwestycji), nie wiąże się także z oddziaływaniem na terytorium krajów sąsiadujących z Polską. W Prognozie przedstawiono rekomendacje zawierające zalecenia odnośnie możliwości zmniejszenia negatywnego wpływu realizacji poszczególnych przedsięwzięć. Rekomendacje te powinny zostać uwzględnione na etapie oceny oddziaływania na środowisko, na etapie sporządzania dokumentacji projektowej i realizacji inwestycji, a także powinno się wymagać od beneficjentów by o donieśli się jak ustalenia niniejszej Prognozy zostały lub zostaną ujęte na etapie realizacji i eksploatacji. 4 W praktyce i tak taki wymóg wprowadza ustawa z dnia 9.10.2015 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw, w art. 66. ustęp 7 wskazano tam, iż o „Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać informacje o środowisku wynikające ze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, istotne z punktu widzenia danego przedsięwzięcia.” Wariant zerowy, czyli ocena zmian w środowisku w przypadku zaniechania realizacji Plany wykazała możliwość wystąpienia opóźnień w realizacji inwestycji, a także możliwość zmniejszenia ilości środków finansowych przeznaczonych na inwestycje co mogłoby spowodować ograniczenie robót tylko do wymiany nawierzchni czy zaniechania budowy obwodnic. W efekcie pojawiłyby się także oddziaływania negatywne. 5 2. OPINIE REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA ORAZ PAŃSTWOWEGO WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA SANITARNEGO Projekt „Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020” wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 57 i 58 ustawy OOŚ został poddany zaopiniowaniu przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Oba organy wydały pozytywne opinie zarówno na temat projektu Planu jak i ustaleń zawartych w Prognozie. Opinie zostały przesłane następującymi pismami: Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu pismo nr WSI.410.115.2016.DK z dnia 16 marca 2016 pozytywnie zaopiniował Prognozę Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny pismo nr ZNS.9022.2.231.2016.DG z dnia 2 marca 2016 Do dnia 20 kwietnia nie wpłynęło także żadne inne pismo lub stanowisko w przedmiotowej sprawie. 6 3. INFORMACJE O PRZEBIEGU KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PRZEPROWADZONYCH W RAMACH STRATEGICZNEJ OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Organem opracowującym Plan jest Zarząd Województwa Dolnośląskiego. Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy OOŚ, zapewnił udział społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonym w ustawie OOŚ. 1. 2. Wszczęcie postępowania SOOŚ zapoczątkowała Uchwała nr 715/V/15 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 16 czerwca 2015 r. w sprawie zawiadomienia w sprawie zawiadomienia o wszczęciu postępowania w sprawie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji „Planu wypełnienia warunkowości ex-ante w zakresie inwestycji transportowych w ramach funduszy EFRR 2014 – 2020 dla województwa dolnośląskiego w ramach Regionalnej Polityki Transportowej dla Województwa Dolnośląskiego” Ogłoszenie (zał. nr 1 do ww. Uchwały) o wszczęciu postępowania zostało opublikowane w Gazecie Wyborczej w dniu 22 lipca 2015 roku. Obwieszczenia (zał. Nr 2 do ww. Uchwały) o wszczęciu postępowania zostały zamieszczone na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego oraz Instytutu Rozwoju Terytorialnego oraz na tablicach ogłoszeń ww. instytucji. Podjęcie Uchwały Nr 1743/V/16 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 r. w sprawie zmiany nazwy „Planu wypełnienia warunkowości ex-ante w zakresie inwestycji transportowych w ramach funduszy EFRR 2014 – 2020 dla województwa dolnośląskiego w ramach Regionalnej Polityki Transportowej dla Województwa Dolnośląskiego” oraz przyjęcia projektu „Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, do dalszego procedowania w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko skutków jego realizacji W związku z tym podano do publicznej wiadomości informację o: wyłożeniu do publicznego wglądu projektu „Planu…” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, możliwości zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym została ona wyłożona do wglądu, możliwości składania uwag i wniosków, sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie termin ich składania (pisemnie, ustnie do protokołu sporządzanego w miejscu wyłożenia projektu rozporządzenia lub na adres e-mail w terminie od 22.02.2016 r. – 22.03.2016 r.) poinformowano również, że uwagi lub wnioski wniesione po wyznaczonym terminie pozostaną bez rozpatrzenia. Podanie informacji do publicznej wiadomości nastąpiło poprzez: udostępnienie informacji na stronach Biuletynu Informacji Publicznej, ogłoszenie informacji w sposób zwyczajowo przyjęty, zamieszczenie ogłoszenia w prasie o zasięgu ogólnopolskim. 7 Udostępnienie informacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Obwieszczenie Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 roku w sprawie wyłożenia do publicznego wglądu projektu „Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014 – 2020” (załącznik nr 2 do Uchwały nr 1743/V/16 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 r.) zostało w dniu 22 lutego 2016 r. zamieszczone na stronach Biuletynu Informacji Publicznej: Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego w dziale „Konsultacje społeczne „Planu inwestycji transportowych”” Instytutu Rozwoju Terytorialnego w dziale „Strategiczne Oceny Oddziaływania na Środowisko” Ogłoszenie informacji w sposób zwyczajowo przyjęty Obwieszczenie Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 r. w sprawie wyłożenia do publicznego wglądu projektu „Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014 – 2020” (załącznik nr 2 do Uchwały nr 1743/V/16 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 r.) zostało wywieszone w dniu 22 lutego 2016 r. na tablicy ogłoszeń: w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, Wybrzeże Słowackiego 12-14, 50-411 Wrocław w siedzibie Instytutu Rozwoju Terytorialnego, ul. Świdnicka 12-16, 50-068 Wrocław Zamieszczenie ogłoszenia w prasie o zasięgu ogólnopolskim Ogłoszenie Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 r. w sprawie wyłożenia do publicznego wglądu projektu „Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014 – 2020” (załącznik nr 1 do Uchwały nr 1743/V/16 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 3 lutego 2016 r.) zostało w dniu 22 lutego 2016 r. opublikowane w Dzienniku Gazeta Prawna w części „Komunikaty i ogłoszenia” oraz na stronie internetowej Gazety w dziale Komunikaty. Powyższe informacje opublikowano na stronach internetowych: Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego: http://www.umwd.dolnyslask.pl/ Instytutu Rozwoju Terytorialnego: http://www.irt.wroc.pl/ 8 4. ZGŁOSZONE, W TRAKCIE KONSULTACJI SPOŁECZNYCH, UWAGI I WNIOSKI W trakcie udziału społeczeństwa wpłynęły uwagi wnioski (zestawienie poniżej), których sposób rozpatrzenia został przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Dolnośląskiego Nr 2075/V/16 z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie rozpatrzenia uwag i wniosków zgłoszonych w trakcie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla „Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko Tabela 1 Wykaz uwag, które wpłynęły do wyłożonego do publicznego wglądu projektu Planu inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, w ramach procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, wraz z zestawieniem zgłoszonych uwag, informacją o sposobie ich rozpatrzenia oraz uzasadnieniem nieuwzględnionych uwag Lp. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu 1 2 3 4 1. Dolnośląsk a Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) 24.02.20 16 Sposób zgłoszenia uwag 5 e-mail Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga 6 Pkt 4.1.3.4.1. Lista projektów kolejowych Pkt 4.1.3.7.2. Harmonogram realizacji oraz plan finansowania inwestycji kolejowych Treść zgłoszonych uwag 7 Zmiany: kol.2 „Rewitalizacja linii kolejowej nr 326 Wrocław Psie Pole – Trzebnica, II etap” kol.5 „5,1 km” Kol.7 „10 500 000” Kol.8 „8 925 000” Kol.9 „1 575 000” Kol.12 „nie dotyczy” Kol. 13 „V 2016” Kol.14 „VI 2016” Kol.15 „XI 2016” 9 Uzasadnienie do zgłoszonych uwag 8 Modyfikacja tytułu projektu, zwiększenie zakresu rzeczowego – obecnie obejmuje: wymianę nawierzchni (szyny i podkłady) – na odcinku od km 14.840 do km 19.903, Przebudowę układu torowego na stacji Trzebnica oraz modernizację peronów na stacji Brochocin i Trzebnica oraz odpowiednio wartości zadania; Zmiana terminu realizacji Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag 9 Uwaga uwzględniona. Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ Lp. 2. Instytucja Marek Obrębalski Radny Sejmiku Wojewódz twa Dolnośląsk iego Data udostępnienia 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) Data wpływu 03.03.20 16 Sposób zgłoszenia uwag interpelacja Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Wniosek o modernizację drogi wojewódzkiej 365 relacji Jelenia Góra –Świerzawa – Jawor oraz drogi wojewódzkiej 363 relacji Jawor –A4 (kierunek do Wrocławia). Wzrost dostępności komunikacyjnej subregionu jeleniogórskiego nie tylko z Wrocławiem, ale i z innymi ośrodkami m.in. Legnica, Zielona Góra, Poznań i resztą kraju. Relatywnie niskie dotychczasowe wykorzystanie istniejącej przepustowości na DW 365 i DW 363 jest bez wątpienia wynikiem wyjątkowo niskiego standardu tej drogi. Lista inwestycji drogowych 10 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona Lista inwestycji wskazana w projekcie dokumentu została wyodrębniona na podstawie szczegółowego systemu kryteriów i oceny. Drogi 365 oraz 363, które wskazane zostały w interpelacji jako potencjalnie wspomagające wzrost dostępności komunikacyjnej subregionu jeleniogórskiego, cechują się niskim natężeniem ruchu, które wynika przede wszystkim z niekorzystnego ukształtowania terenu oraz przebiegu przez tereny zabudowane, powodując ograniczenia w możliwości przenoszenia dużych potoków ruchu. Według ostatniego opublikowanego Generalnego Pomiaru Ruchu przeprowadzonego w 2010 r. średni dobowy ruch na drodze wojewódzkiej nr 365 na odcinku między Jelenią Górą a Starą Kraśnicą wyniósł 2693 poj./dobę, a na odcinku Stara Kraśnica – Jawor tylko 1800 poj./dobę. Na drugiej wspomnianej drodze wojewódzkiej nr 363 na odcinku między Jaworem a Jenkowem średni dobowy ruch wynosił jedynie 1268 poj./dobę. Średnie dobowe natężenie na wszystkich drogach wojewódzkich w województwie dolnośląskim wynosi 3337 poj./dobę. Odcinki wymienionych dróg zostały poddane ocenie, ze względu na niską liczbę uzyskanych punktów nie zostały wskazane w dokumencie, jako priorytetowe do realizacji. Należy jednocześnie zauważyć, że ruch na wymienionych drogach ulegnie zmianie po wybudowaniu drogi ekspresowej S3. Lp. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Wniosek do ZWD o intensyfikację starań ukierunkowanych na przebudowę drogi krajowej nr 3 relacji Jelenia Góra projektowana obwodnica Bolkowa (S3) w standardzie dwujezdniowej drogi szybkiego ruchu. Wzrost dostępności komunikacyjnej subregionu jeleniogórskiego nie tylko z Wrocławiem, ale i z innymi ośrodkami m.in. Legnica, Zielona Góra, Poznań i resztą kraju. 3. 11 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona Uwaga odnosi się do inwestycji realizowanej w ciągach dróg krajowych, natomiast dokument wskazuje inwestycje dotyczące wyłącznie dróg wojewódzkich. Obecnie Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa przy udziale GDDKiA pracuje nad aktualizacją Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 20142023 (z perspektywą do 2025 r.) w ramach, którego ZWD po raz kolejny wnioskował o ujęcie zadania polegającego na Budowie łączników aglomeracyjnych miedzy drogą ekspresową S3 a aglomeracją Wałbrzyską oraz Jeleniogórską wraz z dokończeniem południowej obwodnicy Jeleniej Góry. Lp. 4. Instytucja Prezydent Miasta Legnicy Data udostępnienia 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) Data wpływu 01.03.20 16 Sposób zgłoszenia uwag pismo Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Wniosek o uwzględnienie potrzeb inwestycyjnych związanych z budową, przebudową uwolnionych odcinków drogi krajowej nr 3 po wybudowaniu drogi S3 w celu włączenia ich do układu dróg wojewódzkich w rejonie miasta Legnicy oraz budowy odcinka obwodnicy południowo-wschodniej miasta Legnicy. Realizacja przez GDDKiA kontraktu pn. „zaprojektowanie i wybudowanie drogi ekspresowej S3 Nowa Sól-Legnica A4, zadanie V od węzła Lubin Południe (bez węzła) do węzła Legnica II (A-4) o długości około 22,6 km tj. odcinek od km 58+974 do ok km 79+172,03 (tj. do kom 79+164 – ustalonego na etapie decyzji środowiskowej i podziału dokumentacji na odcinki i węzeł Legnica II od km 0+000 do ok. km 2+420 oraz wejście w życie 9 lipca 2015r. zmienionych zapisów ustawy o drogach publicznych (Dz.U. z 2015r. poz.870) wymusza racjonalne i kompleksowe uporządkowanie przebiegu dróg krajowych i wojewódzkich w rejonie miasta Legnicy po zakończeniu budowy w/w odcinka S3. Uwzględniając zapisy znowelizowanej ustawy o drogach publicznych, które zmieniły zasady przejmowania odcinków dróg publicznych zastąpionych nowo wybudowanymi odcinkami, widzimy pilną potrzebę określenia nowego przebiegu dróg wojewódzkich w rejonie m. Legnicy. Lista inwestycji drogowych Zgodnie z przepisami tejże ustawy wybudowanie nowego odcinka drogi publicznej skutkuje zmianą kategorii zastępowanego odcinka. „Automatyzm” w zmianie kategorii drogi następuje o 5.jedną kategorię „w dół”- tak więc „stara” droga krajowa Nr 3 stanie się drogą wojewódzką z chwilą oddania do użytku drogi ekspresowej S-3 (planowany termin oddania trasy S-3 odcinka Lubin-Legnica2018r.). 12 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona Obecnie nie jest znany termin oraz zakres przekazania poszczególnych odcinków obecnej drogi krajowej nr 3 pod zarząd innym zarządcom sieci drogowej. Przewidywany termin zakończenia budowy drogi ekspresowej S3 na odcinku Lubin Legnica przypada dwa lata przed końcem perspektywy EFRR 20142020. Plan inwestycji transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 20142020, ze względu na swój regionalny charakter w chwili obecnej nie może zawierać projektów przewidujących działania inwestycyjne na sieci drogowej o znaczeniu krajowym pozostającej w zarządzie GDDKiA. W przypadku sporządzania aktualizacji niniejszego dokumentu brany będzie pod uwagę najbardziej aktualny kształt regionalnej sieci drogowej. Lp. 5. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Cały dokument Wniosek o wskazanie zadań w zakresie budowy zintegrowanych miejsc odprawy podróżnych i stacji przeładunkowych np. na skrzyżowaniach głównych szlaków dróg kolejowych z drogami wojewódzkimi, krajowymi. 13 Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona Nie dotyczy zakresu merytorycznego dokumentu Lp. 6. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Wniosek o ujęcie potrzeb inwestycyjnych w zakresie przebudowy drogi wojewódzkiej nr 364, która z uwagi na bezpośrednie połączenie z A-4 pełni bardzo ważną funkcję w układzie komunikacyjnym województwa dolnośląskiego. Według naszej oceny ranking projektów dotyczący dróg wojewódzkich i projektów kolejowych nie obejmujący tych zadań powinien być zweryfikowany. Lista inwestycji drogowych 14 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona Głównymi kryteriami, które posłużyły do selekcji odcinków dróg wojewódzkich planowanych do realizacji w ramach RPO WD na lata 2014 – 2020 było kryterium zrealizowanych inwestycji (wyeliminowanie odcinków dróg, na których były prowadzone prace w latach 2007 – 2015) oraz, kryterium wzrostu średniego dobowego ruch (SDR). DW 364 na odc. gr. administracyjna miasta Legnica – Złotoryja zgodnie z wykonaną przez DSDiK oceną stanu nawierzchni dróg wojewódzkich (przegląd 5 –letni) na znacznej długości charakteryzuje się stanem nawierzchni określanym jako dobry i bardzo dobry (modernizacja DW 364 nastąpiła w latach 2010 – 2015), natomiast wg Generalnego Pomiaru Ruchu z 2010 r. na DW 364 zanotowano spadek SDR względem roku 2005. Oczywiście ZWD ma świadomość znaczenia tej drogi, jednak biorąc pod uwagę wykonaną już modernizację DW 364, realizację drogi ekspresowej S3 oraz opracowywany GPR 2015 decyzje dotyczące rozbudowy DW 364 będą zasadne w momencie zrealizowania ww. zadań. Jednocześnie należy zaznaczyć, iż w zakresie rozbudowy i modernizacji dróg wojewódzkich w granicach administracyjnych miast na prawach powiatu kompetencje spoczywają na prezydentach miast. Lp. 7. 8. 9. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Wniosek dot. reaktywacji linii kolejowej 284 relacji LegnicaZłotoryja jw. Wskazana jest aktualizacja dokumentu Planu Inwestycji Transportowych o znaczeniu regionalnym w województwie dolnośląskim realizowanych ze środków EFRR 2014-2020 w kontekście uwzględnienia aktualnych pomiarów Generalnego Pomiaru Ruchu z 2015 r. Wniosek o opisanie w tekście, na mapach numeracji linii kolejowych. - Lista inwestycji kolejowych Cały dokument Cały dokument 15 - Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona ZWD dostrzega istotną rolę i potencjał linii kolejowej nr 284 dla spójności transportu oraz kolejowej dostępności obszaru Dolnego Śląska, jednak w wyniku konsultacji przeprowadzonych z zarządcą sieci PKP PLK na dzień dzisiejszy brak jest możliwości wprowadzenia wymienionej inwestycji ze względu na małe prawdopodobieństwo jej realizacji w obecnej perspektywie finansowania. W przypadku pojawienia się możliwości realizacji ww. inwestycji będzie przedmiotem analizy na etapie aktualizacji sporządzonego dokumentu. Uwaga nieuwzględniona Dokument poddawany będzie monitoringowi i ewaluacji, w związku z czym uwzględnienie GPR 2015, który do momentu zakończenia procedury przyjęcia dokumentu nie został opublikowany będzie możliwe przy pierwszej ewaluacji. Uwaga uwzględniona Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ Lp. 10. Instytucja Urząd Marszałko wski Wojewódz twa Lubuskiego Data udostępnienia 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) Data wpływu 10.03.20 16 Sposób zgłoszenia uwag pismo Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Wniosek o rozszerzenie zakresu projektu o rewitalizację linii kolejowej nr 275 na odcinku Rokitki-granica województwa dolnośląskiego lub ujęcie odrębnego zadania pn. rewitalizacja linii kolejowej nr 275 na odcinku Miłkowicegranica województwa. Na linii nr 275 organizowane są przewozy użyteczności publicznej, finansowane z budżetów województw dolnośląskiego i lubuskiego. Połączenia kolejowe na tej linii mają charakter międzyregionalny i również taki charakter powinny mieć, naszym zdaniem, plany inwestycyjne. Z powodu m.in. zużycia nawierzchni torowej i obiektów inżynierskich, linia nr 275 wymaga rewitalizacji na odcinku Miłkowice- Żagań. Odcinek ten podzielony jest granicą województw w obrębie stacji Leszno Górne. Rewitalizacja linii nr 275 na odcinku granica województwa lubuskiego – Żagań ujęta jest m.in. w Krajowym Programie Rozwoju Transportu Województwa Lubuskiego, stanowiącym odpowiednik konsultowanego Planu inwestycji transportowych Województwa Dolnośląskiego. Rewitalizacja nieczynnej od 2002 roku linii kolejowej nr 316 na odcinku ChojnówRokitki i ponowne skierowanie pociągów regionalnych tą trasą, naszym zdaniem, nie wpłynie istotnie na czas jazdy pociągów relacji Wrocław/Legnica-Żagań-Żary. Bez wsparcia pozostanie bowiem zdegradowany odcinek linii nr 275 Rokitkigranica województwa, który nie ma obecnie statusu państwowego znaczenia. Jest to odcinek 24 km na terenie województwa dolnośląskiego, na którym obowiązuje obecnie prędkość 50km/h Pkt 4.1.3.4.1. Lista projektów kolejowych 16 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona ZWD dostrzega istotną rolę i potencjał linii kolejowej nr 275 dla spójności transportu oraz kolejowej dostępności obszaru Dolnego Śląska z województwem lubuskim, jednak w wyniku konsultacji przeprowadzonych z zarządcą sieci PKP PLK na dzień dzisiejszy brak jest możliwości wprowadzenia wymienionej inwestycji ze względu na małe prawdopodobieństwo jej realizacji w obecnej perspektywie finansowania. W przypadku pojawienia się możliwości realizacji ww. inwestycji nastąpi stosowna aktualizacja sporządzonego dokumentu. Lp. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Propozycja ujęcie projektu rewitalizacji linii kolejowej nr 282 na odcinku Węgliniec – granica województwa dolnośląskiego Na odcinku linii kolejowej nr 282 WęgliniecŻary organizowane są przewozy użyteczności publicznej, finansowane z budżetów województw dolnośląskiego i lubuskiego. Dopuszczalna prędkość na odcinku Węgliniec-granica województw wynosi obecnie 40km/h, natomiast na odcinku od granicy województw do stacji Żary obowiązuje akceptowalna w ruchu regionalnym prędkość 80km/h. Naszym zdaniem, prace rewitalizacyjne mające na celu podwyższenie prędkości na odcinku dolnośląskim wpłyną korzystnie na poprawę oferty i konkurencyjność przewozów użyteczności publicznej na całej trasie. Poprawa oferty przyciąga nowych podróżnych co wpływa na obniżenie poziomu rekompensat dla operatorów. Fiszka projektowa przewiduje możliwość budowy stacji Piechowice Dolne, której nie obejmuje zamieszczona w „Planie” mapa. Ponadto techniczna możliwość zawracania składu pociągu „aglomeracyjnego” występuje dopiero na stacji Piechowice. Doprecyzowanie zakresu projektu pozakonkursowego ma nastąpić na etapie analizy sporządzanej w ramach Studium Wykonalności. Przyjęcie wnioskowanej poprawki umożliwi dostosowanie na etapie Studium, zakresu projektu do uwarunkowań technicznych. Pkt 4.1.3.4.1. Lista projektów kolejowych 11. Wniosek o przedłużenie zaznaczenia zasięgu projektu nr 11 (linia zielona) do stacji Piechowice. 12. Prezydent Miasta Jelenia Góra 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) 10.03.20 16 pismo Mapa nr 67 17 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona ZWD dostrzega istotną rolę i potencjał linii kolejowej nr 282 dla spójności transportu oraz kolejowej dostępności obszaru Dolnego Śląska z województwem lubuskim, jednak w wyniku konsultacji przeprowadzonych z zarządcą sieci PKP PLK na dzień dzisiejszy brak jest możliwości wprowadzenia wymienionej inwestycji ze względu na małe prawdopodobieństwo jej realizacji w obecnej perspektywie finansowania. W przypadku pojawienia się możliwości realizacji ww. inwestycji nastąpi stosowna aktualizacja sporządzonego dokumentu. Uwaga uwzględniona Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Dotyczy bowiem projektu ZIT który był przedmiotem Prognozy OOŚ Projektu Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Z tego względu konieczne jest uwzględnienie tej zmiany w treści samego ZIT i podjęcie decyzji czy zmiana nie implikuje zmian w oddziaływaniu na środowisko, które wymagałyby ponowienia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Tym samym uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ Lp. Instytucja 13. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji Region Śląski 14. Urząd Marszałko wski Wojewódz twa Dolnośląsk iego Departame nt Budżetu i Finansów Data udostępnienia 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) Data wpływu 16.03.20 16 09.02.20 16 Sposób zgłoszenia uwag pismo pismo Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Mapa nr 67 Tab. 4.1.3.7.1 Harmonogram realizacji oraz plan finansowania inwestycji drogowych Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag W związku z realizacją projektu „Budowa przystanków kolejowych w ciągu linii kolejowej WrocławJelenia Góra nr 274 i 311/Kolei Aglomeracyjnej”, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji Region Śląski wnioskuje o rozszerzenie „Planu” o obszar oddziaływania projektu tj. do stacji Szklarska Poręba Średnia. Doprecyzowanie zakresu projektu ma nastąpić na etapie analizy sporządzanej w ramach Studium Wykonalności. Przyjęcie wnioskowanej poprawki umożliwi dostosowanie zakresu projektu do uwarunkowań technicznych. Wyjaśnienie rozbieżności w zakresie kosztów lub planowanego poziomu współfinansowania. Ujednolicenie z obowiązującymi województwie dokumentami. 18 w Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga uwzględniona Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Dotyczy bowiem projektu ZIT który był przedmiotem Prognozy OOŚ Projektu Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Z tego względu konieczne jest uwzględnienie tej zmiany w treści samego ZIT i podjęcie decyzji czy zmiana nie implikuje zmian w oddziaływaniu na środowisko które wymagałyby ponowienia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Tym samym uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ Uwaga uwzględniona Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ Lp. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Pkt 4.1.3.4.1 Lista projektów kolejowych 15. Urząd Miejski Wrocławia 16. Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) 21.03.20 16 pismo Prognoza oddziaływania na środowisko dla w/w Planu 3. Suplementy A i B 4. Mapa inwestycyjna – projekty kolejowe Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag IP ZIT WrOF wnioskuje o uzupełnienie zapisów Planu: Projekty ZIT WrOF zgłoszone w ramach Poddziałania 5.2.2 zostały uwzględnione w Planie w pkt. 4.1.3.6. tabeli nr 25 na str. 110. 1. Rewitalizacja linii kolejowej nr 292 na odcinku Jelcz Miłoszyce-Wrocław Sołtysowice w celu przywrócenia przewozów pasażerskich we WrOF. 2. Dostosowanie linii kolejowej nr 274 do obsługi przewozów pasażerskich we WrOF poprzez budowę przystanku kolejowego Mokronos Górny. 3. Dostosowanie linii kolejowej nr 273 do obsługi przewozów pasażerskich we WrOF poprzez modernizację przystanku kolejowego Wrocław Muchobór. 4. Dostosowanie linii kolejowej nr 276 do obsługi przewozów pasażerskich we WrOF poprzez budowę przystanku kolejowego. Zgodnie z wyżej sformułowanym wnioskiem dokumenty wskazane w pozycjach 2-4 należy uzupełnić o 4 projekty 5.2.2 – ZIT WrOF. 19 Listę projektów na str. 107 należy uspójnić z listą projektów wskazanych na str. 110. Należy uspójnić wszystkie konsultowane dokumenty/załączniki o listę zgłoszonych projektów kolejowych ZIT WrOF Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga uwzględniona Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Dotyczy bowiem projektu ZIT który był przedmiotem Prognozy OOŚ Projektu Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Z tego względu konieczne jest uwzględnienie tej zmiany w treści samego ZIT i podjęcie decyzji czy zmiana nie implikuje zmian w oddziaływaniu na środowisko, które wymagałyby ponowienia postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Tym samym uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ Uwaga nieuwzględniona W prognozie nie analizowano zawartych w projekcie Planu projektów wynikających z ZIT, dla których – zgodnie z obowiązującymi przepisami prowadzone są odrębne postępowania SOOŚ. Lp. Instytucja Data udostępnienia Data wpływu Sposób zgłoszenia uwag Pkt 4.1.3.2.2 Lista projektów drogowych 17. Urząd Gminy Kobierzyce 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) 21.03.20 16 e-mail 18. 19. Część planu lub prognozy, której dotyczy uwaga Urząd Miejski w Wałbrzych u 22.02.2016 (prasa, BIP, tablice ogłoszeń) 22.03.20 16 e-mail Pkt 4.1.3.7.2 Harmonogram realizacji oraz plan finansowania inwestycji kolejowych Poz. 1 1 Rewitalizacja linii kolejowej nr 285 na odcinku Wrocław Główny – Świdnica Kraszowice wraz z linią nr 771 Świdnica Przedmieście – Świdnica Miasto Pkt 4.1.3.2.2. Lista Projektów drogowych Lp 6 i 12 6. Przebudowa DW 381 na odcinku od DW 379 do granicy m. Wałbrzycha w ciągu ulicy Kamienieckiej 12.Budowa obwodnicy miasta Boguszów i dzielnicy Sobięcin w Wałbrzychu w ciągu drogi wojewódzkiej nr 367 Treść zgłoszonych uwag Uzasadnienie do zgłoszonych uwag Brak ujęcia inwestycji na drodze nr 346 – odcinek przebiegający przez teren gminy Kobierzyce Droga w bardzo złym stanie technicznym, konieczność przebudowy niebezpiecznego skrzyżowania z drogą krajową nr 8; Obecne parametry i przebieg drogi nie adekwatne do potrzeb – droga po części pełni rolę obwodnicy aglomeracyjnej Proponowany beneficjent – Województwo Dolnośląskie Ujęcie w zakresie inwestycji budowy parkingów P+R (samochody, rowery) Podjęta uchwała o zamiarze przejęcia linii przez Województwo Dolnośląskie co jest uzasadnione prawidłowym zarządzaniem infrastrukturą, w tym umożliwienie/usprawnienie realizacji inwestycji przez samorząd Konieczność ujęcia w zakresie infrastruktury towarzyszącej; Dokument nie uwzględnia w wystarczającym stopniu inwestycji w infrastrukturę związaną z obsługą linii dla pojazdów samochodowych, a także rozwiązań dla rowerów alternatywnego środka transportu na krótkie odległości lub na dalsze w celach turystycznych Nazwa projektu wynika ze Strategii ZIT AW 6. Przebudowa dróg wojewódzkich nr 367 i 381 na obszarze gmin BoguszówGorce i Wałbrzych wraz z budową obwodnicy Boguszowa-Gorc i dzielnicy Sobięcin w Wałbrzychu (Droga Sudecka) 12. - wykreślony 20 Sposób rozpatrzenia uwagi/ uzasadnienie nieuwzględnionych uwag Uwaga nieuwzględniona Inwestycja polegająca na przebudowie DW346 na terenie gminy Kobierzyce została objęta analizą zgodnie z kryteriami zawartymi w dokumencie. Ze względu na stosunkowo niską liczbę punktów nie znalazła się na liście przedstawionej w dokumencie, która zawiera inwestycje najwyżej punktowane. Uwaga nieuwzględniona W chwili obecnej właścicielem wskazanej linii jest PKP PLK, który jest beneficjentem środków w tym zakresie. Dokument nie określa szczegółowego zakresu przewidzianych prac, które wskazane zostaną w przygotowywanym przez beneficjenta studium wykonalności. Uwaga uwzględniona Wprowadzenie uwagi zostanie ujęte w ostatecznej wersji Planu. Uwaga nie ma wpływu na oddziaływania na środowisko zidentyfikowane w Prognozie OOŚ. Uwzględnienie uwagi nie wymaga wprowadzenia zmian do treści Prognozy OOŚ 21 5. INFORMACJE O SPOSOBIE I ZAKRESIE UWZGLĘDNIENIA WYNIKÓW POSTĘPOWANIA DOTYCZĄCEGO TRANSGENICZNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO W wyniku realizacji zamierzeń Planu nie wystąpią żadne oddziaływania których skala i charakter mogłyby być na tyle duże, aby oddziaływać na terytorium Czech lub Niemiec. Z tego względu nie było potrzeby przeprowadzenia transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko. 6. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE METOD PRZEPROWADZANIA MONITORINGU POSTANOWIEŃ DOKUMENTU I CZĘSTOTLIWOŚCI SKUTKÓW REALIZACJI Z punktu widzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko najważniejsze jest monitorowanie czy przewidywane oddziaływania negatywne są minimalizowane zgodnie z rekomendacjami zawartymi w Prognozie. W odniesieniu do projektu Planu monitoring wdrażania inwestycji w nim zawartych powinien obejmować kontrolę przeprowadzenia procedury OOŚ dla poszczególnych inwestycji przewidzianych w planie. Przed przyznaniem dofinansowania właściwy organ powinien sprawdzić czy decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia została wydana po przeprowadzonej ocenie oddziaływania na środowisko, a jeżeli wystąpiło odstąpienie od OOŚ, to czy jest to zbieżne z opiniami Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i Powiatowego Inspektora Sanitarnego. W przypadku braku zbieżności należy dokonać stosownych wyjaśnień z beneficjentem, tak aby mieć pewność, ze nie nastąpi finansowanie ze środków zewnętrznych projektu który może negatywnie oddziaływać na środowisko. Zaleca się wprowadzenie wymogu załączania decyzji środowiskowego do wniosku o finansowanie, zaś w opisie projektu odniesienie się do zapisów niniejszej Prognozy dotyczących poszczególnych inwestycji. W praktyce to do beneficjenta powinien należeć obowiązek wykazania, ze projekt wynika z dokumentu dla którego przeprowadzono strategiczną ocenę i, że jego realizacja jest zgodna z zaleceniami wskazanymi w Prognozie OOŚ. Bezpośredni monitoring będzie prowadzony poprzez wykonanie ewaluacji ex post, która powinna określić faktyczny wpływ wszystkich wynikających z Planu inwestycji na poszczególne elementy środowiska. 22
